ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH BÌNH ĐỊNH Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 100 /BC UBND Quy Nhơn, ngày 21 tháng 10[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH BÌNH ĐỊNH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 100 /BC-UBND Quy Nhơn, ngày 21 tháng 10 năm 2009 BÁO CÁO CÔNG TÁC BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN TỒN GIAO THƠNG THÁNG ĐẦU NĂM 2009 (Từ ngày 01/01/2009 đến ngày 30/9/2009) Thực Chỉ thị số 22-CT/TW ngày 24/02/2003 Ban Bí thư Trung ương Đảng tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng; Nghị số 32/2007/NQ-CP ngày 29/6/2007 Chính phủ số giải pháp cấp bách nhằm kiềm chế tai nạn giao thông ùn tắc giao thông; Chỉ thị số 07- CT/TU ngày 19/9/2007 Ban Thường vụ Tỉnh ủy tình hình trật tự an tịan giao thông; Nghị số 34/2007/NQ-HĐND ngày 19/12/2007 tăng cường biện pháp giảm thiểu tai nạn giao thông chống ùn tắc giao thông địa bàn tỉnh UBND tỉnh báo cáo tình hình, cơng tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng tháng đầu năm 2009 sau: I KẾT QUẢ TRIỂN KHAI CÔNG TÁC BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN TỒN GIAO THƠNG (TTATGT) Sự lãnh đạo đạo công tác bảo đảm TTATGT Trong tháng đầu năm 2009, UBND tỉnh tập trung đạo tiến hành nhiều biện pháp mạnh nhằm thực mục tiêu phấn đấu năm 2009 giảm 10% tai nạn giao thông 03 mặt: số vụ, số người chết số người bị thương so với năm 2008 UBND tỉnh ban hành văn đạo sở, ban, ngành, tổ chức, địan thể, quyền địa phương cấp tổ chức quán triệt triển khai thực công tác bảo đảm trật tự an tịan giao thơng như: + Chỉ thị số 02/CT-UBND ngày 30/01/2009 việc tăng cường bảo đảm trật tự ATGT, thực mục tiêu giảm tai nạn giao thông địa bàn tỉnh; + Quyết định số 972/QĐ-CTUBND ngày 28/4/2009 UBND tỉnh ban haønh kế hoạch tuyên truyền, phổ biến Luật Giao thông đường năm 2008 địa bàn tỉnh; + Quyết định số 401/QĐ-UBND ngày 05/6/2009 UBND tỉnh việc ban hành Kế hoạch tăng cường số biện pháp đảm trật tự an tịan giao thơng giai đoạn 2009-2010 địa bàn tỉnh; + Công văn số 1888/UBND-NC ngày 18/6/2009 UBND tỉnh việc tăng cường bảo đảm trật tự xã hội, an tịan giao thơng phục vụ kỳ thi tuyển sinh đại học năm 2009; + Công văn số 2902/UBND-NC ngày 28/8/2009 UBND tỉnh việc tổ chức hoạt động “Tháng An tồn giao thơng năm 2009” 2 Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật an tồn giao thơng: Được đạo tăng cường thực nhằm chuyển biến tích cực ý thức chấp hành pháp luật người dân lĩnh vực trật tự an tịan giao thơng Trong lên số hoạt động trọng tâm sở, ban, ngành, đồn thể, quyền cấp sau: a) Báo Bình Định, Đài Phát - Truyền hình tỉnh, Đài Truyền cấp huyện, xã tiếp tục đổi hình thức, tập trung chủ đề trọng tâm tháng, đẩy mạnh tuyên truyền, vận động người dân chấp hành quy định bảo đảm trật tự an tịan giao thơng b) Cơng an tỉnh: Triển khai tuyên truyền theo chủ đề, đợt cao điểm; kết hợp