Quản lý thông điệp về dân tộc thiểu số trên báo lào cai dành cho đồng bào các dân tộc hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN PHÙNG NAM TRUNG QUẢN LÝ THÔNG ĐIỆP VỀ DÂN TỘC THIỂU SỐ TRÊN BÁO LÀO CAI DÀNH CHO ĐỒNG BÀO CÁC DÂN TỘC HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ HỌC HÀ NỘI – 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN PHÙNG NAM TRUNG QUẢN LÝ THÔNG ĐIỆP VỀ DÂN TỘC THIỂU SỐ TRÊN BÁO LÀO CAI DÀNH CHO ĐỒNG BÀO CÁC DÂN TỘC HIỆN NAY Ngành: Báo chí học Chuyên ngành: Quản lý Báo chí - Truyền thơng Mã số: 32 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Tuyết Minh HÀ NỘI – 2022 LUẬN VĂN ĐÃ ĐƯỢC CHỈNH SỬA THEO KHUYẾN NGHỊ CỦA HỘI ĐỒNG KHOA HỌC CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS,TS Đỗ Thị Thu Hằng LỜI CAM ĐOAN Luận văn “Quản lý thông điệp dân tộc thiểu số Báo Lào Cai dành cho đồng bào dân tộc nay” (khảo sát từ tháng năm 2020 đến tháng năm 2022) cơng trình nghiên cứu cá nhân tôi, thực hướng dẫn khoa học TS Nguyễn Thị Tuyết Minh (Học viện Báo chí Tuyên truyền) Các số liệu, kết luận nghiên cứu trình bày Luận văn hồn tồn trung thực, chưa cơng bố cơng trình khác Tơi xin hồn toàn chịu trách nhiệm lời cam đoan Hà Nội, ngày 15 tháng 12 năm 2022 TÁC GIẢ Phùng Nam Trung DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ANTT: An ninh trật tự BTV: Biên tập viên DTTS: Dân tộc thiểu số Nxb: Nhà xuất QLNN: Quản lý nhà nước MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN NGHIÊN CỨU QUẢN LÝ THƠNG ĐIỆP TRÊN BÁO CHÍ 13 1.1 Một số khái niệm 13 1.2 Một số khung lý thuyết có liên quan đến vấn đề nghiên cứu 21 1.3 Cơ sở trị pháp lý quản lý thông điệp dân tộc thiểu số 24 1.4 Mô tả mẫu nghiên cứu 33 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THÔNG ĐIỆP VỀ DÂN TỘC THIỂU SỐ TRÊN BÁO LÀO CAI DÀNH CHO ĐỒNG BÀO CÁC DÂN TỘC 37 2.1 Thực trạng chủ thể quản lý 37 2.2 Thực trạng đối tượng quản lý 43 2.3 Thực trạng nội dung quản lý 46 2.4 Thực trạng phương thức quản lý 66 2.5 Đánh giá chung ưu điểm, thành công 69 Chương 3: VẤN ĐỀ ĐẶT RA VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ THÔNG ĐIỆP VỀ DÂN TỘC THIỂU SỐ TRÊN BÁO LÀO CAI DÀNH CHO ĐỒNG BÀO CÁC DÂN TỘC 84 3.1 Vấn đề đặt 84 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý thông điệp DTTS Báo Lào Cai dành cho đồng bào dân tộc 96 KẾT LUẬN 111 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 113 PHỤ LỤC 117 TÓM TẮT LUẬN VĂN 127 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Bản sắc văn hóa đời sống DTTS ln đề tài hấp dẫn báo chí Chủ đề thu hút bạn đọc, giới truyền thơng nói chung tìm cách tiếp cận, khai thác phản ánh thường xuyên, rộng rãi Những thông điệp góp phần giúp cho cộng đồng hiểu sắc văn hóa, đời sống kinh tế- xã hội người DTTS, bước rút ngắn, thu hẹp khoảng cách nhận thức, hiểu biết đồng bào người Kinh đồng bào người DTTS; thúc đẩy giao lưu, trao đổi văn hóa, kinh tế, mối quan hệ cộng đồng xã hội phát triển theo hướng tốt đẹp, bền vững Tuy nhiên việc xác định mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp quản lý thông điệp truyền thông vấn đề chưa quan tâm cách thỏa đáng, lúng túng hiệu truyền thơng chưa cao, cịn bộc lộ khó khăn, yếu định Có thể dễ dàng nhận thấy đặc điểm bật chung báo chí viết DTTS phần lớn phản ánh khía cạnh tiêu cực