(Luận văn thạc sĩ) quản lý hoạt động liên kết đào tạo giữa trường cao đẳng kiến trúc xây dựng thành phố hồ chí minh với doanh nghiệp trên địa bàn thành phố hồ chí minh

xiii LỜI CẢM ƠN Qua thời gian học tập, nghiên cứu khoa học tại Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Thành phố Hồ Chí Minh, em đã hoàn thành luận văn “Quản lý hoạt động liên kết đào tạo giữa

THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT

NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC LUẬN VĂN THẠC SĨ

LÊ THỊ THANH

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG LIÊN KẾT ĐÀO TẠO GIỮA TRƯỜNG CAO ĐẲNG KIẾN TRÚC - XÂY DỰNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VỚI DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN

THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

SKC007981

Tp Hồ Chí Minh, tháng 3/2023

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT

NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC - 8140114

Tp Hồ Chí Minh, tháng 3 năm 2023

i

ii

iii

iv

v

vi

vii

viii

ix

x

xi

LÝ LỊCH KHOA HỌC

I LÝ LỊCH SƠ LƯỢC:

Ngày, tháng, năm sinh: 20/10/1990 Nơi sinh: Thanh Hóa Quê quán: Thọ Bình, Triệu Sơn, Thanh Hóa Dân tộc: Thái

Chỗ ở riêng hoặc địa chỉ liên lạc: Căn hộ 9.09 tầng 10 Khối B chung cư 35 Hồ Học Lãm, phường An Lạc, quận Bình Tân, TP.HCM

Điện thoại cơ quan: 028 35530107 Điện thoại nhà riêng: 0396881672

II QUÁ TRÌNH ĐÀO TẠO:

1 Trung học chuyên nghiệp:

……

Nơi học (trường, thành phố):

Ngành học:

1 Đại học:

Hệ đào tạo: Chính quy, Thời gian đào tạo từ 09/2008 đến 06/2012

Nơi học (trường, thành phố): Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn

Ngành học: Thư viện - Thông tin học

Tên đồ án, luận án hoặc môn thi tốt nghiệp: Do trường đào tạo tích lũy tín chỉ nên không thi tốt nghiệp hoặc làm khóa luận tốt nghiệp

Ngày & nơi bảo vệ đồ án, luận án hoặc thi tốt nghiệp:

xii

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu này do tôi thực hiện, nội dung nghiên cứu đều là trung thực, các nguồn tài liệu được trích dẫn rõ ràng Những kết quả nghiên cứu khoa học của luận văn chưa được công bố trong các công trình nghiên cứu khác

Tp Hồ Chí Minh, ngày 11 tháng 4 năm 2023

Tác giả luận văn

Lê Thị Thanh

xiii

LỜI CẢM ƠN

Qua thời gian học tập, nghiên cứu khoa học tại Trường Đại học Sư phạm Kỹ

thuật Thành phố Hồ Chí Minh, em đã hoàn thành luận văn “Quản lý hoạt động liên

kết đào tạo giữa Trường Cao đẳng Kiến trúc - Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh với doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh” Để đạt được kết

quả này, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến cô PGS.TS Võ Thị Ngọc Lan đã giúp đỡ tận tình, chu đáo và trực tiếp hướng dẫn em hoàn thành luận văn

Lời cảm ơn chân thành xin gửi tới quý Thầy Cô tham gia giảng dạy và cán bộ quản lý lớp Quản lý giáo dục, Viện Sư phạm Kỹ thuật, Trường Đại học Sư phạm

Kỹ thuật TP.HCM Xin cảm ơn thầy TS Nguyễn Ngọc Phương đã tạo điều kiện thuận lợi cho em trong suốt thời gian học tập tại Trường

Lời cảm ơn sâu sắc đến Ban Giám hiệu Trường Cao đẳng Kiến trúc - Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh và các anh chị em bạn bè đồng nghiệp tại Trường, nơi em đang công tác đã ủng hộ, hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi về công việc, tài chính và khích lệ em trong suốt hơn hai năm qua

Xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc, CBKT các doanh nghiệp trên địa bàn TP.HCM đã nhiệt tình cộng tác, hỗ trợ em trong quá trình thực hiện các nội dung nghiên cứu phục vụ luận văn

Cuối cùng, dành lời cảm ơn đến những người thân yêu trong gia đình đã luôn gần gũi, chia sẻ, cảm thông và động viên kịp thời

Em xin chân thành cảm ơn!

Tp Hồ Chí Minh, ngày 11 tháng 4 năm 2023

Tác giả luận văn

Lê Thị Thanh

xiv

TÓM TẮT LUẬN VĂN

Liên kết đào tạo giữa nhà trường và doanh nghiệp là xu thế tất yếu trong thực trạng hiện nay, là yêu cầu khách quan dựa trên những nguyên lý giáo dục: “Học đi đôi với hành, giáo dục kết hợp với lao động sản xuất”, “Nhà trường đào tạo cái xã hội

cần chứ không phải đào tạo cái nhà trường có” (Vũ Tiến Dũng, 2016)

Trường CĐ KT-XD TP.HCM trải qua 45 năm hình thành và phát triển, nhà trường đã có đóng góp quan trọng trong lĩnh vực đào tạo nguồn nhân lực phục vụ sự phát triển kinh tế - xã hội, giáo dục của TP.HCM Tuy nhiên thực tiễn quản lý hoạt động liên kết đào tạo còn một số bất cập như nhận thức về vai trò và tầm quan trọng trong quản lý hoạt động LKĐT còn thấp; việc lựa chọn mô hình LKĐT chưa được thực hiện; Việc xây dựng kế hoạch LKĐT còn hời hợt, chưa theo một quy trình nhất định; Công tác triển khai thực hiện hoạt iđộng’ LKĐT còn lúng túng, chưa đồng bộ Từ những vấn đề tồn tại trên đã dẫn đến hiệu quả quản lý đào tạo chưa cao, chưa đáp ứng nhu cầu

nguồn nhân lực tại doanh nghiệp Vì thế, thực hiện đề tài: “Quản lý hoạt động liên kết đào tạo giữa Trường Cao đẳng Kiến trúc - Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh với doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh” thực sự là cần thiết

Luận văn bao gồm các phần chính sau:

Phần mở đầu, gồm: lý do chọn đề tài, mục tiêu nghiên cứu, nhiệm vụ nghiên cứu, khách thể và đối tượng nghiên cứu, giả thuyết nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu, và phương pháp nghiên cứu

Chương 1 Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động LKĐT giữa trường CĐ và DN Trong luận văn đã được làm rõ bảy khái niệm liên quan đến đề tài, khái quát về hoạt động LKĐT, trình bày về quản lý hoạt động LKĐT đồng thời chỉ ra các yếu tố tác động tới quản lí hoạt động LKĐT giữa Trường CĐ với DN Đây là cơ sở lí luận để khảo sát thực trạng ở chương 2

