Tiêu luận cao học nghệ thuật phát ngôn đối ngoại

BÀI TẬP KẾT THÚC HỌC PHẦN NGHỆ THUẬT PHÁT NGÔN ĐỐI NGOẠI DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TP HCM - Thành phố Hồ Chí Minh TNHH - Trách nhiệm hữu hạn VW - Volkswagen SCT - Sở Công thông QLXNK - Quản lý xuất nhập NĐ - Nghị định CP - Chính phủ CK - Cửa KV1 - Khu vực GCN - Giấy chứng nhận GTVT - Giao thông vận tải Đơn xin phép tổ chức họp báo BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA TỔNG CỤC HẢI QUAN VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 02 tháng 11 năm 2019 ĐƠN XIN PHÉP TỔ CHỨC HỌP BÁO Kính gửi: Bộ Thơng tin Truyền thơng Tên quan, tổ chức, đơn vị: Tổng cục Hải Quan Địa chỉ: 123 Lò Đúc, phường Đống Mác, quận Hai Bà Trưng, TP Hà Nội Số điện thoại: (024) 39 440 689 Số Fax: (84-24)2220.8091 Email: haiquantc@customs.gov.vn Xin phép tổ chức họp báo với thông tin sau: Mục đích họp báo: thơng tin việc xử lý tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc nhập khẩu, trưng bày ô tô Volkswagen Touareg CR745J cài đặt ứng dụng dẫn đường có hình ảnh đường lưỡi bị - hình ảnh khơng chủ quyền biển đảo Việt Nam Nội dung họp báo: - Thông báo định xử lý tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc nhập khẩu, trưng bày ô tô Volkswagen Touareg CR745J - Cung cấp thơng tin cần thiết khác cho báo chí thơng qua trả lời câu hỏi 3 Người chủ trì: Ông Nguyễn Văn Cẩn– Tổng cục trưởng (Tổng cục Hải Quan) Địa điểm tổ chức họp báo: Phòng Hội nghị A12.2, trụ sở Bộ Tài (123 Lị Đúc, phường Đống Mác, quận Hai Bà Trưng, TP Hà Nội) Thời gian họp báo: 15 30 phút, ngày 04 tháng 11 năm 2019 Thành phần dự họp báo: - Lãnh đạo đại diện bộ, ngành: Cơng an, Tư pháp, Cơng Thương, Văn hóa-Thể thao Du lịch, Giao thông vận tải, Thông tin Truyền thông - Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân tối cao - Đại diện Văn phịng Chính phủ - Lãnh đạo đại diện vụ, cục thuộc trực thuộc Tổng cục Hải Quan: Vụ Hợp tác quốc tế, Cục Giám sát quản lý hải quan, Cục Kiểm định hải quan, Cục Công nghệ thông tin Thống kê hải quan, Cục Kiểm tra sau thông quan - Đại diện Cục Hải quan TP.HCM Sở Công Thương TP.HCM - Đại diện Công ty TNHH ô tô VW Việt Nam Công ty TNHH ô tô Thế giới - Đại diện quan thơng tấn, báo chí (có danh sách đính kèm) Chúng tơi xin cam kết tổ chức họp báo khơng vi phạm Luật Báo chí ngày 05 tháng 04 năm 2016 văn pháp luật quy định họp báo cung cấp thông tin cho báo chí./ TRƯỞNG ĐƠN VỊ DANH SÁCH CÁC CƠ QUAN THƠNG TẤN, BÁO CHÍ, ĐÀI TRUYỀN HÌNH, ĐÀI PHÁT THANH ĐƯỢC MỜI THAM DỰ BUỔI HỌP BÁO Báo Hải Quan Thông xã Việt Nam Đài truyền hình Việt Nam VTV Đài tiếng nói Việt Nam VOV Thời Báo Tài Việt Nam Báo Giao thơng Báo Sài Gịn Giải Phóng Báo Thanh Niên Báo Cơng an Nhân dân 10 Báo Đời sống pháp luật 11 Báo Nhân Dân 12 Báo Tuổi trẻ 13 Báo Vn express 14 Báo Vietnamplus 15 Báo Vietnamnet 16 Báo Vneconomy 17 