Các Thành Phần Kinh Tế Và Vấn Đề Sử Dụng Ở Nước Ta.doc

Ch­¬ng I TIỂU LUẬN KINH TẾ CHÍNH TRỊ Lêi më ®Çu Quan hÖ së h÷u x héi chñ nghÜa, còng nh quan hÖ së h÷u trong nÒn kinh tÕ thÞ trêng ®Þnh híng x héi chñ nghÜa lµ vÊn ®Ò lu«n thu hót sù quan t©m cña giíi[.]

TIU LUN KINH T CHNH TR Lời mở đầu Quan hƯ së h÷u x· héi chđ nghÜa, cịng nh quan hệ sở hữu kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa vấn đề thu hút quan tâm giới nghiên cứu lý luận Níc ta tiÕn lªn chđ nghÜa x· héi bá qua chế độ t chủ nghĩa đòi hỏi "phải trải qua thòi kỳ độ lâu dài với nhiều chặng đờng, nhiều hình thức tổ chức kinh tế xà hội có tính chất độ thời kỳ độ có nhiều hình thức sở hữu t liệu sản xuất, nhiều thành phần kinh tế" Trong đờng lối kinh tế, Đảng ta đề ra: "Đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá, xây dựng kinh tế độc lập tự chủ, đa nớc ta trở thành nớc công nghiệp u tiên phát triển lực lợng sản xuất, đồng thời xây dựng quan hệ sản xuân phù hợp theo định hớng xà hội chủ nghĩa Quan hệ sản xuất theo định hớng xà hội chủ nghĩa hay quan hệ sản xuất kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa vấn đề mẻ lý luận thực tiễn Phát triển đất nớc theo định hớng xà hội chủ nghĩa cã nghÜa lµ chóng ta cha thĨ cã chđ nghĩa xà hội theo nghĩa nó, mà trình, mục tiêu mà phải đạt tới Trong trình đó, phải bớc xác lập chủ nghĩa xà hội, phải tạo điều kiện, tiền đề để phát triển theo quỹ đạo chủ nghĩa xà hội, tránh nguy chệch hớng Trong trình xây dựng kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa phải kết hợp mục tiêu tăng trởng kinh tế với mục tiêu xà hội mục tiêu bảo vệ môi trờng nhằm thực "Dân giàu, nớc mạnh, xà hội công bằng, dân chủ, văn minh" Để phát triển mạnh mẽ lực lợng sản xuất, Đảng ta chủ trơng đa dạng hoá hình thức sở hữu Và "từ hình thức sở hữu bản: sớ hữu toàn dân, sở hữu tập thể sở hữu t nhân hình thành nhiều thành phần kinh tế với hình thức tổ chức kinh doanh đa dạng, đan xen, hỗn hợp" Để đạt đợc điều đó, đòi hỏi phải thực quán sách phát triển kinh tế nhiều thành phần Các thành phần kinh tế kinh doanh theo pháp luật phận cấu thành quan trọng kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa, phát triển lâu đài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh, đó, kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo, kinh tế nhà nớc với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân" Nguyờn TIU LUẬN KINH TẾ CHÍNH TRỊ Níc ta hiƯn cã nh÷ng thành phần nào? Đặc điểm thực trạng chúng sao? Việc sử dụng cấu kinh tế nhiều thành phần kinh tế thị trờng định hớng XHCN nớc ta có vai trò tác dụng nh thÕ nµo? Néi dung cđa bµi tiĨu ln tiĨu luận giải câu hỏi Nguyờn TIỂU LUẬN KINH TẾ CHÍNH TRỊ Ch¬ng I C¬ së lý luận- tính tất yếu khách quan cấu kinh tế nhiều thành phần 1.1 Tính tất yếu khách quan cấu kinh tế nhiều thành phần thời kỳ độ nớc ta 1.1.1 Một số khái niệm Thành phần kinh tế bao gồm đơn vị kinh tế mà đợc đặc trng hình thức định t liệu sản xuất có quan hệ tổ choc quản lý quan hệ phân phối tơng ứng với Sơ hữu quan hệ ngời với ngời việc chiếm đoạt, chiếm hữu cải vật chất xà hội Trong chế độ xà hội chế độ sở hữu t liệu sản xuất sở để hình thành thành phần kinh tế Nó phạm trù kinh tế khách quan phản ánh thống biện chứng sở hữu với t cách điều kiện sản xuất với sở hữu đợc thực mặt kinh tế trình sản xuất Nh vậy, sở để phân biệt thành phần kinh tế khác quan hệ sở hữu đặc trng t liệu sản xuất thành phần kinh tế tơng ứng với kiểu quan hệ sản xuất định Số lợng