Chương 2 Cơ sở thực tiễn về quản lý hoạt động liên kết đào tạo giữa Trường

CĐ KT-XD TP.HCM với DN trên địa bàn TP.HCM Sau khi khảo sát, người nghiên cứu đã khái quát về thực trạng hoạt động LKĐT về hình thức, mô hình, nội dung và các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động LKĐT Tiếp đến, đánh giá thực trạng quản lý LKĐT giữa Trường với DN tập trung vào các nội dung: lập kế hoạch, tổ chức thực hiện, chỉ đạo thực hiện, kiểm tra đánh giá và điều tiết tác động của bối cảnh đến quản

xv

lý LKĐT Từ những hạn chế của quản lý hoạt động LKĐT, các nguyên nhân dẫn đến những hạn chế được xác định Kết quả nghiên cứu của chương 2 cùng với cơ sở lý luận ở chương 1 là cơ sở để đề xuất các biện pháp ở chương 3

Chương 3 Biện pháp quản lý hoạt động liên kết đào tạo giữa Trường CĐ

KT-XD TP.HCM với DN trên địa bàn TP.HCM Trên nền tảng, cơ sở lý luận và thực tiễn, đặc biệt là các nguyên nhân dẫn đến hạn chế trong chương 2, người nghiên cứu

đã đề xuất bốn biện pháp quản lý: 1) Nâng cao nhận thức của CBQL, GV, NV và

HSSV của Trường và DN về vai trò của hoạt động LKĐT giữa CĐ KT-XD TP.HCM với DN trên địa bàn TP.HCM; 2) Xây dựng kế hoạch hoạt động liên kết đào tạo giữa Trường CĐ KT-XD TP.HCM với doanh nghiệp trên địa bàn TP.HCM; 3) Tổ chức thực hiện lựa chọn và triển khai mô hình đào tạo luân phiên trong liên kết đào tạo giữa Trường CĐ KT-XD TP.HCM với DN trên địa bàn TP.HCM; 4) Chỉ đạo thực hiện hoàn thiện bộ công cụ tổ chức thực hiện hoạt động LKĐT giữa Trường CĐ KT-

XD TP.HCM với DN trên địa bàn TP.HCM

Sau khi tiến hành khảo nghiệm tính cần thiết và khả thi của bốn biện pháp Kết quả thu được qua khảo sát các chuyên gia đều đồng thuận ở mức “Rất cần thiết” và

“rất khả thi” về tính cần thiết và khả thi của các biện pháp

Phần kết luận và kiến nghị: Luận văn sau khi hoàn chỉnh sẽ mở ra nhiều hướng nghiên cứu mới với nhiệm vụ quản lý hiệu quả hoạt động LKĐT đào tạo đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực tại DN Đồng thời, được dùng làm tài liệu tham khảo cho CBQL

và nhà nghiên cứu trong tương lai

xvi

ABSTRACT

Training linkage between schools and enterprises is an inevitable trend in the current situation, an objective requirement based on educational principles: "Learning goes hand in hand with practice, education combines with productive labor",

“Schools train what society needs, not what schools have” (Vu Tien Dung, 2016) After 45 years of establishment and development, Ho Chi Minh City College

of Architecture and Construction has made an important contribution in the field of human resource training for the socio-economic development and education of Ho Chi Minh City However, the practice of managing joint training activities still has some shortcomings such as low awareness of the role and importance in the management of joint training activities; the selection of training association model has not been implemented; The development of joint training plans is still superficial, not following a certain process; The implementation of the joint training activities is still confused and not synchronized From the above problems, the efficiency of training management has not been high, and it has not met the needs of human resources at enterprises Therefore, implementing the topic: "Management of joint training activities between Ho Chi Minh City College of Architecture and Construction and enterprises in Ho Chi Minh City" is really necessary

The thesis includes the following main parts:

The introductory part includes: reasons for choosing the topic, research objectives, research tasks, research objects and objects, research hypothesis, research scope, and research methods

Chapter 1 Theoretical basis for the management of joint training activities between colleges and enterprises In the thesis, seven concepts related to the topic have been clarified, an overview of joint training activities, presents the management of joint training activities and points out the factors affecting the management of training association activities between colleges and enterprises This

is the theoretical basis for examining the situation in Chapter 2

Chapter 2 Practical basis for management of joint training activities between

Ho Chi Minh city College of Architecture and Construction and enterprises in Ho Chi Minh City After the survey, the researcher gave an overview of the current

xvii status of joint training activities in terms of form, model, content and factors affecting the joint training activities Next, evaluate the current status of training association management between the college and enterprises, focusing on the following contents: planning, implementing, directing, checking, evaluating and regulating the impact of the context on the management of training association From the limitations of joint training activities management, the causes leading to the limitations are identified The research results of chapter 2 together with the theoretical basis in chapter 1 are the basis for proposing measures in chapter 3 Chapter 3 Measures to manage joint training activities between Ho Chi Minh City College of Architecture and Construction and enterprises in Ho Chi Minh City Based on theory and practice, especially the causes leading to limitations in chapter

2, the researcher has proposed four management measures: 1) Raise awareness among administrators, teachers, staff, students of the college, and businesses about the role of joint training activities between Ho Chi Minh City College of Architecture and Construction and enterprises in Ho Chi Minh City; 2) Develop a joint training activity plan according between Ho Chi Minh City College of Architecture and Construction and enterprises in the area of Ho Chi Minh City; 3) Organization of selection and implementation of the rotational training model in the training association between Ho Chi Minh City College of Architecture and Construction and enterprises in the area of Ho Chi Minh City; 4) Directing the implementation of the completion toolkit for organizing the implementation of joint training activities between Ho Chi Minh City College of Architecture and Construction and enterprises in the area of Ho Chi Minh City

After conducting tests on the necessity and feasibility of four measures The results obtained through the survey of experts all agree at the level of “Very necessary” and “Very feasible” on the necessity and feasibility of the measures After completion, the thesis will open up many new research directions with the task of effective management of joint training activities to meet the needs of human resources at enterprises At the same time, it is used as a reference for future managers and researchers

xviii

MỤC LỤC

Quyết định giao đề tài i

Biên bản chấm của Hội đồng i i Bản nhận xét của 02 phản biện iii

Lý lịch khoa học xi

Lời cam đoan xii

Lời cảm ơn xiii

Tóm tắt luận văn xiv

Mục lục xviii

Danh sách các từ viết tắt xxiii

Danh sách các bảng xxiv

Danh sách các hình xxvi

MỞ ĐẦU 1

1 Lí do chọn đề tài 1

2 Mục tiêu nghiên cứu 2

3 Nhiệm vụ nghiên cứu 3

4 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3

5 Giả thuyết nghiên cứu 3

6 Phạm vi nghiên cứu 3

7 Phương pháp nghiên cứu 3

8 Cấu trúc đề tài 4

Chương 1 CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG LIÊN KẾT ĐÀO TẠO GIỮA TRƯỜNG CAO ĐẲNG VỚI DOANH NGHIỆP 5