Báo Đầu tư 18 Báo Tiền Phong 19 Báo Lao động 20 Báo Cơng Thương 21 Báo Dân trí 22 Báo Hà Nội BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ TỔNG CỤC HẢI QUAN NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 02 tháng 11 năm 2019 THƠNG CÁO BÁO CHÍ Được đồng ý Bộ Thông tin Truyền thơng, Tổng cục Hải quan trân trọng kính mời: Đại diện quan báo chí nước Tham dự buổi Họp báo: “Họp báo thông tin xử lý vụ việc mẫu xe Volkswagen Touareg CR745J có đồ chứa đường lưỡi bò” Thời gian: 15 30 phút, ngày 04 tháng 11 năm 2019 (chiều thứ hai) Địa điểm: Phịng Hội nghị A12.2, trụ sở Bộ Tài (123 Lò Đúc, phường Đống Mác, quận Hai Bà Trưng, TP Hà Nội) Chủ trì buổi họp báo: Ơng Nguyễn Văn Cẩn– Tổng cục trưởng (Tổng cục Hải Quan) Nội dung: thông tin định xử lý tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc nhập khẩu, trưng bày tơ có cài đặt phần mềm ứng dụng dẫn đường sử dụng hình ảnh khơng chủ quyền biển đảo Việt Nam cung cấp thơng tin cho quan báo chí Trân trọng kính mời! Xin vui lịng xác nhận thơng tin tham dự Họp báo trước 9:00 ngày 04 /11/2019 (thứ hai) theo số điện thoại đồng chí Nguyễn Thanh An, Phòng Lễ tân – văn phòng A13, điện thoại (04)876 - 992/.Hoặc qua email: thanhan@customs.gov.vn Nơi nhận: TRƯỞNG ĐƠN VỊ - Như - Lưu VT, GSQL (3b) Bài phát ngơn họp báo Kính thưa: Các đồng chí nhà báo, phóng viên, vị khách mời có mặt buổi họp báo Tổng cục Hải quan (trực thuộc Bộ Tài chính) tổ chức Tơi Nguyễn Văn Cẩn - Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan, đồng thời người phát ngơn thức họp báo Tổng cục Hải quan tổ chức ngày hôm 04/11/2019 Thời gian qua, theo phản ánh phương tiện thông tin đại chúng, thị trường Việt Nam có xuất số chủng loại xe tơ nhập có gắn thiết bị định vị vệ tinh (GPS) có cài đặt phần mềm ứng dụng dẫn đường (Navigator) sử dụng hình ảnh khơng chủ quyền biển đảo Việt Nam (có đồ hình lưỡi bị, đường đoạn), đặc biệt Hội chợ triển lãm ô tô Việt Nam 2019 (Vietnam Motor Show, diễn từ ngày 23/10/2019 đến 27/10/2019 Trung tâm Hội chợ Triển lãm Sài Gòn), hãng xe Volkswagen trưng bày xe ô tô Volkswagen Touareg nhập có đồ đường lưỡi bị Nhận định việc nghiêm trọng, vi phạm chủ quyền lịch sử quốc gia, Tổng cục Hải quan họp bàn với đại diện bộ, ngành: Cơng an, Tư pháp, Cơng Thương, Văn hóa - Thể thao Du lịch, Tài nguyên Môi trường, Giao thông vận tải, Thông tin Truyền thông, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, đại diện Văn phịng Chính phủ để kết luận phương án xử lý Hôm 04/11/2019, tơi với vai trị người chủ trì họp báo thông báo định việc xử lý tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc nhập khẩu, trưng bày tơ có cài đặt phần mềm ứng dụng dẫn đường sử dụng hình ảnh vi phạm chủ quyền biển đảo Việt Nam Phương án xử lý quan điểm thống Bộ, ngành, cần xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc nhập khẩu, trưng bày tổ chức