Ứng dụng phần mềm famis thành lập bản địa chính xã vũ di huyện vĩnh tường tỉnh vĩnh phúc

ĐẶT VẤN ĐỀ TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Đất đai tài sản đặc biệt quốc gia, điều kiện cho trình phát triển, quản lý sử dụng đất đai có hiệu quả, tiết kiệm nhiệm vụ quan trọng nhà nước, yếu tố định tương lai kinh tế phát triển, đảm bảo mục tiêu ổn định trị - xã hội Trước đây, nước ta việc sử dụng đất đai nước hầu hết mang tính tự phát, theo tập quán canh tác địa phương hiệu sử dụng đất chưa cao nguồn tài nguyên đất tính bền vững Hiện nay, nhận thức tầm quan trọng tài ngun đất, Nhà nước có biện pháp tích cực nhằm bảo vệ nguồn tài nguyên đất đai sử dụng có hiệu Cùng với tốc độ phát triển khoa học công nghệ, sử dụng máy tính để thành lập sở liệu quản lý đất đai hệ thống thông tin đất đai nhằm cập nhật, sửa chữa bổ sung kịp thời thay đổi hợp pháp đất đai ngày định kỳ, trở thành cơng cụ đắc lực cho ngành quản lý đất đai Để thực chức tư liệu, pháp lý thuế khoá, ngành quản lý đất đai có cơng cụ đồ địa Bản đồ địa thể xác vị trí, kích thước, diện tích, chất lượng đất đơn vị hành yếu tố địa lý có liên quan hệ toạ độ thống Do việc ứng dụng phần mềm để thành lập đồ số địa giúp quy hoạch, quản lý đất đai tốt hơn, hợp lý hơn, sở giúp cho ngành quản lý đất đai thực tốt việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhân dân ban ngành sử dụng đất cách thuận tiện Trước thay đổi lớn lao việc sử dụng đất vào mục đích khác nhau, việc nắm quỹ đất để sử dụng cho hợp lý mang lại hiệu kinh tế cao việc làm cần thiết cấp bách ban ngành nói chung ngành quản lý đất đai nói riêng Hịa chung xu phát triển ngành Tài nguyên Mơi trường, với mục đích ứng dụng cơng nghệ tin học vào việc xây dựng đồ địa phục vụ cho công tác quản lý nhà nước đất đai Được phân công Khoa Tài nguyên Môi trường - Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội, hướng dẫn trực tiếp thầy giáo Th.S Phạm Văn Vân - Giảng viên môn Trắc địa đồ Thông tin địa lý, tiến hành thực đề tài: “Ứng dụng phần mềm FAMIS thành lập địa xã Vũ Di huyện Vĩnh Tường - tỉnh Vĩnh Phúc” MỤC ĐÍCH VÀ YÊU CẦU CỦA ĐỀ TÀI 2.1 Mục đích - Tìm hiểu sở tốn học, quy trình, quy phạm thành lập đồ địa - Sử dụng cơng nghệ đại (cơng nghệ GPS máy tồn đạc điện tử) để xây dựng lưới khống chế đo vẽ đo đạc chi tiết - Làm sở để giao đất, thực đăng ký đất đai, thu hồi đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất - Tạo sản phẩm đồ địa chính, loại hồ sơ kỹ thuật đất… phục vụ cho công tác quản lý nhà nước đất đai - Xác nhận trạng địa giới hành cấp xã, huyện, tỉnh - Xác nhận trạng, thể chỉnh lý biến động loại đất phạm vi xã - Làm sở để lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, cải tạo đất, thiết kế xây dựng điểm dân cư, đường giao thơng, cấp nước - Làm sở để tra tình hình sử dụng đất giải tranh chấp đất đai - Làm sở để giao đất, thực đăng ký đất đai, thu hồi đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất 2.2 Yêu cầu - Nắm cách thức sử dụng máy GPS