1.1 Tổng quan các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài 5

1.1.1 Các công trình nghiên cứu ngoài nước 5

1.1.2 Các công trình nghiên cứu ở Việt Nam 6

1.2 Các khái niệm cơ bản của đề tài 10

1.2.1 Khái niệm quản lý 10

1.2.2 Khái niệm liên kết 11

1.2.3 Khái niệm đào tạo 12

1.2.4 Khái niệm liên kết đào tạo 13

xix 1.2.5 Khái niệm hoạt động liên kết đào tạo 14 1.2.6 Khái niệm doanh nghiệp 14 1.2.7 Khái niệm quản lý hoạt động liên kết đào tạo giữa trường Cao đẳng với doanh nghiệp 15

1.3 Hoạt động liên kết đào tạo giữa Trường Cao đẳng với doanh nghiệp 15

1.3.1 Mục đích, ý nghĩa và lợi ích của hoạt động liên kết đào tạo giữa Trường Cao đẳng với doanh nghiệp 15 1.3.2 Nội dung của hoạt động liên kết đào tạo giữa trường Cao đẳng với doanh nghiệp 18 1.3.3 Hình thức của hoạt động liên kết đào tạo giữa trường Cao đẳng với doanh nghiệp 21 1.3.4 Kiểm tra, đánh giá hoạt động liên kết đào tạo giữa trường cao đẳng với doanh nghiệp 23 1.3.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động liên kết đào tạo giữa trường cao đẳng với doanh nghiệp 23 1.3.6 Mô hình liên kết đào tạo giữa trường Cao đẳng với doanh nghiệp 25

1.4 Quản lý hoạt động liên kết đào tạo giữa trường Cao đẳng với doanh nghiệp 28

1.4.1 Sự cần thiết phải quản lý hoạt động liên kết đào tạo giữa trường Cao đẳng với doanh nghiệp 28 1.4.2 Chủ thể và vai trò quản lý trong hoạt động liên kết đào tạo giữa trường Cao đẳng với doanh nghiệp 28 1.4.3 Nội dung quản lý hoạt động liên kết đào tạo giữa trường Cao đẳng với doanh nghiệp 29 1.4.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động liên kết đào tạo giữa trường cao đẳng với doanh nghiệp 35

KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 38 Chương 2 CƠ SỞ THỰC TIỄN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG LIÊN KẾT ĐÀO TẠO GIỮA TRƯỜNG CAO ĐẲNG KIẾN TRÚC - XÂY DỰNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VỚI DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ

HỒ CHÍ MINH 39 2.1 Khái quát địa bàn khảo sát 39

2.1.1 Khái quát đặc điểm kinh tế - xã hội, giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh 39

xx 2.1.2 Giới thiệu trường Cao đẳng Kiến trúc - Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh 42 2.1.3 Giới thiệu doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 48

2.2 Khái quát về khảo sát thực trạng 50

2.2.1 Mục đích khảo sát 50 2.2.2 Nội dung khảo sát 50 2.2.3 Đối tượng khảo sát 51 2.2.4 Phương pháp khảo sát 52 2.2.5 Công cụ khảo sát 52

2.3 Thực trạng về hoạt động liên kết đào tạo giữa Trường Cao đẳng Kiến trúc - Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh với doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 52

2.3.1 Thực trạng về nội dung liên kết đào tạo 52 2.3.2 Thực trạng về hình thức liên kết đào tạo 57 2.3.3 Thực trạng đánh giá kết quả liên kết đào tạo 58 2.3.4 Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến liên kết đào tạo 61 2.3.5 Thực trạng về mô hình liên kết đào tạo 62

2.4 Thực trạng quản lý hoạt động liên kết đào tạo giữa Trường Cao đẳng Kiến trúc - Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh với doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 62

2.4.1 Thực trạng nhận thức về vai trò của quản lý hoạt động liên kết đào tạo giữa Trường Cao đẳng Kiến trúc - Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh với doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 62 2.4.2 Thực trạng lập kế hoạch liên kết đào tạo giữa Trường Cao đẳng Kiến trúc - Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh với doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 64 2.4.3 Thực trạng tổ chức thực hiện liên kết đào tạo giữa Trường Cao đẳng Kiến trúc

- Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh với doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 66 2.4.4 Thực trạng chỉ đạo thực hiện liên kết đào tạo giữa Trường Cao đẳng Kiến trúc

- Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh với doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 69

xxi 2.4.5 Thực trạng kiểm tra, đánh giá liên kết đào tạo giữa Trường Cao đẳng Kiến trúc - Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh với doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 71 2.4.6 Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động liên kết đào tạo giữa Trường Cao đẳng Kiến trúc - Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh với doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 72 2.4.7 Đánh giá chung về thực trạng quản lý hoạt động liên kết đào tạo giữa Trường Cao đẳng Kiến trúc - Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh với doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 75 2.4.7.1 Những thành tựu đạt được 75 2.4.7.2 Hạn chế 76 2.4.7.3 Nguyên nhân của hạn chế 76

KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 78 Chương 3 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG LIÊN KẾT ĐÀO TẠO GIỮA TRƯỜNG CAO ĐẲNG KIẾN TRÚC - XÂY DỰNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VỚI DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 80 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 80

3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống 80 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 80 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả 80 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 81

3.2 Các biện pháp quản lý hoạt động liên kết đào tạo giữa Trường Cao đẳng Kiến trúc - Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh với doanh nghiệp trên địa bàn thành phố

Hồ Chí Minh 81

3.2.1 Biện pháp 1 Nâng cao nhận thức của CBQL, GV, NV và HSSV của Trường với DN về vai trò của hoạt động LKĐT giữa Trường CĐ KT-XD TP.HCM với doanh nghiệp trên địa bàn TP.HCM 81 3.2.2 Biện pháp 2 Xây dựng kế hoạch hoạt động liên kết đào tạo giữa Trường CĐ KT-XD TP.HCM với doanh nghiệp trên địa bàn TP.HCM 83

xxii 3.2.3 Biện pháp 3 Tổ chức thực hiện lựa chọn và triển khai mô hình đào tạo luân phiên trong liên kết đào tạo giữa Trường CĐ KT-XD TP.HCM với doanh nghiệp trên địa bàn TP.HCM 88 3.2.4 Biện pháp 4 Chỉ đạo thực hiện hoàn thiện bộ công cụ tổ chức thực hiện hoạt động LKĐT giữa Trường CĐ KT-XD TP.HCM với DN trên địa bàn TP.HCM 91

3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp 94 3.4 Khảo nghiệm về sự cần thiết và tính khả thi của các biện pháp 95 KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 107 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 108

1 Kết luận 108

2 Kiến nghị 108 TÀI LIỆU THAM KHẢO 110 PHỤ LỤC 113 BÀI BÁO KHOA HỌC 113

xxiii

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

TP.HCM với DN trên địa bàn TP.HCM 55

Bảng 2.11: Thực trạng về về mức độ và kết quả thực hiện nội dung LKĐT giữa Trường và DN trên địa bàn TP.HCM 56 Bảng 2.12: Đánh giá thực trạng về hình thức LKĐT giữa Trường Cao đẳng Kiến

trúc -Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh với doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố

Hồ Chí Minh 57

Bảng 2.13: Ý kiến của DN, cựu HS về kết quả đào tạo của nhà trường so với yêu

cầu việc làm của tại DN 59

Bảng 2.14: Ý kiến của cựu HS về mức độ đáp ứng đối với thực trạng liên kết đào

tạo giữa nhà trường và DN 60

Bảng 2.15: Các yếu tố ảnh hưởng đến LKĐT 61 Bảng 2.16: Kết quả khảo sát về hình thức đào tạo 62

