Giải pháp bảo vệ chủ quyền biển, đảo của việt nam hiện nay qua nghiên cứu thực tiễn đảng phát động cuộc kháng chiến chống thực dân pháp (12 1946) và chống mỹ (1959)

Thực tế cho thấy, mỗi khi chủ quyền và quyền chủ quyền quốc gia của Việt Nam trên Biển Đông bị xâm phạm, lãnh đạo Đảng, Nhà nước luôn thể hiện tinh thần đấu tranh kiên quyết, kiên trì bằ

MỤC LỤC

PH ẦN MỞ ĐẦU 3

PH ẦN NỘI DUNG 6

Chương 1 QUÁ TRÌNH ĐẢNG TỪNG BƯỚC GIẢI QUYẾT XUNG ĐỘT VỚI PHÁP TRƯỚC KHI QUYẾT ĐỊNH PHÁT ĐỘNG KHÁNG CHIẾN TOÀN QU ỐC CHỐNG THỰC DÂN PHÁP XÂM LƯỢC (19/12/1946) 6

1.1 B ối cảnh lịch sử Việt Nam sau Cách mạng tháng Tám và những hành động hiếu chiến của thực dân Pháp 6

1.1.1 Bối cảnh thế giới 6

1.1.2 Bối cảnh trong nước và những hành động hiếu chiến của Pháp 8

1.2 Quá trình Đảng từng bước giải quyết xung đột với Pháp và nội dung đường lối kháng chiến chống thực dân Pháp 12

1.2.1 Quá trình Đảng giải quyết xung đột với Pháp 12

1.2.2 Nội dung và giá trị của đường lối kháng chiến chống thực dân Pháp 17

TI ỂU KẾT CHƯƠNG 1 21

Chương 2 QUÁ TRÌNH ĐẢNG TỪNG BƯỚC GIẢI QUYẾT XUNG ĐỘT VỚI M Ỹ TRƯỚC KHI QUYẾT ĐỊNH SỬ DỤNG BẠO LỰC CÁCH MẠNG (01/1959) 23

2.1 B ối cảnh lịch sử Việt Nam sau khi ký Hiệp định Giơnevơ và những hành động hiếu chiến của Mỹ 23

2.1.1 Bối cảnh thế giới 23

2.1.2 Bối cảnh trong nước và những hành động hiếu chiến của Mỹ 25

2.2 Quá trình Đảng từng bước giải quyết xung đột với Mỹ và nội dung Nghị quy ết Trung ương 15 (khóa II) (1959) 29

2.2.1 Quá trình Đảng giải quyết xung đột với Mỹ 29

2.2.2 Nội dung và giá trị của Nghị quyết Trung ương 15 (khóa II) (1959) 33

TI ỂU KẾT CHƯƠNG 2 38

Chương 3 GIẢI PHÁP GÓP PHẦN BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN, ĐẢO CỦA VI ỆT NAM HIỆN NAY 40

3.1 Ch ủ trương, biện pháp của Đảng, Nhà nước trong bảo vệ chủ quyền bi ển, đảo của Tổ quốc 40

3.1.1 Tình hình biển Đông 40

3.1.2 Chủ trương của Đảng, Nhà nước 43

3.2 K ết quả quá trình bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Việt Nam 44

3.2.1 Thành tựu, nguyên nhân của thành tựu 44

3.2.2 Một số hạn chế, nguyên nhân của hạn chế 47

3.2.3 Đề xuất một số giải pháp của nhóm 51

TI ỂU KẾT CHƯƠNG 3 55

PH ẦN KẾT LUẬN 57

TÀI LI ỆU THAM KHẢO 61

PHẦN MỞ ĐẦU

Lý do ch ọn đề tài

Việt Nam là đất nước có vị trí địa - chính trị vô cùng quan trọng tại khu vực châu

Á - Thái Bình Dương và trên thế giới Việt Nam tiếp giáp Biển Đông từ ba phía: Đông, Nam và Tây Nam, với đường biển kéo dài 3260km, sở hữu diện tích biển hơn 1 triệu km2 theo Công ước của Liên hợp quốc về Luật Biển năm 1982, gấp ba lần diện tích đất liền Thềm lục địa nước ta có nhiều bể trầm tích chứa lượng lớn dầu khí Dọc

bờ biển có nhiều nhiều bãi cát rộng, bãi triều, eo vịnh, đầm phá thuận lợi cho du lịch biển; nuôi, trồng hải sản; xây dựng cảng biển, một số nơi có khả năng xây dựng cảng nước sâu quy mô lớn Xét về an ninh, quốc phòng, hai quần đảo Hoàng Sa và Trường

Sa nằm giữa Biển Đông và hàng nghìn đảo lớn nhỏ hợp thành phòng tuyến bảo vệ, kiểm soát các tuyến đường biển qua lại và làm chủ các vùng biển và thềm lục địa Vậy nên Việt Nam trấn giữ lợi ích kinh tế - thương mại rất quan trọng của khu vực và thế giới Chính vì vị trí chiến lược này, Việt Nam thường xuyên bị nhòm ngó bởi rất nhiều thế lực khu vực và đặc biệt là các siêu cường quốc tế Và điều đó đã được chứng minh bằng các cuộc xâm lược Việt Nam trong suốt chiều dài lịch sử

Những năm qua, trong bối cảnh thế giới và khu vực có nhiều diễn biến phức tạp, nhưng bằng cách kế thừa những bài học từ lịch sử, dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự quản

lý của Nhà nước, quân và dân ta đã triển khai tích cực các hoạt động bảo vệ chủ quyền

và lợi ích quốc gia trên biển Chúng ta đã “Chủ động, kiên quyết, kiên trì đấu tranh bằng các biện pháp phù hợp, bảo vệ được chủ quyền biển đảo, vùng trời và giữ được hòa bình, ổn định để phát triển đất nước”1

Trong tình hình hiện nay mặc dù còn có những tranh chấp, xung đột trong việc bảo vệ lãnh thổ biển, đảo quốc gia Thậm chí, còn gay gắt rất nhiều vì ảnh hưởng đến nhiều nước trong khu vực Đông Nam Á nói riêng và Châu Á nói riêng nhưng Đảng và nhà nước luôn có những biện pháp trong công cuộc bảo vệ chủ quyền biển đảo của Tổ quốc nhằm đảm bảo lợi ích của dân tộc và giữ vững môi trường hòa bình, ổn định để

tập trung phát triển kinh tế, đẩy mạnh hội nhập quốc tế với các nước khác trên thế giới

1 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr.146

Thực tế cho thấy, mỗi khi chủ quyền và quyền chủ quyền quốc gia của Việt Nam trên Biển Đông bị xâm phạm, lãnh đạo Đảng, Nhà nước luôn thể hiện tinh thần đấu tranh kiên quyết, kiên trì bằng các biện pháp hòa bình, cụ thể là thông qua các diễn đàn, các cuộc gặp gỡ trong các lĩnh vực chính trị, ngoại giao Những năm gần đây, khi vai trò của Việt Nam trên trường quốc tế ngày càng được nâng cao, việc bảo vệ chủ quyền biển, đảo của đất nước đạt được nhiều thành công, độc lập dân tộc và chủ quyền biển đảo vẫn được đảm bảo mà không cần đi đến đấu tranh vũ trang

Tuy nhiên vẫn còn một số hạn chế cần khắc phục: kỹ thuật còn kém, trình đô dân trí nhân dân ở vùng biển đảo còn thấp, bên cạnh đó Đảng ta còn phải đương đầu với các thế lực thù địch chống phá trong và ngoài nước, chúng luôn cho rằng Đảng ta nhu nhược, khiêu khích chiến tranh Một vài ví dụ điển hình của những kênh thông tin độc hại: Nhật ký yêu nước, Đài Châu Á tự do, N10Tv – Trương Quốc Huy, chúng liên tục truyền bá rằng nhà nước ta hèn nhát, kích động nhân dân ta biểu tình đòi phát động chiến tranh với Trung Quốc, gây ra hiểu lầm, bất mãn trong lòng dân và nhiều hệ quả nguy hại khác

Để có giải pháp hiệu quả trong giải quyết những căng thẳng trên biển Đông, việc nghiên cứu thực tiễn Đảng giải quyết xung đột với các nước lớn như Pháp, Mỹ trước khi quyết định sử dụng bạo lực cách mạng để đối phó, từ đó đề xuất một số giải pháp cho việc bảo vệ chủ quyền biển, đảo của đất nước hiện nay là hết sức cần thiết Với những lý do trên, nhóm chọn đề tài: “Giải pháp bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Việt

Nam hiện nay qua nghiên cứu thực tiễn Đảng phát động cuộc kháng chiến chống thực dân pháp (12/1946) và chống mỹ (1959)” làm bài tập lớn kết thúc môn học

Nhi ệm vụ của đề tài

M ột là, làm rõ bối cảnh lịch sử thế giới và Việt Nam sau Cách mạng tháng Tám

và những hành động hiếu chiến của thực dân Pháp và quá trình Đảng từng bước giải quyết xung đột với Pháp trước khi quyết định phát động kháng chiến toàn quốc chống thực dân Pháp (19/12/1946);

Hai là , làm rõ bối cảnh lịch sử thế giới và Việt Nam sau Hiệp định Gionevơ và quá trình Đảng từng bước giải quyết xung đột với Mỹ trước khi quyết định sử dụng bạo lực cách mạng (01/1959);

Ba là , làm rõ tình hình biển Đông, chủ trương của Đảng, Nhà nước và những kết quả đạt được trong bảo vể chủ quyền biển, đảo của Việt Nam;

