Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Phát triển bền vững nông nghiệp huyện Nghĩa Hành, tỉnh Quảng Ngãi

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Nguyễn Đăng Lộc PHÁT TRIÊN BỀN VỮNG NÔNG NGHIỆP HUYỆN NGHĨA HÀNH, TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ 2011 | PDF | 129 Pages buihuuhanh@gmail.com Đà Nẵng- Năm 2011 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố bắt kỳ cơng trình Người cam đoan Nguyễn Đăng Lộc MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục hình MỞ ĐẦU 22222222 L CHUONG 1: NHỮNG VẤN ĐÈ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁT TRIÊN NÔNG NGHIỆP THEO HƯỚNG BÈN VỮNG 22.-.2-c 1.1 Tổng quan phát triển bền vững nông nghiệp 1.1.1 Một số khái niệm phát triển bền vững nơng nghỉ 1.1.2 Vai trị, đặc điểm nông nghiệp phát triển bền vững 13 1.1.3 Yêu cầu phát triển bền vững nông nghiệp I4 1.1.4 Ý nghĩa phát triển bền vững nông nghiệp 1.2 Nội dung phát triển bền vững nông nghiệp 1.2.1 Phát triển bền vững nông nghiệp kinh tế 1.2.2 Phát triển bền vững nông nghiệp xã hội 1.2.3 Phát triển bền vững nông nghiệp môi trường 1.3 Nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển bền vững nông 1.3.1 Nhân tố tự nhiên 1.3.2 Nhân tố kinh tế-xã hội cộ nghiệp 22 22 Ki nrerrnecrereeeeo Z3 1.3.3 Nhân tố người .26 1.4 Kinh nghiệm phát triển bền vững nông nghiệp 1.4.1 Kinh nghiệm của số nước châu Á có hội gần giống nước ta 1.4.2 Kinh nghiệm huyện Điện điều kiện tự nhiên, xã 27 bản, tỉnh Quảng Nam 1.4.3 Kinh nghiệm huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An 1.4.4 Bai học kinh nghiệm _— CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIÊN BENV VUNG NONG NGHIEP HUYỆN NGHĨA HÀNH, TĨNH QUẢNG NGÃI THỜI GIAN QUA 41 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Nghĩa Hành ảnh hưởng đến phát triển bền vững nông nghiệp 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 2.1.2 Đặc điểm kinh tế 2.1.3 Đặc điểm xã 2.2 Thực trạng phát triển bền vững nông nghiệp huyện Nghĩa Hành thời gian qua 55 2.2.1.Thực trạng phát triển bền vững nông nghiệp kinh tế 55 2.2.2 Thực trạng phát triển bền vững nông nghiệp xã hội 79 2.2.3 Thực trạng phát triên bền vững nông nghiệp môi trường 84 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP PHÁT TRIÊN BÈN VỮNG NÔNG NGHIỆP HUYỆN NGHĨA HÀNH, TỈNH QUẢNG NGÃI THỜI GIAN TỚI 92 3.1 Căn đề xuất giải pháp 92 3.1.1 Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội huyện Nghĩa Hành giai đoạn 2011-2020 tầm nhìn đến năm 2025 92 3.1.2 Xu hướng phát triển sản xuất nông nghiệp huyện Nghĩa Hành thời gian tới 100 3.1.3 Mét số quan điểm có tính ngun t xây dựng giải pháp phát triển nông nghiệp huyện Nghĩa Hành 103 3.2 Các giải pháp cụ thể để phát triển b: vững nông nghiệp huyện Nghĩa Hành, tỉnh Quảng Ngãi _ 104 3.2.1 Giải pháp phát triển bền vững nông nghiệp kinh tế 104 3.2.2 Giải pháp phát triển bền vững nông nghiệp xã hội 10 3.2.3 Giải pháp phát triển bền vững nông nghiệp môi trường I I1 KẾT LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ, 