Bảng 2.17: Nhận thức về vai trò của QLLKĐT giữa trường CĐ KT-XD TP.HCM

với DN đáp ứng nhu cầu DN 63

Bảng 2.18: Kết quả khảo sát các bước thực hiện quy trình lập kế hoạch quản lý hoạt

động LKĐT của trường CĐ KT-XD TP.HCM với DN 64

Bảng 2.19: Kết quả khảo sát thực trạng mức độ thực hiện, kết quả thực hiện nội

dung xây dựng kế hoạch HĐ LKĐT của trường CĐ KT-XD TP.HCM với DN 65

xxv

Bảng 2.20: Kết quả khảo sát thực trạng mức độ thực hiện, kết quả thực hiện nội

dung tổ chức thực hiện hoạt động LKĐT của trường CĐ KT-XD TP.HCM với DN 67

Bảng 2.21: Kết quả khảo sát thực trạng mức độ thực hiện, kết quả thực hiện nội dung

chỉ đạo thực hiện hoạt động LKĐT của trường CĐ KT-XD TP.HCM với DN 69

Bảng 2.22: Kết quả khảo sát thực trạng mức độ thực hiện, kết quả thực hiện nội dung

kiểm tra đánh giá hoạt động LKĐT của trường CĐ KT-XD TP.HCM với DN 71

Bảng 2.23: Kết quả khảo sát thực trạng mức độ ảnh hưởng của các yếu tố tác động

đến hoạt động LKĐT của trường CĐ KT-XD TP.HCM với DN 73

Bảng 3.1: Kế hoạch tổng thể thực hiện hoạt động LKĐT 92 Bảng 3.2: Kế hoạch tổng thể thực hiện hoạt động LKĐT 93 Bảng 3.3: Bảng công cụ thực hiện hoạt động LKĐT 94 Bảng 3.4: Thống kê số phiếu phát ra và số phiếu thu vào 96 Bảng 3.5: Quy ước thang đo đánh giá các mức độ khảo nghiệm giải pháp

……….97

Bảng 3.6: Tổng hợp kết quả trưng cầu ý kiến về mức độ cần thiết của các biện pháp quản lý hoạt động LKĐT giữa trường Trường CĐ KT-XD TP.HCM với DN 97 Bảng 3.7: Tổng hợp kết quả trưng cầu ý kiến về mức độ cần thiết của các nội dung

biện pháp quản lý hoạt động LKĐT giữa trường Trường CĐ KT-XD TP.HCM với DN99

Bảng 3.8: Tổng hợp kết quả trưng cầu ý kiến về tính khả thi của các biện pháp quản

lý hoạt động LKĐT giữa trường Trường CĐ KT-XD TP.HCM với DN 101

Bảng 3.9: Tổng hợp kết quả trưng cầu ý kiến về mức độ khả thi của các nội dung biện

pháp quản lý hoạt động LKĐT giữa trường Trường CĐ KT-XD TP.HCM với DN 103

tự………27

Hình 1.4: Quy trình lập kế hoạch LKĐT 30 Hình 2.1: Nhận thức về vai trò của QLLKĐT giữa trường CĐ KT-XD TP.HCM với

DN đáp ứng nhu cầu DN 63

"hướng cầu" với sự liên kết giữa nhà trường với doanh nghiệp trong quá trình đào tạo

Ở Việt Nam, tại Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI (năm 2011) của Đảng đã xác định: “Đẩy mạnh đào tạo nghề theo nhu cầu phát triển của xã hội; có

cơ chế và chính sách thiết lập mối liên kết chặt chẽ giữa các DN với cơ sở đào tạo”

tại Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII (năm 2016) của Đảng tiếp tục

nhấn mạnh: “… Đẩy mạnh dạy nghề và gắn kết đào tạo với DN… Tăng cường quản

lý nhà nước về nguồn nhân lực, gắn kết cung - cầu”

Trong những năm gần đây, sự đồng hành của DN với nhà trường được Chính phủ xác định là biện pháp đột phá để tăng quy mô và nâng cao chất lượng GDNN Chính vì vậy, Nhà nước cũng đã có chủ trương đào tạo gắn với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của từng địa phương, khu vực Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2020 đã nêu ra định hướng phát triển giáo dục và đào tạo trong thời gian tới là: “Đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đa dạng, đa tầng của công nghệ

và trình độ phát triển của các lĩnh vực, ngành nghề Thực hiện liên kết chặt chẽ giữa các doanh nghiệp, cơ sở sử dụng lao động, cơ sở đào tạo và Nhà nước để phát triển nguồn nhân lực theo nhu cầu xã hội” (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2011)

Ở Thành phố Hồ Chí Minh, theo Quyết định về kế hoạch thực hiện Chương trình nâng cao chất lượng giáo dục nghề nghiệp của TP.HCM năm 2019 Trong đó, Thành phố xác định đào tạo phát triển nguồn nhân lực giáo dục nghề nghiệp phải gắn với nhu cầu thị trường lao động và yêu cầu chuyển dịch cơ cấu kinh tế của Thành phố

Vì vậy, có thể nói việc LKĐT giữa nhà trường và DN là xu thế tất yếu trong thực trạng hiện nay, là yêu cầu khách quan dựa trên những nguyên lý giáo dục: “Học

đi đôi với hành, giáo dục kết hợp với lao động sản xuất, giáo dục của nhà trường gắn liền với giáo dục của gia đình và xã hội”, “Nhà trường đào tạo cái xã hội cần chứ không phải đào tạo cái nhà trường có” (Vũ Tiến Dũng, 2016)

2 Trường Cao đẳng Kiến trúc - Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh (Trường CĐ KT-XD TP.HCM) là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, với chức năng đào tạo chuyên ngành xây dựng và kiến trúc Tiền thân Trường CĐ KT-XD TP.HCM là Trường Trung cấp Xây dựng (TCXD) thành lập năm 2009 trên cơ sở hợp nhất hai đơn vị là Trường Nghiệp vụ Kinh tế Xây dựng (năm 1977) và Trường Công nhân Kỹ thuật Xây dựng (năm 1979) Đến năm 2020, Trường được nâng cấp thành Trường CĐ KT-XD TP.HCM Trải qua 45 năm hình thành và phát triển, nhà trường đã có đóng góp quan trọng trong lĩnh vực đào tạo nguồn nhân lực phục vụ sự phát triển kinh tế - xã hội, giáo dục của TP.HCM Do đó, việc quản lý hoạt động liên kết đào tạo giữa Trường CĐ KT-XD TP.HCM với doanh nghiệp đóng vai trò quan trọng và quyết định nâng cao hiệu quả quản lý đào tạo, đáp ứng được nhu cầu nguồn nhân lực tại doanh nghiệp Tuy nhiên thực tiễn quản lý hoạt động liên kết đào tạo còn một số bất cập như nhận thức về vai trò và tầm quan trọng trong quản lý hoạt động LKĐT còn thấp; việc lựa chọn mô hình LKĐT chưa được thực hiện; Việc xây dựng kế hoạch LKĐT còn hời hợt, chưa theo một quy trình nhất định; Công tác triển khai thực hiện hoạt iđộng’ LKĐT còn lúng túng, chưa đồng bộ, chưa chặt chẽ và khoa học mà chủ yếu thực hiện dựa trên sự kế thừa Từ những vấn đề tồn tại trên đã dẫn đến hiệu quả quản lý đào tạo chưa cao, chưa đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực tại doanh nghiệp