Bốn là, trên cơ sở thực tiễn Đảng giải quyết xung đột với Pháp và Mỹ trước khi

quyết định sử dụng bạo lực cách mạng, nhóm đề xuất một số giải pháp góp phần bảo

vệ chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc hiện nay

PHẦN NỘI DUNG

Chương 1

QUÁ TRÌNH ĐẢNG TỪNG BƯỚC GIẢI QUYẾT XUNG ĐỘT VỚI

PHÁP TRƯỚC KHI QUYẾT ĐỊNH PHÁT ĐỘNG KHÁNG CHIẾN

1.1 Bối cảnh lịch sử Việt Nam sau Cách mạng tháng Tám và những hành động hiếu chiến của thực dân Pháp

1.1.1 Bối cảnh thế giới

Th ứ nhất, Chiến tranh thế giới thứ hai kết thúc, nhưng các nước châu Âu, Nhật

Bản và Liên Xô bị chiến tranh tàn phá nặng nề, bị tổn thất lớn cả về người và của Chỉ

có Mỹ giàu lên nhanh chóng trong chiến tranh (thu về 114 tỷ đô la lợi nhuận do bán vũ khí và phương tiện chiến tranh) và trở thành nước mạnh nhất về kinh tế trong khoảng 3 năm sau chiến tranh thế giới thứ hai, Mỹ chiếm quá nửa tổng sản lượng công nghiệp của thế giới tư bản (56,4% năm 1948) Mỹ là chủ nợ lớn nhất thế giới (riêng về vũ khí, các nước đồng minh châu Âu đã nợ Mỹ 41,751 tỷ USD) và nắm trong tay một lợi thế khiến các nước phải kiêng nể, e dè: độc quyền về bom nguyên tử

Hội nghị Potsdam (hay còn gọi là Hội nghị “Terminal”) diễn ra trong vòng 16 ngày từ 17/7/1945 đến 2/8/1945, với sự tham gia của các quốc gia: Mỹ, Anh, và Liên bang Xô Viết Tại hội nghị, các nhà lãnh đạo đã thảo luận nhiều vấn đề, trong đó nổi bật nhất là: tương lai nước Đức và Ba Lan, xác định các biên giới lãnh thổ, thành lập

trật tự thế giới mới thời hậu chiến, những vấn đề về hiệp ước hòa bình, cách thức giải quyết hậu quả của chiến tranh, và chiến sự tại Nhật Bản

Sự đầu hàng vô điều kiện của phát xít Nhật được Thiên hoàng Hirohito tuyên bố vào ngày 15 tháng 8 và được ký chính thức vào ngày 2 tháng 9 năm 1945 đã kết thúc chiến tranh Thế giới thứ hai, thắng lợi nghiêng hoàn toàn về phía phe Đồng minh

Sau hội Postdam đã đặt một dấu chấm hết cho chủ nghĩa phát xít, từ đây, cục diện thế giới có nhiều biến động do phe Đồng minh đã thông qua các thỏa thuận chia lại thế giới: trong đó, Đông Âu bao gồm cả Đông Đức sẽ đứng dưới quyền quản lý của

Liên Xô, khu vực Tây Âu thuộc hoàn toàn quyền quản lý của đế quốc Mỹ và Đông Dương được đặt dưới sử quản lý chung của quốc tế Các phe Đồng minh nhất trí với quyết định quân đội Anh và Tưởng sẽ giải giáp quân đội Nhật ở Đông Dương, trong

đó có Việt Nam Tuy nhiên, thay vì giải giáp quân đội Nhật như thỏa thuận, chúng lại

âm mưu tiếp tay cho Pháp trở lại chiến trường Đông Dương, hòng thực hiện mưu đồ

“chia lại hệ thống thuộc địa” của mình

Th ứ hai, hai cường quốc Xô - Mỹ từ quan hệ đồng minh trong Chiến tranh thế

giới thứ hai, sau chiến tranh quan hệ ấy nhanh chóng chuyển thành quan hệ đối đầu

Từ quan hệ đối đầu giữa hai nước chuyển thành quan hệ đối đầu giữa hai phe: phe xã hội chủ nghĩa và phe tư bản chủ nghĩa Tuy nhiên, trong bối cảnh thế giới hai cực, quan hệ Xô Mỹ, quan hệ giữa hai phe, mặc dù mâu thuẫn, nhưng vẫn phụ thuộc và kiềm chế nhau, đều thực hiện chiến lược phòng ngự, đều tránh đụng đầu trực tiếp với nhau Vì thế, về đại cục, hòa bình thế giới được duy trì trong suốt thời kỳ chiến tranh lạnh và cả sau đó

Th ứ ba, một biến chuyển lớn sau Chiến tranh thế giới thứ hai, đó là sự ra đời của

hệ thống xã hội chủ nghĩa Một loạt các nước Đông Âu, Châu Á và khu vực Mỹ Latinh sau khi hoàn thành cách mạng dân tộc, dân chủ nhân dân, đã tuyên bố đi lên chủ nghĩa

xã hội cùng với Liên Xô hợp thành một hệ thống xã hội chủ nghĩa hùng mạnh Những thành tựu xây dựng chủ nghĩa xã hội trong những năm 50 - 60 đã thu hút sự chú ý của thế giới và tác động tới chiều hướng phát triển của nhiều quốc gia trên thế giới Ảnh hưởng của chủ nghĩa xã hội ngày càng lớn, chủ nghĩa xã hội là chỗ dựa tin cậy của phong trào đấu tranh vì hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội Cao trào giải phóng dân tộc diễn ra sôi nổi ở khắp các lục địa của Á, Phi, Mỹ La Tinh, hệ thống thuộc địa của chủ nghĩa thực dân bị tan vỡ từng mảng lớn và đến giữa những năm 60

đã sụp đổ về cơ bản

Tóm l ại, sau chiến tranh thế giới thứ 2 thì Mỹ trở thành một cường quốc, giàu lên

nhanh chóng nhờ lợi nhuận buôn bán vũ khí trong chiến tranh và là nước thắng cuộc nhận được đền bù Thế giới hình thành 2 phe là: phe xã hội chủ nghĩa và phe tư bản chủ nghĩa Chủ nghĩa xã hội là chỗ dựa tin cậy của phong trào đấu tranh vì hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội

1.1.2 Bối cảnh trong nước và những hành động hiếu chiến của Pháp

Bối cảnh Việt Nam sau cách mạng tháng Tám

Sau cách mạng Tháng Tám từ ngày 16/8 đến 30/8 năm 1945 thành công, ngày 2/9/1945, Hồ Chí Minh đọc Bản tuyên ngôn độc lập, khẳng định “Chính phủ lâm thời của nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa trịnh trọng tuyên bố với thế giới rằng: Nước Việt Nam có quyền được hưởng tự do và độc lập, và sự thật đã thành một nước tự do

và độc lập Toàn thể dân tộc Việt Nam quyết đem tất cả tinh thần 4 và lực lượng, tính mạng và của cải để giữ vững quyền tự do và độc lập ấy”1 khai sinh ta nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa

Sau ngày tuyên bố độc lập, lịch sử nước Việt Nam sang một trang mới với nhiều thuận lợi căn bản và khó khăn chồng chất

Thuận lợi

Việt Nam trở thành quốc gia độc lập, tự do; nhân dân Việt Nam từ thân phận nô

lệ, bị áp bức trở thành chủ nhân của chế độ dân chủ mới Đảng Cộng sản trở thành Đảng cầm quyền lãnh đạo cách mạng trong cả nước Đặc biệt là việc hình thành hệ thống chính quyền cách mạng với bộ máy thống nhất từ Trung ương đến cơ sở, ra sức phục vụ lợi ích của Tổ quốc, nhân dân

Chủ tịch Hồ Chí Minh trở thành biểu tượng của nền độc lập, tự do, là trung tâm của khối đại đoàn kết toàn dân tộc Việt Nam Quân đội quốc gia và lực lượng công an;

hệ thống luật pháp của chính quyền cách mạng được khẩn trương xây dựng và phát huy vai trò đối với cuộc đấu tranh chống thù trong, giặc ngoài, xây dựng chế độ mới

Khó khăn

Hệ thống chính quyền cách mạng mới được thiết lập, còn rất non trẻ, thiếu thốn

và yếu kém về nhiều mặt; những hậu quả nặng nề của chế độ cũ còn sót lại Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa tiếp quản một nền kinh tế xơ xác, tiêu điều, công nghiệp đình đốn, nông nghiệp bị hoang hóa, 50% ruộng đất bị bỏ hoang; nền tài chính, ngân khố kiệt quệ, kho bạc trống rỗng; các hủ tục lạc hậu, thói hư, tật xấu, tệ nạn xã hội

1 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Đảng toàn tập, tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr.437

chưa được khắc phục, 95% dân số thất học, mù chữ, nạn đói cuối năm 1944, đầu năm

1945 làm 2 triệu người dân chết đói Thách thức lớn nhất, nghiêm trọng ngất lúc này là

ăm mưu quay trở lại thống trị Việt Nam một lần nữa của thực dân Pháp Ngày 2/9/1945, quân Pháp trắng trợn gây hấn, cho nổ sung vào những người tham gia cuộc mitstinh mừng ngày độc lập ở Sài Gòn - Chợ Lớn

Từ tháng 9/1945, theo thỏa thuận của phe Đồng minh, hai vạn quân đội Anh -

Ấn đổ bộ vào Sài Gòn để làm nhiệm vụ giải giáp quân đội Nhật thua trận ở phía Nam Việt Nam Quân đội Anh đã trực tiếp bảo trợ, sử dụng đội quân Nhật giúp sức quân Pháp ngang nhiên nổ súng gây hấn đánh chiếm Sài Gòn – Chợ Lớn (Nam Bộ) vào rạng sáng ngày 23/09/1945, mở đầu cuộc chiến tranh xâm lược lần thứ hai của thực dân Pháp ở Việt Nam

Ở Bắc vĩ tuyến 16, từ cuối tháng 8/1945, hơn 20 vạn quân đội của Tưởng Giới Thạch (Trung Hoa dân quốc) tràn qua biên giới kéo vào Việt Nam dưới sự bảo trợ và ủng hộ của Mỹ với danh nghĩa quân đội Đồng minh vào giải giáp quân đội Nhật, kéo theo là lực lượng tay sai Việt Quốc, Việt Cách với âm mưu thâm độc “diệt Cộng, cầm Hồ”, phá Việt Minh Trong khi đó, trên đất nước Việt Nam vẫn còn 6 vạn quân đội Nhật Hoàng thua trận chưa được giải giáp

Tình hình đó đã đặt nền độc lập và chính quyền cách mạng non trẻ của Việt Nam trước tình thế “ngàn cân treo sợi tóc”, cùng một lúc phải đối phó với nạn đói, nạn dốt

và bọn thù trong, giặc ngoài

Những hành động hiếu chiến của Pháp

“Ngày 2/9/1945, quân Pháp đã trắng trợn gây hấn, bắn vào cuộc mít tinh mừng ngày độc lập của nhân dân ta ở Sài Gòn – Chợ Lớn, khiến 14 người Việt mất mạng”1