Hội chợ triển lãm tơ có thiết bị định vị vệ tinh (GPS) có cài đặt phần mềm ứng dụng dẫn đường (Navigator) sử dụng hình ảnh khơng chủ quyền biển đảo Việt Nam theo quy định pháp luật có liên quan, như: Luật Thương mại, Luật Xuất Theo đó, phương án xử lý cụ thể là: Thứ nhất, Hành vi nhập ô tô (Volkswagen Touareg CR745J) có thiết bị định vị vệ tinh (GPS), cài đặt phần mềm ứng dụng dẫn đường (Navigator) sử dụng hình ảnh khơng chủ quyền biển đảo Việt Nam (hành vi Công ty TNHH ô tô Thế giới thực hiện): phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng theo điểm a khoản Điều 28 Nghị định 159/2013/NĐ-CP (hành vi vi phạm tổ chức thực hiện), đình hoạt động từ đến tháng Thứ hai, Hành vi trưng bày tơ có thiết bị định vị vệ tinh (GPS) có cài đặt phần mềm ứng dụng dẫn đường (Navigator) sử dụng hình ảnh khơng chủ quyền biển đảo Việt Nam (hành vi Công ty TNHH ô tô VW Việt Nam thực hiện): Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng theo điểm b khoản Điều 20 Nghị định 159/2013/NĐ-CP (hành vi vi phạm tổ chức thực hiện) Ngoài ra, áp dụng hình thức phạt bổ sung tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành tơ theo quy định điểm a khoản Điều 20 điểm a khoản Điều 28 Nghị định 159/2013/NĐ-CP dẫn Thứ ba, Đối với hành vi tự ý thay đổi nguyên trạng hàng hóa tạm nhập - tái xuất (tự ý can thiệp tắt chức định vị, gỡ bỏ đồ ứng dụng có hình lưỡi bị Công ty TNHH ô tô VW Việt Nam thực hiện): Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng theo điểm d Khoản Điều 11 Nghị định số 127/2013/NĐ-CP ngày 15/10/2013 sửa đổi, bổ sung Khoản Điều Nghị định số 45/2016/NĐ-CP ngày 26/5/2016 Chính phủ Để ngăn chặn trường hợp tương tự, Tổng cục Hải quan đạo Cục Hải quan tỉnh, thành phố kiểm tra 100% lô hàng xe ô tô nhập có khả vi phạm pháp luật Việt Nam, trong lưu ý kiểm tra thiết bị định vị vệ tinh (GPS) có cài đặt phần mềm ứng dụng dẫn đường (Navigator), trường hợp phát thiết bị có gắn có chứa nội dung, hình ảnh vi phạm chủ quyền lãnh thổ quốc gia, xuyên tạc lịch sử tạm dừng thơng quan xử lý vi phạm theo quy định quy định điểm a khoản Điều 28 Nghị định 159/2013/NĐ-CP Ngoài ra, báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Tổng cục Hải quan đề xuất Thủ tướng giao Bộ Giao thông vận tải kiểm tra nhà nước chất lượng xe ô tô phải kiểm tra thiết bị định vị vệ tinh (GPS) gắn xe, có vi phạm đồ thể không chủ quyền lãnh thổ Việt Nam khơng cấp Giấy Chứng nhận kiểm định an tồn kỹ thuật bảo vệ mơi trường phương tiện giao thông giới đường xử lý chuyển quan có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật Trường hợp xe ô tô nhập thuộc đối tượng miễn kiểm tra chất lượng theo quy định Chính phủ quan hải quan kiểm tra thực tế lô hàng xe ô tô nhập từ Trung Quốc, trong lưu ý kiểm tra thiết bị định vị vệ tinh (GPS) có cài đặt phần mềm ứng dụng dẫn đường (Navigator), trường hợp phát