Phân tích tình hình thất nghiệp ở việt nam

Tiểu luận phân tích tình hình thất nghiệp ở Việt Nam 20202021: Có thể nói, vấn nạn thất nghiệp ở nước ta vẫn đang rất nhức nhối, bởi sức ép của nạn dịch vẫn rất lớn, số lao động thất nghiệp bị ảnh hưởng ngày một nhiều. Điều này ảnh hưởng trực tiếp tới không chỉ người lao động, mà còn ảnh hưởng tới các vấn đề kinh tế, chính trị, xã hội của đất nước.

Bộ Công Thương Trường Đại học Công nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh Khoa Quản Trị Kinh Doanh -o0o - TIỂU LUẬN ĐỀ TÀI: THẤT NGHIỆP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Môn: Kinh tế vĩ mô Thành phố Hồ Chí Minh, tháng năm 2022 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG I CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ THẤT NGHIỆP Các khái niệm 2 Phân loại Nguyên nhân Ảnh hưởng thất nghiệp Các biện pháp II CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ TÌNH HÌNH THẤT NGHIỆP Ở VIỆT NAM Bối cảnh kinh tế xã hội Việt Nam năm 2020-2021 Thực trạng thất nghiệp Việt Nam năm 2020-2021 2.1 Năm 2020: 2.2 Năm 2021: 10 So sánh tỉ lệ thất nghiệp năm 2020 2021 .14 Nguyên nhân dẫn đến thất nghiệp 14 Tác động thất nghiệp .16 5.1 Thất nghiệp tác động đến tăng trưởng kinh tế lạm phát 16 5.2 Thất nghiệp ảnh hưởng đến thu nhập đời sống xã hội 17 5.3 Thất nghiệp ảnh hưởng đến trật tự xã hội 17 Các sách vĩ mơ mà phủ sử dụng để ổn định tình trạng thất nghiệp 17 Giải pháp cần thực để giảm thiểu thất nghiệp 18 PHẦN KẾT LUẬN 20 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 21 PHẦN MỞ ĐẦU Trong sống, có mặt lợi mặt hại, tất nhiên kinh tế khơng ngoại lệ Mặt tích cực kinh tế tốc độ tăng trưởng GDP, thu nhập bình quân đầu người cao, hội nhập quốc tế sâu rộng… Mặt khác lại gây nhiều tổn thất nặng nề cho kinh tế kể đến thất nghiệp, lạm phát… Đặc biệt, tình hình dịch bệnh Covid-19 kéo dài từ đầu năm 2020 đến nay, tình trạng thất nghiệp trở nên vơ phổ biến thường gặp nước tồn giới, có Việt Nam Có thể nói, vấn nạn thất nghiệp nước ta nhức nhối, sức ép nạn dịch lớn, số lao động thất nghiệp bị ảnh hưởng ngày nhiều Điều ảnh hưởng trực tiếp tới khơng người lao động, mà cịn ảnh hưởng tới vấn đề kinh tế, trị, xã hội đất nước Để cho người nắm bắt tình hình thất nghiệp Việt Nam nay, nhóm em đưa sơ lược tình hình thất nghiệp người lao động năm 2020 2021 với số liệu cụ thể xác Trong q trình nghiên cứu tìm hiểu đề tài này, chúng em nhận thấy nước ta xuất sắc việc đưa giải pháp hỗ trợ kịp thời giúp người lao động khỏi tình trạng thất nghiệp, đặc biệt mùa Covid Vì vậy, nhóm muốn đề xuất số biện pháp giúp giảm thiểu tình trạng tiêu cực ổn định kinh tế đất nước Hơn nữa, tình hình chắn có tác động mạnh đến kinh tế - xã hội nói chung người lao động nói riêng Tất nhiên, thứ xảy có lý do, thất nghiệp PHẦN NỘI DUNG I CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ THẤT NGHIỆP Các khái niệm  Thất nghiệp tình trạng người độ tuổi lao động, có khả lao động, sẵn sàng tìm việc chưa có việc làm  Lực lượng lao động gồm người độ tuổi lao động (1), có khả lao động (2), làm việc (3), người chưa có việc làm tích cực tìm việc (4) - Người tuổi lao động: người độ tuổi có nghĩa vụ quyền lợi lao động quy định Hiến pháp +Nữ: 18-55 tuổi +Nam: 18-60 tuổi - Người tuổi lao động = dân số - tuổi lao động Phân loại - Thất nghiệp tự nhiên: xảy trình thay đổi hoạt động sản xuất kinh doanh hay thị trường lao động + Thất nghiệp học (frictional unemployment) hay gọi thất nghiệp cọ sát, thất nghiệp tạm thời, thất nghiệp huyển đổi bao gồm: Những người tìm việc xuất thân từ thành phần bỏ việc cũ tìm việc mới, hay người tái gia nhập vào lực lượng thất nghiệp thay đổi chỗ ở, chỗ làm, nhu cầu… Những người thất nghiệp tàn tật hay thời vụ, họ có khả lao động