nhiều tích cực, chí mang tính chất định kiến (nghèo đói, lạc hậu, chây lười, ỷ lại…) khiến cơng chúng có nhìn thiếu thiện cảm hiểu sai người DTTS Lào Cai tỉnh vùng cao, biên giới, nằm vị trí cửa ngõ phía Tây Bắc Tổ quốc, phía Đơng giáp tỉnh Hà Giang, phía Nam giáp tỉnh Yên Bái, phía Tây giáp tỉnh Lai Châu, phía Bắc giáp tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) với 182,086 km đường biên giới; diện tích tự nhiên 6.384 km 2, dân số năm 2021 730 nghìn người Với 25 nhóm, ngành dân tộc chung sống, đồng bào người DTTS chiếm 66,2%, nhiệm vụ công tác tuyên truyền, phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh, cải tạo tập tục lạc hậu gắn với giữ gìn, bảo tồn, phát huy sắc văn hóa truyền thống tốt đẹp khu vực ln giữ vị trí chiến lược, có ý nghĩa quan trọng, góp phần vào thành cơng chung nghiệp xây dựng phát triển tỉnh Lào Cai Xác định ý nghĩa tầm quan trọng đó, năm qua tỉnh Lào Cai quan tâm đến công tác truyền thông người dân tộc thiểu số nhiều giải pháp đồng bộ, thiết thực, có việc xuất ấn phẩm “Báo Lào Cai dành cho đồng bào dân tộc” hướng đến đối tượng độc giả khu vực đồng bào dân tộc thiểu số Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực, việc truyền tải, phản ánh thông điệp DTTS trên“Báo Lào Cai dành cho đồng bào dân tộc” bộc lộ tồn vấn đề bất cập, chưa phù hợp Có nhiều nguyên nhân dẫn đến bất cập, hạn chế q trình báo chí khai thác, phản ánh đề tài liên quan đến người DTTS, vai trị, trách nhiệm quan đạo, định hướng, quản lý nhà nước; lực, cách tiếp cận đề tài đội ngũ nhà báo, biên tập viên, vấn đề Xuất phát từ lý trên, tác giả chọn đề tài “Quản lý thông điệp dân tộc thiểu số Báo Lào Cai dành cho đồng bào dân tộc nay” cho luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý báo chí – truyền thơng Thơng qua cơng trình nghiên cứu tác giả mong muốn đóng góp phần nhằm nâng cao chất lượng, hiệu công tác quản lý thông điệp DTTS “Báo Lào Cai dành cho đồng bào dân tộc”, đáp ứng yêu cầu công tác truyền thông phát triển Tổng quan tình hình nghiên cứu Vấn đề thông điệp quản lý thông điệp báo chí có số sách, cơng trình nghiên cứu đề cập, tiêu biểu như: * Một số cơng trình tiêu biểu liên quan đến quản lý, quản lý báo chí Nguyễn Vũ Tiến (Chủ biên), Vũ Thị Thu Quyên, Trần Thái Hà, Nguyễn Hoàng Diệu Linh (2021), Giáo trình khoa học quản lý, Nxb Tư pháp, Hà Nội Nhóm tác giả sâu phân tích nhiều nội dung quan trọng liên quan đến khoa học quản lý như: Chức năng, nguyên tắc, phương pháp công cụ quản lý, cấu tổ chức quản lý, thông tin quản lý định quản lý, lao động quản lý, cán quản lý, mục tiêu động lực quản lý,… Các nội dung đề cập Giáo trình, khái nhiệm chung quản lý vai trò quản lý, chức quản lý, phương thức quản lý, công cụ quản lý,… khung lý thuyết quan trọng, tảng để tác giả vận dụng, soi chiếu nội dung liên quan đến đề tài nghiên cứu, khuyến nghị giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý thông điệp dân tộc thiểu số Tác giả Đỗ Quý Doãn, Quản lý phát triển thơng tin báo chí Việt Nam, Nxb Thông tin Truyền thông (2015) Khác với nhiều cơng trình nghiên cứu thiên giải thích làm rõ vấn đề mang tính lý thuyết, cách trình bày mạch lạc, dễ hiểu, nội dung mang tính thực tiễn đặt công tác đạo, quản lý hoạt động báo chí, Cuốn sách cung cấp cho người đọc người