tuyên truyền trực tiếp với hệ thống truyền xã, phường, thị trấn, panơ, áp phích Cảnh sát giao thơng tồn tỉnh tổ chức tun truyền văn hóa giao thơng, Luật Giao thơng đường 599 lượt, với 188.500 người tham dự; 209 lượt tuyên truyền lưu động, 42 lượt tuyên truyền panô ảnh, tổ chức 24 diễn đàn an tịan giao thơng, in 650 đĩa CD, 58.000 tờ rơi, 2.000 áp phích, 19 panô cảnh báo tai nạn giao thông; phối hợp xây dựng 26 phóng nhiều tin, an tịan giao thơng phát chun mục An ninh Bình Định c) Sở Giao thơng Vận tải: Tổ chức Hội nghị triển khai phổ biến Luật Giao thông đường năm 2008 đến 300 đại biểu sở, ban, ngành cấp tỉnh, huyện, thành phố; phối hợp với Đài Phát thanh- Truyền hình tỉnh, Báo Bình Định đưa tin, tuyên truyền bảo đảm trật tự an tòan giao thông; cấp phát 600 Luật Giao thông đường tài liệu tun truyền an tịan giao thơng d) Sở Giáo dục– Đào tạo: Đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật an tịan giao thơng trường học, phát động phong trào “Học sinh nói khơng với vi phạm trật tự an tịan giao thơng” tồn tỉnh đ) Sở Y Tế: Phát động cơng chức, viên chức ngành người gia đình thực quy định bảo đảm trật tự an tịan giao thơng; trì mơ hình “cộng đồng an tồn, phịng chống tai nạn, thương tích” xã, mở rộng xây dựng mơ hình xã năm 2009; đạo Bệnh viện, Trung tâm Y tế cấp cứu điều trị tích cực trường hợp tai nạn, thương tích e) Sở Tư pháp: Phát động phong trào chấp hành quy tắc giao thơng cho tồn thể cán bộ, cơng chức, viên chức toàn quan; phát hành tập “ Hỏi, đáp Luật Giao thông đường bộ” để tuyên truyền, vận động công dân hiểu biết nhận thức Luật Giao thông đường g) Ban An tịan giao thơng tỉnh: Chủ trì, phối hợp với Đài Phát Truyền hình tỉnh, Báo Bình Định sở, ngành, đoàn thể, tổ chức cấp tỉnh tuyên truyền Luật Giao thông đường năm 2008 chủ trương, sách, pháp luật Nhà nước, văn trung ương tỉnh đến nhân dân tỉnh; xây dựng mơ hình tự quản an tịan giao thơng; phát động, tổ chức thi tìm hiểu Luật Giao thơng đường với chủ đề “Nơng dân với an tồn giao thơng”, “Tồn dân tham gia giữ gìn trật tự an tịan giao thông” thi học sinh Trung học phổ thơng phát Đài Phát - Truyền hình tỉnh chủ đề “ Thượng lộ bình an” h) Bộ Chỉ huy quân tỉnh: Tập trung tuyên truyền, giáo dục Luật Giao thông đường quân nhân điều khiển phương tiện tham gia giao thông; tạo phong trào thi đua sơi gia đình qn nhân nhân dân khu vực đóng quân chấp hành nghiêm quy định pháp luật; xây dựng panô, áp phích, tờ rơi tun truyền an tịan giao thơng i) Các đòan thể, tổ chức, sở, ngành cấp tỉnh (Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Liên đòan Lao động, Địan TNCS Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp phụ nữ, Hội Cựu Chiến binh, Hội Nông dân, Ban Dân tộc, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, Sở Thơng tin - Truyền thông ) phối hợp với Ban An tịan giao thơng tỉnh tổ chức tun truyền quy định pháp luật bảo đảm trật tự an tịan