tìm việc + Thất nghiệp cấu (structural nemployment): Xảy cấu kinh tế có thay đổi dẫn đến thay đổi cung cầu lao động chuyển đổi cấu kinh tế nông nghiệp - công nghiệp - dịch vụ - Thất nghiệp chu kỳ (Lý thuyết Keynes): Tình trạng suy thối kinh tế Và tổng cầu hàng hóa dịch vụ sụt giảm Thất nghiệp tăng nhanh gần diễn khắp nơi gắn liền với biến động ngắn hạn kinh tế (chu kỳ kinh doanh) Ngun nhân Có nhiều ngun nhân dẫn đến tình trạng thất nghiệp, có nguyên nhân khách quan đến từ thị trường lao động, thị trường kinh tế, sách kinh tế - trị - xã hội, có nguyên nhân chủ quan đến từ phía người lao động Bao gồm: + Tìm kiếm việc thích hợp + Luật tiền lương tối thiểu + Sự diện Cơng đồn + Lý thuyết tiền lương hiệu quả: Sức khỏe công nhân, luân chuyển công nhân, nỗ lực công nhân, chất lượng công nhân + Sự thay đổi dân số + Lạm phát tăng cao + Các nguyên nhân khác, dịch Covid -19, thiên tai, chiến tranh… Ảnh hưởng thất nghiệp Đối với thân gia đình: thu nhập, tăng áp lực tài chính, sói mịn tay nghề, trình độ, giảm sút vật chất tinh thần… Đối với xã hội: tăng chi ngân sách, tăng tệ nạn xã hội Đối với hiệu xã hội: kinh tế hoạt động không hiệu (theo lý thuyết Arthur Okun), sản lượng quốc gia giảm Các biện pháp  Đối với thất nghiệp chu kỳ: Áp dụng sách chống suy thối kinh tế: Chính sách kích cầu, tăng chi tiêu hộ gia đình, doanh nghiệp tăng sản xuất nên tuyển dụng thêm, giảm sa thải công nhân…  Đối với thất nghiệp tự nhiên: + Xã hội cần phải có thêm nhiều việc làm, đa dạng có mức tiền cơng tốt hơn, đồng thời đổi mới, hoàn thiện thị trường lao động để đáp ứng kịp thời yêu cầu doanh nghiệp người lao động + Tăng cường dịch vụ giới thiệu việc làm, tăng cường mở rộng sở đào tạo + Tạo thuận lợi cho việc di chuyển người dân kiếm việc làm mới… + Tạo việc làm cho người khuyết tật, giảm thất nghiệp thời vụ, xuất lao động… II CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ TÌNH HÌNH THẤT NGHIỆP Ở VIỆT NAM Bối cảnh kinh tế xã hội Việt Nam năm 2020-2021 Việt Nam nước kinh tế phát triển, quy mô dân số mật độ dân cư tương đối lớn so với nước giới tốc độ phát triển nhanh, lúc việc mở rộng phát triển kinh tế, giải việc làm gặp nhiều hạn chế, thiếu vốn sản xuất, lao động phân bổ chưa hợp lý, tài nguyên khác chưa khai thác hợp lý làm cho chênh lệch cung cầu lao động lớn, gây sức ép vấn đề giải việc làm toàn quốc Đặc biệt từ năm 2019 xuất dịch bệnh Covid-19 làm cho tình hình kinh tế giới khủng hoảng nặng nề, tất nhiên Việt Nam khơng ngoại lệ Nó làm cho tình hình lao động nước ta biến động lớn giai đoạn này: thất nghiệp, việc làm, khơng có việc làm… tăng cao Từ năm 2019 đến năm 2020 ảnh hưởng nặng nề dịch bệnh giảm 849,5 nghìn lao động Từ năm 2020 – 2021 thời kì ảnh hưởng dịch bệnh giảm 2,2 triệu lao động Bảng cho ta thấy mối quan hệ gia tăng dân số nguồn lao động Bảng Mối quan hệ dân số nguồn lao động :5 (Đơn vị tính : triệu người ) Năm Dân số Số người độ % dân số tuổi lao động 2020 97,58 48,3 50.5 2021 98,51 49.1 49.9 Nguồn : Thông tin thị trường lao động, Tổng cục Thống kê Số người thất nghiệp đô thị chiếm tỷ lệ cao thất nghiệp nông thôn: Năm 2016 tỷ lệ thất nghiệp thành phố 3.18% nơng thơn 1.86% tới năm 2021 có thay đổi: thành phố số 4.42% nông thôn 2.48% Trong năm qua, tỷ lệ thất nghiệp cao lứa tuổi niên (từ 15 đến 24 tuổi), chiếm 44% tổng số người thất nghiệp tăng dần +Năm 2016 tỉ lệ người thất nghiệp lứa tuổi 48.9% +Năm 2017 tỉ lệ người thất nghiệp lứa tuổi 49.1% +Năm 2019 tỉ lệ người thất nghiệp lứa tuổi 44.17% +Năm 2020 tỉ lệ người thất nghiệp lứa tuổi 42.1% +Năm 2021 tỉ lệ người thất nghiệp lứa tuổi 35.4% Lao động thất nghiệp cao nhóm người có trình độ văn hố thấp, nhóm người chưa tốt nghiệp phổ thông sở Lao động thất nghiệp chiếm 6,12%; số tốt nghiệp phổ thông