22222222sszzrrrrrrr TIđ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐÈ TÀI L¡ PHỤ LỤC VĂN „114 DANH MUC CAC CHU VIET TAT Chữ viết tắt CN CNH CNH-HĐH CN-TTCN-XD Công Công Công Công GTSX Giá trị sản xuât HĐH Hiện đại hóa HTX NN Hop tac xã Nong nghiép PTBV Phát triên bên vững PTBVNN TTCN Tên đầy đủ nghiệp nghiệp hóa nghiệp hóa-Hiện đại hóa nghiệp-Tiểu thủ công nghiệp-Xây dung Phat trién bén vững nông nghiệp “Tiêu thủ công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân XD XDCB Xây dựng Xây dựng DANH MỤC CÁC BẢNG BIÊU Số hiệu ¬ 2.1 Tén bang [ Diện tích dân số trung bình năm 2010 Trang 41 22 Giá trị sản xuất tốc độ tăng trưởng GTSX 23 |GTSX ngành tốc độ tăng trưởng kinh tế qua| — 47 2.4 2.5 | So sánh chuyên dịch câu kinh tế huyện Nghĩa Hành tỉnh Quảng Ngãi năm 2000-2010 | Dân số trung bình huyện Nghĩa Hành 46 48 s1 2.6 | Số hộ, đân số lao động năm 2010 theo xã s2 2.7 54 | Giá trị sản xuất nông nghiệp ngành trồng trọt, chăn nuôi dịch vụ nông nghiệp từ năm 2005-2010 2.8 | Diện tích, suất, sản lượng lúa xã,TT hai năm 38 2.9 | Phân tích biến động diện tích, sản lượng, suất| — 59 2.10 | Phân tích biến động diện tích, sản lượng, suất | 60 2.11 [Diện tích, suất, sản lượng mía xã, TT năm| — 6l 2.12 _ [Phân tích biển động diện tích, sản lượng, suất 62 2.13 | Phân tích biễn động ngành trồng trọt từ năm 2000-2010 63 2.14 [Sản lượng thịt gia súc, gia câm xuất chuông từ 2000-2010 huyện Nghĩa Hành tỉnh Quảng Ngãi [Phân tích biển động sản lượng thịt loại gia súc: 64 2.15 65 Bò, heo, gia cầm 2.16 [Phân tích biển động ngành chăn ni từ năm 2000-| — 66 2.17 | Các sản phẩm lâm nghiệp 68 2.18 [Cân đối lao động xã hội T0 2.19 [Số lượng câu lao động làm việc ngành kinh | “71 220 | Vôn đầu tư phân theo ngành kinh tế giai đoạn 2005-| — 73 2.21 [Các tiêu y tế huyện qua năm T9 222 [Thu nhập tiêu bình quân hàng năm | nhan| — 81 3.1 [Các tiêu kinh tế giai đoạn 2011-2020 9% DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Số hiệu bình 1.1 2.1 Tên hình [Mơ hình biểu diễn quan hệ bên vững | Tông giá trị sản xuât(GO) qua năm Trang 12 48 22 [Co cdu Kinh tế ngành sản xuất qua năm| 49 23 [Cơ câu nội ngành nông nghiệp năm 2005 2010 35 24 —_ | Giá trị sản xuất ngành trot, chăn nuôi địch vụ |_ 56 nông nghiệp giai đoạn 2001-2005 2.5 —_ | Giá trị sản xuất ngành trot, chăn nuôi dịch vụ |_ 57 nông nghiệp giai đoạn 2006-2010 2.6 —_ | Cơ cấu lao động làm việc ngành kinh tế 72 3.1 | Chuyên dịch câu kinh tế Nghĩa Hành 2011-2020 98 MỞ ĐÀU Tính cấp thiết đề tài Để phát triển kinh tế đất nước phát huy mạnh nước ta thời kỳ mở cửa hội nhập với kinh tế giới, đòi hỏi phải tận dụng tối đa thời cơ, thuận lợi hạn chế, khắc phục thách thức, khó khăn, q trình phát triển kinh tế-xã hội Với nhiệm vụ xây dựng đất nước, vấn đề tăng trưởng phát triển kinh tế nói chung đóng vai trị quan trọng có tính chất định 'Việt Nam quốc gia có sản xuất nơng nghiệp lâu đời; vấn đề phát triển bền vững nông nghiệp vấn đề Đảng Nhà nước ta quan tâm Sự tác động mạnh mẽ nên kinh tế thị trường, phát