CHƯƠNG 5 KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VÀ CÁC QUAN HỆ LỢI ÍCH KINH TẾ Ở VIỆT NAM 5 1 KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 5 1 1 Khái niệm kinh tế thị trường định[.]
CHƯƠNG KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VÀ CÁC QUAN HỆ LỢI ÍCH KINH TẾ Ở VIỆT NAM 5.1 KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 5.1.1 Khái niệm kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam • Kinh tế thị trường sản phẩm văn minh nhân loại, kết lâu dài phát triển lực lượng sản xuất xã hội hóa quan hệ kinh tế, trải qua giai đoạn kinh tế thị trường sơ khai, kinh tế thị trường tự kinh tế thị trường đại • Mỗi kinh tế thị trường vừa có đặc điểm tất yếu khơng thể thiếu kinh tế thị trường nói chung vừa có đặc trưng phản ánh điều kiện lịch sử, trị, kinh tế - xã hội quốc gia • Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế vận hành theo quy luật thị trường đồng thời góp phần hướng tới bước xác lập xã hội mà dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh; có điều tiết Nhà nước ==> Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kiểu kinh tế thị trường phù hợp với Việt Nam, phản ánh trình độ phát triển điều kiện lịch sử Việt Nam Nó vừa bao hàm đầy đủ đặc trưng chung (sáu đặc trưng) vốn có kinh tế thị trường nói chung, vừa có đặc trưng riêng Việt Nam 5.1.2 Tính tất yếu khách quan việc phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đường lối chiến lược quán, xuyên suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Tính tất yếu do: +) Một là, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với quy luật phát triển khách quan +) Hai là, kinh tế thị trường có nhiều ưu việt động lực quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội đất nước +) Ba là, mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với nguyện vọng nhân dân mong muốn xã hội dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh 5.1.3 Đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Sự phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam bao hàm đặc điểm chung kinh tế thị trường giới Nhưng điều kiện lịch sử, kinh tế thị trường Việt Nam có số đặc trưng riêng sau: • Về mục tiêu: +) Phát triển lực lượng sản xuất, xây dựng sở vật chất - kỹ thuật chủ nghĩa xã hội +) Dần dần xây dựng quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với trình độ xã hội hóa đạt lực lượng sản xuất +) Nâng cao đời sống nhân dân, thực mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” ==> Sự khác biệt với kinh tế thị trường tư chủ nghĩa • Về quan hệ sở hữu thành phần kinh tế: -) Quan hệ sở hữu +) Trong kinh tế, sở hữu hiểu quan hệ người với người chiếm hữu nguồn lực kết lao động tương ứng trình sản xuất tái sản xuất điều kiện lịch sử định; sở hữu phản ánh việc chiếm hữu trước hết yếu tố tiền đề (nguồn lực) sản xuất, sau chiếm hữu kết lao động trình sản xuất +) Cơ sở sâu xa cho hình thành sở hữu thực kinh tế xuất phát từ trình sản xuất tái sản xuất xã hội +) Sở hữu kinh tế bao hàm nội dung kinh tế nội dung pháp lý: ) Về nội dung kinh tế, sở hữu sở, điều kiện sản xuất, sở hữu biểu lợi ích .) Về nội dung pháp lý, sở hữu thể quy định mang tính chất pháp luật quyền hạn nghĩa vụ chủ thể sở hữu ==> Ở nước ta có hai loại hình sở hữu tư liệu sản xuất sản phẩm sở hữu tư nhân sở hữu công hữu -) Thành phần kinh tế Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kinh tế có nhiều thành phần kinh tế +) Kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo +) Kinh tế tư nhân động lực quan trọng cho phát triển kinh tế +) Kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân nòng cốt để phát triển kinh tế độc lập tự chủ, đồng thời thực liên kết loại hình sở hữu sâu rộng nước ==> Mỗi thành phần kinh tế phận cấu thành kinh tế quốc dân thống nhất, bình đẳng trước pháp luật, tồn phát triển, hợp tác cạnh tranh lành mạnh • Về quan hệ quản