làm công tác quản lý nhiều vấn đề mới, nóng bỏng, thực tiễn cơng tác quản lý, đạo phát triển báo chí Việt Nam nay: “Vẫn chênh lệch lớn hưởng thụ thơng tin báo chí khu vực, địa bàn vùng miền Hiện có tới 75% báo chí phát hành khu vực thành phố, thị xã; nơng thơn, vùng sâu, vùng xa chiếm 25%” Cùng với nhiều viết liên quan đến kỹ năng, kinh nghiệm quản lý báo chí đề cập, nội dung sách cung cấp nhiều thơng tin bổ ích phục vụ cho việc nghiên cứu thực trạng quản lý thông điệp truyền thông người dân tộc thiểu số theo chủ đề nghiên cứu Luận văn Cuốn sách Tổ chức hoạt động tòa soạn (2013), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội tác giả Đinh Văn Hường cung cấp kiến thức tảng vấn đề liên quan đến cách thức hoạt động tòa soạn báo như: Cơ cấu tổ chức, máy, đặc điểm lao động báo chí, cơng tác phóng viên, công tác bạn đọc, việc lập kế hoạch, công tác phát hành báo chí, quy trình thực sản phẩm báo chí, phương tiện làm việc,… Đây kiến thức bản, bổ ích, tồn diện, đầy đủ cần thiết để tác giả nghiên cứu, đề xuất giải pháp chủ thể quản lý nhằm nghiên cứu, áp dụng, nâng cao hiệu quản lý thông điệp truyền thông Về chủ đề có Lãnh đạo quản lý hoạt động báo chí Việt Nam nay, Nxb Lý luận trị (2010) Hồng Vĩnh Bảo chủ biên Trên sở nghiên cứu, khái quát quan điểm, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước lãnh đạo quản lý báo chí, cách thức tổ chức, hoạt động quan báo chí nay, Cuốn sách đề cập nhiều nội dung đặt thực tiễn hoạt động báo chí quản lý báo chí Với nghiên cứu công phu bản, Cuốn sách tác giả Hoàng Vĩnh Bảo khái lược cung cấp cho người đọc, người nghiên cứu “bức tranh” đầy đủ, phong phú công tác lãng đạo, quản lý hoạt động báo chí nước ta Trên sở có nghiên cứu, tham khảo kinh nghiệm quản lý báo chí số nước giới, Cuốn sách Thơng tin báo chí với cơng tác lãnh đạo, quản lý Nguyễn Đức Lợi Lưu Văn An (đồng chủ biên), Nxb Thông (2017) làm rõ nhiều nội dung lý luận thực tiễn vai trị thơng tin báo chí cơng tác lãnh đạo, quản lý Việt Nam, vấn đề đánh giá công tác quản lý báo chí Ngồi qua tìm hiểu có số cơng trình nghiên cứu chun khảo, đề tài nghiên cứu khoa học có liên quan đến vấn đề thông điệp truyền thông quản lý thông điệp báo chí, tiêu biểu như: Cuốn Vai trị lãnh đạo Đảng báo chí thời kỳ đổi Nguyễn Vũ Tiến, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội (2005); Công tác lãnh đạo quản lý báo chí 25 năm tiến hành nghiệp đổi Nguyễn Thế Kỷ (Chủ biên), 115 Đại hội XIII Đảng, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội 24 Khoa Nhà nước Pháp luật, Học viện Báo chí Tun truyền, Giáo trình Khoa học quản lý, Nxb Tư pháp, Hà Nội – 2021 25 Trần Quang Nhiếp (2002), Định hướng hoạt động quản lý báo chí điều kiện kinh tế thị trường nước ta nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 26 Nguyễn Trí Nhiệm (chủ biên) (2015) “Báo chí truyền thơng vấn đề đương đại”, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật 27 Những vấn đề cốt yếu quản lý, Harol Koontz, Cyril O‟‟Donnell Heinz Weihrich 28 Đỗ Trí Nghĩa, Đinh Thị Thu Hằng, Báo chí mạng xã hội, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 29 Hoàng Phê (2005), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng 30 Nguyễn Thị Minh Phương (2010), Tăng cường quản lý nhà nước báo Đảng nay, Luận văn Thạc