sở thất nghiệp chiếm 4,93%; tốt nghiệp phổ thông trung học chiếm 11,27%; tốt nghiệp trung học chuyên nghiệp chiếm 2,53% tốt nghiệp cao đẳng, đại học chiếm 2,25% Như vậy, trình độ văn hố người lao động cao khả tìm kiếm việc làm cao Là nước ta thời kì giai đoạn cơng nghệ hóa đại hóa đất nước, nơng nghiệp chiếm 16% cấu GDP, lao động chiếm 42% Đặc biệt, người dân nông thôn chiếm đến 70% dân số Thất nghiệp mang tính thời vụ, bán thất nghiệp phổ biến Thiếu việc làm nông thôn nguồn lao động ngày tăng nhanh lúc diện tích canh tác có hạn làm cho tỷ lệ diện tích theo đầu người giảm Năng suất lao động thấp Bảng: nguồn lao động nông nghiệp so với khối lượng công việc gieo trồng qua năm (đơn vị tính: triệu người, nghìn %) Người lao động nông nghiệp - Tỷ lệ % Diện tích gieo trồng 2017 36.5 2018 32.5 2019 37.7 2020 31,9 66.6% 8.556.8 66.4% 8.606.1 67.6% 8.641.1 63.2% 8.883.5 Nguồn: PTS Nguyễn Quang Hiển: Thị trường lao động: Thực trạng giải pháp Nhà xuất thống kê, Hà nội 2020 Theo tính tốn lao động - Thương binh xã hội, thời gian thiếu việc làm lao động nông thôn nước năm, quy lao động lên tới triệu người khơng có việc làm Đây lãng phí nguồn lực lớn ảnh hưởng tới nhiều mặt đời sồng kinh tế - xã hội Mặt khác suất lao động ngành nghề nước ta thấp, số việc làm có hiệu thấp chủ yếu, tính bình qn năm 2020, lao động công nghiệp làm 6.943.760 đồng GDP lao động nông nghiệp làm 1.571.300 đồng GDP Năng suất lao động nước ta thấp thể tỷ trọng lao động nông nghiệp cao Bảng: Lao động làm việc ngành kinh tế quốc dân, đến 2021 (Đơn vị tính: triệu người) Tổng số (triệu người) 49.1 Cơng nghiệp Nông Lâm nghiệp Ngành khác Xây dựng dịch nghiệp vụ 16.3 31.9 0,214 0.686 33% 63% 1% 3% Nguồn: Trần Minh Trung: "Để có việc làm cho người lao động" Tạp chí thương mại, 12/2021 Đến năm 2019 dịch bệnh Covid-19 xuất hiện, nguồn lao động ngành có thay đổi hầu hết thời gian giãn cách dịch cơng nhân khơng làm phải nghỉ làm đợi hết giãn cách Trong thời gian số người quay trở lại cơng việc trước làm, số người q , số người khó khăn q nên tìm cơng việc thời gian giãn cách Sau hết gian cách lượng lao động phân bố có thay đổi phần Thực trạng thất nghiệp Việt Nam năm 2020-2021 2.1 Năm 2020: a) Quý I năm 2020: Dịch Covid-19 xuất Việt Nam từ cuối tháng năm 2020 đến ảnh hưởng trực tiếp đến việc tham gia thị trường lao động người lao động Thất nghiệp tăng lên, tỉ lệ thiếu việc làm lao động độ tuổi mức coa vòng năm gần Số người thất nghiệp độ tuổi lao động quý I năm 2020 gần 1,1 triệu người, tăng 26,1 nghìn người so với quý trước tăng 26,8 nghìn người so với kỳ năm trước Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động quý I năm 2020 2,22%, tăng 0,07 điểm phần trăm so với quý trước tăng 0,05 điểm phần trăm so với kỳ năm trước Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi khu vực thành thị 3,18%, tăng 0,08 điểm phần trăm so với quý trước kỳ năm trước; tỷ lệ khu vực nông thôn 1,73%, tăng 0,06 điểm phần trăm so với quý trước tăng 0,03 điểm phần trăm so với kỳ năm trước Số niên (từ 15 đến 24 tuổi) thất nghiệp ước khoảng 492,9 nghìn người chiếm 44,1% tổng số người thất nghiệp Tỷ lệ thất nghiệp niên quý I năm 2020 ước 7,0%, tăng 0,5 điểm phần trăm so với quý trước tăng 0,56 điểm phần trăm so với kỳ năm trước Tỷ lệ thất nghiệp niên cao gấp 5,4 lần so với tỷ lệ thất nghiệp dân số trưởng thành (những người từ 25 tuổi trở lên) b) Quý II năm 2020: Việc làm người lao động ảnh hưởng rõ rệt vào quý II năm 2020 tình hình dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, nhiều ca lây nhiễm cộng đồng xuất đặc biệt việc áp dụng quy định giãn cách xã hội Tỷ lệ thất nghiệp đạt cao vòng 10 năm qua Số người thất nghiệp độ tuổi lao động quý II gần 1,3 triệu người, tăng 192,8 nghìn người so