thiết bị có gắn có chứa nội dung, hình ảnh vi phạm chủ quyền lãnh thổ quốc gia, xuyên tạc lịch sử tạm dừng thông quan xử lý vi phạm theo quy định quy định Điều 28 Nghị định 159/2013/NĐ-CP Tổng cục Hải quan đồng thời kiến nghị Sở Công Thương TP.HCM xử lý đơn vị tổ chức Hội chợ triển lãm, đơn vị đưa hàng hóa tham dự Hội 10 chợ triển lãm hành vi vi phạm quy định Luật Thương mại năm 2005 Tổng kết lại phát ngôn, xin khẳng định lại quan điểm chung, thống Bộ, ngành xử lý nghiêm, mang tính chất răn đe để tránh doanh nghiệp khác nhập sản phẩm không xe tơ, mà sản phẩm khác có đồ xuyên tạc thật lịch sử, vi phạm chủ quyền, lãnh thổ quốc gia Đồng thời, Tổng cục Hải quan quan có thẩm quyền liên quan tiếp tục nghiêm túc đạo ngăn chặn xử lý liệt thơng tin, hình ảnh vi phạm quy định pháp luật Việt Nam, chủ quyền quốc gia Cuối cùng, với tư cách người phát ngơn thức buổi họp báo ngày hơm nay, tơi xin cảm ơn có mặt quan báo chí vị khách mời Trong thời gian tới, theo sát việc, cung cấp thông tin quan trọng tới quý báo đài người dân quan tâm Xin chân thành cảm ơn! 11 PHỤ LỤC 4.1 Câu hỏi dự phòng phương án trả lời dự phòng Câu hỏi 1: Quá trình xe Volkswagen Touareg CR745J nhập vào Việt Nam có mặt Hội chợ triển lãm ô tô Việt Nam (Vietnam Motor Show 2019) diễn nào? Câu hỏi 2: Tại đơn vị Hải quan cửa lại không phát chức dẫn đường xe có hình ảnh đường lưỡi bò? Đại diện Tổng cục Hải quan trả lời: Trả lời cho câu hỏi 1: Chiếc xe ô tô Volkswagen Touareg nhập có đồ đường lưỡi bị 02 xe ô tô 04 cửa, 05 chỗ ngồi hiệu Volkswagen Touareg (CR745J CR746J) Công ty TNHH ô tô Thế giới thuê từ đối tác Wolkswagen Group Import Company Limited (Trung Quốc) Công ty làm thủ tục tạm nhập lô hàng để tham gia Hội chợ triển lãm, công văn số 2971/SCT-QLXNK ngày 17/5/2019 Sở Cơng Thương TP.Hồ Chí Minh Ngày 01/10/2019, công ty làm tờ khai hải quan số 102901901130/G13 Ngày 18/10/2019, TNHH Ơ tơ Thế giới bàn giao cho Công ty TNHH ô tô VW Việt Nam xe Volkswagen Touareg CR745J, Hợp đồng mua bán sản phẩm thương hiệu Volkswagen số 01/HĐTĐL/WA-VW ngày 01/01/2016 ký Cơng ty TNHH Ơ tơ Thế giới Cơng ty TNHH tơ VW Việt Nam (có hiệu lực 05 năm kể từ ngày ký) Ngày 23/10/2019, Công ty TNHH ô tô VW Việt Nam đưa xe ô tô Volkswagen Touareg CR745J đến Trung tâm Hội chợ triển lãm Sài Gòn để tham dự Triển lãm ô tô Việt Nam 2019 (đơn vị vận chuyển: Cơng ty Vận tải Tín Nghĩa) 12 Chiếc xe trưng bày từ ngày 23/10/2019 đến 27/10/2019 phát có thiết bị định vị vệ tinh (GPS), cài đặt phần mềm ứng dụng dẫn đường (Navigator) vào lúc 16h00, ngày 27/10/2019 Ngay sau khi, công ty phát việc đồ định vị xe ô tô Volkswagen Touareg CR745J có đường lưỡi bị phi pháp Trung Quốc, công ty tắt chức định vị đưa xe ô tô kho công ty Khu công nghiệp Cát Lái, Quận 2, TP Hồ Chí Minh Ngày 30/10/2019, Cơng ty TNHH Ơ tơ Thế giới có văn đề nghị Cục Hải quan TP.Hồ Chí Minh tái