sĩ Truyền thông đại chúng, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 31 Hà Huy Phượng (2006), Tổ chức nội dung thiết kế trình bày báo in, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 32 Hà Huy Phượng (2009), Biên tập trình bày ảnh báo in Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ Truyền thông đại chúng, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 33 Quốc hội (2016), Luật Báo chí, Nxb Thơng tin Truyền thông, Hà Nội 34 Dương Xuân Sơn, Đinh Văn Hường, Trần Quang (2011), Cơ sở lý luận báo chí truyền thông, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 35 Phan Xuân Sơn (Chủ biên) Lý thuyết xung đột xã hội quản lý, giải tỏa xung đột xã hội Việt Nam, Nxb Lý luận trị, 116 Hà Nội – 2014 36 Tạ Ngọc Tấn (1999): Từ lý luận đến thực tiễn báo chí Nxb Văn hóa – thông tin, Hà Nội 37 Tạ Ngọc Tấn (2001): Truyền thơng đại chúng, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội 38 Tạ Ngọc Tấn (2004), Hồ Chí Minh Báo chí, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 39 Trung tâm biên soạn Từ điển Bách khoa Việt Nam (1995): Từ điển Bách Khoa Việt Nam, Hà Nội; 40 Hữu Thọ (1997), Một số vấn đề báo chí thời kỳ đổi mới; tiếp tục phát huy sức mạnh báo chí thời kỳ đổi mới, Nxb Giáo dục, Hà Nội 41 Hữu Thọ ((1997), Công việc người viết báo, Nxb Giáo dục, Hà Nội 42 Hữu Thọ (1997), Nghĩ nghề báo, Nxb Giáo dục, Hà Nội 43 Nguyễn Vũ Tiến (2005), Vai trò lãnh đạo Đảng báo chí thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 Lê Minh Tồn (2009), Quản lý Nhà nước thơng tin truyền thơng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 Viện Nghiên cứu Xã hội, Kinh tế Môi trường, Khoa Xã hội học, Học viện Báo chí Tun truyền Cơng trình (2011), Thơng điệp truyền thơng dân tộc thiểu số báo in”, Nxb Thế giới, Hà Nội 117 PHỤ LỤC PHỤ LỤC TRƯỜNG HỢP S1 Chức danh đơn vị công tác: Đại diện Ban biên tập Báo Lào Cai Người vấn: Phùng Nam Trung Thời gian, địa điểm vấn: Từ 8h00‟ đến 9h30‟, ngày 21/10/2022 Hình thức vấn: Trực tiếp Câu Ông đánh vai trị, tầm quan trọng đề tài/thơng điệp người dân tộc thiểu số Báo Lào Cai dành cho đồng bào dân tộc nay? Trả lời: Lào Cai tỉnh vùng cao, biên giới, địa bàn đa dân tộc, có ý nghĩa chiến lược phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo Quốc phòng – An ninh đất nước Trong suốt nhiều năm qua, việc xây dựng sách đầu tư phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số nói chung, công tác thông tin, tuyên truyền tới đối tượng đồng bào dân tộc thiểu số nói riêng tỉnh Lào Cai dành quan tâm, chăm lo đặc biệt Với chức năng, nhiệm vụ quan báo Đảng địa phương, dành nhiều dung lượng ấn phẩm để chuyển tải chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật nhà nước đến với đồng bào thiểu số; đồng thời kênh thơng tin thống, đưa tiếng nói, tâm 118 tư, nguyện vọng đồng bào đến với cấp ủy, quyền cấp Trong bối cảnh đời sống phận đồng bào dân tộc thiểu số cịn khó khăn, lực thù địch, phần tử hội thường xuyên lợi dụng để tuyên truyền, kích động, chống phá, gây chia rẽ khối đại đồn kết tồn dân tộc việc tăng cường cơng tác thông tin, tuyên truyền tới đối tượng đồng bào dân tộc thiểu số có ý nghĩa quan trọng, góp phần đảm bảo ổn định trị để thực mục tiêu phát triển Câu Xin ông cho biết thực trạng tình hình quản lý thơng