“Pháp với tâm thế không phải là đối thoại mà chờ tướng Leclerc đổ bộ vào Việt Nam, cuộc đàm phán về tương lai Việt Nam của Jean Cédile – Phạm Văn Bạch trong ngày 16/9/1945 đã không đi đến kết quả”2

1 Archimedes L.A Patti (2008), Why Vietnam, Nxb Đà Nẵng, tr.426

2 Archimedes L.A Patti (2008), Why Vietnam, Nxb Đà Nẵng, tr.508 – 509

Với sự hậu thuẫn của quân Anh, Pháp ngang nhiên nổ súng gây hấn đánh chiếm Sài Gòn - Chợ Lớn rạng sáng ngày 23/9/1945, mở đầu cuộc chiến tranh xâm lược lần thứ hai của chúng ở Việt Nam

Liên tiếp trong một tuần lễ, từ ngày 23 ngày 29/09/1945, cuộc chiến đấu ác liệt giữa ta và Pháp đã diễn ra khắp nơi của nội thị và ngoại ô thành phố Sài Gòn Cuối tháng 9/1945, quân Pháp nhiều lần đánh rộng ra, nhưng đều bị quân và dân ta chặn đánh quyết liệt, phải rút lui

Ở khu vực miền Trung, Nha Trang - Khánh Hoà có một vị trí chiến lược trên tuyến chi viện của quân dân cả nước cho mặt trận miền Nam Do đó, Bộ chỉ huy Pháp sớm có kế hoạch đánh chiếm vào địa bàn này hòng chặt đứt tuyến chi viện của ta, đồng thời làm bàn đạp mở rộng việc tiến đánh ra các tỉnh Nam Trung Bộ và Tây Nguyên Cuộc chiến đấu của quân và dân Nha Trang đã mở đầu cho cuộc chiến đấu dũng cảm đầy kiên cường của quân dân mặt trận Nam Trung Bộ và Tây Nguyên trong những kháng chiến gian khổ

Ngày 5/10/1945, tướng Pháp Leclerc mang theo 4 vạn quân cùng nhiều thiết giáp

cơ hiện đại, cùng với sự hỗ trợ của quân Anh - Nhật đã phá vòng vây Sài Gòn - Chợ Lớn, mở rộng đánh chiếm khu vực Nam Bộ và cực Nam Trung Bộ

Ngày 28/02/1946, Chính phủ Pháp và Chính phủ Trung Hoa dân quốc ký kết bản Hiệp ước Hoa - Pháp, đồng ý thỏa thuận để Pháp đưa quân đội ra Bắc vĩ tuyến 16 làm nhiệm vụ giải giáp quân đội Nhật thay thế 20 vạn quân Tưởng Đổi lại, Tưởng sẽ hưởng nhiều quyền lợi quan trọng ở Trung Quốc và Việt Nam từ tay Pháp Đây chính

là một bản hiệp ước bán rẻ lợi ích dân tộc, chà đạp nền độc lập của Việt Nam, hợp pháp hóa hành động xâm lược của thực dân Pháp ra miền Bắc Một lần nữa, chính phủ

và nhân dân Việt Nam đứng trước một tình thế vô cùng nguy khó, phải trực tiếp đối mặt cùng lúc với hai kẻ thù xâm lược to lớn là Pháp - Tưởng, trong khi thực lực cách mạng vẫn còn non kém

Sau Hiệp định sơ bộ vào 6/3/1946, nhưng Pháp lại không hề có ý định công nhận nước Cộng hòa Dân chủ Việt Nam là một nước tự do có ba kỳ, mà chúng luôn ngấm ngầm muốn tách dần chính trị Nam Kỳ khỏi những biến động và thương thuyết ở Bắc

Kỳ và Trung Kỳ Hội đồng tư vấn Nam Kỳ (thành lập tháng 2/1946) sang tháng 3/1946 đã đệ trình một kiến nghị lên Cao ủy Đông là Đô đốc Georges Thierry d'Argenlieu xin lập một xứ Nam Kỳ tự trị, tỏ rõ ý định ủng hộ ý đồ "Nam Kỳ tự trị".Ngoài ra, chúng đưa ra hết yêu sách này đến yêu sách khác Riêng về y tế, chúng đòi lấy lại Bệnh viện Đồn Thuỷ (còn gọi là Bệnh viện De Lanessan), và Viện Pasteur (nay là Viện Vệ sinh Dịch tễ) Tại Nam Kỳ, Cédille liên hệ Nguyễn Bình đề nghị ký hiệp ước hòa bình giữa Pháp và lực lượng kháng chiến Nam Bộ Ngày 20/03/1946, hai bên gặp nhau tại miếu Bà Cố, Cédille đề nghị phía Việt Nam phải giải tán dân quân, nạp khí giới cho Pháp thì quân Pháp sẽ đồng ý hợp tác Phái đoàn Việt Nam không đồng ý và trở về căn cứ kháng chiến

Ngày 20/11/1946, Pháp cho đổ bộ hàng ngàn quân lính vào Đà Nẵng, đồng thời

nổ súng đánh chiếm Hải Phòng và Lạng Sơn, giáp biên giới Trung Quốc

Trước sự hiếu chiến đó của Pháp, ta liên tục áp dụng các biện pháp hòa hoãn với chúng, với phương châm “nhân nhượng về kinh tế” nhưng luôn giữ vững “độc lập về chính trị” bởi vì sự chênh lệch lực lượng khi so sánh tương quan lực lượng với kẻ thù

là Pháp có quân Anh hỗ trợ, chúng ta với chính quyền non trẻ không thể dùng “bạo lực” để đáp trả Tuy nhiên, trong quá trình ấy, ta luôn tiến hành tổ chức lại lực lượng, củng cố các khu căn cứ và lực lượng vũ trang, động viên nhân tài, vật lực của toàn dân, tích cực chuẩn bị mọi mặt cho cuộc kháng chiến lâu dài sau này ta luôn tích cực chuẩn bị mọi mặt cho cuộc trường kỳ kháng chiến

Trong khi phái đoàn ta đang sang Pháp thì, ngày 6/8, Cao ủy Pháp đã tổ chức một hội nghị tại Đà Lạt để nghiên cứu tình hình Liên bang Đông Dương trong Liên hiệp Pháp với đại diện của Campuchia, Lào, Nam Kỳ và Nam Trung Bộ Ngày 14/8, các bên tham gia Hội nghị khuyến nghị thành lập một Quốc hội liên bang của các nhà nước

Pháp liên tục có những động thái bội ước, ngang ngược, liên tục muốn “dùng

bi ện pháp quân sự để giải quyết mối quan hệ Việt - Pháp” Bộ chỉ huy quân đội Pháp

tăng cường bình định ở các tỉnh Nam Bộ, xúc tiến kế hoạch tái lập Nam Kỳ tự trị; gây xung đột quân sự, lấn chiếm nhiều vị trí ở nơi đóng quân ở Bắc Bộ Việt Nam; đặt lại nền thống trị ở Campuchia và Lào, chia rẽ ba nước Đông Dương

Cuối tháng 11/1946, thực dân Pháp mở cuộc tấn công vũ trang đánh chiếm Hải Phòng, Lạng Sơn, đóng chiếm trái phép ở Đà Nẵng, Hải Dương, tấn công vào các vùng tự do của ta ở Nam Trung Bộ và Nam Bộ, hậu thuẫn cho lực lượng phản động Sau cuộc ngừng bắn ngày 21/11/1946, Pháp gửi tối hậu thư cho chính quyền Việt Nam

ở Hải Phòng, đòi quân đội Việt Minh phải rút khỏi Hải Phòng và trao thành phố lại cho Pháp Ngày 23/11/1946, chính quyền Việt Nam từ chối yêu sách của Pháp, và quân Pháp bắt đầu bắn phá Hải Phòng với xe tăng, pháo binh và trọng pháo từ tuần dương hạm Suffren, để “dạy Việt Minh một bài học” Trong các ngày 16 đến 17/12/1946, quân đội Pháp ở Hà Nội ngang nhiên tấn công thảm sát dân thường, cho quân chiếm đóng các cơ sở công của ta Ngày 18/12, đại diện Pháp ở Hà Nội đơn phương tuyên bố cắt đứt mọi liên hệ với Chính phủ Việt Nam, đưa liên tiếp ba tối hậu thư đòi phía Việt Nam phải giải giáp; giải tán lực lượng tự vệ chiến đấu, đòi độc quyền thực thi nhiệm vụ kiểm soát, gìn giữ an ninh, trật tự của thành phố

Nhận xét: Pháp luôn giữ lập trường của đế quốc thực dân, luôn muốn lập lại nền

cai trị của mình ở Đông Dương, trong đó có Việt Nam Đầu tiên, chúng trở lại miền Nam Việt Nam nhờ với sự trợ giúp từ quân Anh, sau đó chúng muốn tiến lên miền Bắc Việt Nam, liên tiếp mở các cuộc tấn công, làm chết nhiều người vô tội, muốn xây

dựng một miền Nam tự trị tách biệt, liên tiếp bội ước, thể hiện thái độ bất hợp tác, ngang ngược, kiên quyết đặt chúng ta vào hai con đường, hoặc mất nước, khoanh tay, cúi đầu ngoan ngoãn trở thành nô lệ

1.2 Quá trình Đảng từng bước giải quyết xung đột với Pháp và nội dung đường lối kháng chiến chống thực dân Pháp

1.2.1 Quá trình Đảng giải quyết xung đột với Pháp

M ột là, sau vụ khiêu khích trắng trợn ngày 2/9/1945 ở Sài Gòn Đêm 22 rạng

ngày 23/9/1945, quân đội Pháp đã nổ súng gây hấn đánh chiếm Sài Gòn - Chợ Lớn Cuộc kháng chiến chống xâm lược của nhân dân Nam Bộ bắt đầu Sáng 23/09/1945, Hội nghị liên tịch giữa Xứ ủy, ủy ban nhân dân, ủy ban kháng chiến và đại diện Tổng

bộ Việt Minh đã nhanh chóng thống nhất, đề ra chủ trương hiệu triệu quân, dân Nam

Bộ đứng lên kháng chiến chống xâm lược Pháp

Đảng và nhân dân miền Bắc nhanh chóng hưởng ứng và kịp thời chi viện, chia

lửa với đồng bào Nam Bộ kháng chiến Ngày 26/09/1945, những chi đội đầu tiên ưu tú nhất của quân đội, được trang bị vũ khí tốt nhất đã lên đường Nam tiến chi viện cho Nam Bộ, trực tiếp làm thất bại âm mưu “đánh nhanh, thắng nhanh” của thực dân Pháp