giao thơng hệ thống nhiều hình thức như: biên soạn tài liệu, tập huấn kỹ tuyên truyền, văn nghệ lưu diễn, cổ động, hội thảo, hội thi, hướng dẫn tham gia giao thông; đưa tiêu chí bảo đảm an tịan giao thơng để đánh giá, bình xét, xếp loại hội viên, gia đình, khu dân cư văn hóa, xét thi đua khen thưởng, bổ nhiệm cán k) Các huyện, thành phố: Đẩy mạnh cơng tác tun truyền bảo đảm trật tự an tịan giao thông liên tục, sâu rộng tầng lớp nhân dân, tập trung vào đối tượng thanh- thiếu niên, học sinh, số hành nghề lái xe doanh nghiệp nhân dân khu dân cư địa bàn Đa dạng hình thức sử dụng như: tuyên truyền trực tiếp, lưu động, phát tờ rơi, panơ, áp phích, hệ thống Đài truyền sở, tổ chức buổi tọa đàm, thi tìm hiểu, buổi họp dân, Kết tuyên truyền cho 305.200 lượt cán bộ, hội viên, học sinh, sinh viên người dân, gồm hoạt động chủ yếu: 39 lượt trợ giúp pháp lý lưu động 59 buổi chuyên đề; 25 lớp giáo dục pháp luật cho 657 đối tượng - thiếu niên, 70 buổi tuyên truyền cho 22.000 lượt người dự; cấp phát 87.000 tờ rơi, tuyên tuyền trực tiếp cho 2.512 người dân sống khu vực có đường sắt; đưa tin, mục, phóng sự, thơng báo trường hợp vi phạm trật tự an tịan giao thơng Đài truyền huyện, thành phố, xã, phường, thị trấn; Hội Nông dân phối hợp đổi 3.367 mũ bảo hiểm cũ, cấp 627 mũ bảo hiểm cho hội viên nghèo, gia đình sách thơng Cơng tác tuần tra kiểm sốt, xử lý vi phạm pháp luật an tòan giao 3.1 Công an tỉnh a) Lực lượng Cảnh sát Giao thông đường bộ- đường sắt (PC26): Mở đợt cao điểm quân huy động tối đa lực lượng, trang- thiết bị kỹ thuật tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát 24h/24h địa bàn tỉnh nhằm phát hiện, xử lý nghiêm hành vi vi phạm nguyên nhân trực tiếp gây tai nạn giao thông; bảo đảm an toàn hoạt động lễ, hội từ đầu năm Tết Kỷ Sửu, Giỗ Tổ Hùng Vương, 30/4, 01/5, 02/9, đợt thi Đại học, Cao đẳng… Đã bố trí 6.603 ca, 36.060 lượt, lập biên 52.886 trường hợp, phạt tiền 15,7 tỷ đồng, tạm giữ 10.680 lượt phương tiện, tước 1.200 giấy phép lái xe; so với kỳ năm 2008, tăng 12.450 biên bản, phạt tiền tăng 1,4 tỷ đồng, tạm giữ phương tiện tăng 21 lượt, tước giấy phép lái xe tăng 261 trường hợp Kết xử lý chuyên đề, kiểm tra, phát lập biên 2.850 trường hợp khơng có giấy phép lái xe, 12.725 trường hợp chạy tốc độ; 2.405 trường hợp chở số người quy định; 8.560 trường hợp người điều khiển, người ngồi môtô, xe gắn máy không đội mũ bảo hiểm Tổ chức thông báo 30.650 cá nhân vi phạm trật tự an tịan giao thơng đơn vị, địa phương để kiểm điểm, giáo dục; tổ chức học kiểm tra lại Luật Giao thông đường 906 trường hợp lái xe vi phạm bị tước Giâý phép lái xe 60 ngày, 90 ngày, đạt 808 trường hợp (89,2%) b) Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội (PC13) Thực Kế hoạch liên quân tuần tra, kiểm soát phòng, chống đua xe, cướp, cướp giật, tăng cường tuần tra vào ban đêm tuyến trọng yếu thành phố Quy Nhơn, tập trung xử lý đấu tranh có