triển nhanh chóng cách mạng khoa học-kỹ thuật, hội nhập kinh tế khu vực quốc tế, q trình cơng nghiệp hóa thị hóa, thiên tai, dịch bệnh, „v.v thử thách phát triển kinh tế nói chung phát triển bền vững nơng nghiệp nói riêng Nằm định hướng chung nước, huyện Nghĩa Hành, tỉnh Quảng Ngãi huyện nông hướng tới mục tiêu phát triển bền vững nông nghiệp lĩnh vực: kinh tế, xã hội môi trường Nghĩa Hành mang nét đặc trưng vùng trung du Trung Trung bộ; qua 36 năm xây dựng phát triển, kinh tế có phát triển cịn huyện nghéo, co cầu kinh tế có chun biến theo hướng tích cực cịn chậm, mức thu nhập bình quân đầu người mức trung bình thấp tỉnh xếp vào loại huyện nghèo Về lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, huyện xây dựng nhiều phương án ban hành nhiều Nghị nhằm khơng ngừng hồn thiện chế, sách phát triển sản xuất; điều khơi dậy nguồn lực giải nhu cầu lương thực, thực phẩm 107 động Phát triển nguồn nhân lực cịn quan tâm đến sách thu hút nguồn lao động chất lượng cao huyện tham gia vào sản xuất nông nghiệp theo xu hướng đại; tạo nhiều công ăn việc làm cho người lao động, đảm bảo hạn chế tình trang ly hương nhân dân địa phương bỏ làm ăn xa tỉnh, thành phó khác J0 Bồ trí lại sản xuất định hướng mơ hình phát triển số chủ yếu có giá trị kinh tế cao; mạnh dạn thay đổi cấu trằng, vật nuôi phù hợp với điều kiện tự nhiên định hướng thị trường tiêu thụ; chức lại hình thức sản xuất phù hợp; tăng đâu tư vốn, lao động, kỳ thuật dé nâng cao suất trông, vật ni trọng đến cơng tác phịng trừ dịch bệnh Đây vấn dé mau chốt nhằm tạo sản phẩm có lợi cạnh tranh với sản phẩm loại nơi khác, vùng khác Muốn vậy, kinh nghiệm liên kết “bốn Nhà” đảm bảo chắn cho phát triển bền vững nông nghiệp Trong liên kết “ bán Nhà” Nhà nước quan quyền lực có quyền ban hành chế sách: quy hoạch định hướng, quy hoạch tổng thể, quy hoạch vùng; đầu tu cở sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ sản xuất; Nhà khoa học tạo loại giống trồng vật nuôi suất cao, chất lượng tốt, tạo sản phẩm có lợi cạnh tranh thị trường; Nhà nông người trực tiếp sản xuất sản phẩm; Nhà doanh nghiệp đảm bảo khâu: thu mua, chế biến tiêu thụ sản phẩm Nghiên cứu tính ơn định sản xuất nông nghiệp giai đoạn, người ta nhận thấy để đảm bảo tính bền vững phát triển nơng nghiệp địi hỏi phải làm tốt cơng tác quy hoạch, định hướng sản xuất, sách hỗ trợ tạo thị trường đầu cho sản phẩm Cu thé: ~ Ngành trồng trọt 108 +Cây lương thực: Đầu tiên lúa, quan tâm đến việc sản xuất lúa thịt chất lượng cao sản xuất lúa giống hàng hóa cung cấp cho thị trường: đến phát triển ngô lai suất cao nhằm đáp ứng nhu cầu sản xuất thức ăn cho gia súc, gia cầm Quy hoạch phát triển lúa xã đồng gòi Hành Phước, Hành Đức, Hành Trung, Hành Thịnh, Hành Thiện phát triển ngô tập trung xã miền núi: Hành Tín Đơng, Hành Tín Tây, Hành Dũng.