điệp người dân tộc thiểu số Báo Lào Cai dành cho đồng bào dân tộc Báo Lào Cai? Những thuận lợi, kết khó khăn, hạn chế? Trả lời: Cùng với việc dành dung lượng lớn tất ấn phẩm để thực mục tiêu thông tin, tuyên truyền tới vùng đồng bào dân tộc thiểu số, Báo Lào Cai Tỉnh ủy đạo xây dựng ấn phẩm riêng dành cho đồng bào dân tộc thiểu số, phát hành vào ngày 5, 15 25 tháng Ấn phẩm có trang, in màu, trình bày sinh động, sử dụng nhiều ảnh, phù hợp với khả thói quen tiếp nhận thơng tin đồng bào dân tộc thiểu số Về thông tin trị, thời sự, báo dành cho đồng bào dân tộc thiểu số thông tin ngắn gọn nội dung mang tính định hướng, khẳng định quan tâm, chăm lo Đảng, nhà nước, cấp ủy, quyền địa phương vùng cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Còn lại, phần lớn dung lượng tờ báo dành cho tin đề cập trực tiếp tới vấn đề kinh tế, xã hội, dân sinh; cách làm hay, kinh nghiệm quý phát triển kinh tế, bảo tồn phát huy giá trị văn hóa truyền thống cộng đồng dân tộc thiểu số địa phương Mục tiêu để giúp bạn đọc đồng bào dân tộc thiểu số 119 tìm thấy đó, mang đến tự tin, phấn khởi, tiếp thêm tâm động lực để đồng bào vươn lên nghèo, xây dựng gia đình bình đẳng, tiến bộ, quê hương ấm nó, hạnh phúc Hằng tháng xây dựng kế hoạch xuất Báo Lào Cai dành cho đồng bào dân tộc: Kế hoạch gồm viết mang tính “khung”, báo sát định hướng tuyên truyền Tỉnh ủy, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy… tháng đó, giai đoạn Cùng với xây dựng triển khai kế hoạch xuất tháng, thực tế, tình hình thời sự, có bổ sung nội dung cho số báo Tức có kế hoạch xuất tháng có kế hoạch bổ sung Tất nhiên nội dung bám sát vấn đề liên quan đến vùng cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Câu 3: Với trách nhiệm Tổng biên tập quan báo chí Đảng tỉnh, theo ông đâu giải pháp nhằm tăng cường chất lượng quản lý thông điệp người dân tộc thiểu số Báo Lào Cai dành cho đồng bào dân tộc thời gian tới? Trả lời: Tôi cho công tác thông tin, tuyên truyền hướng đến đối tượng chuyên biệt đồng bào dân tộc thiểu số cần phải tiếp tục tăng cường nhiều năm tới, Báo Lào Cai xem nhiệm vụ trị thiết yếu chiến lược phát triển Bên cạnh việc tiếp tục trì nâng cao chất lượng ấn phẩm Báo Lào Cai dành cho đồng bào dân tộc thiểu số, tập trung nghiên cứu thay đổi xu hướng tiếp cận thơng tin đồng bào để có hướng tuyên truyền phù hợp Ví dụ phận giới trẻ dân tộc thiểu số hình thành thói quen sử dụng mạng internet để nghe, xem, đọc, họ có xu hướng tìm kiếm nội dung thông tin liên quan trực tiếp đến cộng đồng dân tộc 120 Vì vậy, báo điện tử hay tài khoản mạng xã hội Báo Lào Cai phải quan tâm thỏa mãn nhu cầu Gần đây, dựng nhiều báo theo xu hướng đại, trình bày đẹp, nhiều ảnh, chữ, đưa thơng điệp dễ nhớ, dễ hiểu đề cập tới vấn đề có liên quan trực tiếp đến đồng bào dân tộc thiểu số Kết điều đáng mừng tác sản phẩm mang đến hiệu ứng tốt, đơng đảo đồng bào đón nhận, chia sẻ, bình luận Chúng tơi tích cực tham mưu để cơng tác phát hành, sử dụng báo Đảng khu vực vùng cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số phù hợp hơn, đưa Báo điểm bưu điện văn hóa xã, nhà văn hóa thơng bản, đồng thời sử dụng báo Đảng làm tài liệu tuyên truyền sinh hoạt chi bộ, họp thôn, buổi sinh hoạt tổ chức đoàn thể Bằng nhiều cách khác nhau, Báo Lào Cai nỗ lực thực tốt