hiệu hành vi: chở số người quy định, lạng lách, đánh võng, đua xe trái phép gây rối trật tự công cộng, chống người thi hành công vụ, trộm cắp tài sản vận chuyển phương tiện giao thông để tiêu thụ Kết xử lý: Phát lập biên 1.123 trường hợp vi phạm, phạt tiền 560 triệu đồng c) Cảnh sát giao thơng đường thủy (PC25): Kiểm tra, đình 12/14 bến không giấy phép, lập biên bàn giao quyền địa phương cấp xã quản lý; phối hợp ngành liên quan kiểm tra xử lý, giải tỏa trường hợp thả đăng đáy, chồ rớ cản trở luồng Cảng Quy Nhơn; phát lập biên 79 trường hợp vi phạm, phạt tiền 19 triệu đồng; thường xuyên tổ chức tuần tra bảo đảm trật tự an tịan giao thơng đấu tranh chống tội phạm đường thuỷ nội địa d) Công an xã, thị trấn: Tổ chức 355 ca, 1.969 lượt tuần tra, kiểm soát, phát lập biên 5.429 trường hợp vi phạm, tạm giữ 976 lượt phương tiện, định phạt tiền 700 triệu đồng; phối hợp cảnh sát trật tự huyện, dân quân, Đoàn niên phát quang 694 xanh, tháo dỡ 163 biển hiệu, mái hiên, lều quán, hộp đèn che khuất tầm nhìn; xử lý 182 trường hợp lấn chiếm vỉa hè để mua bán trái quy định; tổ chức 303 hộ gia đình ký cam kết khơng vi phạm hành lang an tịan giao thông đường bộ; lập biên 82 trường hợp lấn chiếm lòng đường, nhắc nhở cảnh cáo 109 trường hợp đ) Điều tra xử lý án tai nạn giao thông Cơ quan điều tra thụ lý 184 vụ; chuyển Cơ quan điều tra quân đội 01 vụ; khởi tố 97 vụ, 102 bị can; điều tra 48 vụ; chuyển Viện Kiểm sát đề nghị truy tố 42 vụ, 47 bị can; lực lượng Cảnh sát giao thông thụ lý giải hành 1.324 vụ, định xử lý hành 902 vụ 3.2 Sở Giao thơng Vận tải a) Bảo vệ hành lang an tồn đường bộ: Thanh tra Sở phát 70 trường hợp vi phạm với tổng diện tích 1.653 m 307 md tường rào, cổng ngõ Kết xử lý: Vận động 23 trường hợp tự tháo dỡ, xây dựng theo giới; tổ chức cưỡng chế tháo dỡ 04 trường hợp làm hồ nuôi tôm cát vi phạm hành lang tuyến ĐT639 b) Bảo đảm trật tự vận tải: Phát lập biên 2.122 trường hợp định xử phạt với số tiền 700 triệu đồng, tước Giấy phép lái xe 145 trường hợp Các lĩnh vực khác a) Đào tạo, sát hạch cấp Giấy phép lái xe: Trong tháng đầu năm 2009 đơn vị thuộc Sở Giao thông Vận tải tổ chức đào tạo, sát hạch cấp Giấy phép lái xe ô tô cho 3.978 người, cấp Giâý phép lái xe mô tô cho 12.321 người thi đạt yêu cầu; đổi Giâý phép lái xe ô tô đến hạn 6.143 người So với kỳ năm 2008 sát hạch cấp Giấy phép lái xe ô tô tăng 28 %, mô tô giảm 5% b) Đăng ký phương tiện + Phịng Cảnh sát giao thơng tiếp nhận đăng ký 1.865 xe ôtô, 33.462 xe môtô, nâng tổng số phương tiện quản lý 523.788 xe ( 20.495 ô tô, 503.293 mô tô) + Sở Giao thông Vận tải cấp đăng ký 189 xe chuyên dùng, thẩm định và nghiệm thu 233 chiếc, kiểm tra cấp Giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật phương tiện thủy nội địa 52 lượt phương tiện c) Kiểm định kỹ thuật an toàn phương tiện vận tải đường bộ: Tổng số ô tô kiểm định an toàn kỹ thuật tháng đầu năm 2009 15.430 