Tuy đã có nhiều đề tài nghiên cứu về liên kết đào tạo và quản lý LKĐT giữa

cơ sở giáo dục nghề nghiệp và DN, nhưng chưa có đề tài nào nghiên cứu về quản

lý hoạt động liên kết đào tạo giữa Trường Cao đẳng Kiến trúc - Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh với doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Từ

những lý do trên, người nghiên cứu thực hiện đề tài: “Quản lý hoạt động liên kết đào tạo giữa Trường Cao đẳng Kiến trúc - Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh với doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh”

2 Mục tiêu nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn về hoạt động LKĐT và quản lý hoạt động LKĐT giữa trường CĐ với DN từ đó đề xuất biện pháp quản lý hoạt động liên kết đào tạo giữa Trường CĐ KT-XD TP.HCM với DN trên địa bàn TP.HCM

3

3 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Hệ thống cơ sở lý luận về hoạt động LKĐT và quản lý hoạt động LKĐT giữa trường CĐ với DN

- Khảo sát thực trạng hoạt động LKĐT và quản lý hoạt động LKĐT giữa Trường CĐ KT-XD TP.HCM với DN trên địa bàn TP.HCM

- Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động LKĐT giữa Trường CĐ KT-XD TP.HCM với DN trên địa bàn TP.HCM

4 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

4.1 Khách thể nghiên cứu

Quản lý hoạt động LKĐT giữa Trường CĐ với DN

4.2 Đối tượng nghiên cứu

Quản lý hoạt động LKĐT giữa Trường CĐ KT-XD TP.HCM với DN trên địa

bàn TP.HCM

5 Giả thuyết nghiên cứu

Trong những năm gần đây hoạt động LKĐT giữa Trường CĐ KT-XD TP.HCM với DN trên địa bàn TP.HCM mặc dù đã được quan tâm của các cấp lãnh đạo nhưng kết quả đạt được chưa cao, công tác quản lý hoạt động LKĐT còn nhiều bất cập nên hiệu quả quản lý hoạt động LKĐT giữa Trường CĐ KT-XD TP.HCM với DN còn thấp Nếu đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động LKĐT giữa Trường CĐ KT-XD TP.HCM với DN đảm bảo tính cần thiết và khả thi thì sẽ nâng cao được hiệu quả quản lý đào tạo giữa Trường CĐ KT-XD TP.HCM với DN, góp phần đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu của doanh nghiệp trên địa bàn TP.HCM

6 Phạm vi nghiên cứu

- Về nội dung: Dưới góc độ khoa học quản lý giáo dục, đề tài tập trung nghiên

cứu công tác quản lý hoạt động LKĐT giữa Trường CĐ KT-XD TP.HCM với DN trên địa bàn TP.HCM theo hướng tiếp cận chức năng của quản lý

- Về không gian và thời gian nghiên cứu: đề tài nghiên cứu quản lý hoạt động LKĐT giữa Trường CĐ KT-XD TP.HCM với DN trên địa bàn TP.HCM, các số liệu điều tra, khảo sát sử dụng để nghiên cứu trong phạm vi 2 năm học (2019 - 2020 và 2020 - 2021)

7 Phương pháp nghiên cứu

4 Các phương pháp nghiên cứu được sử dụng trong đề tài là cơ sở để thực hiện hóa nội dung cũng như kiểm tra tính thực tế cần thiết của các biện pháp đề xuất

7.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận

- Tổng quan các tài liệu, các văn bản về chủ trương, chính sách, các quy định của pháp luật có liên quan đến hoạt động LKĐT và quản lý hoạt động LKĐT giữa trường CĐ với DN

- Nghiên cứu các tài liệu nước ngoài về cơ sở lý luận liên quan đến hoạt động LKĐT và quản lý hoạt động LKĐT

- Nghiên cứu các công trình đã được nghiên cứu trong nước có liên quan đến vấn đề LKĐT và quản lý LKĐT để phát hiện và khai thác những khía cạnh chưa được đề cập đến để làm cơ sở cho việc nghiên cứu tiếp theo

7.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn

Phương pháp khảo sát: Sử dụng phiếu khảo sát các khách thể khảo sát (CBQL,

GV, NV, cựu HS nhà trường; CBQL, CBKT của các DN) để làm cơ sở đánh giá thực trạng LKĐT và quản lý hoạt động LKĐT giữa Trường CĐ KT-XD TP.HCM với DN trên địa bàn TP.HCM

7.3 Phương pháp chuyên gia

Phương pháp được thực hiện dựa trên khảo sát lấy ý kiến của các chuyên gia để thu thập những thông tin đánh giá về tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất

7.4 Phương pháp thống kê toán học

Sử dụng các công thức thống kê để xử lý số liệu thu được về mặt định lượng,

so sánh và đưa ra kết quả nghiên cứu của luận văn

- Chương 2: Cơ sở thực tiễn về quản lý hoạt động liên kết đào tạo giữa Trường

CĐ KT-XD TP.HCM với DN trên địa bàn TP.HCM

- Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động liên kết đào tạo giữa Trường CĐ KT-XD TP.HCM với DN trên địa bàn TP.HCM

5

Chương 1

CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG LIÊN KẾT ĐÀO TẠO GIỮA TRƯỜNG CAO ĐẲNG VỚI DOANH NGHIỆP

1.1 Tổng quan các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài

1.1.1 Các công trình nghiên cứu ngoài nước

1.1.1.1 Những nghiên cứu về hoạt động liên kết đào tạo

Theo tác giả Frank Bünning và Schnarr cần chú ý đến hoạt động xúc tiến chiến dịch cộng tác trong các mối quan hệ như: Cá nhân; Gia đình; Các tổ chức tình nguyện; Cơ sở đào tạo nghề tư nhân; Cơ sở đào tạo nghề quốc gia; nhà quản lý, tổ chức chính phủ Vấn đề là phải tạo được sự hài hòa, thống nhất, tự nguyện trong hoạt động liên kết đào tạo (LKĐT) (Frank Bünning, Schnarr, 2009)

Tác giả Wu Quanquan nhận định, phải có sự liên kết thúc đẩy lẫn nhau giữa cơ

sở giáo dục (CSGDNN) và doanh nghiệp (DN) để thực hiện đào tạo theo đơn đặt hàng thông qua sự phối hợp, tích cực, chủ động giữa các bên liên kết (LK) (Wu Quanquan, 2009)