lý kinh tế: Trong kinh tế thị trường đại, can thiệp nhà nước vào trình kinh tế nhằm khắc phục hạn chế khuyết tật thị trường định hướng thị trường theo mục tiêu định tất yếu khách quan Kinh tế thị trường xhcn Việt Nam có tính khách quan khác biệt Việt Nam nhà nước dân , dân dân lãnh đạo Đảng cộng sản làm chủ giám sát nhân dân lấy mục tiêu dùng kinh tế thị trường xây dựng sở vật chất cho chủ nghĩa xã hội • Về quan hệ phân phối: +) Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam thực nhiều hình thức phân khác yếu tố đầu vào đầu sản xuất sở công bằng, bình đẳng hiệu kinh tế +) Ở nước ta nay, phân phối để hình thành thu nhập cá nhân có hình thức: phân phối theo kết lao động, theo hiệu kinh tế, theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác thông qua hệ thống phúc lợi tập thể xã hội • Về quan hệ gắn tăng trưởng kinh tế với công xã hội: Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam phải thực gắn tăng trưởng 88 kinh tế với công xã hội; phát triển kinh tế đôi với phát triển văn hóa - xã hội; thực tiến công xã hội sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch giai đoạn phát triển 5.2 HOÀN THIỆN THỂ CHẾ KINH TẾ THỊ TRƯỜNGĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 5.2.1 Sự cần thiết phải hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 5.2.1.1 Một số khái niệm Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hệ thống đường lối, chủ trương chiến lược, hệ thống pháp luật, sách xác lập chế vận hành, điều chỉnh hành vi quan hệ kinh tế chủ thể có liên quan đến hoạt động kinh tế, nhằm hướng tới thiết lập đồng yếu tố thị trường đại theo hướng góp phần thúc đẩy dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công văn minh 5.2.1.2 Sự cần thiết phải hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa +) Thứ nhất, kinh tế thị trường nước ta hình thành phát triển, nên thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta chưa đồng ==> Cần tiếp tục xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường => phát huy mặt tích cực, khắc phục khuyết tật, tiêu cực chế thị trường +) Thứ hai, hệ thống thể chế chưa đầy đủ ==> nhà nước phải xây dựng không ngừng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường để thực mục tiêu kinh tế +) Thứ ba, hệ thống thể chế hiệu lực (chưa đủ mạnh), hiệu thực thi chưa cao; chưa có đầy đủ loại thị trường yếu tố thị trường, chất lượng chúng cịn trình độ thấp ==> tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa yêu cầu khách quan 5.2.2 Nội dung hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Hoàn thiện thể chế sở hữu phát triển thành phần kinh tế - Nhất quán mặt pháp lý cho loại hình doanh nghiệp, khơng phân biệt thành phần kinh tế hình thức sở hữu Mọi doanh nghiệp hoạt động theo chế thị trường, bình đẳng trước pháp luật - Hoàn thiện pháp luật đầu tư, kinh doanh, xóa bỏ rào cản; hồn thiện thể chế cạnh tranh, bảo đảm cạnh tranh lành mạnh; hoàn thiện pháp luật đấu thầu, đầu tư cơng - Hồn thiện thể chế mơ hình sản xuất kinh doanh, thúc đẩy thành phần kinh tế, khu vực kinh tế phát triển đồng 5.3 CÁC QUAN HỆ LỢI ÍCH KINH TẾ Ở VIỆT NAM 5.3.1 Lợi ích kinh tế quan hệ lợi ích kinh tế 5.3.1.1 Khái niệm lợi ích kinh tế - Lợi ích nhu cầu chủ thể nhận thức trở thành động lực bên thúc chủ thể nhu cầu hoạt động nhằm thỏa mãn nhu cầu - Lợi ích kinh tế nhu cầu vật chất chủ thể nhu cầu nhận thức trở thành động lực thúc đẩy chủ thể tham gia vào hoạt động kinh tế để thỏa mãn nhu cầu - Bản chất biểu lợi ích kinh tế: +) Về chất, lợi ích kinh tế phản ánh mục đích động quan hệ chủ thể sản xuất xã hội +) Về biểu hiện, gắn với chủ thể kinh tế khác lợi ích kinh tế tương ứng, lợi ích kinh tế lợi nhuận, tiền cơng, lợi tức… tùy thuộc vào vị trí, vai trò chủ thể quan hệ kinh tế - Vai trị lợi ích kinh tế chủ thể kinh tế: +) Lợi ích kinh tế động lực trực tiếp chủ thể kinh tế hoạt động kinh tế - xã hội +) Lợi ích kinh tế sở thúc đẩy phát triển lợi ích khác 5.3.1.2 Quan hệ lợi ích kinh tế - Khái niệm quan hệ lợi ích kinh tế : Quan hệ lợi ích kinh tế thiết lập tương tác chủ thể kinh tế nhằm mục tiêu xác lập loại lợi ích kinh tế sở trình độ phát triển lực lượng sản xuất kiến trúc thượng tầng tương ứng giai đoạn phát triển xã hội định - Sự thống mâu thuẫn quan hệ lợi ích kinh tế: +) Sự thống quan hệ lợi ích kinh tế: •) Mỗi chủ thể kinh tế phận, thành viên kinh tế thống nhất, tác động qua lại với xâm nhập vào gắn bó chặt chẽ với nhau, chí cịn phận +) Sự mâu thuẫn quan hệ lợi ích: •) Các chủ thể kinh tế hành động theo phương thức khác để thực lợi ích Vì thế, chạy theo lợi ích gây hại cho lợi ích chủ thể khác, cho xã hội ==> Mâu thuẫn lợi ích kinh tế nguồn gốc xung đột xã hội => nên việc điều hịa mâu thuẫn lợi ích kinh tế chức quan trọng nhà nước nhằm ổn định xã hội tạo hội phát triển kinh tế xã hội - Các nhân tố ảnh hưởng đến quan hệ lợi ích kinh tế +) Trình độ phát triển lực lượng sản xuất +) Địa vị chủ thể kinh tế hệ thống quan hệ sản xuất xã hội +) Chính sách phân phối thu nhập nhà nước +) Hội nhập quốc tế - Một số quan hệ lợi ích kinh tế thị trường +) Quan hệ lợi ích người lao động người sử dụng lao động +) Quan hệ lợi ích người sử dụng lao động +) Quan hệ lợi ích người lao động +) Quan hệ lợi ích cá nhân, lợi ích nhóm lợi ích xã hội - Phương thức thực lợi ích kinh tế quan hệ lợi ích chủ yếu +) Thứ nhất, thực lợi ích kinh tế theo nguyên tắc thị trường ( phương thức phổ biến) +) Thứ hai, thực lợi ích kinh tế theo sách nhà nước vai trị tổ chức xã hội nhằm tạo bình đẳng thúc đẩy tiến xã hội 5.3.2 Vai trò nhà nước bảo đảm hài hòa quan hệ lợi ích 5.3.2.1 Bảo vệ lợi ích hợp pháp, tạo mơi trường thuận lợi cho hoạt động tìm kiếm lợi ích chủ thể kinh tế -Trong kinh tế thị trường môi trường vĩ mô thuận lợi không tự hình thành, mà phải nhà nước tạo lập - Tạo lập môi trường thuận lợi là: +) giữ vững ổn định trị +) xây dựng mơi trường pháp luật bảo vệ lợi ích chủ thể kinh tế, phù hợp pháp luật thông lệ đất nước quốc tế +) có sách phù hợp giai đoạn 5.3.2.2 Điều hòa lợi ích cá nhân – doanh nghiệp – xã hội - Do mâu thuẫn lợi ích kinh tế tác động quy luật thị trường => xuất phân hóa thu nhập tầng lớp => phân hóa trở nên thái dẫn đến mâu thuẫn chí xung đột xã hội - Chính sách nhà nước: sách phân phối thu nhập nhằm đảm bảo hài hịa lợi ích kinh tế Tuy nhiên, phân phối không phụ thuộc vào quan hệ sở hữu, mà phụ thuộc vào sản xuất (số lượng, chất lượng hàng hóa dịch vụ) ==> Do đó, vấn đề sâu xa để điều hịa lợi ích kinh tế chủ thể kinh tế phát triển mạnh mẽ lực 99 lượng sản xuất, phát triển khoa học – công nghệ để nâng cao thu nhập cho chủ thể kinh tế 5.3.2.3 Kiểm sốt, ngăn chặn quan hệ lợi ích có ảnh hưởng tiêu cực phát triển xã hội - Nhà nước phải tích cực, chủ động thực công phân phối thu nhập: chăm lo đời sống vật chất để người dân đạt mức sống tối thiểu, đưa sách (xóa đói, giảm nghèo, …) - Tuyên truyền, giáo dục để nâng cao nhận thức, hiểu biết phân phối thu nhập cho chủ thể kinh tế - xã hội cần thiết để loại bỏ địi hỏi khơng hợp lý thu nhập, vai trị nhà nước quan trọng - Nhà nước phải kiểm soát thu nhập công dân, thực công khai, minh bạch chế, sách quy định ; thực công dân, chủ thể kinh tế bình đẳng trước pháp luật - Việc nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động tra, kiểm tra xử lý vi phạm đặc biệt cần thiết để xử lý, ngăn chặn hình thức thu nhập bất hợp pháp để khắc phục bất cập thực công xã hội 5.3.2.4 Giải mâu thuẫn quan hệ lợi ích kinh tế Mâu thuẫn lợi ích kinh tế khách quan, không giải ảnh hưởng trực tiếp đến động lực hoạt động kinh tế ==> Các quan chức nhà nước cần quan tâm phát mâu thuẫn phát sinh để kịp thời giải ==> Nguyên tắc giải mâu thuẫn lợi ích kinh tế phải có tham gia bên liên quan, có nhân nhượng quan trọng đặt lợi ích đất nước lên hết