[3] + Cây ngun liệu: *Cây sắn: nhằm cung cấp nguyên liệu sản xuất tỉnh bột mì cho xuất khẩu, sản xuất nhiên liệu sinh học cung cấp thức ăn cho chăn nuôi Quy hoạch sản xuất tập trung xã miền núi: Hành Tín Đơng, Hành Tín Tây, Hành Nhân, Hành Thiện Hành Dũng * Cây đậu phụng, mè, Cung cấp nguyên liệu cho sản xuất dầu ăn loại Sản xuất tập trung xã Hành Thịnh, Hành Thuan, Thi tran Chợ Chùa Hành Minh * Cây mía: Ngun liệu cho cơng nghiệp chế biến đường; keo lai cho công nghiệp giấy, sản xuất đồ gỗ.v.v Quy hoạch Hành Minh, Hành Tín Đơng, Hành Thuận Thị trắn Chợ Chùa + Cây ăn rau đậu loại : Quy hoạch sản xuất tập trung Hành Đức, Hành Trung, Hành Minh, Hành Nhân, Hành Thuận Thị tran Chợ Chùa Xã: * Cây ăn qủa : âu riêng, chôm chôm, chuối, dứa, bưởi da xanh Bến tre, bưởi năm roi cung cấp cho thị trường huyện, đặc biệt cung ứng cho Khu kinh tế Dung Quát hệ thống siêu thị hình thành thành phố Quảng Ngãi số địa phương lân cận * Cây rau, đậu loại: nhằm phục vụ Khu kinh tế Dung Quắt, thành phố Quảng Ngãi phục vụ công nghiệp chế biến đường, sửa, bánh kẹo Cần 109 quan tâm mạnh sản xuất loại rau xanh đủ tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm đề cung ứng ngày cao nhiều cho thị trường tỉnh + Cây kiểng hoa: Nhân rộng khuyến khích phát triển mạnh mẽ mơ hình trồng hoa, kiểng hiệu kinh tế cao mơ hình Thế mạnh Nghĩa Hành có nhiều nghệ nhân có trình độ tay nghề cao chun nghề trồng hoa, kỉ ø Huyện thành lập Hội Sinh vật cảnh cách 15 năm; thời gian qua số hội viên ngày tăng nhanh (trên 612 hội viên) đất Nghĩa Hành có nhiều vườn hoa, kiểng nỗi tiếng, thị trường ưa chuộng tiêu thụ với gía cao Vì cần phải quy hoạch trồng kiểng hoa tập trung Hành Đức, Hành Trung Thi tran Chg Chia ~ Ngành chăn nuôi +Chăn nuôi gia súc: Tiếp tục phát triển đàn bò (chú yếu bỏ lai sind), lợn thịt hướng nạc, đê nhốt chuồng v.v Đây mơ hình thực thành cơng nhiều năm, gía cao ồn định, vật ni có sức kháng bệnh cao, nơng dân có nhiều kinh nghiệm chăn nuôi loại súc vật Quy hoạch tập trung xã miền núi có lợi độ cao, độ dốc tự nhiên có nhiều đồng cỏ Riêng heo thịt hướng nạc sản xuất tập trung xã đồng Hành Đức, Hành Trung, Hành Phước, Hành Thịnh Thị tran Chợ Chùa + Chăn nuôi gia cằm: Chú trọng phát triển đàn gia cằm gà, vịt, ngỗng, ngan Quy hoạch sản xuất tập trung xã Hành Thuận, Hành Minh, Hành Thịnh, Hành Thiện nững địa phương có diện tích đắt rộng, có khả sản xuất quy mơ, đảm bảo điều kiện vệ sinh môi trường +Nhân rộng mơ hình chăn ni thú rừng dạng bán hoang dã (thú lai EL); gồm phát triển chăn ni lồi thú có giá trị kinh tế cao lợn rừng, hệ F1 (lai lợn rừng với lợn kiềng sắt nội địa), nhím, hươu sao, gà 110 Mơ hình cho hiệu kinh tế cao, giá cao gấp từ 2-5 lần sản phẩm tương tự loại, sản phẩm sản xuất không đủ để đáp ứng nhu cầu thị trường, cung ứng cho thành phố Quảng Ngãi (các nhà hàng, khách sạn ) hệ thơng siêu thị tồn tỉnh &) Cần gắn phát triển nông nghiệp với vấn đề nông dân, nông thôn môi trường sinh thái, kết hợp với chương trình nơng thơn Chính phú Trước mắt tiến hành đánh giá thực trạng so với tiêu chí, thực quy hoạch xã, đẩy mạnh cơng tác tun truyền, xây dựng lộ trình, phân công nhiệm vụ cụ thể, đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội nơng thơn, có cầu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển công nghiệp dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch; xây dựng xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc; mơi trường sinh thái bảo vệ: an ninh trật tự giữ vững; đời sống vật chat tỉnh thần nhân dân ngày nâng cao.