Bàn về lợi ích của hoạt động LKĐT, tổ chức Cedefop cũng như các tác giả: Kathrin Hoeckel (2007); Lisbeth Lundahh and Theodor Sander (2008); Rita Nikolai

và Christian Ebner (2009) từng có những kiến giải khá hoàn chỉnh về lợi ích đem lại cho các đối tượng tham gia thông qua con đường LKĐT giữa nhà trường với DN Đặc biệt, trong những năm 2005 cho tới 2009, Trung tâm Phát triển Đào tạo nghề châu Âu (Cedefop) đã thực hiện nghiên cứu về lợi ích hoạt động LKĐT với DN tại nhiều Quốc gia khác nhau: Cộng hòa Séc, Đan Mạch, Tây Ban Nha, Pháp, Ý, Cộng hòa Síp, Latvi, Để từ đó kết luận: 2 nhóm lợi ích chính mà hoạt động LKĐT nghề mang lại là: Lợi ích xã hội và lợi ích kinh tế Ngoài ra, các thành viên của trung tâm Cedefop cũng rất quan tâm đến yếu tố tiền lương và cơ hội việc làm Theo họ, đây là những yếu tố tạo nên thành công của LKĐT nghề

Các quốc gia trên thế giới, đặc biệt khu vực châu Âu rất chú trọng tới LKĐT với DN Nhiều mô hình LKĐT được đưa vào thí điểm như: Mô hình “đào tạo song

6 hành” của Đức Mô hình "đào tạo luân phiên" của Pháp, tuy mỗi mô hình có những đáp ứng riêng nhưng về cơ bản, các mô hình này cũng đã thể hiện được tính cần thiết, tính khả thi và tính ứng dụng trong liên kết đào tạo với DN trong từng thời điểm nhất định (Nguyễn Tuyết Lan, 2015)

1.1.1.2 Những nghiên cứu về quản lý hoạt động liên kết đào tạo

Các tác giả: David R.Mandel, 2000; Wu Quanquan, 2009; Xu Ying, 2009; Frank Bünning, 2009 đã đưa ra nhiều biện pháp liên kết đem lại kết quả khả quan như: thực hiện đào tạo (ĐT) tại xí nghiệp, tại nơi sản xuất với nhiệm vụ chủ đạo thuộc về cơ sở sử dụng nguồn lực

Công trình đã được nghiên cứu “Vocational Education and Training Today: Challeges and Responses” của George Psacharopoulos Tác giả đã đưa ra các biện pháp phát triển ĐT nghề Theo tác giả, ĐT nghề có vai trò rất quan trọng trong các vấn đề về giải quyết việc làm cho thanh niên; giải quyết việc thiếu kỹ thuật viên

trung cấp cho các DN đáp ứng yêu cầu toàn cầu hóa; Tác giả cũng đã nêu các dẫn chứng về sự việc thanh niên có nghề nhưng vẫn thất nghiệp, quy mô các cơ sở dạy nghề (CSDN) được mở rộng nhưng nhà máy vẫn không đủ công nhân kỹ thuât (CNKT) vào làm việc Từ đó, tác giả đã đưa ra nguyên nhân và biện pháp giải quyết (George Psacharopoulos, 2008)

Các tác giả Bardhan, Ashok, Daniel L Hicks, and Dwight Jaffee đã đưa ra nhu cầu của người sử dụng lao động được biểu hiện bằng mong muốn của họ có được những lao động được đào tạo với những kiến thức và phẩm chất con người đáp ứng được nhu cầu của những vị trí công việc mà những cá nhân này phải đảm nhiệm ở các cơ sở, văn phòng cũng như trong doanh nghiệp Bằng cách trên, các cơ quan, tổ chức và doanh nghiệp có được nguồn lực quan trọng, thậm chí là quan trọng bậc nhất để làm tròn sứ mạng của mình, để tồn tại và phát triển; đặc biệt là trong điều kiện thời đại của kinh tế tri thức ngày càng chiếm vai trò chủ đạo (Bardhan Ashok, Daniel L Hicks, and Dwight Jaffee, 2013)

1.1.2 Các công trình nghiên cứu ở Việt Nam

1.1.2.1 Những nghiên cứu về hoạt động liên kết đào tạo

7

- Các tác giả Trịnh Thêm, Nguyễn Thanh Hùng (2019), đã đề cập đến thực trạng hoạt động liên kết đào tạo được chú trọng về nội dung, hình thức và các nguyên tắc cũng như mục đích của hoạt động liên kết đào tạo từ đó đề xuất các biện pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động đào tạo của nhà trường, tạo cơ hội cho học sinh, sinh viên (HSSV) được làm quen với các chương trình LKĐT tiên tiến

- Trong hội thảo khoa học “Hợp tác giữa nhà trường với DN để đào tạo đáp

ứng nhu cầu xã hội” do trường Cao Đẳng Kỹ Thuật Lý Tự Trọng Thành phố Hồ Chí

Minh tổ chức có tới gần 55 bài báo cáo, tham luận của các cơ sở đào tạo đơn vị quản

lý, DN, các nhà nghiên cứu Kết quả của buổi Hội thảo đã kết nối được các cơ sở đào tạo với DN, các đơn vị này đã đưa ra những ý kiến, nhận định những mặt đạt được và hạn chế, đề ra các biện pháp trong thực hiện hợp tác giữa các bên

- Tác giả Trịnh Thị Mai Hoa nghiên cứu về “Liên kết đào tạo giữa nhà trường

Đại học với doanh nghiệp ở Việt Nam” đã đề cập LKĐT giữa nhà trường đại học và

DN là nhu cầu khách quan xuất phát từ lợi ích của cả hai phía DN đóng vai trò là nhà cung cấp thông tin để các cơ sở đào tạo nắm được nhu cầu của thị trường lao động Vì lợi ích của chính mình, hoạt động đào tạo của nhà trường đại học luôn hướng tới nhu cầu xã hội, trong đó có nhu cầu doanh nghiệp Bài viết cũng đề xuất những giải pháp nhằm tạo nên mối liên kết chặt chẽ giữa nhà trường và các doanh nghiệp trong nền kinh tế Những giải pháp đó liên quanđến cả nhà trường, doanh nghiệp và Bộ Giáo dục và Đào tạo (Trịnh Thị Mai Hoa, 2008)

- Đề tài “Giáo dục và đào tạo đáp ứng phát triển nguồn nhân lực các khu công

nghiệp Đồng Nai trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa” của tác giả Nguyễn

Thị Thu Lan đã nghiên cứu, phân tích yêu cầu của CNH-HĐH với phát triển nguồn nhân lực Tác giả đã cho thấy thực trạng công tác đào tạo nghề cung ứng lao động cho các DN chưa hợp lý, điều kiện đảm bảo chất lượng đào tạo còn thấp Từ đó, tác giả đã đưa ra các nhóm giải pháp nhằm phát triển ĐT nghề theo yêu cầu nhân lực cho sự phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) của địa phương, của khu công nghiệp Đồng Nai Giải pháp liên kết giữa DN với các CSDN và các DN tự tổ chức đào tạo nhằm đáp ứng nhu cầu lao động cho chính DN cũng đã được đặt ra Nhưng đề tài

8 chưa đề cập đến vấn đề tổ chức quản lý các liên kết đó như thế nào và làm thế nào