Ngày 25/11/1945, Ban Chấp hành Trung ương Đảng ra Chỉ thị Kháng chiến kiến quốc, nhận định tình hình và định hướng con đường đi lên của cách mạng Việt Nam sau khi giành được chính quyền, xác định thực dân Pháp là kẻ thù chính Lập mặt trận dân tộc thống nhát chống thực dân Pháp; mở rộng Mặt trân Việt Minh, thống nhất Mặt trận Việt – Miên – Lào Về chỉ đạo chiến lược, 9 Đảng khẳng định cách mạng Việt Nam vẫn là cách mạng giải phóng dân tộc với khẩu hiệu: “Dân tộc trên hết Tổ quốc trên hết”

Nhiệm vụ chủ yếu và cấp bách trước mắt là củng cố chính quyền chống thực dân Pháp xâm lược, bài trừ nội phản, cải thiện đời sống nhân dân, không để xảy ra chiến tranh ở Bắc vĩ tuyến 16, kiên trì thực hiện nguyên tắc thêm bạn, bớt thù, “triệt để lợi dụng mâu thuẫn kẻ thù, hòa hoãn, nhân nhượng có nguyên tắc” với quân Tưởng Đối với thực dân Pháp, ta tuy có thể “nhân nhượng về kinh tế” nhưng luôn giữ vững “độc lập về chính trị”

Hai là, sau khi Chính phủ Pháp và Chính phủ Trung Hoa dân quốc ký kết bản Hiệp ước Hoa - Pháp (28/02/1946) Một lần nữa, chính phủ và nhân dân Việt Nam đứng trước một tình thế vô cùng nguy khó, phải trực tiếp đối mặt cùng lúc với hai kẻ thù xâm lược to lớn là Pháp - Tưởng, trong khi thực lực cách mạng vẫn còn non kém

Trước sự thay đổi nhanh chóng, phức tạp của tình hình, Thường vụ Trung ương Đảng, Hồ Chí Minh đã ra bản Chỉ thị Tình hình và chủ trương (ngày 3/3/1946), nêu rõ: “Vấn đề lúc này, không phải là muốn hay không muốn đánh Vấn đề là biết mình,

bi ết người, nhận một cách khách quan những điều kiện lời lãi trong nước và ngoài nước mà chủ trương cho đúng”1 và chủ trương tạm thời “dàn hòa với Pháp”, nhân nhượng về lợi ích kinh tế, nhưng đòi Pháp phải thừa nhận quyền dân tộc tự quyết của Việt Nam, “lợi dụng thời gian hòa hoãn với Pháp để diệt bọn phản động bên trong,

1 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Đảng Toàn tập, tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr.44-45

tay sai Tàu tr ắng, trừ những hành động khiêu khích ly gián ta với Pháp”1, thúc đẩy nhanh quân Tưởng về nước, bớt đi một kẻ thù

Ngày 6/3/1946, Chủ tịch Hồ Chí Minh thay mặt Chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hòa ký với đại diện Chính phủ Cộng hòa Pháp là Jean Sainteny bản Hiệp định sơ

bộ Bản hiệp định nêu rõ: “(1) Nước Pháp công nhận nước Cộng hòa Dân chủ Việt Nam là một nước tự do có ba kỳ, đứng trong khối Liên hiệp Pháp; (2) Nước Việt Nam thuận để quân đội Pháp vào Bắc Việt Nam, thay quân đội Tàu, hạn quân Pháp ở Đông Dương không quá 5 năm; (3) Hai bên đình chiến để mở cuộc đàm phán chính thức và trong khi đàm phán, quân hai bên đóng đâu vẫn cứ đóng đấy”2

Ba là, ngay sau khi ký Hiệp định sơ bộ, ngày 9/3/1946, Thường vụ Trung ương Đảng đã ra ngay bản Chỉ thị Hòa để tiến phân tích, đánh giá chủ trương hòa hoãn của

ta và khả năng phát triển của tình hình Chỉ thị đã nêu rõ: Cần phải tiếp tục nêu cao tinh thần cảnh giác cách mạng, không ngừng sửa soạn, sẵn sàng kháng chiến bất cứ lúc nào và nhất định không để cho việc đàm phán với Pháp làm nhụt tinh thần quyết chiến của dân tộc ta, nhất là đối với đồng bào Nam Bộ và các chiến sĩ ngoài mặt trận; cần đẩy mạnh công tác xây dựng đảng, đặc biệt chú ý đào tạo cán bộ chính trị và quân sự, gây dựng cơ sở đảng, củng cố phong trào quần chúng

Tại Nam Kỳ, Cédille liên hệ Nguyễn Bình đề nghị ký hiệp ước hòa bình giữa Pháp và lực lượng kháng chiến Nam Bộ Ngày 20/03/1946, hai bên gặp nhau tại miếu

Bà Cố, Cédille đề nghị phía Việt Nam phải giải tán dân quân, nạp khí giới cho Pháp thì quân Pháp sẽ đồng ý hợp tác Phái đoàn Việt Nam không đồng ý và trở về căn cứ kháng chiến

ngoan cố và hiếu chiến của phái đoàn Pháp hòng lập lại ách thống trị của chúng ở Việt Nam, Hội nghị trù bị kết thúc mà không đưa đến một kết quả cụ thể nào

Từ ngày 31/05/1946, chuyến thăm chính thức kéo dài 4 tháng của Chủ tịch Hồ Chí Minh cùng phái đoàn của Chính phủ Việt Nam tới nước Cộng hòa Pháp đã thu được nhiều thành công về mặt đối ngoại, làm cho dư luận, nhân dân cùng giới chính trị Pháp tiến bộ hiểu thêm cuộc đấu tranh chính nghĩa, vì nền độc lập thực sự của Việt Nam Cũng trong thời gian này, những đàm phán chính thức của Việt Nam với Pháp tại Hội nghị Fontainebleau ở Paris đã không đi đến thỏa thuận vì một lần nữa vấp phải lập trường ngoan cố chúng Pháp đòi phải tái lập trật tự trước tiên rồi sau đó sẽ mở cuộc trưng cầu dân ý ở Nam Kỳ về vấn đề thống nhất Nam Kỳ vào nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa

Cũng trong lúc Hội nghị chính thức Việt - Pháp Fontainebleau diễn ra thì Cao ủy Đông Dương là d'Argenlieu đơn phương tán thành việc thành lập Cộng hòa tự trị Nam

Kỳ ngày 27/05/1946 và ra tuyên cáo ngày 01/06 trước đám đông tụ tập ở Nhà thờ Đức

Bà, chia cắt Việt Nam thành nhiều mảnh

Với thiện chí hữu nghị, hòa bình, nhân nhượng và để đảm bảo an toàn cho phái đoàn đại biểu Việt Nam rời Pháp, ngày 14/09/1946, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã ký với Marius Moutet đại diện Chính phủ Pháp một bản Tạm ước tại Marseille (Pháp), đồng

ý nhân nhượng thêm cho Pháp một số quyền lợi kinh tế, văn hóa ở Việt Nam; hai bên cam kết đình chỉ chiến sự ở Nam Bộ và tiếp tục đàm phán vào tháng 1/1947

Hội nghị khuyến nghị thành lập một Quốc hội liên bang của các nhà nước (ngày 6/8) Nhân dân Sài Gòn tổ chức bãi công để phản đối Tất cả các cửa hiệu đều đóng cửa, các cơ sở sản xuất ngừng hoạt động Báo chí công khai đưa ra khẩu hiệu: “Thống

nhất Tổ quốc, phản đối Chính phủ tự trị”1

Năm là, Ngày 20/10/1946, Chủ tịch Hồ Chí Minh và phái đoàn Việt Nam về đến

cảng Hải Phòng an toàn

1 Ban Chấp hành Đảng bộ Đảng Cộng sản Việt Nam (1995), Thành phố Hồ Chí Mmh: Lịch sử Đảng bộ Đảng

C ộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh (1930-1954), tập 1, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh

Chủ tịch Hồ Chí Minh đã kịp thời đưa ra chỉ đạo, từng bước chuyển sang tình

trạng chiến tranh và chuẩn bị kháng chiến lâu dài; tiếp tục cuộc chiến đấu giam chân địch ở Nam Bộ và ở miền Bắc, gấp rút tiến hành cuộc tổng di chuyển các cơ quan lãnh

ra khỏi thành phố, thị xã; củng cố, xây dựng căn cứ địa, các chiến khu, các an toàn khu Ở các nơi quân Pháp có thể chiếm đóng, nhân dân thực hiện kháng chiến với khẩu hiệu “vườn không nhà trống”, “phá hoại để kháng chiến” nhằm cản trở bước tiến của địch, hạn chế và phá tiềm năng kinh tế địch

Từ cuối tháng 10/1946, tình hình chiến sự ở Việt Nam ngày càng căng thẳng do nguy cơ chiến tranh giữa Việt Nam và Pháp tăng dần Trong khi Việt Nam không ngừng nỗ lực chủ trương hòa hoãn, nhân nhượng nhằm tìm kiếm hòa bình và tránh một cuộc chiến diễn ra thì Pháp liên tục có những động thái bội ước, ngang ngược

Ngày 12/12/1946, Trung ương ra Chỉ thị Toàn dân kháng chiến Ngày 18/12/1946, Hội nghị Ban Thường vụ Trung ương Đảng họp tại làng Vạn Phúc, Hà Đông đã đánh giá mức độ nghiêm trọng của tình hình, kịp thời đề ra chủ trương đối phó và quyết định 13 phát động toàn dân, toàn quốc tiến hành cuộc kháng chiến chống

xâm lược Pháp với tinh thần “thà hy sinh tất cả chứ không chịu mất nước, không chịu làm nô l ệ”