với quý trước tăng 221 nghìn người so với kỳ năm trước Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động quý II năm 2020 2,73%, tăng 0,51 phần trăm so với quý trước tăng 0,57 điểm phần trăm so với kỳ năm trước Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi khu vực thành thị 4,46%, tăng 1,28 điểm phần trăm so với quý trước tăng 1,36 điểm phần trăm so với kỳ năm trước; quý có tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi khu vực thành thị cao vòng 10 năm qua Số niên (từ 15 đến 24 tuổi) thất nghiệp quý II năm 2020 khoảng 410,3 nghìn người, chiếm 30,7% tổng số người thất nghiệp Tỷ lệ thất nghiệp niên quý II năm 2020 6.98%, tương đương so với quý trước tăng 0,3 điểm phần trăm so với kỳ năm trước Tỷ lệ thất nghiệp niên quý II tăng ảnh hưởng chung dịch Covid-19 Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động nhóm lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật từ trung cấp trở lên quý II năm 2020 giảm so với quý trước tăng so với kỳ năm trước Trong đó, tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi quý II năm 2020 nhóm lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật thấp (sơ cấp) khơng có trình độ chun mơn kỹ thuật tăng so với quý trước so với kỳ năm trước Điều cho thấy kinh tế gặp cú sốc, lao động có trình độ thấp khơng có trình độ gặp nhiều khó khăn hội việc làm so với lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật bậc trung bậc cao Tỉ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động quý II năm giai đoạn 2011-2020 (Đơn vị tính:%) Nguồn: Tổng cục Thống kê https://vietnambiz.vn/ti-le-that-nghiep-tai-viet-nam-cao-nhat-trong-10-nam-qua2020071023171888.htm c) Quý III năm 2020: Sau kinh tế toàn cầu Việt Nam gần chạm đáy vào quý II đến q III 2020 có chút dấu hiệu khả quan Số người thất nghiệp tỷ lệ thất nghiệp giảm nhẹ so với quý trước nhiên mức cao so với kỳ năm trước Số người thất nghiệp độ tuổi lao động quý III năm 2020 1,2 triệu người, giảm 63,0 nghìn người so với quý trước tăng 148,2 nghìn người so với kỳ năm trước Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động quý III năm 2020 2,50%, giảm 0,23 điểm phần trăm so với quý trước tăng 0,33 điểm phần trăm so với kỳ năm trước Tỷ lệ khu vực thành thị 4,0%, giảm 0,46 điểm phần trăm so với quý trước tăng 0,89 điểm phần trăm so với kỳ năm trước Số niên (từ 15 đến 24 tuổi) thất nghiệp Quý III năm 2020 khoảng 410,3 nghìn người, chiếm 30,7% tổng số người thất nghiệp Tỷ lệ thất nghiệp niên Quý III năm 2020 6,98%, tương đương so với quý trước tăng 0,3 điểm phần trăm so với kỳ năm trước Tỷ lệ thất nghiệp niên Quý III tăng ảnh hưởng chung dịch Covid-19 Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động quý III năm giai đoạn 2011-2020 chia theo thành thị nông thôn Nguồn: Thời báo ngân hàng https://thoibaonganhang.vn/ca-nuoc-co-318-trieu-lao-dong-that-nghiep-giam-thunhap-vi-covid-19-107174.html d) Quý IV năm 2020: Tình hình lao động, việc làm q có nhiều chuyển biến tích cực tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động khu vực thành thị tiếp tục giảm so với quý III mức cao so với kỳ năm giai đoạn 2011-2020 Số người thất nghiệp độ tuổi lao động quý IV năm 2020 gần 1,2 triệu người, giảm 60,1 nghìn người so với quý trước tăng 136,8 nghìn người so với kỳ năm trước Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động quý IV năm 2020 2,37%, giảm 0,13 điểm phần trăm so với quý trước tăng 0,33 điểm phần trăm so với kỳ năm trước Tỷ lệ khu vực thành thị 3,68%, giảm 0,32 điểm phần trăm so với quý trước tăng 0,78 điểm phần trăm so với kỳ năm trước Đại dịch Covid-19 làm tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi khu vực thành thị quý IV năm 2020 cao so với kỳ vòng 10 năm qua Số niên (từ 15 đến 24 