[22] h)Chú trọng khâu gia công, chế biến sản phẩm nông nghiệp như: Sơ chế hạt điều, chế biến dầu phụng, sản xuất mạch nha từ mì(sắn) tươi, .; phát triển số ngành nghề TTCN mang tính truyền thống trở thành thương hiệu tiếng Nghĩa Hành tỉnh biết đến như: sản xuất bánh, bún; sản xuất chối đói nghề đạn đác; sản xuất đồ gỗ v.v Đẩy mạnh công nghiệp chế biến nông, lâm, thủy sản, tránh việc tiêu thụ sản phẩm chưa qua chế biến, nhằm nâng cao giá trị sản phẩm hàng hóa nơng nghiệp có sức cạnh tranh thị trường, nhằm mang lại hiệu kinh tế cao, thực quy trình bước từ khâu sản xuất đến khâu chế biến, nâng cao giá trị sản phẩm nông nghiệp trước tiêu thụ Đồng thời tìm hướng tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp cho nông dân để người dân yên tâm sản xuất 3.2.2 Giải pháp phát triển bền vững nông nghiệp xã hội 1H a)Đào tạo hướng dẫn kỹ thuật cho người làm nông nghiệp chuyển giao kỹ thuật cho nông dân b)Bố trí hợp lý lực lượng lao động nơng nghiệp phù hợp để sử dụng lao động hiệu quả, tránh tình trạng dơi thừa, cân đối lại lao động nội ngành nơng nghiệp e)Tích cực tạo nhiều việc làm cách phát triển thêm số ngành nghề sản xuất, ngành nghề phụ trợ, phát triển tiểu thủ công nghiệp làng nghề để giải lao động dôi dư, vừa giải công việc cho người sản xuất nông nghiệp lúc nông nhàn, tăng thu nhập đd)Thực triệt để chủ trương dân só, kế hoạch hóa gia đình gắn với chương trình x‹ , giảm nghèo Chính phủ; tiếp tục làm tốt sách xã hội sách đãi ngộ người có cơng, mua bảo hiểm y tế cho người nghèo, sách dân tộc tơn giáo nhằm xây dựng khối đoàn kết thống cộng đồng dân cư, tạo nên sức mạnh chiến lược phát triển kinh tế-xã hội e)Đảm bảo an ninh lương thực chỗ cho người dân; đồng thời xây dựng tâm lý, tạo dựng niềm tin sản phẩm nơng nghiệp địa phương góp phần tiêu thụ nhanh, bền vững hàng hóa nơng nghiệp người dân tự sản xuất ra, phù hợp với tỉnh thần "người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” 3.2.3 Giải pháp phát triển bền vững nông nghiệp môi trường a)Lựa chọn đưa vào sản xuất nông nghiệp loại trồng vật ni có khả kháng bệnh tốt, có sức chịu đựng với thời tiết, khí hậu, thổ nhưỡng đề hạn chế việc sử dụng loại hóa chất, thuốc phòng chống dich bệnh nhằm tạo sản phẩm sạch, chất lượng thân thiện với môi trường 112 b)Nghiên cứu, sản xuất áp dụng chế phẩm sinh học có tác dụng phịng trừ dịch bệnh cho trồng vật nuôi không ảnh hưởng đến sức khỏe người, đến môi trường tự nhiên đặc biệt làm cho sản phẩm nơng nghiệp đạt chất lượng, vệ sinh an tồn thực phẩm c) Quan tam chăm sóc, bảo vệ nguồn tài ngun đất, nước, khơng khí khơng bị cạn kiệt người khai thác, sử dụng; đồng thời tạo điều kiện cho doanh nghiệp đầu tư lĩnh vực mơi trường có hội tham gia đầu tư vào