Ngày 19/12/1946, Chủ tịch Hồ Chí Minh ra Lời kêu gọi toàn quốc kháng chiến, khẳng định quyết tâm sắt đá của nhân dân ta quyết kháng chiến đến cùng để bảo vệ nền độc lập, tự do: “Chúng ta muốn hòa bình, chúng ta phải nhân nhượng Nhưng

chúng ta càng nhân nhượng, thực dân càng lấn tới, vì chúng quyết tâm cướp nước ta

m ột lần nữa! Không! Chúng ta thà hy sinh tất cả, chứ nhất định không chịu mất nước,

nh ất định không chịu làm nô lệ Hỡi đồng bào! Chúng ta phải đứng lên! ”1

1 Hồ Chí Minh (2011), Hồ Chí Minh Toàn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr.534

cho thấy sự nhân nhượng và tất cả những thiện chí hòa bình của Việt Nam Dân Chủ

Cộng Hòa Tuy nhiên mọi nỗ lực vãn hồi hòa bình của ta vẫn không vượt qua được dã tâm xâm lược của thực dân Pháp Giới thực dân hiếu chiến quyết áp đặt lại ách thống trị trên toàn cõi Đông Dương

Dù cuộc chiến tranh là không tránh khỏi, song đó không phải là cuộc chiến vô vọng Vãn hồi hòa bình, thể hiện thiện chí hòa bình, nhân dân Việt Nam không chỉ tranh thủ được thời gian, biến thời gian thành lực lượng, mà còn làm cho nhân dân Pháp cũng như nhân dân toàn thế giới biết rõ hơn về đất nước, con người và khát vọng hòa bình của dân tộc Việt Nam Nhân dân Việt Nam bước vào cuộc kháng chiến với tư thế chủ động, được chuẩn bị về vật chất và tinh thần, có một niềm tin sắt đá và tất yếu vào một ngày mai toàn thắng

Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói: “Nhưng chúng ta càng nhân nhượng, thực dân càng lấn tới”1, vì để không mất nước, không khoanh tay cúi đầu ngoan ngoãn trở thành

nô lệ, chúng ta buộc phải đánh, để đất nước không bị chia cắt, để giành lại độc lập tự

do, toàn vẹn lãnh thổ

1.2.2 Nội dung và giá trị của đường lối kháng chiến chống thực dân Pháp Nội dung đường lối kháng chiến

Đường lối kháng chiến chống thực dân Pháp của Đảng ta được hình thành, bổ

sung, phát triển qua thực tiễn cách mạng Việt Nam trong những năm từ 1945 đến

1947 Nội dung cơ bản của đường lối là: dựa trên sức mạnh toàn dân, tiến hành kháng

chi ến toàn dân , toàn diện, lâu dài và dựa vào sức mạnh mình là chính Đường lối đó

được thể hiện trong nhiều văn kiện quan trọng của Đảng, lời kêu gọi, bài viết, bài nói của Chủ tịch Hồ Chí Minh và đồng chí Tổng Bí thư Trường Chinh, trong đó tập trung

ở các văn bản: Chỉ thị Kháng chiến kiến quốc (25/11/1945), Chỉ thị Tình hình và chủ trương (03/03/1946), Chỉ thị Hòa để tiến (09/03/1946), Chỉ thị Toàn dân kháng chiến (12/12/1946), L ời kêu gọi toàn quốc kháng chiến của Chủ tịch Hồ Chí Minh

1 Chủ tịch Hồ Chí Mình, (19/12/1946), Lời kêu gọi Toàn quốc kháng chiến

(19/12/1946), tác phẩm Kháng chiến nhất định thắng lợi của đồng chí Trường Chinh (8/1947)

Trước thực tiễn thực dân Pháp cố tình xâm lược nước Việt Nam, dù Đảng, Chính phủ và nhân dân Việt Nam với quan điểm nhân đạo và thiện chí đã nỗ lực cứu vãn nền hòa bình mong manh: thể hiện qua các bản Hiệp định sơ bộ (06/03/1946) và Tạm ước (14/09/1946) nhưng Pháp vẫn ngoan cố bám giữ lập trường thực dân, không chịu công nhận những quyền dân tộc cơ bản của nước Việt Nam “Độc lập, chủ quyền, thống nhất toàn vẹn lãnh thổ”, nên ta buộc phải tiến hành kháng chiến

Mục đích kháng chiến: Kế tục và phát triển sự nghiệp Cách mạng Tháng Tám,

“Đánh phản động thực dân Pháp xâm lược; giành thống nhất và độc lập”

Tính chất của cuộc kháng chiến: “Cuộc kháng chiến của dân tộc tạ là một cuộc

chiến tranh cách mạng của nhân dân, chiến tranh chính nghĩa, nó có tính chất toàn dân, toàn diện và lâu dài” Đó là cuộc kháng chiến có tính chất dân tộc giải phóng và dân chủ mới

Phương châm tiến hành kháng chiến:

Kháng chi ến toàn dân là đem toàn bộ sức dân, tài dân, lực dân; động viên toàn

dân tích cực tham gia kháng chiến Xây dựng sự đồng thuận, nhất trí của cả nước, đánh địch ở mọi nơi, mọi lúc, “mỗi người dân là một chiến sĩ, mỗi làng xã là một pháo đài, mỗi đường phố là một mặt trận” Trong đó Quân đội nhân dân làm nòng cốt cho toàn dân đánh giặc Đảng phát động cuộc chiến tranh nhân dân, không chỉ dựa vào lực lượng quân đội mà dựa vào lực lượng của toàn dân, có lực lượng vũ trang ba thứ quân bao gồm bộ đội chủ lực, bộ đội địa phương, dân quân du kích

Kháng chi ến toàn diện là đánh địch trên mọi lĩnh vực, mọi mặt trận:

(1) Chính tr ị: thực hiện đoàn kết toàn dân, tăng cường xây dựng Đảng, chính

quyền, các đoàn thể nhân dân; đoàn kết với Miên, Lào và các dân tộc yêu chuộng tự

do, hòa bình;

(2) Quân s ự: thực hiện vũ trang toàn dân, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân,

tiêu diệt địch, giải phóng nhân dân và đất đai, thực hiện du kích chiến tiến lên vận động chiến, đánh chính quy, là “triệt để dùng du kích, vận động chiến Bảo toàn thực

lực, kháng chiến lâu dài… vừa đánh vừa võ trang thêm; vừa đánh vừa đào tạo thêm cán bộ”;

(3) Kinh t ế: tiêu thổ kháng chiến, xây dựng kinh tế tự cấp, tập trung phát triển

nền nông nghiệp, thủ công nghiệp, thương nghiệp và công nghiệp quốc phòng;

(4) Văn hóa: xóa bỏ văn hóa thực dân phong kiến, xây dựng nền văn hóa dân chủ

theo ba nguyên tắc: dân tộc, khoa học, đại chúng;

(5) Ngo ại giao: thực hiện thêm bạn, bớt thù, biểu dương thực lực “Liên hiệp với

dân tộc Pháp, chống phản động thực dân Pháp”, sẵn sàng đàm phán nếu Pháp công nhận Việt Nam độc lập,…

Trong đó mặt trận quân sự, đấu tranh vũ trang giữ vai trò mũi nhọn, mang tính quyết định

Kháng chi ến lâu dài là tư tưởng chỉ đạo chiến lược của Đảng Trường kỳ kháng

chiến là một quá trình vừa đánh tiêu hao lực lượng địch vừa xây dựng, phát triển lực lượng ta, lấy thời gian là lực lượng vật chất để chuyển hóa yếu thành mạnh Kháng chiến lâu dài nhưng phải luôn tranh thủ, chớp thời cơ thúc đẩy cuộc kháng chiến có bước nhảy 15 vọt về chất, thắng từng bước để đi đến thắng lợi cuối cùng Bởi vì cuộc xâm lược do Pháp tạo ra là cuộc chiến tranh phi nghĩa với phương châm “đánh nhanh thắng nhanh”, nên để chống lại chúng, Việt Nam cần phải tiến hành kháng chiến lâu dài: vừa kháng chiến, vừa có thời gian xây dựng hậu phương, vận động quốc tế, đồng thời làm giảm sự chênh lệch về lực lượng của Việt Nam và Pháp

Kháng chi ến dựa vào sức mình là chính, kế thừa tư tưởng chiến lược trong chỉ

đạo sự nghiệp cách mạng giải phóng dân tộc, giành chính quyền của lãnh tụ Hồ Chí Minh Phải lấy nguồn nội lực của dân tộc, phát huy nguồn sức mạnh vật chất, tinh thần

vốn của trong nhân dân ta làm chỗ dựa chủ yếu, nguồn lực chủ yếu của cuộc chiến tranh nhân dân Trên cơ sở đó, để tìm kiếm, phát huy cao độ và có hiệu quả sự ủng hộ, giúp đỡ tinh thần và vật chất của quốc tế khi có điều kiện Lấy độc lập, tự chủ về đường lối là yếu tố quan trọng hàng đầu

Giá trị của đường lối kháng chiến

Th ứ nhất, đề ra đường lối đúng đắn và quán triệt sâu rộng đường lối đó cho toàn

Đảng, toàn quân, toàn dân thực hiện, đó là đường lối chiến tranh nhân dân, kháng chiến toàn dân, toàn diện, lâu dài dựa vào sức mình là chính

Th ứ hai, kết hợp chặt chẽ, đúng đắn nhiệm vụ chống đế quốc với nhiệm vụ chống

phong kiến và xây dựng chế độ dân chủ nhân dân, gây mầm mống cho chủ nghĩa xã hội

Th ứ ba, thực hiện phương châm vừa kháng chiến vừa xây dựng chế độ mới, xây

dựng hậu phương ngày càng vững mạnh để có tiềm lực mọi mặt đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của cuộc kháng chiến

Th ứ tư, tăng cường công tác xây dựng Đảng, nâng cao sức chiến đấu và hiệu lực

lãnh đạo

Th ứ năm, thông qua đường lối kháng chiến, ta đã đạt được nhưng thành quả về

nhiều mặt:

(1) V ề chính trị: Đảng ra hoạt động công khai đã có điều kiện kiện toàn tổ chức,

tăng cường sự lãnh đạo đối với cuộc kháng chiến Bộ máy chính quyền năm cấp được củng cố Mặt trận Liên hiệp quốc dân Việt Nam (Liên Việt) được thành lập Khối đại đoàn kết toàn dân phát triển lên một bước mới Triển khai chính sách ruộng đất mới