lượt; số lượt khơng đạt: 2.487 chiếm 16 %, chủ yếu hạng mục hệ thống phanh hệ thống lái xe So với kỳ năm 2008 số lượt xe vào kiểm định tăng 1,08% d) Công tác xây dựng, quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thơng, cơng trình bảo đảm an tịan giao thơng - Xây dựng giao thông + Sở Giao thông Vận tải thực cơng trình trọng điểm theo tiến độ như: Đường phía Tây tỉnh, đường Nguyễn Tất Thành nối dài (TP Quy Nhơn), Khu dân cư Bắc sông Hà Thanh, nâng cấp đường ĐT636 (Gò Găng - Kiên Mỹ) + Ban An tịan giao thơng tỉnh thực đầu tư lắp đặt chốt đèn tín hiệu giao thơng, đèn cảnh báo giao thông địa phương, lắp sửa chữa số panô tuyên truyền an tịan giao thơng huyện - Quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thơng + Sở Giao thông Vận tải, UBND huyện, thành phố đạo đơn vị quản lý đường tăng cường công tác tu bảo dưỡng, sơn lại tất cầu, trụ số cọc tiêu, biển báo, sửa chữa hư hỏng mặt đường bảo đảm giao thông thông suốt; nhiên số tuyến đường tỉnh (ĐT) xây dựng từ lâu chưa thực công tác sửa chữa định kỳ kết hợp với xe tải thường xuyên chạy đường nên làm hư hỏng, gây khó khăn cho việc lại nhân dân + Ngành đường sắt nâng cấp đường ngang: 05 vị trí lên có gác chắn, 03 vị trí lên cảnh báo tự động, lập 01 vị trí, sửa chữa vuốt độ dốc 06 vị trí đ) Thực Quyết định số 1856/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ lập lại trật tự hành lang đường bộ, đường sắt địa bàn tỉnh Thời gian kết thúc thực giai đoạn II đường 31/3/2009, nhiên đến chậm tháng so với tiến độ quy định, địa phương triển khai chậm Hoài Nhơn, Hoài Ân, Phù Mỹ, Phù Cát, Quy Nhơn e) Công tác quản lý vận tải Hoạt động vận tải đáp ứng tốt nhu cầu lại nhân dân lưu thơng hàng hố địa bàn với chất lượng ngày cao; phương tiện vận chuyển hành khách tăng cường phục vụ kịp thời dịp Lễ, Tết, đợt thi Đại học Lượng hàng hóa vận chuyển tháng đầu năm 2009 đạt 6,2 triệu tấn, luân chuyển đạt 1.172 triệu tấn.km Khối lượng vận chuyển tăng 10,3% luân chuyển tăng 1,1% so với kỳ năm 2008 Hàng hóa thơng qua cảng đạt 3.619 nghìn tấn, tăng 19,2% so với kỳ năm 2008 Vận chuyển hành khách đạt 17,4 triệu lượt người, luân chuyển đạt 1.463 triệu lượt người.km; vận chuyển tăng 2,3%, luân chuyển tăng 6,8% so với kỳ năm 2008 Hoạt động xe buýt tiếp tục phát huy hiệu quả, lượng khách ngày đơng, góp phần hạn chế lượng xe cá nhân lưu thông vào cao điểm g) Công tác sơ cứu, cấp cứu điều trị người bị tai nạn giao thông Các Bệnh viện, Trung tâm y tế tỉnh có kế hoạch sơ, cấp cứu kịp thời tích cực điều trị trường hợp chấn thương tai nạn giao thông Lãnh đạo UBND tỉnh lực lượng, quyền địa phương kịp thời có mặt trường đạo tập trung cứu chữa, hỗ trợ nạn nhân giải khẩn trương vụ tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng h) Kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn hoạt động đơn vị, địa phương công tác bảo đảm TTATGT Ban An tịan giao thơng tỉnh phối hợp với