để đánh giá sự quản lý liên kết đó có hiệu quả (Nguyễn Thị Thu Lan, 2007)

1.1.2.2 Những nghiên cứu về quản lý hoạt động liên kết đào tạo

- Khi nghiên cứu về “Quản lý giáo dục - một số khái niệm và luận đề” tác giả

Đặng Quốc Bảo đã đề cập đến một số khái niệm liên quan công tác quản lý (Đặng

Quốc Bảo, 1996)

- Tác giả Nguyễn Ngọc Phương nghiên cứu về “Quản lý hoạt động liên kết đào

tạo của trường cao đẳng kỹ thuật với doanh nghiệp”, luận án tiến sỹ, đã góp phần bổ

sung và phát triển cơ sở lý luận của vấn đề quản lý hoạt động LKĐT Thiết kế được chương trình bồi dưỡng nâng cao năng lực quản lý hoạt động LKĐT cho cán bộ quản

lý, giảng viên dạy thực hành của các Trường Cao đẳng Kỹ thuật tham gia hoạt động LKĐT với DN và chỉ đạo thiết kế Bộ tiêu chí đánh giá kết quả hoạt động LKĐT với

DN Tuy nhiên do hướng nghiên cứu, đề tài chỉ liên quan đến lĩnh vực kỹ thuật (Nguyễn Ngọc Phương, 2017)

- Khi đề cập đến vấn đề “Quản lý liên kết đào tạo Cao đẳng nghề đáp ứng nhu

cầu nhân lực của các khu công nghiệp tại Bình Dương”, Luận án tiến sỹ, tác giả

Phan Trần Phú Lộc đã đề cập đến quản lý LKĐT giữa Trường Cao Đẳng Nghề với

DN đáp ứng nhu cầu nhân lực của các khu công nghiệp (KCN) theo mô hình CIPO

từ quản lý liên kết đầu vào (tuyển sinh, tổ chức thực hiện chương trình đào tạo (CTĐT), quản lý liên kết các nguồn lực) đến Quản lý quá trình trong liên kết đào tạo (quản lý quá trình tổ chức học tập tại nhà trường và DN, liên kết đổi mới kiểm tra, đánh giá) và Quản lý liên kết đầu ra (bảo đảm chất lượng đầu ra, giải quyết việc làm cho sinh viên (SV) sau tốt nghiệp, liên kết tư vấn nghề nghiệp), cũng như đánh giá thực trạng điều tiết tác động của bối cảnh: Tác động của các chính sách liên quan và tác động của cơ chế thị trường Tuy nhiên, đề tài chỉ tập trung giải quyết vấn đề quản lý LKĐT theo mô hình CIPO nên chưa đi sâu nghiên cứu nhận thức về vai trò, tầm quan trọng đội ngũ cán bộ, giáo viên (GV), nhân viên (NV) thực hiện hoạt động LKĐT cũng như tạo động lực để cán bộ quản lý (CBQL), NV thực hiện hoạt động LKĐT (Phan Trần Phú Lộc, 2017)

9

- Tác giả Nguyễn Phan Hòa với đề tài “Quản lý liên kết đào tạo giữa cơ sở dạy

nghề với doanh nghiệp tại thành phố Hồ Chí Minh” đã đi sâu phân tích những nội dung

về quản lý LKĐT như ban hành các văn bản pháp quy, định hướng và khuyến khích LKĐT cấp trung ương và tại địa phương; lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra hoạt động LKĐT cấp cơ sở dạy nghề; Quản lý và đánh giá hiệu quả quản lý nhằm nâng cao hiệu quả liên kết đào tạo giữa cơ sở dạy nghề với DN trong điều kiện KT - XH của TP.HCM Tuy nhiên, do hướng nghiên cứu, đề tài chưa đi sâu nghiên cứu, đánh giá nhu cầu đào tạo DN để đáp ứng chuẩn đầu ra (Nguyễn Phan Hòa, 2017)

- Luận văn thạc sỹ “Quản lý hoạt động liên kết đào tạo tại trường cao đẳng

cộng đồng Sóc Trăng” của tác giả Nguyễn Bảo Ngọc đã hệ thống hoá được các khái

niệm cơ bản: quản lý, liên kết đào tạo, quản lý liên kết đào tạo, biện pháp quản lý hoạt động LKĐT và đưa ra các giải pháp từ nhu cầu đào tạo, tuyển sinh, xây dựng kế hoạch, phát triển chương trình, phát triển đội ngũ CBQL, cơ sở vật chất (CSVC), hoàn thiện cơ chế chính sách, kiểm tra đánh giá nhằm nâng cao chất lượng LKĐT trong Nhà trường Đề tài chưa đề xuất được mô hình liên kết đào tạo nào cụ thể phù hợp với điều kiện tại Việt Nam và cơ chế quản lý hoạt động LKĐT (Nguyễn Bảo Ngọc, 2013)

- Nhiều đề tài nghiên cứu khoa học, hội thảo khoa học đã đề cập đến các phương diện khác nhau của sự liên kết giữa cơ sở đào tạo và DN, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả đáp ứng được nguồn nhân lực có chất lượng cho sự phát triển

KT - XH Tuy nhiên các vấn đề về quản lý hoạt động LKĐT giữa cơ sở đào tạo và

DN mới chỉ được thực hiện nghiên cứu trong giáo dục nghề nghiệp nói chung và chủ yếu nghiên cứu liên quan các ngành nghề phục vụ sản xuất tại các khu công nghiệp, chưa nghiên cứu cụ thể về quản lý hoạt động LKĐT giữa Trường CĐ KT-XD TP.HCM với DN trên địa bàn TP.HCM đặc biệt bên lĩnh vực xây dựng và kiến trúc Nhìn chung: Những công trình nghiên cứu khoa học nước ngoài và trong nước

đã đề cập đến sự cần thiết phải LKĐT theo “hướng cầu” để đáp ứng nhu cầu DN trong cơ chế thị trường, đồng thời cũng nêu lên một số ý tưởng về giải pháp để thực hiện LKĐT giữa cơ sở giáo dục nghề nghiệp với DN đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực DN thuộc các nhóm ngành kỹ thuật, kinh tế - công nghệ Tuy nhiên các tác giả chưa đề cập sâu đến vấn đề cốt lõi của hoạt động LKĐT là xây dựng kế hoạch đào

10 tạo theo hướng gắn kết với doanh nghiệp, bồi dưỡng CBQL, GV, NV trong quá trình thực hiện LKĐT cũng như thực hiện lựa chọn mô hình đào tạo phù hợp theo hướng tiếp cận chức năng của quản lý và cũng chưa có nghiên cứu nào đưa ra công cụ hướng dẫn thực hiện hoạt động LKĐT giữa Trường và DN

1.2 Các khái niệm cơ bản của đề tài

Trước khi nghiên cứu cụ thể những nội dung có liên quan đến quá trình hoạt động liên kết đào tạo, một số khái niệm cơ bản có liên quan cụ thể dưới đây cần được tìm hiểu