(2) V ề quân sự: Đến cuối năm 1952, lực lượng chủ lực đã có sáu đại đoàn bộ

binh, một đại đoàn công binh - pháo binh Thắng lợi các chiến dịch Trung Du Đường

18, Hà Nam Ninh, Hòa Bình, Tây Bắc, Thượng Lào…đã tiêu diệt được nhiều sinh lực địch, giải phóng nhiều vùng đất đai và dân cư, mở rộng vùng giải phóng của Việt Nam

và cho cách mạng Lào… Chiến thắng Điện Biên Phủ ngày 7/5/1954 được ghi vào lịch

sử dân tộc ta như một Bạch Đằng một Chi Lăng hay một Đống Đa trong thế kỷ XX

(3) V ề ngoại giao: Với phương châm kết hợp đấu tranh chính trị, quân sự và

ngoại giao, khi biết tin Pháp có ý định đàm phán, thương lượng với ta, ngày 27/12/1953, Ban Bí thư ra Thông tư nêu rõ: “lập trường của nhân dân Việt Nam là kiên quyết kháng chiến đến thắng lợi cuối cùng” Ngày 20-7-1954, hiệp định Giơnevơ

về chấm dứt chiến tranh, lập lại hòa bình ở Đông dương được kí kết

TI ỂU KẾT CHƯƠNG 1

Chiến tranh thế giới lần thứ II kết thúc với sự thất bại của phe phát xít và chiến thắng của phe đồng minh đã mở ra một giai đoạn phát triển mới của tình hình thế giới Cùng lúc đó, Cách mạng Tháng Tám thành công, Việt Nam chính thức trở thành quốc gia độc lập, tự do đã đưa lịch sử nước nhà sang một trang mới Tuy có những thuận lợi nhưng cũng vô vàn khó khăn chồng chất, tình hình khi đó đã đặt nền độc lập và chính quyền cách mạng non trẻ của Việt Nam trước tình thế “như ngàn cân treo sợi tóc”, cùng một lúc phải đối phó với nạn đói, nạn dốt và bọn thù trong, giặc ngoài, và nguy hiểm nhất là bọn thực dân Pháp

Sau khi Hiệp ước Hoa - Pháp được ký kết, Đảng đề ra bản Chỉ thị Tình hình và chủ trương với chủ trương nhân nhượng về lợi ích kinh tế, nhưng đòi Pháp phải thừa nhận quyền dân tộc tự quyết của Việt Nam, tranh thủ diệt bọn phản động bên trong, thúc đẩy quân Tưởng về nước Liên tục ký với Pháp các bản Hiệp định sơ bộ (06/03/1946) và Tạm ước (14/09/1946), mở các Hội nghị trù bị (19/4 - 10/5/1946), Hội nghị Fontainebleau với thiện chí hòa bình, thái độ hòa hoãn, nhân nhượng Song, Pháp vẫn giữ lập trường hiếu chiến của mình, dẫn tới các hội nghị hay hiệp ước không đạt được thỏa thuận và sự bội ước từ chính Pháp Pháp hết lần này đến lần khác ra yêu cầu, đòi hỏi lợi ích kinh tế thậm chí là đe dọa để đạt được mục đích nhưng bản thân lại không thực hiện đúng những cam kết của phía mình cho thấy dã tâm xâm lược của Pháp Trước tình đó, Đảng đã phát động toàn quốc kháng chiến, đề ra đường lối đúng đắn, sáng tạo, phù hợp với thực tiễn lịch sử của cuộc kháng chiến ngay từ những ngày đầu Đường lối cơ bản là “kháng chiến và kiến quốc”; kháng chiến toàn dân, toàn diện, lâu dài, tự lực cánh sinh là chính

Xuyên suốt giai đoạn từ tháng 9/1945 đến tháng 10/1946, ta liên tiếp cho thấy sự nhân nhượng và tất cả những thiện chí hòa bình của Việt Nam Dân Chủ Cộng Hòa Tuy nhiên mọi nỗ lực vãn hồi hòa bình của ta vẫn không vượt qua được dã tâm xâm lược của thực dân Pháp Ta đi tới quyết định toàn quốc kháng chiến

Lời kêu gọi toàn quốc kháng chiến và đường lối kháng chiến của Đảng là hoàn toàn đúng đắn Đường lối kháng chiến chống Pháp là sự kế thừa và nâng lên tầm cao mới tư tưởng quân sự truyền thống của tổ tiên, đúng với các nguyên lý về chiến tranh

cách mạng của chủ nghĩa Mác - Lênin, vừa phù hợp với thực tế đất nước lúc bấy giờ Đường lối kháng chiến chính là sự vận dụng sáng tạo nguyên lý chiến tranh cách mạng của chủ nghĩa Mác - Lênin và kinh nghiệm quân sự của nước ngoài vào Việt Nam trở thành ngọn cờ dẫn đường, chỉ lối, động viên toàn Đảng, toàn quân, toàn dân ta tiến lên Đây là đường lối chiến tranh nhân dân, chiến tranh chính nghĩa “lấy yếu chống mạnh”,

“lấy ít địch nhiều”, “lấy chính nghĩa thắng hung tàn”

Bên cạnh đó, thắng lợi còn cổ vũ mạnh mẽ phong trào giải phóng dân tộc trên thế giới, mở rộng địa bàn, tăng thêm lực lượng cho chủ nghĩa xã hội và cách mạng thế giới

Kỳ muốn áp đặt tự do kiểu Mỹ ở khắp nơi trên thế giới

Chiến lược toàn cầu đã phản ánh tham vọng muốn làm bá chủ thế giới của Mỹ Gồm ba mục tiêu chủ yếu:

M ột là, ngăn chặn và tiến tới xoá bỏ chủ nghĩa xã hội trên thế giới;

Hai là, đàn áp phong trào giải phóng dân tộc, phong trào công nhân và cộng sản quốc tế, phong trào chống chiến tranh, vì hoà bình, dân chủ trên thế giới;

Ba là, khống chế, chi phối các nước tư bản đồng minh phụ thuộc vào Mỹ

Ở khu vực Châu Á - Thái Bình Dương, Mỹ đã triển khai chiến lược toàn cầu từ rất sớm, trong đó Việt Nam là một trong những trọng điểm Nhận thấy Việt Nam giàu tài nguyên, khoáng sản, có nguồn nhân lực dồi dào lại có vị trí chiến lược quan trọng,

Mỹ có tham vọng biến miền Nam Việt Nam thành thuộc địa kiểu mới

Xu thế hòa hoãn thế giới

Cuối năm 1953 và đầu 1954, khi chiến tranh lạnh đến đỉnh cao, thế giới xuất hiện

xu thế các nước lớn bắt đầu đi vào hòa hoãn, chủ trương giải quyết hòa bình các cuộc chiến tranh khu vực Biểu hiện rõ nhất của xu thế hòa hoãn này là các nước lớn: Mỹ,

Anh, Pháp và Liên Xô triệu tập Hội nghị ngoại trưởng bốn nước tại Béc-lin tháng 2 năm 1954 bàn về vấn đề Đức - Áo Do bất đồng quá lớn trong việc giải quyết các vấn

đề chính trị tồn tại sau chiến tranh lạnh, Hội nghị thất bại nên chuyển sang bàn về vấn

đề Biển Đông Ngày 18-2-1954, Hội nghị ngoại trưởng bốn nước ra tuyên bố cuối cùng, trong đó Hội nghị sẽ xem xét vấn đề Đông Dương Điều này đã mở ra một hướng mới cho khả năng kết thúc chiến tranh ở Việt Nam, Đông Dương thông qua biện pháp thương lượng hòa bình

Tình thế lúc bấy giờ tạo điều kiện cho Cách Mạng Việt Nam, mở ra cơ hội thương lượng để giảm thương vong Tuy nhiên cũng tiềm ẩn nhiều nguy cơ khi tham vọng của Mỹ ngày càng bộc lộ rõ và mâu thuẫn giữa hai cường quốc trong khối xã hội chủ nghĩa có thể ảnh hưởng xấu đến quá trình phát triển Cách Mạng

Phong trào cách mạng quốc tế và tình hình những năm 1954 - 1960

Cách mạng Cuba thắng lợi (1959) đưa Cuba gia nhập phe XHCN Hệ thống XHCN mở rộng sang cả Tây bán cầu Phong trào giải phóng dân tộc phát triển mạnh

mẽ ở châu Á, châu Phi và Mỹ Latin, nhiều quốc gia non trẻ giành được độc lập dân tộc

ở những mức độ khác nhau

Hệ thống thuộc địa của chủ nghĩa thực dân tan rã từng mảng lớn Phong trào đấu tranh của giai cấp công nhân sau một số năm tạm lắng nay lại bùng nên mạnh mẽ Điều này đã cổ vũ cho cách mạng ở Việt Nam tiếp tục phát triển mạnh mẽ

Bên cạnh đó, các lực lượng đế quốc tăng cường tấn công vào cách mạng Đối với các nước xã hội chủ nghĩa châu Âu, họ thực hiện chiến lược diễn biến hòa bình; còn đối với Cuba và Việt Nam thì bao vây, khiêu khích hoặc xâm lược và thực hiện chủ nghĩa thực dân trá hình ở khu vực Á - Phi - Mỹ Latin Trong tình hình như thế, những

thế lực cơ hội, xét lại đang nắm quyền ở một số Đảng Cộng sản lại đưa ra đường lối

“chung sống hòa bình’’, thỏa hiệp giai cấp vô nguyên tắc và trong phong trào cộng sản quốc tế lại xuất hiện một trào lưu mới hết sức nguy hại - chủ nghĩa giáo điều và chủ nghĩa biệt phái

Mâu thuẫn giữa hai Đảng Cộng sản Liên Xô và Trung Quốc đã nảy nở từ 1945,

dịu bớt vào những năm 1950, nhưng từ sau Hội nghị Moscow (1957), mối quan hệ giữa hai đảng lại trở nên xấu đi

2.1.2 Bối cảnh trong nước và những hành động hiếu chiến của Mỹ

Bối cảnh Việt Nam sau tháng 7/1954

Chiến thắng Điện Biên Phủ đã dẫn đến Hội nghị Giơ-ne-vơ, tạo thế vững vàng cho đoàn Việt Nam bước vào Hội nghị Giơ-ne-vơ với thế thắng, thế mạnh nhờ có thắng lợi quân sự khắp chiến trường Việt Nam Tuy nhiên do tương quan lực lượng, hội nghị đã bị các nước lớn chi phối, song chúng ta vẫn kiên trì đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ Ngày 21/7/1954, Việt Nam đã ký kết hiệp định Giơ-ne-vơ, Việt Nam tạm thời bị chia cắt thành hai miền, với hai chế độ chính trị khác nhau