tuổi) thất nghiệp Quý IV năm 2020 khoảng 410,9 nghìn người, chiếm 34,4% tổng số người thất nghiệp Tỷ lệ thất nghiệp niên Quý IV năm 2020 7.05%, tương đương so với quý trước Tỷ lệ thất nghiệp niên khu vực thành thị 10,83%, khu vực nông thôn 5,54% Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động quý IV năm giai đoạn 2011 - 2020 chia theo thành thị, nông thôn Nguồn: Đầu tư chứng khoán https://tinnhanhchungkhoan.vn/ty-le-that-nghiep-tai-thanh-thi-quy-iv-2020-o-muccao-nhat-so-voi-cung-ky-trong-10-nam-qua-post259205.html 2.2 Năm 2021: Năm 2021 nước chịu ảnh hưởng dịch COVID-19 a) Quý I năm 2021: Trong quý I năm 2021, nước 9,1 triệu người từ 15 tuổi trở lên bị ảnh hưởng tiêu cực dịch COVID-19 nam giới chiếm 51,0% số người độ tuổi từ 25 đến 54 chiếm gần hai phần ba Trong tổng số 9,1 triệu người bị tác động tiêu cực đại dịch COVID-19, có 540 nghìn người bị việc, 2,8 triệu người phải tạm nghỉ/tạm ngừng sản xuất kinh doanh; 3,1 triệu người cho biết họ bị cắt giảm làm buộc phải nghỉ giãn việc, nghỉ luân phiên 6,5 triệu lao động báo cáo họ bị giảm thu nhập Xét theo khu vực, khu vực chịu 10 tác động đại dịch khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản với 7,5% lao động cho biết chịu tác động tiêu cực đại dịch Đứng thứ hai khu vực công nghiệp xây dựng với 16,5% lao động bị ảnh hưởng Lao động khu vực dịch vụ chịu ảnh hưởng nặng nề nhất, chiếm tỷ lệ 20,4% Dịch Covid-19 bùng phát lần thứ ba trước dịp Tết nguyên đán làm tăng đáng kể số lao động thiếu việc làm so với quý trước kỳ năm trước Số người thiếu việc làm độ tuổi lao động quý I năm 2021 971,4 nghìn người; tăng 143,2 nghìn người so với quý trước tăng 78,7 nghìn người so với kỳ năm trước Tỷ lệ thiếu việc làm lao động độ tuổi quý I năm 2021 2,20%; tăng 0,38 phần trăm so với quý trước tăng 0,22 phần trăm so với kỳ năm trước Số người tỷ lệ thiếu việc làm độ tuổi quý giai đoạn 2019-2021 Nguồn: Tổng cục thống kê https://www.gso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieu-thong-ke/2021/04/thong-bao-cao-chitinh-hinh-lao-dong-viec-lam-quy-i-2021/ b) Quý II năm 2021: Thị trường lao động Việt Nam bị ảnh hưởng bùng phát lần thứ thứ đại dịch Covid-19 Tình hình lao động việc làm quý II cho thấy thị trường lao động chưa thấy dấu hiệu khả quan với số người có việc làm giảm so với quý trước, tỷ lệ thất nghiệp thiếu việc làm tăng so với quý trước Tỷ lệ lao động có việc làm phi thức tăng so với kỳ năm trước 11 Số người thất nghiệp độ tuổi lao động quý II năm 2021 gần 1,2 triệu người, tăng 87,1 nghìn người so với quý trước giảm 82,1 nghìn người so với kỳ năm trước Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động quý II năm 2021 2,62%, tăng 0,2 điểm phần trăm so với quý trước giảm 0,23 điểm phần trăm so với kỳ năm trước Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi khu vực thành thị 3,36%, tăng 0,17 điểm phần trăm so với quý trước giảm 0,95 điểm phần trăm so với kỳ năm trước Số niên từ 15-24 tuổi thất nghiệp quý II năm 2021 389,8 nghìn người, chiếm 31,8% tổng số người thất nghiệp Tỷ lệ thất nghiệp niên quý II năm 2021 7,47%, tăng 0,03 điểm phần trăm so với quý trước giảm 0,13 điểm phần trăm so với kỳ năm trước Tỷ lệ thất nghiệp niên khu vực thành thị 9,57%, cao 3,11 điểm phần trăm so với khu vực nông thôn c) Quý III năm 2021: Trong quý III tháng năm 2021, diễn biến phức tạp dịch Covid-19 lần thứ tư nhiều địa phương, đặc biệt tỉnh, thành phố trọng điểm kinh tế khiến cho tình hình lao động việc làm quý III năm 2021 tồi tệ Số người có việc làm giảm sâu so với quý trước kỳ năm trước, tỷ lệ thất nghiệp thiếu việc làm tăng lên mức cao chưa thấy Thu nhập bình quân tháng người lao động sụt giảm nghiêm trọng so với quý trước kỳ năm trước Số người thất nghiệp độ tuổi lao động