1.2.1 Khái niệm quản lý

Quản lý là một hoạt động thiết yếu trong xã hội loài người được hình thành để

tổ chức, phối hợp và điều hành các hoạt động của các cá nhân khác nhau nhằm đạt

mục đích chung của một tổ chức lớn hoặc nhỏ nào đó Theo C Mác: “Tất cả mọi lao

động xã hội trực tiếp hay lao động chung nào tiến hành trên quy mô tương đối lớn, thì ít nhiều cũng cần đến quản lý để điều hòa những hoạt động cá nhân và thực hiện những chức năng chung phát sinh từ sự vận động của toàn bộ cơ thể sản xuất khác với sự vận động của những khí quan độc lập của nó Một người độc tấu vĩ cầm tự mình điều khiển lấy mình, còn một dàn nhạc thì cần phải có nhạc trưởng” (C Mác

và Ph Ăng-ghen, 1993)

Hiện nay nhiều nhà khoa học đã đưa ra nhiều khái niệm khác nhau:

Theo tác giả Đặng Quốc Bảo “Quản lý là một quá trình tác động gây ảnh hưởng

của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý nhằm đạt được mục tiêu chung” (Đặng

Quốc Bảo, 1997)

Theo Trần Khánh Đức “Quản lý là hoạt động có ý thức của con người nhằm

định hướng, tổ chức, sử dụng các nguồn lực và phối hợp hành động của một nhóm người hay một cộng đồng người để đạt được các mục tiêu đề ra một cách hiệu quả nhất” (Trần Khánh Đức, 2004)

Theo Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc, quản lý có các chức năng là kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo thực hiện và kiểm tra đánh giá Các chức năng này cũng đồng thời là quy trình của quản lý (Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc, 2004)

11

Dù theo quan niệm và tiếp cận từ góc độ nào, khái niệm quản lý đều được

thống nhất về nội dung cơ bản sau: Quản lý là một tập hợp các tác động có hướng

đích của chủ thể quản lý đến khách thể (đối tượng) quản lý thông qua việc thực hiện các chức năng quản lý: lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo (chỉ đạo) và kiểm tra, nhờ

đó hệ thống được quản lý vận hành, phát triển đạt được các mục đích đặt ra Như

vậy, quản lý có 2 chức năng bao quát là duy trì và phát triển Để bảo đảm hai chức năng này, hoạt động quản lý phải bao gồm 4 chức năng cụ thể sau:

- Kế hoạch hóa: là hoạch định các công việc cần thực hiện một cách chủ động

và khoa học Kế hoạch hóa là chức năng đầu tiên, giúp trù liệu cho việc thực hiện đạt kết quả tốt Kế hoạch hoá là chức năng quan trọng nhất của việc lãnh đạo, soạn thảo và thông qua những quyết định quản lý quan trọng nhất Kế hoạch hoá bao gồm việc xây dựng mục tiêu, chương trình hành động, xác định từng bước đi, những điều kiện, phương tiện cần thiết trong một thời gian nhất định của hệ thống quản lý và bị quản lý trong nhà trường

- Tổ chức thực hiện: là hoạt động quản lý nhằm thiết lập một hệ thống các vị trí

cho mỗi cá nhân và bộ phận sao cho các cá nhân và bộ phận đó có thể phối hợp với nhau một cách tốt nhất để thực hiện mục tiêu chiến lược của tổ chức

- Lãnh đạo: Xác định tầm nhìn chiến lược, chỉ dẫn, động viên, điều chỉnh và

phối hợp các lực lượng giáo dục trong nhà trường, tích cực hăng hái chủ động theo

sự phân công đã định

- Kiểm tra, đánh giá: Là chức năng liên quan đến mọi cấp quản lý để đánh giá

kết quả hoạt động của hệ thống Nó thực hiện xem xét tình hình thực hiện công việc

so với yêu cầu để từ đó đánh giá đúng đắn

1.2.2 Khái niệm liên kết

Theo từ điển Tiếng Việt do Hoàng Phê chủ biên, thuật ngữ “liên kết” được hiểu

là “Kết lại với nhau từ nhiều thành phần hoặc tổ chức riêng rẽ” Như vậy, khái niệm “liên kết” phản ánh các mối quan hệ chặt chẽ, ràng buộc lẫn nhau giữa các

thành phần trong một tổ chức hoặc giữa các tổ chức với nhau nhằm hướng đến một mục đích chung nào đó Tính hướng đích là tiêu điểm, là cơ sở và động lực của các mối liên kết giữa chúng Sự liên kết giữa các tổ chức theo một mục đích nào đó tạo

12 nên một sức mạnh mới, khả năng mới mà từ thành phần hoặc tổ chức riêng rẽ không thể có được (Từ điển Tiếng Việt, 2011)

Theo từ điển Tiếng Việt của Bộ Văn hóa Thông tin “Liên kết là kết lại với

nhau từ nhiều thành phần hoặc tổ chức riêng rẽ nhằm mục đích nào đó” (Từ điển

Tiếng Việt, 1999)

Khái niệm liên kết trong luận văn này được hiểu: Liên kết là sự phối hợp, kết

hợp với nhau từ nhiều thành phần để cùng nhau làm theo một kế hoạch chung nhằm đạt một mục đích chung

1.2.3 Khái niệm đào tạo

Khái niệm đào tạo, được định nghĩa trong từ điển Tiếng Việt do Hoàng Phê chủ

biên “Đào tạo làm cho trở thành người có năng lực, có khả năng làm việc theo những

tiêu chuẩn nhất định” Còn theo từ điển Bách khoa Việt Nam định nghĩa “Đào tạo là quá trình tác động đến một con người, làm cho người đó lĩnh hội và nắm vững tri thức, kỹ năng, kỹ xảo một cách có hệ thống nhằm chuẩn bị cho người đó thích nghi với cuộc sống và khả năng nhận một sự phân công nhất định, góp phần của mình vào

sự phát triển xã hội, duy trì và phát triển nền văn minh của loài người Về cơ bản, đào tạo là giảng dạy và học tập trong nhà trường gắn với giáo dục nhân cách” Trên thực

tế, có nhiều cách tiếp cận khác nhau, quan niệm khác nhau về “đào tạo”, song nhìn một cách tổng thể, “đào tạo” được xem xét trên những dấu hiệu cơ bản:

Thứ nhất, đào tạo là hoạt động có mục đích, có tổ chức Nói đến đào tạo là nói

đến hoạt động dạy học và giáo dục diễn ra trong nhà trường Trong quá trình đào tạo phải có sự phân công chức năng, nhiệm vụ của các lực lượng sư phạm, xác định rõ

kế hoạch thời gian, cơ sở vật chất bảo đảm…

Thứ hai, trong đào tạo luôn diễn ra mối quan hệ tác động qua lại giữa nhà giáo

dục và đối tượng giáo dục

Thứ ba, đào tạo nhằm hướng đến sự phát triển con người toàn diện, cả về phẩm

chất, năng lực theo yêu cầu của xã hội, yêu cầu nghề nghiệp tương lai của mỗi người Với cách tiếp cận này, đào tạo là hoạt động có mục đích, có tổ chức với sự tương tác giữa nhà giáo dục đối với đối tượng giáo dục nhằm giúp cho đối tượng