lĩnh vực nhằm tăng khả làm màu mỡ đất, tránh nhiễm mơi trường để có điều kiện tái sản xuất mở rộng Thực tốt chương trình mục tiêu quốc gia nước vệ sinh môi trường nông thôn, điều kiện triển khai thực xây dựng nông thôn Nghĩa Hành d) Nâng cao nhận thức cộng đồng, làm cho người hiểu rõ có ý thức cao cơng tác bảo vệ môi trường sản xuất nông nghiệp môi trường sống người Lồng ghép nội dung giáo dục bảo vệ môi trường ngăn ngừa, giảm thiểu ô nhiễm vào môn học phù hợp với cấp học; tô chức thi văn nghệ, hùng biện, thiết kế logo, vẽ tranh chủ để bảo vệ môi trường đền độ tuổi, bậc học nhằm nâng cao ý thức tạo thói quen hành động bảo vệ môi trường cho học sinh: tạo lan toả cộng đồng công tác bảo vệ môi trường điều kiện phát triển bền vững nơng nghiệp e) Có biện pháp thích hợp để chống thối hóa, rửa trơi, xói mịn đất đai; hạn chế tối đa tác động tự nhiên mơi trường làm mắt dần diện tích đất canh tác, tượng sa bồi, thủy phá, sa mạc hóa, tình trạng thị hóa, tình trạng ngập úng hay khô hạn kéo dài v.v nhằm giữ vững én định diện tích đất sản xuất nơng nghiệp đất ở; đồng thời kết hợp việc khai thác, sử dụng đất có hiệu kinh tế với việc tăng độ màu mỡ, độ phì cho đất 113 Có thể thực biện pháp thiết thực, cụ thể như: Chấm dứt tình trạng chặt, đốt phá rừng làm nương rẫy, trồng gây rừng, trồng bảo vệ rừng phòng hộ đầu nguồn, phủ xanh đất trống, đồi núi trọc để tăng nhanh độ che phủ rừng; xây dựng hồ chứa nước, bờ kè, đê bao, trồng tre chống xói lỡ hai bên bờ sơng; luân phiên thay đổi loại trồng khác đất (nhất họ đậu), khuyến khích sử dụng phân hữu cơ, phân vỉ sinh để tăng độ phì cho đất, quy hoạch sử dụng đất có kế hoạch khai thác khoa học, hợp lý tài nguyên đất, nước, 114 KẾT LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ * KẾT LUẬN Với mục tiêu phát triển bền vững nông nghiệp huyện Nghĩa Hanh, tinh Quảng Ngãi sở điều kỉ tự nhiên, xã hội môi trường huyện; việc đề định hướng lớn có giải pháp cụ thẻ, thiết thực phù hợp với tình hình thực tế địa phương vấn đề lớn Luận văn thực nghiên cứu, hệ thống vận dụng lý thuyết phát triển kinh tế nói chung, phát triển bền vững nói riêng vào nghiên cứu phát triển bền vững nông nghiệp huyện Nghĩa Hành thời gian tới 'Việc đánh giá phát triển bền vững nông nghiệp địa phương dựa yếu tố bản: bền vững kinh tế, bền vững xã hội bền vững mơi trường; tăng trưởng kinh tế, chuyên dịch cấu kinh tế hợp lý tạo điều kiện vật chat cần thiết dé thực mục tiêu phát triển Chuyển dịch cấu kinh tế đấu hiệu phản ánh biến đổi chất kinh tế tiêu xã hội, mơi trường mục tiêu cuối cần đạt tới Di đôi với mục tiêu phát triển bền vững nông nghiệp, cần quan tâm thực mục tiêu công xã hội từ đầu nhằm đảm bảo phát triển toàn diện, bền vững mà người xã hội hưởng từ thành phát triển bền vững, người nông dân, Phát triển bền vững nông nghiệp huyện Nghĩa Hành điều kiện Nghĩa Hành địa phương tỉnh lựa chọn thực thí điểm chương trình nông thôn tỉnh lợi khơng nhỏ để góp phần phát triển kinh tế-xã hội, nâng cao đời sống vật chất tỉnh thần nhân dân ngày tốt * KIÊN