sở, ban, ngành liên quan tổ chức đồn kiểm tra đơn đốc, hướng dẫn việc thực công tác trọng điểm bảo đảm trật tự an tịan giao thơng đơn vị, địa phương tỉnh; báo cáo cấp thẩm quyền giải kiến nghị địa phương lĩnh vực trật tự an tịan giao thơng II TÌNH HÌNH TAI NẠN GIAO THÔNG Dịp Tết Nguyên đán Kỷ Sửu 2009 Trong ngày Tết Kỷ Sửu xảy vụ tai nạn giao thông, làm chết người, bị thương người So với Tết Mậu Tý số vụ tai nạn giao thông không tăng, giảm người chết, giảm 10 người bị thương Tháng An tồn giao thơng (tháng 9) năm 2009: Xảy 17 vụ tai nạn giao thông làm chết 20 người, bị thương 08 người; so với tháng năm 2009 giảm 07 vụ, chết giảm 11 người, bị thương giảm 01 người; so với tháng năm 2008 tăng 07 vụ, chết tăng 08 người, bị thương tăng 03 người Trong tháng đầu năm 2009 Xảy 184 vụ tai nạn giao thông, làm chết 212 người, bị thương 84 người; so với kỳ năm 2008, tăng 09 vụ (+5,1%), tăng 13 người chết (+6,5%), bị thương giảm 03 người (-3,4%); Va chạm giao thông: Xảy 1.299 vụ, làm bị thương nhẹ 1.530 người Thiệt hại hư hỏng tài sản trị giá 5,1 tỷ đồng a) Phân tích theo hệ thống đường giao thông - Đường bộ: Xảy 173 vụ, làm chết 201 người, bị thương 83 người; so với kỳ năm 2008, tăng 03 vụ (+1,7%), tăng 08 người chết (+4,1%), giảm 04 người bị thương (-4,5%); đó: + Quốc lộ xảy 97 vụ (chiếm 52,7%), làm chết 120 người (56,6%), bị thương 50 người (59,5%); + Tỉnh lộ xảy 30 vụ (chiếm 16,3%), làm chết 31 người (14,6%), bị thương 20 người (23,8%); + Đường Bê tông nông thôn xảy 30 vụ (chiếm 16,3%), làm chết 31 người (chiếm 14,6%), bị thương 10 người (chiếm 11,9%) - Đường sắt: Xảy 11 vụ, làm chết 11 người, bị thương 01 người; so với kỳ năm 2008, tăng 06 vụ (120%), tăng 05 người chết (83,3%), tăng 01 người bị thương; - Đường thủy nội địa: Khơng xảy b) Phân tích theo thời gian loại phương tiện - Khoảng thời gian xảy tai nạn giao thông chủ yếu từ 17 đến 24 chiếm 68,5% số vụ, 71,2% số người chết 59,6% số người bị thương; - Tai nạn giao thông liên quan đến môtô chiếm 84,2% số vụ, 85,9% số người chết, 88,4 % số người bị thương; tai nạn giao thơng mơ tô với mô tô chiếm 60,2%, môtô với ô tô chiếm 25,7%, tai nạn giao thông phương tiện giới với người chiếm 1,8 % c) Phân tích theo địa phương - 04 địa phương giảm số ngưòi chết so với kỳ năm 2008 là: Tây Sơn, (giảm 05 người), An Lão (giảm 03 người), Hoài Ân (giảm 01 người), Vĩnh Thạnh (giảm 01 người); - 01 địa phương có số người chết khơng tăng, khơng giảm so với kỳ năm 2008 là: Quy Nhơn - 06 địa phương có số người chết tăng so với kỳ năm 2008 là: Tuy Phước (tăng 06 người), An Nhơn (tăng 05 người), Vân Canh (tăng 04 người), Phù Cát (tăng 03 người), Phù Mỹ (tăng 03 người); Hoài Nhơn (tăng 02 người) Nguyên nhân gia tăng tai nạn giao thông a) Người tham gia giao thông chưa tự giác chấp hành quy tắc giao thông quy định pháp luật bảo đảm trật tự an tịan giao thơng ngun nhân gây tai nạn giao thơng Phân tích cho thấy có 162 vụ (chiếm 88,1% ) chủ quan người tham gia giao thơng gây ra; người điều khiển mô tô, xe gắn máy gây 53,4% số vụ, người điều khiển ô tô gây 39,7%, hầu hết tai nạn giao thông đường sắt người tham gia giao thông đường thiếu cảnh giác qua đường sắt Tình trạng lái xe chạy tốc độ không phần đường phổ biến, nguyên nhân gây 109 vụ (chiếm 63% số vụ), làm chết 131 người (chiếm 65,2% số người chết) tai nạn giao thông đường Nhiều trường hợp tai nạn giao thông người điều khiển say rượu, bia tự gây ngủ gật tông vào nhà b) Số lượng phương tiện giới đường tỉnh liên tục tăng cao: tháng đầu năm 2009 mô tô xe gắn máy tăng 5,1%, ô tô loại tăng 6,2%; lưu lượng phương tiện lưu thông địa bàn tỉnh ngày tăng c) Hạ tầng giao thông hư hỏng, xuống cấp không khắc phục kịp thời tuyến Quốc lộ 19 số tuyến đường tỉnh; công tác tổ chức giao thơng cịn bất cập tạo nhiều xung đột, biện pháp bảo đảm an toàn vị trí đường ngang đấu nối vào đường Quốc lộ, Tỉnh lộ, Đường sắt chưa quan tâm mức d) Hành lang an toàn đường bộ, đường sắt bị lấn, chiếm nhiều địa phương, công tác lập lại trật tự hành lang chưa giải kịp thời Tồn tại, hạn chế - Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật tăng cường hơn, rộng khắp hơn, chưa đem lại kết mong muốn; biện pháp cưỡng chế thi hành pháp luật thực có lúc, có nơi người điều khiển phương tiện xem thường quy tắc giao thông, chí có biểu thách thức, chống lại lực lượng tuần tra, kiểm sốt thi hành cơng vụ - Công tác vận động kèm theo biện pháp quản lý, giáo dục đối tượng vi phạm trật tự an tịan giao thơng sở chưa đồng - Các vi phạm nguyên nhân trực tiếp dẫn đến tai nạn giao thông chạy tốc độ, sai phần đường, không đội mũ bảo hiểm có chiều hướng gia tăng chưa kiểm sốt triệt để kịp thời - Cơng tác tu, bảo dưỡng, khắc phục hỏng hóc cầu đường cịn hạn chế, thường khơng kịp thời; tình trạng xe tải chạy thường xuyên gây hư hỏng số tuyến đường tỉnh lộ, đường huyện gây khó khăn cho việc lại nhân dân ĐẾN III MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN TRONG THỜI GIAN Mục tiêu: Mục tiêu năm 2009 “phấn đấu giảm 10% tai nạn giao thông 03 tiêu chí so với năm 2008” Từ tình hình tai nạn giao thông tháng đầu năm xác định “ Mục tiêu tháng lại năm 2009 kiềm chế tai nạn giao thông không vượt quá: 15 vụ, 12 người chết, 20 người bị thương” Các giải pháp thực Thực mục tiêu nhiệm vụ quan trọng khó khăn, yêu cầu thủ trưởng sở, ban, ngành, tổ chức, đòan thể Chủ tịch UBND huyện, thành phố phải tập trung đạo liệt liên tục nhiệm vụ trọng tâm sau tháng lại năm 2009: a) Tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật bảo đảm an tịan giao thơng, trọng tâm xây dựng tun truyền thực “Văn hóa giao thơng”; cán bộ, đảng viên phải gương mẫu đầu - Tập trung vào chuyên đề: Quy tắc giao thông đường bộ; đội mũ bảo hiểm tham gia giao thông xe mô tô, xe gắn máy, xe máy điện, xe đạp điện; không uống rượu, bia điều khiển