xuất xe tơ Tuy nhiên nhận thấy tính nghiêm trọng việc, Tổng cục Hải quan kiến nghị Bộ, ngành họp bàn để đưa biện pháp xử lý có mức xử phạt nêu Trả lời câu hỏi 2: Về nguyên nhân xe đến triển lãm phát đồ định vị xe tơ Volkswagen Touareg CR745J có đường lưỡi bị phi pháp Trung Quốc, xin trả lời sau: Vào ngày 10/10/2019, Chi cục Hải quan CK cảng Sài Gòn KV11 tiếp nhận làm thủ tục hải quan cho hàng hóa thuộc tờ khai hải quan nêu Qua kiểm tra thực tế hàng hóa xác định hàng nhập model, ký mã hiệu, số khung, số máy; nhiên công chức hải quan không khởi động xe xe mới, chưa có nhiên liệu, không kiểm tra hệ thống định vị xe nên khơng phát xe có cài ứng dụng dẫn đường (Navigator) chứa hình ảnh đường lưỡi bị Nếu phát việc vào thời điểm đó, chúng tơi kiên u cầu gỡ bỏ có hình thức xử phạt kịp thời Câu hỏi 3: Công ty TNHH ô tô VW Việt Nam phát vấn đề xe tự ý can thiệp tắt chức định vị, gỡ bỏ đồ ứng dụng có hình lưỡi bị Đây hành vi tự ý thay đổi nguyên trạng hàng hóa tạm 13 nhập - tái xuất việc làm sai Vậy lấy trường hợp làm học, Công ty nên xử lý nào? Đại diện Cục Đăng kiểm Việt Nam trả lời: Cục đăng kiểm Việt Nam có văn bản2 gửi sở lắp ráp ô tô tổ chức, cá nhân nhập ô tô, yêu cầu doanh nghiệp phải kiểm tra ứng dụng, tài liệu hình ảnh xe tơ nhập khẩu, sản xuất lắp ráp Nếu phát có hình ảnh, liệu vi phạm chủ quyền quốc gia Việt Nam kiên yêu cầu gỡ bỏ Cục Đăng kiểm từ chối cấp Giấy Chứng nhận (GCN) cho trường hợp vi phạm nêu Cơ quan đăng kiểm quản lý phần cứng phương tiện mặt an toàn kỹ thuật, bảo vệ mơi trường, cịn phần mềm nằm diện phối kiểm nhiều quan, văn hóa lẫn khoa học cơng nghệ Tuy nhiên trường hợp đồ có sai sót, vi phạm chủ quyền thấy vi phạm Luật Xuất Bởi quan đăng kiểm có quyền từ chối kiểm định phương tiện vi phạm pháp luật, yêu cầu khắc phục cho kiểm định trở lại 4.2 Bảng hỏi đề cương 4.2.1 Bảng hỏi - câu hỏi từ quan báo chí Câu hỏi 4: Sự việc xe Volkswagen Touareg CR745J cơng ty có hình ảnh đường lưỡi bị khiến dư luận đặt nghi vấn, liệu xe khác công ty bán thị trường Việt Nam có lỗi tương tự hay không? Đại diện công ty trả lời cho câu hỏi nào? Là đơn vị cho xe trưng bày triển lãm, Công ty TNHH Volkswagen Việt Nam nhận trách nhiệm, sơ suất không kiểm tra kỹ trước đem trưng bày triển lãm Hiện tại, Volkswagen Việt Nam nhập phân phối mẫu xe, gồm: Tiguan, Polo, Beetle, Jetta, Passat, Touareg, Sharan Toàn xe Volkswagen bán Việt Nam nhập từ quốc gia Đức, 14 Slovakia Mexico Phần tính định vị tự chọn, không bắt buộc (option), hệ thống phần mềm phải cập nhật đồ theo thực địa định vị vệ tinh phát sinh chi phí cho người dùng đồ xe Volkswagen khơng có sẵn Chiếc xe bị tịch thu thuộc diện tạm nhập tái xuất, phục vụ mục đích trưng bày ngày từ ngày 23/10 đến 27/10/2019, có xuất xứ nơi sản xuất Slovakia, cho mượn từ Volkswagen Trung Quốc, tạm nhập tái xuất nên xảy sơ suất Với xe nhập hãng để bán