máy toàn đạc điện tử công tác đo đạc đồ địa - Nắm quy trình thành lập đồ địa hai phần mềm: MICROSTATION FAMIS - Chọn tỷ lệ đồ địa phù hợp với vùng đất, loại đất - Bản đồ địa phải có hệ thống tọa độ thống nhất, có phép chiếu phù hợp để yếu tố đồ biến dạng nhỏ - Thể đầy đủ xác yếu tố khơng gian vị trí điểm, đường đặc trưng, diện tích đất - Sản phẩm đồ địa sản phẩm liên quan phải đảm bảo theo quy phạm thành lập đồ địa Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành PHẦN I TỔNG QUAN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Khái quát địa chính, đồ địa 1.1.1 Địa Trong trình phát triển xã hội lồi người vấn đề chiếm hữu sử dụng đất, vấn đề phân phối quản lý đất vấn đề nảy sinh quan hệ người với người liên quan đến đất đai giai cấp cầm quyền quan tâm Để đảm bảo thực quyền sở hữu đất, quyền sử dụng đất mà đo đạc địa chính, quản lý địa quản lý đất đai đời phát triển không ngừng sở phát triển sản xuất trình khoa học kỹ thuật Khái niệm địa chính: Theo truyền thống, địa xem “trạng thái hộ tịch quyền sở hữu đất đai” Ngày địa hiểu tổng hợp tư liệu văn xác định rõ vị trí, ranh giới, phân loại số lượng, chất lượng đất đai, quyền sở hữu, sử dụng đất kiến trúc phụ thuộc kèm theo Quản lý địa chính: Đó hệ thống biện pháp giúp co quan nhà nước nắm thông tin đất đai, quản lý quyền sở hữu sử dụng đất đai Nội dung quản lý địa bao gồm: điều tra đất đai, đo đạc lập đồ địa chính, đăng ký đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, phân loại đất, phân hạng đất định giá đất… Nó có ý nghĩa to lớn việc quản lý đất đai, lập quy hoạch tổng thể, kế hoạch sử dụng đất, hoạch định sách đất đai, thu thuế… Đo đạc địa chính: Đo đạc địa đo đạc với độ xác định để xác định thơng tin đơn vị đất đai ranh giới, vị trí phân bố, ranh giới sử dụng đất, diện tích, phân hạng chất lượng đất… Đo đạc địa cơng tác kỹ thuật sở quan trọng quản lý địa chính, nội dung trọng tâm quản lý địa đảm bảo độ tin cậy tính xác thông tin đất đại Sản phẩm đo đạc địa đồ địa văn mang tính kỹ thuật pháp lý cao phục vụ trực tiếp cho quản lý địa quản lý đất đai 1.1.2 Bản đồ địa 1.1.2.1 Khái niệm đồ địa Bản đồ địa gốc: đồ thể hiện trạng sử dụng đất thể trọn không trọn đất, đối tượng chiếm đất không tạo thành đất, yếu tố quy hoạch duyệt, yếu tố địa lý có liên quan; lập theo khu vực phạm vi đơn vị hành cấp xã, phần hay đơn vị hành cấp huyện số huyện phạm vi tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương, quan thực quan quản lý đất đai cấp tỉnh xác nhận Bản đồ gốc đo vẽ phương pháp đo vẽ trực tiếp thực địa, đo vẽ phương pháp sử dụng ảnh hàng không kết hợp với đo vẽ bổ sung thực địa hay thành lập sở biên tập, biên vẽ từ đồ địa hình tỷ lệ có Bản đồ địa sở đo vẽ kín ranh giới hành kín mảnh đồ Bản đồ địa sở tài liệu để biên tập, biên vẽ đo vẽ bổ sung thành đồ địa theo đơn vị hành sở xã, phường, thị trấn, để thể hiện trạng vị trí, hình thể, diện tích loại đất có tính ổn định lâu dài dễ xác định thực địa Bản đồ địa chính: đồ thể trọn đất đối