mục tiêu cầu nối hữu hiệu Đảng, nhà nước với nhân dân, đồng thời ăn tinh thần gần gũi, bổ ích cộng đồng dân tộc thiểu số địa phương 121 PHỤ LỤC TRƯỜNG HỢP S2 Chức danh đơn vị cơng tác: Lãnh đạo Phịng Thư ký – Tòa soạn, Báo Lào Cai Người vấn: Phùng Nam Trung Thời gian, địa điểm vấn: Từ 14h00‟ đến 15h30‟, ngày 25/10/2022 Hình thức vấn: Trực tiếp Câu Với trách nhiệm trưởng phịng chun mơn phụ trách nội dung ấn phẩm, xin ông cho biết quy trình, bước quản lý thơng điệp người dân tộc thiểu số Báo Lào Cai dành cho đồng bào dân tộc thực nào? Trả lời: Báo Lào Cai dành cho đồng bào dân tộc ấn phẩm Báo Lào Cai (gồm: Báo Lào Cai thường kỳ, Báo Lào Cai cuối tuần Báo Lào Cai dành cho đồng bào dân tộc), xuất tháng kỳ (ra ngày 5, 15 25 tháng), trang (khuôn khổ trang báo tương đương khổ giấy A3), in màu giấy cút-xê Tên ấn phẩm thể rõ quan điểm đạo Tỉnh ủy, nội dung 122 phản ánh đối tượng phục vụ chủ yếu đồng bào dân tộc thiểu số vùng cao, vùng sâu Do đó, quy trình, phương pháp quản lý truyền tải thơng điệp ấn phẩm bám sát tinh thần này, chuyển tải đường lối, quan điểm Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; công tác lãnh đạo, đạo, điều hành, triển khai thực cấp ủy đảng, quyền đến bà con; phản ánh điển hình tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến người dân tộc thiểu số lĩnh vực, đồng thời tiếp thu, phản ánh tâm tư, nguyện vọng đáng đồng bào - Quy trình sản xuất: Phịng Thư ký tòa soạn tiếp nhận biên tập tin, bài, ảnh từ nguồn (phóng viên, cộng tác viên, khai thác từ báo bạn…), sau dàn dựng trang hồn chỉnh, trình Ban Biên tập duyệt, sau hoàn tất chuyển nhà in, đồng thời giám sát tồn khâu quy trình in ấn Trước phát hành báo, Phòng Thư ký tòa soạn tiếp tục rà sốt, trình duyệt Ban Biên tập, số báo bảo đảm yêu cầu cho phát hành - Cách thức thể Báo Lào Cai dành cho đồng bào dân tộc: Bài viết ngắn gọn, xúc tích, thơng tin cụ thể, phản ánh trực diện vấn đề, dùng nhiều ảnh minh họa Câu Ông đánh giá hiệu thông điệp người dân tộc thiểu số Báo Lào Cai dành cho đồng bào dân tộc nay? Trả lời: Báo Lào Cai dành cho đồng bào dân tộc ấn phẩm đặc thù, giai đoạn phù hợp phát huy hiệu Thực tế cho thấy, Báo Lào Cai dành cho đồng bào dân tộc đón nhận Bà chuyền tay đọc Nhiều phóng viên Báo Lào Cai đến viết gương người tốt - việc tốt, gương sản xuất - kinh doanh giỏi, điển hình tập thể, cá nhân vùng cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, 123 có khơng người học hỏi, làm theo gương điển hình tiên tiến đăng Báo Lào Cai dành cho đồng bào dân tộc Do tờ báo in đẹp nên nhiều gia đình treo, dán tường nhà, đương nhiên nội dung đăng tải báo lưu giữ lâu dài Câu 3: Xin ông cho biết số đề xuất, kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quản lý thông điệp người dân tộc thiểu số Báo Lào Cai dành cho đồng bào dân tộc thời gian tới? Trả lời: - Cấp ủy đảng, quyền quan liên quan thực nghiêm Chỉ thị số 11 ngày 28/12/1996 Bộ Chính trị mua đọc báo Đảng - Tăng đối tượng thụ hưởng Báo Lào Cai dành cho đồng bào dân tộc, để thêm nhiều người đọc báo - Hệ thống phát hành kịp thời hơn… 124 PHỤ LỤC TRƯỜNG HỢP S3 Chức danh đơn vị công tác: Phóng viên, Phịng Xây dựng Đảng, Báo Lào Cai Người vấn: Phùng Nam Trung Thời gian, địa điểm vấn: Từ 8h00‟ đến 9h30‟, ngày 22/10/2022 Hình thức vấn: Qua E-mail