thị trường Volkswagen Việt Nam cam đoan không để xảy tình Volkswagen Việt Nam khẳng định tuân thủ quy định luật pháp Việt Nam, hồn tồn khơng có ý xâm phạm vô ý xâm phạm đến chủ quyền, đồng thời tôn trọng quan điểm Việt Nam vấn đề biển, đảo, chủ quyền quốc gia liên quan đến Biển Đông Một số câu hỏi khác đề xuất: Báo Giao thông, báo Lao động, báo Đầu tư, báo Vneconomy: Hiện phát một 02 xe Volkswagen Touareg Công ty TNHH ô tô Thế giới thuê từ đối tác Trung Quốc có đồ chứa đường lưỡi bò Vậy dòng xe Volkswagen khác bán Việt Nam có đồ lưỡi bị hay khơng? Các quan phối hợp tiến hành kiểm tra nào? Công ty TNHH ô tô Thế giới rút học kinh nghiệm hợp tác với đối tác Trung Quốc? Báo Nhân dân, báo Thanh niên, báo Tuổi trẻ, báo Dân trí: Qua việc đồ in hình "đường lưỡi bò" phi pháp xuất xe Volkswagen trưng bày Triển lãm ô tô Việt Nam, việc gần (phát hình ảnh đường lưỡi bị phim hoạt hình "Everest 15 Người tuyết bé nhỏ", sách ảnh đề quầy bán tour cơng ty du lịch, ) thấy việc truyền bá đường lưỡi bò phi lý vào Việt Nam lắt léo, tinh vi Tổng cục Hải quan, Bộ Giao thông vận tải Bộ Thơng tinTruyền thơng, Bộ Văn hóa-Thể thao Du lịch họp trước xử lý cho vụ xe Volkswagen có thảo luận giải pháp cho vấn đề này? 4.2.2 Đề cương phát ngôn Chủ đề: Phương án xử lý vụ việc mẫu xe Volkswagen Touareg CR745J có đồ đường lưỡi bị Đối tượng: dư luận xã hội ngồi nước có quan tâm đến vấn đề chủ quyền biển đảo quốc gia quan báo chí, thơng Mục đích: phát thông tin kết họp với quan liên quan để xử lý xe ô tô nhập có cài đặt phần mềm ứng dụng dẫn đường (Navigator), có hình ảnh đồ chứa đường lưỡi bò, vi phạm chủ quyền biển đảo Việt Nam Mở đầu: - Giới thiệu người phát ngôn, đồng thời người chủ trì buổi họp báo: Nguyễn Văn Cẩn - Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan - Một số thông tin phản ánh phương tiện thông tin đại chúng dư luận quan tâm - Nêu nội dung, mục đích phát ngôn Nội dung thông tin: - Phương án xử phạt hai công ty Công ty TNHH ô tô VW Việt Nam Công ty TNHH ô tô Thế giới quy định pháp luật: đình chỉ, xử phạt hành chính, tịch thu tang vật, 16 - Phương án kiểm tra, phòng ngừa trường hợp vi phạm tương tự xảy ra, thơng báo đề xuất Chính Phủ, GTVT đạo cục, chi cục Hải quan Kết luận: - Khẳng định lần thông tin phát ngôn cung cấp: cách thức xử lý quan chức phát hình ảnh khơng chủ quyền biển đảo Việt Nam - Lời cảm ơn   Nguồn thông tin: Cổng thông tin điện tử Cục Đăng kiểm (vr.org.vn) Tổng cục Hải quan (mof.gov.vn) Hải Quan Việt Nam - General Department of Vietnam Customs Liên quan đến vụ xe ô tơ có đồ định vị “đường lưỡi bị”: Xử phạt hành chính, tịch thu tang vật (haiquanonline.com.vn) Bộ trưởng Trần Tuấn Anh: Tịch thu ô tô chứa “đường lưỡi bò” phi pháp | VOV.VN Cục Đăng kiểm từ chối kiểm định tơ có đồ lưỡi bị (baogiaothong.vn) Xe Volkswagen bán Việt Nam có đồ lưỡi bị hay khơng? (baogiaothong.vn) 17