quý III năm 2021 1,7 triệu người, tăng 532,2 nghìn người so với quý trước tăng 449,6 nghìn người so với kỳ năm trước Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động quý III năm 2021 3,98%, tăng 1,36 điểm phần trăm so với quý trước tăng 1,25 điểm phần trăm so với kỳ năm trước Diễn biến phức tạp dịch Covid-19 lần thứ tư thời gian giãn cách xã hội kéo dài nhiều địa phương đẩy tỷ lệ thất nghiệp quý III năm 2021 vượt xa số 2% thường thấy Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi khu vực thành thị 5,54%, tăng 2,18 điểm phần trăm so với quý trước tăng 1,60 điểm phần trăm so với kỳ năm trước Tỷ lệ thất nghiệp niên 15-24 tuổi quý III năm 2021 8,89%, tăng 1,42 điểm phần trăm so với quý trước tăng 0,75 điểm phần trăm so với kỳ năm trước Tỷ lệ thất nghiệp niên khu vực thành thị 12,71%, cao 5,56 điểm phần trăm so với khu vực nông thôn 12 Số người tỉ lệ thiếu việc làm độ tuổi lao động, quý năm 2020, 2021 Nguồn: Đầu tư chứng khoán https://tinnhanhchungkhoan.vn/ty-le-that-nghiep-va-thieu-viec-lam-trong-quy-iii2021-tang-len-muc-cao-nhat-chua-tung-thay-post282221.html d) Quý IV năm 2021: Cùng với sách thích ứng linh hoạt phịng chống dịch để khôi phục kinh tế, thị trường lao động quý IV bắt đầu có dấu hiệu phục hồi Lực lượng lao động, số người có việc làm quý IV năm 2021 tăng so với quý trước giảm so với kỳ năm trước Tỷ lệ thất nghiệp thiếu việc làm giảm so với quý trước tăng so với kỳ năm trước Tuy nhiên, tính chung năm 2021, diễn biến phức tạp kéo dài đợt dịch Covid-19 lần thứ tư khiến tình hình lao động việc làm năm 2021 gặp nhiều khó khăn so với năm 2020, lực lượng lao động, số người có việc làm giảm; tỷ lệ thiếu việc làm thất nghiệp tăng so với năm trước Số người thất nghiệp độ tuổi lao động quý IV năm 2021 1,6 triệu người, giảm 113,1 nghìn người so với quý trước tăng 369,2 nghìn người so với kỳ năm trước Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động quý IV năm 2021 3,56%, giảm 0,42 điểm phần trăm so với quý trước tăng 0,93 điểm phần trăm so với kỳ năm trước Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi khu vực thành thị 5,09%, giảm 0,45 điểm phần trăm so với quý trước tăng 1,39 điểm phần trăm so với kỳ năm trước Tỷ lệ thất nghiệp niên 15-24 tuổi quý IV năm 2021 8,78%, giảm 0,11 điểm phần trăm so với quý trước tăng 0,84 điểm phần trăm so với 13 kỳ năm trước Tỷ lệ thất nghiệp niên khu vực thành thị 13,23%, cao 6,52 điểm phần trăm so với khu vực nông thôn So sánh tỉ lệ thất nghiệp năm 2020 2021 Đại dịch Covid-19 đẩy nhiều người lao động vào thất nghiệp quan, doanh nghiệp sở kinh doanh buộc phải đóng cửa Đây lí khiến năm 2020 trở thành năm có tỉ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động thấp kỉ lục 10 năm qua Bảng số người thất nghiệp tỷ lệ thất nghiệp năm 2020 2021 2020 2021 234,9 400 -Số niên (15-24 tuổi) thất nghiệp 431,7 447,7 - Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động (%) 2,68 3,22 Chia theo khu vực: +Thành thị 3,38 4,42 - Tỷ lệ thất nghiệp niên (%) 1,75 7,96 2,48 8,48 Chia theo khu vực: +Thành thị 10,58 11,91 +Nông thôn 5,54 5,41 -Số người thất nghiệp (nghìn người) +Nơng thơn Nguyên nhân dẫn đến thất nghiệp Sự hạn chế khả giải việc làm cho người lao động nước ta nguyên nhân sau đây: Nguyên nhân bao trùm hệ thống cấu trúc kinh tế xã hội cũ, có sai lầm, khuyết điểm trình xây dựng chủ nghĩa xã hội, đại hội VI rõ: Đã trì q lâu kinh tế có hai thành phần, không coi trọng cấu kinh tế nhiều thành phần, kinh tế mở cửa dẫn đến sai lầm bố trí kinh tế, chưa quan tâm mức đến chiến lược xây dựng kinh tế xã hội, hướng vào phát triển ngành công nghiệp với quy mô nhỏ để thu hút nhiều lao động dẫn đến hạn chế khả khai thác tiềm có để phát triển việc làm tạo nhiều điều kiện để người lao