phương tiện giới đường bộ; quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường - Các quan thông tin đại chúng tỉnh, huyện, thành phố tích cực phối hợp với lực lượng thực thi pháp luật quyền địa phương cấp thông báo số trường hợp cố tình vi phạm quy định bảo đảm trật tự an tịan giao thơng gây ảnh hưởng xấu cộng đồng báo, sóng truyền hình, truyền địa phương - Thủ trưởng quan, quyền địa phương nơi người vi phạm làm việc, cư trú tổ chức kiểm điểm nghiêm khắc cá nhân, tổ chức vi phạm quan thực thi pháp luật thông báo b) Tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát, phát kiên xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực trật tự an tịan giao thơng ngun nhân trực tiếp gây tai nạn giao thông Công an tỉnh đạo nghiên cứu áp dụng nhiều biện pháp nghiệp vụ để phát xử lý kịp thời, triệt để trường hợp cố tình vi phạm quy tắc giao thông chạy tốc độ, không đội mũ bảo hiểm, vượt sai, sai phần đường c) Sở Giao thông Vận tải chủ động theo dõi, có kế hoạch đẩy nhanh cơng tác sửa chữa tuyến đường tỉnh bị hư hỏng d) UBND huyện, thành phố khẩn trương thực hoàn thành giai đoạn II Kế họach lập lại trật tự hành lang an tòan đường bộ, đường sắt theo Quyết định số 1856/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ; đồng thời thường xun kiểm tra an tồn hệ thống giao thơng, chủ động bố trí kinh phí địa phương đầu tư hệ thống bảo đảm an tịan giao thơng tuyến đường địa phương quản lý đ) Tăng cuờng cơng tác kiểm tra an tồn giao thơng đường thuỷ nội địa, bảo đảm điều kiện an toàn bến đò, phương tiện, dụng cụ cứu sinh người điều khiển; xử lý hành vi nguy hiểm chở tải, số người quy định Yêu cầu UBND cấp xã, phường kiểm tra, giám sát chặt chẽ hoạt động chở khách bến đò ngang, điểm du lịch để bảo đảm an toàn, tiếp tục vận động “người đò mặc áo phao” e) Tăng cường đảm bảo an tồn giao thơng đường sắt, ngăn chặn có hiệu đến chấm dứt tệ nạn ném đất, đá lên tàu hoả địa bàn tỉnh theo tinh thần Văn số 3536/UBND-XD ngày 14/10/2009 UBND tỉnh g) Chủ động tăng cường phối hợp chặt chẽ cấp, ngành, đoàn thể, lực lượng cơng tác bảo đảm trật tự an tịan giao thông; quan quản lý nhà nước với nhân dân, gia đình xã hội IV KIẾN NGHỊ Kính đề nghị Bộ Cơng an sớm triển khai Đề án lắp hệ thống camera giám sát tốc độ, phần đường, trật tự Quốc lộ, giao lộ trọng yếu tỉnh tổ chức khảo sát Kính đề nghị Cục Đường Việt Nam, Cục Đường sắt Việt Nam bố trí đủ kinh phí để thực giai đoạn II Kế hoạch lập lại trật tự hành lang an toàn đường - đường sắt tuyến Quốc lộ qua địa bàn tỉnh Bình Định TM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nơi nhận: - VP CP, UBATGTQG; - TT Tỉnh ủy; - Đoàn Đại biểu QH tỉnh; - TT HĐND tỉnh; - UBMTTQVN tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - Lãnh đạo VP UBND tỉnh; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể liên quan; - UBND huyện, thành phố; - Lưu: VT, K1, K13, K11, K14 (vs) Lê Hữu Lộc 10