Miền Bắc

Sau tháng 7/1954, cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược và can thiệp

Mỹ do Đảng lãnh đạo đã giành được thắng lợi, song sự nghiệp cách mạng dân tộc dân chủ trên phạm vi cả nước vẫn chưa hoàn thành

Ngày 10/10/1954, quân ta tiếp quản Hà Nội, tên lính Pháp cuối cùng đã rút khỏi

Hà Nội

Ngày 16/5/1955, toàn bộ quân đội viễn chinh Pháp đã phải rút khỏi miền Bắc

Ngày 1/1/1955, Trung ương Đảng, Chính phủ và Hồ Chủ tịch trở về Thủ đô

Ngày 13/5/1955, lính Pháp cuối cùng rời khỏi Hải Phòng, miền Bắc hoàn toàn

Những hành động hiếu chiến của Mỹ

Trước khi Hiệp định Giơnevơ được ký kết ngày 16/6/1954, đế quốc Mỹ ra sức thực hiện ý đồ đã được vạch ra từ trước nhằm độc chiếm miền Nam Việt Nam, để rồi sau đó tiến tới độc chiếm toàn Đông Dương

Ngày 25/6/1954 Mỹ tiếp tục ép được Pháp đưa Ngô Đình Diệm (người của Mỹ) thay Bửu Lộc (người của Pháp) để lên làm Thủ tướng Chính phủ bù nhìn miền Nam Việt Nam Ngày 7/7/1954, một nội các mới với nhiều thành phần thân Mỹ thành lập do Ngô Đình Diệm làm Thủ tướng kiêm tổng trưởng Quốc phòng

Ngày 23/7/1954, ngoại trưởng Mỹ Đa lét (Dulles) tuyên bố: "Từ nay về sau, vấn

đề bức thiết không phải là than tiếc dĩ vãng, mà là lợi dụng thời cơ để việc thất thủ miền Bắc Việt Nam không mở đường cho chủ nghĩa cộng sản bành trướng ở Đông Nam Á và Tây Nam Thái Bình Dương"

Tháng 9/1954, Mỹ lôi kéo được một số đồng minh như Pháp, Anh và một số nước Đông Nam Á lập ra khối "Liên minh quân sự Đông - Nam Á" (SEATO) và ngang nhiên đặt miền Nam Việt Nam dưới sự bảo trợ của khối này Đưa được tay sai lên nắm chính quyền ở miền Nam Việt Nam, gạt hết quân Pháp và tay sai của chúng ra khỏi miền Nam, Mỹ đã áp đặt chủ nghĩa thực dân mới ở miền Nam Việt Nam bằng

một số thủ đoạn:

Về chính trị, Mỹ ép Pháp trao quyền cai trị miền Nam cho Ngô Đình Diệm

Được sự hỗ trợ của Mỹ, Diệm từng bước loại những lực lượng thân Pháp ra khỏi bộ máy hành chính Mỹ - Diệm tổ chức bầu cử Quốc hội riêng ở miền Nam, lập chế độ

“Việt Nam Cộng hòa” do Diệm làm Tổng thống (3/1956) Mỹ tăng cường xây dựng

ngụy quân, làm công cụ tiêu diệt lực lượng cách mạng, phá hoại hiệp thương tổng tuyển cử của nhân dân Việt Nam

Về kinh tế, chúng muốn biến miền Nam thành thị trường tiêu thụ hàng hóa, chi

phối và lũng đoạn kinh tế miền Nam

Về văn hóa, Mỹ đưa lối sống Mỹ vào miền Nam đề đầu độc nhân dân ta nhất là

tầng lớp thanh thiếu niên

V ề quân sự, Mỹ tăng cường cố vấn, chuyên viên quân sự sau đó lập ra Bộ chỉ

huy quân sự của Mỹ ở Sài Gòn Bên cạnh đó, Mỹ còn tổ chức lại hệ thống quân chủ lực gồm cấp sư đoàn khinh chiến và các trung đoàn quân độc lập địa phương Quân chính quy được trang bị vũ khí Mỹ, quân nhu Mỹ Hệ thống cố vấn Mỹ đặt từ Bộ tổng tham mưu Sài Gòn, đến các sư đoàn, trung đoàn, các quân khu, các trường huấn luyện, đến các căn cứ quân sự, kho tàng quan trọng Các tiểu đoàn 23 ở giới tuyến cũng có cố vấn Mỹ Quân đội Sài Gòn dần dần biến thành một thứ quân đội Hoa Kỳ bản xứ Ban hành đạo luật 10/59, đạo luật cho phép giết hại bất cứ người yêu nước nào hoặc bất cứ

ai đối lập với Mỹ và quân tay sai

Đối với miền Bắc, chúng tiến hành chiến dịch dụ dỗ, cưỡng ép đồng bào di cư

vào Nam Đây là âm mưu khá thâm độc, nham hiểm của địch để tạo ra ảnh hưởng xấu

về chế độ chính trị xã hội ở miền Bắc, ngăn chặn sự ảnh hưởng của cách mạng Việt Nam đối với vùng Đông Nam Á Đồng thời chúng mưu toan phá hoại lực lượng sản xuất, làm cho đời sống xã hội của miền Bắc không ổn định

Đối với miền Nam, đế quốc Mỹ thấy rằng mối đe dọa trực tiếp lớn nhất đối với sự

tồn tại của chúng ở đây là lực lượng cách mạng Chính vì vậy, một mặt chúng thanh lọc nội bộ, mặt khác chúng ráo riết thi hành quốc sành “tố cộng, diệt công”, lập “khu trù mật”, “khu dinh điền” nhằm mục đích bắt bớ, trả thù tất cả những người yêu nước kháng chiến cũ những người yêu nước, những gia đình có con đi tập kết, những người tán thành hòa bình, thống nhất, đặc biệt là đội ngũ đảng viên cộng sản, ngoài ra chúng còn tiến hành hàng trăm nghìn cuộc truy quét vây bắt, tàn sát đẫm máu những người yêu nước, những người kháng chiến cũ, thẳng tay đàn áp phong trào đấu tranh đòi thi hành Hiệp định Giơnevơ

Chính sách phát xít của Mỹ - Diệm đã đặt cách mạng miền Nam vào tình thế hiểm nghèo Không những mục tiêu hoà bình thống nhất chưa thể thực hiện được, mà ngay bản thân các lực lượng cách mạng có nguy cơ bị tiêu diệt hoàn toàn

Tất cả việc làm trên của Mỹ - Diệm nhằm mục đích tách hẳn một phần lãnh thổ của Việt Nam từ vĩ tuyến 17 trở vào để lập ra một quốc gia riêng biệt, thậm chí có thể

là một phần lãnh thổ của nước Mỹ Ngày 13/5/1957, Ngô Đình Diệm tuyên bố tại Washington “Biên giới Hoa Kỳ kéo dài đến vĩ tuyến 17” Đó là một hành động bán nước trắng trợn

Từ 1958, Mỹ đẩy mạnh khủng bố dã man Tháng 3/1959, chính quyền Ngô đình Diệm tuyên bố “đặt miền Nam trong tình trạng chiến tranh” Đỉnh cao của chính sách khủng bố với những người yêu nước của bè lũ Mỹ - Diệm là ban hành đạo luật 10/59

Đạo luật thông qua việc thành lập các “Tòa án Quân sự Đặc biệt” với lý do “xét xử các t ội ác chiến tranh chống lại chế độ Việt Nam Cộng hòa”, mục đích nhằm tiến

hành thanh trừ những người cộng sản ở miền Nam Việt Nam Nhiều vụ xử chém của Việt Nam Cộng hòa được diễn ra công khai trước dân chúng, đầu phạm nhân được đem bêu để cảnh cáo

Đạo luật 10/59 có thể nói là tiếp nối chính sách “tố Cộng, diệt Cộng” của Ngô

Đình Diệm Theo đạo luật này, Tòa án quân sự đặc biệt dưới chế độ Ngô Đình Diệm chỉ xử 2 mức: Tử hình và khổ sai chung thân Tuy nhiên chỉ cần có ý nghĩ chống chính quyền Diệm là bị ghép tội chứ không đợi đến ra tòa1 Dẫn đến bùng nổ các cuộc khởi nghĩa của quần chúng Đáp ứng yêu cầu đó, tháng 1/1959, Hội nghị Trung ương lần thứ 15 đã ra nghị quyết về cách mạng miền Nam, quyết định sử dụng bạo lực cách mạng với hai lực lượng chính trị và vũ trang, tiến tới khởi nghĩa vũ trang giành chính quyền về tay nhân dân

2.2 Quá trình Đảng từng bước giải quyết xung đột với Mỹ và nội dung Nghị quy ết Trung ương 15 (khóa II) (1959)

2.2.1 Quá trình Đảng giải quyết xung đột với Mỹ

M ột là, ở miền Nam, từ năm 1954, đế quốc Mỹ đã nhảy vào thay chân Pháp

thống trị miền Nam Việt Nam, âm mưu xâm lược và biến nơi đây thành thuộc địa kiểu mới, Đảng ta chủ trương thực hiện các biện pháp ôn hòa, bảo toàn lực lượng Tuy nhiên, khi hành động của Mỹ và tay sai ngày càng tàn bạo, đẩy lòng căm phẫn của nhân dân lên cao, Đảng đã quyết định sử dụng bạo lực Cách Mạng

Các hội nghị Trung ương Đảng từ năm 1954 đến 1956, xác định đế quốc Mỹ là

kẻ thù chính, trực tiếp của nhân dân Việt Nam Nhiệm vụ của cách mạng là: “Phải ra sức củng cố miền Bắc, đồng thời giữ vững và đẩy mạnh cuộc đấu tranh của nhân dân miền Nam”