NGHỊ - Chính phủ cần có sách quốc gia quy định rõ việc chấp hành nghiêm túc công tác quy hoạch, công tác quản lý, khai thác sử dụng đất 115 cách có hiệu quả: tránh tình trạng sử dụng đất tùy tiện, sai mục đích, hiệu kinh tế thấp - Chính phủ cần có chương trình quốc gia phát triển nông nghiệp bền vững; có định hướng quy hoạch vùng, miền sách ưu đãi phù hợp cho địa phương; tránh tình trạng cạnh tranh khơng lành mạnh, tự phát, thiếu tính thống nhất, việc tự ý chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi giá thị trường thay đổi; không chấp hành định hướng quy hoạch phát triển địa phương, khu vực - Tinh sở, ngành tỉnh Quảng Ngãi cần tạo điều kiện thuận lợi đầu tư kỹ thuật chuyển giao công nghệ cho sản xuất nông nghiệp, xem chiến lược lâu dài cho sách an ninh lương thực phát triển bền vững quốc gia, tỉnh huyện; đồng thời tỉnh cần có hướng ưu tiên cho Nghĩa Hành việc đảo tạo đội ngũ cán bộ, cán làm công tác quản lý, hướng dẫn kỹ thuật, chuyển giao công nghệ áp dụng biện pháp kỹ thuật tiên tiến vào sản xuất nông nghiệp nhằm đem lại hiệu qủa kinh tế cao, góp phần phát triển nơng nghiệp bền vững./ 116 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢ: 1-Tiếng Việt [1] Báo cáo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Nghĩa Hanh, giai đoạn 201 1-2020, tầm nhìn 2025 (của Viện quy hoạch phát triển nông nghiệp Việt nam) [2] Báo cáo “Chăm lo cho trái đất ”,1991 [3] Báo cáo tổng hợp kết khảo sát, lập đồ quy hoạch đắt lúa giai đoạn 2011-2020 địa bàn huyện Nghĩa Hành (đo Trung tâm thông tin dit liệu, đào tạo tư vấn phát triển, Viện chiến lược phát triển(Bộ Ké hoạch Đâu tu) phối hợp với quan chun mơn tỉnh huyện lập) [4] Chương trình nghị 21, Định hướng chiến lược phát triển bền vững Việt Nam [5] Đảng Công sản Việt Nam, Báo cáo trị Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ 1X, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001, tr.162) [6] Đảng Cộng sản Việt Nam, Báo cáo trị Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 201 [7] Đảng huyện Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam (2010), Báo cáo tri Đại hội Đại biểu Đảng huyện Điện Bàn nhiệm kỳ 2010-2015 [8] Đảng huyện Nghĩa Hành (2010), Báo cáo trị Đại hội Đại biểu Đảng huyện Nghĩa Hành nhiệm kỳ 2010-2015 [9] Đảng tỉnh Quảng Ngãi (2010), Báo cáo trị Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Quảng Ngãi nhiệm kỳ 2010-2015 [10] Đảng huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An (2010), Báo cáo trị Đại hội Đại biểu Đảng huyện Quỳnh Lưu nhiệm kỳ 2010-2015 [11] Ho ng Thế giới Môi trường phát triển-WCED, trích báo cáo “Tương lai chung chúng ta”, (1981) 117 [12] Nghị quyét 07/2007/-TTg 10/11/2010 vé vige phé duyét Quy hoach tong thé phat trién kinh té-xa hdi tinh Quang Ngai dén n&im 2020 [13] Nguồn liệu thống kê Tổng cục thống kê sở : Kế hoạch- đầu tư, Tài chính, Tài nguyên môi trường, Nông nghiệp phát triển nơng thơn, Cục thống kê Quảng Ngãi, phịng chun mơn huyện : Phịng NN PTNT, Tài chính-Kế hoạch, Tài ngun Mơi trường, Chỉ cục thuế [14] Nguyễn Hồng Cừ, Phát triển nông sản xuất theo hướng bên vững Tây Nguyên, Luận án tiền sĩ kinh tế nông nghiệp, Đại học Da Nẵng [15] Niên giám thống kê huyện Nghĩa Hành, năm từ 2000-2010 [16] Niên giám thống kê tỉnh Quảng Ngãi, năm từ 2000-2010 [17] PGS-TS.Tran Văn Chử , Tăng trưởng kinh tế công xã hội chế thị trường Việt Nam, tư liệu tham khảo, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh [18] PGS, TS Phan Thúc Huân (2006) Kinh té phát triển, NXB Thống kê, Hồ Chí Minh [19] PGS TS.Vũ Đình Thắng, Giáo trình Kinh tế nơng nghiệp, trường Đại học kinh tế quốc dân, NXB Đại học kinh tế quốc dân, Hà nội-2006, 1.6 [20] Tai Hội thảo khoa học ”Đổi nâng cao hiệu hoạt động Hợp tác xã tỉnh Quảng Ngãi giai doan 2011-2020" [2l] Thủ Tướng Chính phủ (2010) Quyết định 2052/QĐ-TTg ngày 10/11/2010 việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xă hội tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020 [22] Thủ Tướng Chính phủ (2009), Quyết định 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 việc ban hành tiêu chí quốc gia nông thôn 118 [23]Tha Tuéng Chinh phi (2010), Quyét định 1956/QD-TTg ngày 27/11/2009 phê duyệt Đề án Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 [24] TS Dinh Văn Ân, Quan niệm thực tiễn phát triển kinh tế, xã hội tốc độ nhanh, bền vững chất lượng cao Liệt Nam, NXB Thống kê Hà Nội 2005 [25] TS Bùi Quang Bình(2010), “A6 hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam nhìn từ góc độ cấu kinh tế”, Kỷ yếu hội thảo ”Mô hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam: Thực trạng lựa chọn cho giai đoạn 2010-2020”, Ủy ban Kinh tế Quốc hội Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội tổ chức ngày 26/10/2010 [26] TS Đinh Phi Hỗ, TS Lê Thị Ngọc Uyển, ThS Lê Thị Thanh Tùng(2008) Kinh tế phát triển: lý thuyết thực tiễn, NXB Thơng kê Thành phố Hồ Chí Minh [27] TS Nguyễn Từ, Nông nghiệp Việt Nam phát triển bên vững, NXB trị quốc gia, Hà Nội-2004 [28] UBND huyện Nghĩa Hành (2010), Báo cáo kết điều tra hộ nghèo năm 2010 [29] UBND huyện Nghĩa Hành (2009, 2010), Báo cáo kiểm điểm lãnh đạo, đạo, điều hành UBND huyện, nhiệm kỳ 2004-2009 năm 2010 [30] UBND tỉnh Quảng Ngãi (10/2010), Báo cáo ké hoạch phát triển kinh tế- xã hội năm 2011 tỉnh Quảng Ngãi [31] UBND huyện Nghĩa Hành (2009, 2010), Báo cáo rồng kết tình hình kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh huyện Nghĩa Hành, nhiệm kỳ 2004-2009 năm 2010 119 [31]UBND tỉnh Quảng Ngãi (10/2005), Ké hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2006- 2010 tỉnh Quảng Ngãi [32] UBND tỉnh Quảng Ngãi (2011), Báo cáo trạng môi trường tỉnh Quảng Ngãi năm 2006-2010 [33] Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương (2004), kinh tế Việt Nam 2003, Hà Nội 2-Tiếng Anh [34]Thadeur C.trzyna : Thế giới bền vững, định nghĩa trắc lượng phát triển bên vững, Viện chiến lược sách khoa học cơng nghệ, 2001, tr28 [35] Solow, R, M (1956) A contribution to the theory of economic growth, Quaterly journal of economics 70, 65-94