Câu Xin chị cho biết tầm quan trọng thơng điệp nói chung, thơng điệp người dân tộc thiểu số báo chí nay? Trả lời: Trong tác phẩm báo chí, bên cạnh việc cung cấp thơng tin có viết chứa đựng thơng điệp riêng Với vai trị quan Đảng tỉnh Lào Cai, tiếng nói Đảng bộ, quyền Nhân dân dân tỉnh Lào Cai, thực đề tài dân tộc thiểu số Báo Lào Cai góp phần truyền tải chủ trương, sách cuả Đảng, pháp luật Nhà nước đến vùng đồng bào dân tộc thiểu số; phản ánh kịp thời tâm tư, nguyện vọng đáng người dân đến cấp ủy, quyền địa 125 phương Câu Là phóng viên viết mảng công tác xây dựng Đảng, chị có thường xuyên viết đề tài người dân tộc thiểu số hay không? Theo chị điểm hấp dẫn đề tài gì? Trả lời: Là phóng viên, thường xuyên thực viết đề tài dân tộc thiểu số Mảng đề tài dân tộc thiểu số ln có sức hấp dẫn, thu hút độc giả, Lào Cai, đồng bào dân tộc thiểu số chiếm 65% Đây vùng đất giàu thơng tin, chất liệu để phóng viên khai thác thực sản phẩm báo chí phục vụ độc giả, có nhóm độc giả đồng bào dân tộc thiểu số Câu 3: Theo chị thuận lợi, khó khăn q trình tác nghiệp đề tài gì? Trả lời: Hiện nay, việc tiếp cận khai thác thông tin đề tài dân tộc thiểu số tương đối thuận lợi Những năm qua, hệ thống hạ tầng, có hạ tầng giao thông kết nối đến xã, thôn vùng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh quan tâm đầu tư Nhờ đó, hoạt động tác nghiệp địa bàn thuận tiện hơn, thời gian di chuyển rút ngắn so với trước Thêm vào đó, với phát triển xã hội, sống người dân vùng cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số có nhiều chuyển biến Thơng qua nhiều hình thức tun truyền miệng, qua sách, báo, ti vi… người dân có điều kiện tiếp cận thơng tin, nắm chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Đặc biệt, hiểu vai trị, vị trí quan báo Đảng địa phương, đồng bào dân tộc thiểu số có cởi mở với báo chí, xem dịp để bày tỏ ý kiến, góp ý, kiến nghị thuận lợi, bất cập, khó khăn Trên sở 126 thông tin xác đáng, ý kiến, góp ý mang tính xây dựng, nguyện vọng đáng người dân đề cập đến viết giúp cấp, ngành nắm thông tin, có điều chỉnh phù hợp góp phần hồn thiện sách vào sống Bên cạnh thuận lợi trên, thực đề tài dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh Lào Cai có số khó khăn Tại số nơi, dân cư sống rải rác, địa hình chia cắt mạnh, giao thông trắc trở khiến việc tác nghiệp gặp khó Một số khu vực, đồng bào dân tộc thiểu số chưa nói rõ tiếng phổ thơng, nên việc khai thác thơng tin phóng viên có khó khăn định Câu 4: Chủ đề người dân tộc thiểu số thường khai thác độc giả chờ đợi nhất? Trả lời: Thời gian qua, dành nhiều thời gian để đầu tư, thực đề tài phát triển đảng viên dân tộc thiểu số; việc triển khai thực chủ trương, sách Đảng, Nhà nước việc phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi; chuyển biến lĩnh vực đời sống - xã hội… Đây đề tài quan tâm thu hút quan tâm, theo dõi độc giả 127 TĨM TẮT LUẬN VĂN Tên luận văn: “Quản lý thơng điệp dân tộc thiểu số Báo Lào Cai dành cho đồng bào dân tộc nay” Chuyên ngành: Quản lý Báo chí - Truyền thơng; Mã số: 32 01 01 Họ tên: Phùng Nam Trung Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Tuyết Minh Bản sắc văn hóa đời sống DTTS ln đề tài hấp dẫn báo chí Lào Cai tỉnh vùng cao, biên giới, đông đồng bào dân tộc thiểu số Xuất ấn phẩm “Báo Lào Cai