thành phần kinh tế tỷ trọng cđa chóng nỊn kinh tÕ cđa mét níc phơ thuộc vào tính chất, trình độ phát triển lực lợng sản xuất cấu cụ thể kinh tế nớc Cơ cấu kinh tế cấu trúc phức tạp kinh tế, tồn thành phần kinh tế, nghành kinh tế vùng kinh tế mối liên hệ tác động qua lại lẫn Khi nói tới cÊu kinh tÕ lµ nãi tíi cÊu tróc cđa nỊn kinh tế ba phơng diện: kinh tế- xà hội, kinh tế- kỹ thuật không gian Cơ cấu kinh tế nhiều thành phần thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội tổng thể thành phần kinh tế tồn môi trờng hợp tác cạnh tranh Tơng ứng với thành phần kinh tế, có loại hình sản xuất với qui mô trình độ công nghệ định, chịu chi phối qui luật kinh tế khác nhau, có chế quản lý chế phân phối thích hợp Đề cập tới cấu kinh tế nhiều thành phần đề cập đến cấu trúc kinh tế phơng diện kinh tế- xà hội, mà trớc hết phơng diện quan hệ sở hữu t liệu sản xuất Nh khái niệm cấu kinh tế nhiều thành phần hẹp khái Nguyờn TIU LUN KINH TẾ CHÍNH TRỊ niƯm c¬ cÊu kinh tÕ Trong phạm vi tiểu luận này, chủ yếu đề cập đến cấu kinh tế nhiều thành phần 1.1.2 Cơ sở lý luận- Tính tất yếu khách quan cấu kinh tế nhiều thành phần Sau V.I.Lênin mất, Liên Xô đà vào thực công nghiệp hoá, đẩy mạnh quốc hữu hoá tập hoá, thực quản lý kinh tế theo mô hình kế hoạch hoá tập trung Mô hình đá phát huy tác dụng tích cực điều kiện Liên Xô bị nớc t bao vây, đặc biệt chiến tranh vệ quốc vĩ đại Từ dẫn đến quan điểm tuyệt đối hoá mô hình kế hoạch hoá tập trung, tuyệt đối hoá công hữu đợc hình thức: toàn dân tập thể Thậm chí, vào năm 80 kỷ XX, Liên Xô đà không ngời cho rằng, hình thức sớ hữu tập thể bớc chuyển thành sở hu toàn dân Nh vậy, vào giai đoạn lịch sử đà xuất quan niệm cho rằng, chế độ công hữu phát triển đến đỉnh cao se trớ thành hình thức sở hữu sở hữu toàn dân Song, đây, thực tế, mô hình đà sụp đổ chủ nghĩa t tiếp tục phát triển Điều đòi hỏi phải xem xét lại mô hình sở hữu xà hội chủ nghĩa Trên sở đó, đến quan niệm quán sở hữu kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Sự tồn thành phần kinh tế cấu kinh tế nhiều thành phần thời kỳ độ nớc ta Trớc hết, bắt nguồn từ quy luật quan hệ sản xuất phải phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lợng sản xuất Phải có phù hợp sản xuất phát triển đợc Nếu nh kinh tế, lực lợng sản xuất phát triển với nhiều tính chất trình độ khác nhau, tức tồn nhiều quan hệ sở hữu t liệu sản xuất đó, tồn nhiều thành phần kinh tế khác Trong có quan hệ sở hữu, thành phần kinh tế giữ vai trò chủ đạo kinh tế nớc nứơc ta, bớc vào thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội, điểm xuất phát lực lợng sản xuất, phân công lao động xà hội, suất lao động trình độ phát triển thấp không xí nghiệp, nghành, vùng trongtrong kinh tế, công cụ lao động tồn nhiều trình độ khác nhau, có thủ công thô sơ, máy móc, khí, tự động hoá; lao động có ngời không lành nghề, cha qua đào tạo, có ngời lành nghề, đợc đào tạo cách có hệ thốngtrongDo đó, tất yếu tồn nhiều cách kết hợp t liệu sản xuất với sức lao động, nhiều qui mô trình độ sản xuất khác nhau, nhiều quan hệ sản xuất khác nhiều thành phần kinh tÕ kh¸c Ngun TIỂU LUẬN KINH TẾ CHÍNH TRỊ Lịch sử đà cho thấy, hầu nh không nớc có kình tế nhất, tức tồn thành phần kinh tế Về mặt lý luận, Mác Lênin cho rằng: chủ nghĩa t tuý chủ nghĩa t độc quyền tuý, mà ®ã chØ cã nhÊt mét quan hƯ s¶n xt t chủ nghĩa, thành phần kinh tế t t nhân Cho đến nay, nhận định nguyên giá trị, bên cạnh thành phần kinh tế t t nhân chiếm vị trí thống trị, tồn phát