Xuất phát từ tương quan lực lượng giữa ta và địch, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ sáu mở rộng (7/1954) quyết định về phương châm, sách lược đấu tranh của ta trong giai đoạn mới là chĩa mũi nhọn đấu tranh vào đế quốc Mỹ và hiếu chiến Pháp, dựa trên cơ sở những thắng lợi đã đạt được mà phấn đấu để thực hiện hòa bình ở Đông Dương, phá tan âm mưu của đế quốc Mỹ kéo dài và mở rộng chiến tranh Đông Dương củng cố hòa bình và thực hiện thống nhất, hoàn thành độc lập và dân chủ trong toàn quốc Hội nghị đưa ra ba nhiệm vụ trước mắt của toàn Đảng và toàn dân là: (1) tranh thủ và củng cố hòa bình, thực hiện thống nhất hoàn thành độc lập, dân chủ trong toàn quốc; (2) tăng cường lực lượng quân sự, xây dựng một quân đội hung mạnh, thích hợp với yêu cầu của tình thế mới; (3) tiếp tục thực hiện người cày có ruộng; ra sức phục hồi sản xuất, chuẩn bị điều kiện kiến thiết nước nhà

Nghị quyết Bộ Chính trị, tháng 9/1954, nêu rõ 3 nhiệm vụ cụ thể trước mắt của cách mạng miền Nam là: (1) đấu tranh đòi thi hành Hiệp định; (2) chuyển hướng công tác cho phù hợp điều kiện mới; (3) tập hợp mọi lực lượng dân tộc, dân chủ, hòa bình, thống nhất, độc lập, đấu tranh nhằm lật đổ chính quyền bù nhìn thân Mỹ, hoàn thành thống nhất Tổ quốc Chiến tranh hay tiến hành cải tạo xã hội không phải là nhiệm vụ hàng đầu mà việc trước mắt trong tình hình mới là bảo hộ tài sản công và tư đừng để

bị phá hoại, duy trì đời sống xã hội bình thường, chú trọng phục hồi kinh tế Phương

thức tiến hành ôn hòa và khéo léo vận dụng, kết hợp các hình thức tuyên truyền hợp pháp, bày tỏ quan điểm hòa bình, tranh thủ giành được sự đồng tình và ủng hộ của dư luận xã hội Tuy nhiên, với tình hình hiện tại khi các thế lực mưu đồ quá lớn, ta không thể bỏ qua mà không màng vấn đề huấn luyện bí mật, tâm thế luôn sẵn sàng chiến đấu trước mọi hành động trái hiệp định, gây hấn của địch

Theo chủ trương chuyển hướng, hàng trăm tổ chức công khai được thành lập ở miền Nam, đấu tranh đòi hiệp thương tổng tuyển cử, chống bầu cử lừa bịp, chống cướp đất, đuổi nhà, dồn dân, đòi công ăn việc làm, chống khủng bố, chống sa thải, chống bắt lính Để giữ gìn lực lượng và duy trì hoạt động trong điều kiện quân thù khủng bố dã man, các đảng bộ ở miền Nam đã sắp xếp lại tổ chức và rút vào hoạt động

bí mật Quần chúng dùng vũ khí tự tạo để tự vệ, chống lại khủng bố, tiêu diệt những tên phản động chỉ điểm ác ôn

Thực hiện Chỉ thị của Bộ Chính trị về tình hình và công tác của đảng bộ miền Nam, tháng 10/1954, Xứ ủy Nam Bộ được thành lập, do đồng chí Lê Duẩn, Ủy viên

Bộ Chính trị làm Bí thư Từ thực tiễn cuộc đấu tranh cách mạng của nhân dân miền

Nam, tháng 8/1956, đồng chí Lê Duẩn đã dự thảo “Đề cương đường lối cách mạng

Vi ệt Nam ở miền Nam”, nêu rõ chế độ thống trị của Mỹ Diệm ở miền Nam là một chế

độ độc tài, phát xít và hiếu chiến Để chống đế quốc Mỹ và tay sai, nhân dân miền Nam chỉ có con đường cứu nước và tự cứu mình là con đường cách mạng Ngoài con đường cách mạng không còn con đường nào khác1… Bản Đề cương là một trong những văn kiện quan trọng, góp phần hình thành đường lối cách mạng Việt Nam ở miền Nam của Đảng

Nhiều phong trào đã nổ ra đòi hiệp thương tổng tuyển cử, chống bầu cử ừa bịp, chống cướp đất, đuổi nhà, dồn dân, đòi công ăn việc làm, chống khủng bố, chống sa thải, chống bắt lính, được phát triển mạnh mẽ ở cả nông thôn và thành thị Ở nhiều nơi, dân ta đã chôn giấu vũ khí, cướp súng của địch, dùng vũ khí tự tạo để tự vệ, chống lại khủng bố, tiêu diệt những tên phản động

1 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Đảng Toàn tập, tập 17, Nxb Chính trị quốc gia, tr.785,787

Có thể thấy trong giai đoạn này, chủ trương đấu tranh của ta ôn hòa, chủ yếu để

bảo toàn lực lượng và tự vệ Thiện chí của ta đã thể hiện ở chỗ đấu tranh chính trị, đòi

Mỹ phải thực hiện những gì đã ký kết trong hiệp định Gionevo, đấu tranh bằng lý lẽ, không thực hiện ăn miếng trả miếng với quân địch

Hai là, ngày 13/5/1957, Ngô Đình Diệm thăm Mỹ và tuyên bố: “Biên giới Hoa

Kỳ kéo dài đến tận vĩ tuyến 17” Đó là một hành động bán nước trắng trợn

Đây là giai đoạn Đảng chủ trương đấu tranh chính trị vũ trang tự vệ, đấu tranh du kích và đánh nhỏ quấy rối đi lên đánh tập trung tới lớn Đồng thời đẩy mạnh các hoạt động tổ chức, biểu tình trong nhân dân Trong thời kỳ này, Đảng sử dụng các chiến thuật mới lạ, độc đáo để chống lại Việt Nam cộng hòa nhưng sau đó sự đàn áp của Mỹ Diệm đối với miền Nam Việt Nam rất là căng thẳng và tàn bạo

Trước tình hình này, thấy Xứ ủy Nam bộ chỉ đạo trực tiếp liên tỉnh ủy là không được hoạt động vũ trang, phải chuyển đổi địa bàn để bảo toàn lực lượng Dẫn đến kết quả lực lượng cách mạng của chúng ta thiệt hại khá là nặng nề Các hoạt động móc nối của tổ chức của địch bị đứt gãy và việc tuyên truyền quần chúng biến mất Tinh thần đấu tranh của nhân dân bị giảm sút đáng kể

Tháng 12/1957, Hội nghị lần thứ 13 Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã đánh giá thắng lợi về khôi phục kinh tế và đề ra nhiệm vụ soạn thảo đường lối cách mạng trong giai đoạn mới Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh đã xác định ngày càng rõ hơn nhiệm vụ của cách mạng cả nước: “Nước ta đồng thời tiến hành hai chiến lược cách

mạng: cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân và cách mạng xã hội chủ nghĩa Hai nhiệm

vụ cách mạng nói trên đều quan trọng, coi nhẹ một nhiệm vụ nào cũng đều sai lầm”

Nghị quyết đã thống nhất một số vấn đề nhận thức và tư tưởng mà từ trước Đảng

ta chưa nhất trí hoặc còn có chỗ mơ hồ Việc cải tiến chế độ tiền lương và tăng lương năm 1958 có một ý nghĩa lớn về kinh tế và chính trị, đồng thời đó là một vấn đề phức tạp, có quan hệ đến đời sống và tư tưởng của cán bộ, công nhân, viên chức, ảnh hưởng trực tiếp đến việc đẩy mạnh sản xuất và các mặt công tác kinh tế khác Các cấp ủy Đảng phải tăng cường lãnh đạo tư tưởng và giáo dục chính sách, phối hợp chặt chẽ các

cơ quan chính quyền để đả, bảo thực hiện việc cải tiến chế độ tiền lương và tăng lương

thu được kết quả tốt Thông qua Nghị quyết, Đảng ra một mặt ra sức sửa chữa những khuyết điểm sai lầm về cải cách ruộng đất và chỉnh đốn tổ chức Mặt khác kiên quyết đánh lui những cuộc tiến công của đối phương, trấn áp bọn phản động và tuyên truyền giải thích về chính sách của Đảng1

Ba là, Sau đạo luật 10/59, Tòa án quân sự đặc biệt dưới chế độ Ngô Đình Diệm chỉ xử 2 mức: Tử hình và khổ sai chung thân Tuy nhiên chỉ cần có ý nghĩ chống chính quyền Diệm là bị ghép tội chứ không đợi đến ra tòa2 Dẫn đến bùng nổ các cuộc khởi nghĩa của quần chúng Đáp ứng yêu cầu đó, tháng 1/1959, Hội nghị Trung ương lần thứ 15 đã ra nghị quyết về cách mạng miền Nam, quyết định sử dụng bạo lực cách mạng với hai lực lượng chính trị và vũ trang, tiến tới khởi nghĩa vũ trang giành chính quyền về tay nhân dân

Có thể thấy chủ trương của Đảng đang diễn ra chậm so với yêu cầu đề ra trước

đó Sai lầm trong việc chỉ đạo vì không chuyển hướng đấu tranh chính trị sang vũ trang ngay khi mà tinh thần của nhân dân đang ở mức đỉnh điểm để sẵn sàng tinh thần chống Mỹ.

Nhận xét

Hành động của Mỹ và tay sai thể hiện sự hiếu chiến, khát máu, cố tình gây hấn chống phá miền Bắc, tàn sát nhân dân miền Nam Mỹ đã vi phạm nghiêm trọng những điều khoản đã ký trong hiệp định Gionevo, thể hiện sự lật lọng và tham vọng biến miền Nam thành thuộc địa kiểu mới

Xu hướng hòa hoãn chi phối, đồng thời muốn giữ nguyên trạng bản đồ thế giới sau chiến tranh thế giới thứ hai Chiến tranh Triều Tiên, Đông Dương đã làm cho những điểm nóng ở Châu Á được đẩy nhanh Điều này trở thành rào cản khó khăn cho

Việt Nam thống nhất quốc gia dân tộc Mặt khác, các nước XHCN Trung Quốc và Liên Xô đang có mâu thuẫn với nhau căng thẳng làm hạn chế việc ủng hộ Việt Nam

1 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Đảng Toàn tập, tập 18, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr.870

2 Phan Ngọc Mỹ, Đạo Luật 10/59 Của Chính Quyền Việt Nam Cộng Hòa Và Chiếc Máy Chém Gây Tội Ác,

http://baotangdanang.vn/dao-luat-10-59-cua-chinh-quyen-viet-nam-cong-hoa-va-chiec-may-chem-gay-toi-ac.html , truy cập ngày 20/10/2022