dành cho đồng bào dân tộc” hướng đến đối tượng độc giả khu vực đồng bào dân tộc thiểu số Bên cạnh mặt tích cực, việc truyền tải, phản ánh thông điệp DTTS ấn phẩm báo chí nói chung, có “Báo Lào Cai dành cho đồng bào dân tộc” bộc lộ tồn vấn đề bất cập, chí có nội dung chưa phù hợp Một nguyên nhân hạn chế 128 vai trò, trách nhiệm quan đạo, định hướng, quản lý nhà nước; lực, cách tiếp cận vấn đề đội ngũ nhà báo, Về đối tượng nghiên cứu: Quản lý thông điệp DTTS báo in Về phạm vi nghiên cứu: Thời gian nghiên cứu: Từ tháng năm 2020 đến tháng năm 2022 Không gian nghiên cứu: Báo Lào Cai dành cho đồng bào dân tộc Trên sở hệ thống hóa, phân tích sở lý luận thực tiễn vấn đề lý thuyết quản lý thông điệp, đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng quản lý thông điệp người dân tộc thiểu số “Báo Lào Cai dành cho đồng bào dân tộc” Đề tài tập trung nghiên cứu 03 nhóm nhiệm vụ gồm: Chỉ thực trạng công tác quản lý thông điệp người dân tộc thiểu số “Báo Lào Cai dành cho đồng bào dân tộc” Chỉ yếu tố ảnh hưởng đến thực trạng quản lý thông điệp người dân tộc thiểu số “Báo Lào Cai dành cho đồng bào dân tộc” Khuyến nghị nhóm giải pháp/giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý thông điệp người dân tộc thiểu số “Báo Lào Cai dành cho đồng bào dân tộc” thời gian tới Kết nghiên cứu Luận văn góp phần làm rõ thêm vai trị thơng điệp (ảnh, nội dung); nội dung, phương pháp, cách thức quản lý thông điệp DTTS Làm rõ thực trạng (ưu điểm, thành công; hạn chế, nguyên nhân) vấn đề đặt công tác quản lý thông điệp DTTS Đưa đề xuất, khuyến nghị nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả, tính thực tiễn cơng tác quản lý thông điệp DTTS đáp ứng yêu cầu thực tiễn Về mặt lý luận, luận văn có ý nghĩa góp phần vận dụng phù hợp, sáng tạo lý thuyết, khái niệm quản lý điệp DTTS “Báo Lào Cai dành 129 cho đồng bào dân tộc” Vận dụng số khái niệm, quan điểm DTTS văn bản, tài liệu, viết có liên quan vấn đề nghiên cứu,… Những đúc kết từ thực tiễn nghiên cứu giải pháp luận văn cịn có ý nghĩa việc nâng cao nhận thức vấn đề dân tộc đồng bào DTTS Luận văn tập trung làm rõ nội dung hình thức báo in dành cho đồng bào DTTS, quản lý thông điệp DTTS “Báo Lào Cai dành cho đồng bào dân tộc” Các vấn đề chủ thể quản lý, đối tượng quản lý, nội dung quản lý, phương thức quản lý thông điệp DTTS “Báo Lào Cai dành cho đồng bào dân tộc” Về thực tiễn, Luận văn góp phần phân tích, cung cấp vấn đề nội dung, hình thức phương pháp quản lý thơng điệp DTTS “Báo Lào Cai dành cho đồng bào dân tộc” Đồng thời, thông qua việc tác giả tiến hành khảo sát thực trạng quản lý thông điệp DTTS “Báo Lào Cai dành cho đồng bào dân tộc” rõ ưu điểm, nhược điểm nội dung, hình thức, phương pháp quản lý Sản phẩm nghiên cứu vận dụng, sử dụng làm tài liệu tham khảo giúp quan báo chí, quan đạo, định hướng, quản lý nhà nước báo chí nhằm nâng cao hiệu thực nhiệm vụ chuyên môn quản lý thông điệp DTTS báo in Đề tài sử dụng làm tài liệu tham khảo, phục vụ việc nghiên cứu, giảng dạy, học tập mơn có liên quan đến truyền thơng quản lý thơng điệp truyền thơng Đề tài nghiên cứu vận dụng giúp quan đạo, định hướng, quản lý nhà nước báo chí có nhìn nhận tồn diện thực trạng, từ đưa nhiệm vụ, giải pháp, yêu cầu việc nâng cao hiệu quản lý thông điệp DTTS báo in