động tự tạo việc làm cho người 14 khác Chức Nhà nước việc tổ chức lao động giải việc làm cho xã hội chưa phát huy đầy đủ Hai nguyên nhân không phần quan trọng gây tượng thất nghiệp là:  Khoảng thời gian thất nghiệp: Giả sử thường xuyên có lượng người thất nghiệp định bổ xung vào đội ngũ tìm kiếm việc làm người phải chờ đợi nhiều thời gian tìm việc làm thời gian số lượng người thất nghiệp tăng lên, tỷ lệ thất nghiệp bị nâng cao Thời gian chờ đợi gọi khoảng thời gian thất nghiệp phụ thuộc vào: +Cách thức tổ chức thị trường lao động +Cấu tạo nhân người thất nghiệp (tuổi đời, tuổi nghề, ngành nghề) +Cơ cấu loại việc làm khả sẵn có việc làm Mọi sách cải thiện yếu tố dẫn đến rút ngằn khoảng thời gian thất nghiệp  Do cạnh tranh mạnh mẽ chế thị trường, việc mở rộng sản xuất tạo nhiều việc làm tốt, thu nhập ổn định gắn liền với suất ngày cao Ở mức tiền công thu hút nhiều lao động tăng lên khoảng thời gian thất nghiệp giảm xuống  Trình độ chuyên mơn, kĩ thuật thấp: Việt Nam có nguồn lao động vô dồi chất lượng chưa cao Trong bối cảnh tồn cầu hóa đồng thời khao học cơng nghệ phát triển trình độ chun mơn kĩ thuật người lao động Việt chưa đạt yêu cầu Có cơng việc u cầu trình độ đào tạo đào tạo chuyên môn cao phận lớn người lao động khơng đáp ứng Nhìn chung người lao động Việt Nam yếu ngoại ngữ, thiếu hiểu biết luật pháp văn hóa quốc gia đến làm việc Đây nguyên nhân tỉ lệ thất nghiệp thành thị cao nông thôn Bởi lẽ thị trường lao động khu vực thành thị phát triển sâu rộng nên địi hỏi phải có chất lượng lao động cao  Thiên tai, dịch bệnh Thiên tai ảnh hưởng đến phận lớn lực lượng lao động vùng bị thiệt hại, khiến cho họ bị việc khoảng thời gian dài 15 Ví dụ: Lũ lụt khiến cho người dân khơng thể tiếp tục cơng việc, chí nhà cửa; Hạn hán làm nahr hưởng đến công việc thuộc lĩnh vực nông nghiệp Covid-19 dịch bệnh nguy hiểm, lây lan qua đường hơ hấp mà phải hạn chế tiếp xúc áp dụng giãn cách xã hội Điều dẫn đến hầu hết công việc phải dừng lại Tình hình dịch bệnh kéo dài làm người lao động việc làm, chí nhiều cơng ty, doanh nghiệp phải phá sản cầm cự Tác động thất nghiệp 5.1 Thất nghiệp tác động đến tăng trưởng kinh tế lạm phát Thất nghiệp tăng đồng nghĩa lực lượng lao động xã hội không huy động vào hoạt động sản xuất kinh doanh tăng lên; lãng phí lao động xã hội – nhân tố để phát triển kinh tế - xã hội Thất nghiệp tăng lên có nghĩa kinh tế suy thoái – suy thoái tổng thu nhập quốc gia thực tế thấp tiềm năng; suy thoái thiếu vốn đầu tư (vì vốn ngân sách bị thu hẹp thất thu thuế, phải hỗ trợ người lao động việc làm…) Thất nghiệp tăng lên nguyên nhân đẩy kinh tế đến “bờ vực” lạm phát Mối quan hệ nghịch lí chiều tăng trưởng kinh tế - thất nghiệp – lạm phát tồn kinh tế thị trường Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) mà giảm tỉ lệ thất nghiệp tăng lạm phát tăng theo; ngược lại, tốc độ tăng trưởng (GDP) tăng thất nghiệp giảm, kéo theo tỉ lệ lạm phát giảm Mối quan hệ cần quan tâm tác động vào nhân tố kích thích phát triển – xã hội Thất nghiệp tạo áp đặt chi phí hội cho kinh tế Có cơng nhân thất nghiệp tức kinh tế chưa sử dụng hiệu tất nguồn lực Nền kinh tế khó tạo nhiều hàng hóa dịch vụ tối ưu Thất nghiệp có nghĩa doanh thu từ thuế phủ giảm sút so với mức Khi người việc, thu nhập họ có xu hướng chi tiêu lại để tiết kiệm kết nguồn thu từ thuế giảm theo Thu nhập lợi nhuận doanh nghiệp giảm Do đó, doanh thu từ thuế thu nhập thuế doanh nghiệp khơng ổn định khó tránh khỏi tình trạng thâm hụt Thất nghiệp khiến dây chuyền sản xuất ít, chậm trễ Giảm suất, tính hiệu hoạt động sản xuất hàng hóa theo quy mô Theo dự kiến, kinh tế Việt Nam tăng trưởng chậm bùng phát trở lại đại dịch COVID-19, dịch bệnh gây gián đoạn nguồn lao động, giảm sản lượng công nghiệp