tượng chiếm đất không tạo thành đất, yếu tố quy hoạch duyệt, yếu tố địa lý có liên quan; lập theo đơn vị hành cấp xã, phường, thị trấn, quan thực hiện, Ủy ban nhân dân cấp xã quan quản lý đất đai cấp tỉnh xác nhận 1.1.2.2 Mục đích, yêu cầu đồ địa a Mục đích đồ địa Bản đồ địa thành lập làm sở để: - Thực đăng ký đất đai, giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, đền bù giải phóng mặt bằng, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất - Xác nhận trạng địa giới hành cấp (xã, huyện, tỉnh) - Xác nhận trạng, thể biến động phục vụ cho chỉnh lý biến động đất - Lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng khu dân cư, đường giao thơng, cấp nước, thiết kế cơng trình dân dụng, làm sở để đo vẽ cơng trình ngầm - Thanh tra tình hình sử dụng đất giải khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai - Thống kê, kiểm kê đất đai - Xây dựng liệu đất đai cấp b Yêu cầu đồ địa - Thể hiện đất: xác, rõ ràng mặt địa lý, pháp lý, không nhầm lẫn chủ sử dụng loại - Chọn tỷ lệ đồ phù hợp với vùng đất, loại đất - Có hệ thống tọa độ thống nhất, có phép chiều phù hợp để yếu tố đồ biến dạng nhỏ - Thể đầy đủ, xác yếu tố khơng gian vị trí điểm, đường đặc trưng, diện tích đất - Các yếu tố pháp lý phải điều tra, thể xác chặt chẽ - Các quy định kỹ thuật đồ địa ( dạng đồ giấy, đồ số ) phải thuận tiện cho việc sử dụng, bảo quản, cập nhật lưu trữ 1.1.2.3 Nội dung đồ địa Bản đồ địa tài liệu quan trọng hồ sơ địa đồ cần thể đầy đủ, xác nội dung đáp ứng nhu cầu quản lý nhà nước đất đai Nội dung đồ địa gồm: - Điểm khống chế tọa độ độ cao - Địa giới hành cấp - Ranh giới đất - Loại đất - Cơng trình xây dựng đất - Ranh giới sử dụng đất - Hệ thống giao thông - Mạng lưới thủy văn - Địa vật quan trọng - Mốc giới quy hoạch - Dáng đất Tất đối tượng nói thể đồ địa hình cần phải đầy đủ, xác Mức độ tỷ mỉ nội dung đồ phải phù hợp với quy phạm thành lập đồ địa chính, mục đích sử dụng đồ đặc điểm khu vực 1.2 Cơ sở tốn học đồ địa 1.2.1 Lưới khống chế tọa độ độ cao - Lưới tọa độ độ cao Nhà nước hạng: hạng I, hạng II, hạng III, hạng IV Độ xác giảm dần từ hạng I xuống hạng IV - Lưới tọa độ địa cấp I, II : lưới độ cao kỹ thuật Để phục vụ công tác thành lập đồ địa người ta xây dựng lưới tọa độ địa sơ thêm vào điểm lưới hạng I, hạng II Nhà nước công nghệ GPS Lưới địa sở có tọa độ xác đạt tiêu chuẩn hạng III nhà nước, mật độ điểm đảm bảo lưới hạng IV Nhà nước Để đo vẽ đồ, bình đồ phải tăng dày lưới khống chế trắc địa cách xây dựng lưới tọa độ địa cấp I, cấp II thành lập phương pháp tam giác đo góc, đo cạnh công nghệ GPS, phương pháp lưới đường chuyền - Lưới khống chế đo vẽ, điểm khống chế ảnh: xác định nhằm tăng dày thêm điểm tọa độ, độ cao đến mức cần thiết để đảm bảo cho việc tăng dày lưới trạn đo tăng dày lưới điểm đo vẽ ảnh để đo vẽ Lưới khống chế đo vẽ phát triển dựa điểm tọa độ địa trở lên lưới khống chế đo cấp từ lưới khống chế đo vẽ cấp trở lên lưới khống chế đo vẽ cấp Lưới khống chế đo vẽ bao gồm : lưới đường chuyền kinh vĩ ( KV ) cấp cấp 2, công nghệ GPS 1.2.2 Tỷ lệ đồ địa Loại đất Đất Đất nông nghiệp Đất lâm nghiệp Đất chưa sử dụng Khu vực đo vẽ Tỷ lệ đồ Hà Nội TP Hồ Chí Minh 1:200 Thành phố, Thị xã, Thị trấn 1:500 Dân cư nông thôn 1:1.000 Đồng Bắc Bộ 1:2.000, 1:1.000 Đồng Nam Bộ 1:5.000, 1:2.000 Đồi núi Núi cao 1:5.000, 1:10.000 1:10.000 1.2.3 Hệ quy chiếu hệ tọa độ quốc gia thành lập đồ địa Để đáp ứng nhu cầu quản lý đất đai, đặc biệt sử dụng hệ thống thơng tin đất đai, đồ địa tồn lãnh thổ phải hệ thống thống sở tốn học độ xác Muốn phải xây dựng lưới tọa độ thống chọn hệ quy chiếu tối ưu hợp lý để thể đồ Trong lựa chọn hệ quy chiếu cần đặc biệt ưu tiên giảm nhỏ tới mức ảnh hưởng biến dạng phép chiếu đến kết thể yếu tố đồ Hệ quy chiếu Hệ tọa độ quốc gia sở tốn học mà quốc gia phải có để thể cách thống xác số liệu đo đạc đồ phục vụ cho công tác quản lý ranh giới lãnh thổ quản lý quỹ đất quốc gia cách có hiệu Bản đồ địa Việt Nam thành lập trước năm 2000 sử dụng múi chiếu Gauss (Hệ quy chiếu HN - 72) Từ tháng năm 2000 Tổng cục địa cơng bố đưa vào sử dụng hệ quy chiếu hệ tọa độ nhà nước VN - 2000 nên sau tức sử dụng múi chiếu UTM ngành địa Từ Bản đồ địa quy định thành lập sở Hệ quy chiếu Hệ tọa độ quốc gia VN - 2000 * Hệ quy chiếu Hệ tọa độ quốc gia VN - 2000 có tham số sau: - E-líp-xơ-ít quy chiếu: Hệ quy chiếu quốc tế WGS-84 tồn cầu có kích thước sau: + Bán trục lớn: a = 6.378.137,000 m + Độ dẹt: f = 1/298,257223563 + Tốc độ góc quay trục :  = 7292115,0 x 1011 rad/s - Điểm gốc tọa độ quốc gia: điểm N00 đặt khuôn viên Viện nghiên cứu Địa chính, đường Hồng Quốc Việt, Hà Nội; - Lưới chiếu tọa độ phẳng bản: lưới chiếu hình trụ ngang đồng góc UTM quốc tế - Chia múi phân mảnh hệ thống đồ bản: theo hệ thống lưới chiếu hình trụ ngang đồng góc UTM quốc tế, danh pháp tờ đồ theo hệ thống hành có thích danh pháp UTM quốc tế - Phép chiếu UTM sử dụng để tính hệ tọa độ phẳng, múi chiếu 0, sai số (hệ số) kinh tuyến múi k0 = 0,9999 1.2.4 Phân mảnh đồ địa Theo quy phạm thành lập đồ địa ban hành ngày 10 tháng 11 năm 2008 đồ địa chia đánh số phiên hiệu mảnh theo nguyên tắc sau: Bản đồ 1:10.000 Dựa theo lưới ô vuông tọa độ chẵn kilomet, đường xích đạo kinh tuyến trục tỉnh chia khu đo thành vng kích thước thực tế 6x6 km Tọa độ đường khung tờ đồ tỷ lệ 1:10.000 theo trục X phải chia hết cho 6, theo hướng trục Y có đường khung đồ trùng với kinh tuyến trục tỉnh (giá trị tọa độ Y có đường khung đồ trùng với kinh tuyến trục tỉnh (giá trị tọa độ y đường khung trừ 500km chia hết cho 6) Mỗi ô vuông tương ứng với tờ đồ tỷ lệ 1:10.000, kích thước vẽ 60x60 cm, diện tích đo vẽ tối đa 3.600 Số hiệu tờ đồ 1:10.000 gồm chữ số: hai số đầu 10, tiếp sau dấu gạch ngang (-), ba số số chẵn km tọa độ X, ba số sau số chẵn km tọa độ Y điểm góc Tây - Bắc tờ đồ Ví dụ: 10-352 551 Bản đồ 1:5.000 Chia mảnh đồ 1:10.000 thành vng, vng có kích thước 3x3 km, ta có mảnh đồ tỷ lệ 1:5.000 Kích thước vẽ 60x60 cm, tương ứng với diện tích tối đa đo vẽ 900ha thực địa