khiến chuỗi giá trị nông nghiệp đứt gãy (dựa báo cáo từ Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) công bố) 16 Thất nghiệp dẫn đến nhu cầu xã hội giảm, ảnh hưởng tới sức mua Hàng hóa dịch vụ sản xuất lại khơng có người tiêu thụ, sử dụng, hội kinh doanh vốn khó khăn lại ỏi, chất lượng sản phẩm giá tụt giảm, ảnh hưởng không nhỏ hội đầu tư Lãi rịng doanh nghiệp bị giảm, khoản thu không ổn định CPI (chỉ số giá tiêu dùng) tăng thấp vòng năm qua 5.2 Thất nghiệp ảnh hưởng đến thu nhập đời sống xã hội Người lao động bị thất nghiệp dẫn đến nguồn thu nhập Do đó, đời sống thân người lao động gia đình họ khó khăn Điều ảnh hưởng đến khả tự đào tạo lại đẻ chuyển đổi nghề nghiệp, trở lại thị trường lao động; họ khó khăn đến trường; sức khỏe họ giảm sút thiếu kinh tế để bồi dưỡng, để chăm sóc y tế… Có thể nói, thất nghiệp “đẩy” người lao động đến bần cùng, đến chán nản với sống, với xã hội; dẫn họ đến sai phạm đáng tiếc Ngoài việc giảm doanh thu từ thuế, thất nghiệp gây áp lực lên chi tiêu cơng phủ Nguồn chi cho trợ cấp thất nghiệp tự động tăng lên người lao động thất nghiệp nhiều Nếu người thất nghiệp có tình trạng sức khỏe xấu, phủ nhiều cho việc chăm sóc y tế 5.3 Thất nghiệp ảnh hưởng đến trật tự xã hội Thất nghiệp gia tăng làm trật tự xã hội không ổn định; tượng lãn cơng, bãi cơng, biểu tình địi quyền làm việc, quyền sống… tăng lên: tượng tiêu cực xã hội phát sinh nhiều lên trộm cắp, cờ bạc, nghiện hút, mại dâm…; Sự ủng hộ người lao động nhà cầm quyền bị suy giảm… Từ đó, có xáo trộn xã hội, chí dẫn đên biến động trị Nguy thất nghiệp gia tăng dẫn đến thực trạng tội phạm gia tăng, số người thất nghiệp dùng đến hoạt động phạm tội để có thu nhập cao Nếu hành vi phạm pháp gia tăng, Chính phủ tiêu nhiều để giải vấn đề đảm bảo an toàn, an ninh cho xã hội Các sách vĩ mơ mà phủ sử dụng để ổn định tình trạng thất nghiệp + Hỗ trợ người lao động làm việc nước theo hợp đồng (xuất lao động) 17 đồng + Hỗ trợ vay vốn người lao động làm việc nước theo hợp + Hỗ trợ phát triển thị trường lao động nước + Hỗ trợ niên lập nghiệp + Cho vay ưu đãi doanh nghiệp nhỏ vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh người lao động + Xem xét điều chỉnh tiền lương tối thiểu, đảm bảo tính cân đối khu vực có đầu tư nước ngồi nước nhằm mục đích mở rộng thu hút lao động xã hội + Các giải pháp chế quản lý thiết chế xã hội + Cho vay vốn doanh nghiệp có nguy khơng phát triển được, khuyến khích doanh nghiệp mở rộng sản xuất + Chính sách bảo hiểm thất nghiệp   Nguồn: văn pháp luật Nghị định 61/2020/NĐ-CP văn pháp luật Nghị định 61/2015/NĐ-CP Giải pháp cần thực để giảm thiểu thất nghiệp + Huy động nguồn lực để tạo mơi trường kinh tế phát triển nhanh có khả tạo nhiều chỗ làm việc thường xuyên liên tục Phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm 9-10% vừa yêu cầu phát triển vừa đòi hỏi tạo công ăn việc làm + Trong điều kiện khoảng 70% lực lượng lao động nước lao động nơng nghiệp thiếu việc làm trầm trọng, giải pháp kinh tế tổng hợp hàng đầu để bước khắc phục tình trạnh phải dồn sức cho phát triển tồn diện nơng - lâm – ngư nghiệp, gắn với công nghệ chế biến nông lâm thuỷ sản đổi cấu kinh tế nông thôn theo hướng cơng nghiệp hố đại hố Phát triển mạnh mẽ ngành nghề phi nông nghiệp, sử dụng nhiều lao động nông thôn, khôi phục phát triển ngành nghề truyền thống hướng đầu tư vào phát triển trồng, vật nuôi đem lại giá trị kinh tế cao, có khả xuất + Đầu tư phát triển ngành nghề công nghiệp, trọng trước hỗ trọợ công nghiệp chế biến, công nghiệp hàng tiêu dùng hàng xuất khẩu, xây dựng có chọn lọc số sở nông nghiệp chế biến, công nghiệp hàng tiêu dùng hàng xuất khẩu, xây dựng có chọn lọc số sở cơng nghiệp nặng; dầu khí, xi măng, khí điện tử, thép, phân bón, hố chất 18