triển thành phần kinh tế khác nh: kinh tế t Nhà nớc, kinh tế sản xuất hàng hoá nhỏtrongVà Lênin đà ®Ỉc ®iĨm kinh tÕ mang tÝnh phỉ biÕn thêi kì độ lên chủ nghĩa xà hội kinh tế tồn nhiều thành phần, nớc, thời kỳ khác nhau, số lợng thành phần kinh tế có nhiều khác Nền kinh tế nớc ta lịch sử để lại vốn đà kinh tế có cấu nhiều thành phần Để cải biến thành phần kinh tế đó, cải biến trình sản xuất cũ thành quan hệ sản xuất cao hơn, đòi hỏi phải có ®iỊu kiƯn kinh tÕ- x· héi, chÝnh trÞ, vËt chÊt- kỹ thuật, trình độ quản lý khoảng thời gian định mà đất nớc ta cha thể đáp ứng đợc Hơn nữa, sau nhiều năm cải tạo xây dung quan hệ sản xuất mới, nớc ta xuất thêm số thành phần kinh tế nh kinh tế quốc doanh, kinh tế tập thểtrongCác thành phần kinh tê cũ tồn đan xen vào nhau, xoắn xuýt với nhau, tạo thành đặc điểm kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội nớc ta Sự tồn cấu kinh tế nhiều thành phần đợc bắt nguồn từ yêu cầu quy luật kinh tế trao đổi hàng hoá Sản xuất hàng hóa, dù khuyết tật, song có nhiều u vợt tréi so víi s¶n xt tù cung, tù cÊp Trong kinh tế hàng hoá, dới tác động phần kinh tế nh quy luật giá trị, quy luật cạnh tranh, quy luật cung cầu sản phẩm đợc tạo ngày rẻ hơn, đẹp hơn, nhanh hơntrong Nhng để thúc đẩy sản xuất hàng hoá phát triển trớc hêt phải khôI phục sở tồn nó- kinh tế nhiều thành phần Nh sản xuất hàng hoá tồn tất yếu tồn thành phần kinh tế tất yếu cần thiết Hơn nữa, thời kỳ đổi mới, đất nứơc ta có nhiều nhiệm vụ đặt cần giảI nh vấn đề việc làm, thực công xà hộitrongĐể thực đ ợc điều dựa vào kinh tế có nhiều thành phần kinh tế quốc doanh mà cần phảI phát huy tiềm vốn, tài nguyên thiên nhiên, trình độ quản lý, kỹ thuật, công nghệ, không nớc mà nớc Mục đích thực sử dụng đợc sức mạnh tổng hợp thành phần kinh tế Chính tồn thành phần kinh tế đà góp phần phát huy tốt tiềm ®Êt níc ®Ĩ ph¸t triĨn kinh tÕ Ngun TIỂU LUẬN KINH TẾ CHÍNH TRỊ Nh vËy, sù tån t¹i nhiỊu thành phần kinh tế thời kỳ độ n ớc ta tất yếu khách quan Chính vậy, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI đà ra: Phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hớng xà hội chủ nghĩa sở củng cố giữ vững vai trò chủ đạo thành phần kinh tế quốc doanh, với điều tiết quản lý Nhà nớc đờng lối chiến lợc lâu dài nớc ta 1.3 Khái niệm kinh tế thị trờng Kinh tế thị trêng lµ mét kiĨu tỉ chøc kinh tÕ - x· hội, trình sản xuất, phân phối, trao đổi tiêu dùng đợc thực thông qua thị trờng Vì kinh tế thị trờng không "công nghệ", "phơng tiện" để phát triển kinh tế - xà hội, mà quan hệ kinh tÕ - x· héi, nã kh«ng chØ bao gåm yếu tố lực lợng sản xuất, mà c¶ mét hƯ thèng quan hƯ s¶n xt Nh vËy, chứng tỏ có kinh tế thị trờng chung chung, túy, trừu tợng tách rời khỏi hình thái kinh tế - xà hội, tách rời khỏi chế độ trị - xà hội nớc Do đó, để phân biệt kinh tế thị trờng khác nhau, trớc hết phải nói đến mục đích trị, mục tiêu kinh tế - xà hội mà nhà nớc nhân dân lựa chọn làm định hớng, chi phối vận động phát triển kinh tế Kinh tế thị trờng định híng x· héi chđ nghÜa thùc chÊt lµ kiĨu tỉ chøc nỊn kinh tÕ - x· héi võa dùa trªn nguyên tắc quy luật kinh tế thị trờng, vừa dựa nguyên tắc chất cđa chđ nghÜa x· héi Bëi vËy, kinh tÕ thÞ trờng định hớng xà hội chủ nghĩa có hai nhóm nhân tố tồn nhau, kết hợp với bổ sung cho Đó là, nhóm nhân tố kinh tế thị trờng nhóm nhân tố xu hớng vận động, phát triển theo định hớng xà hội chủ nghĩa Trong đó, nhóm thứ đóng vai trò "động lực" thúc đẩy sản xuất xà hội phát triển nhanh, hiệu quả; nhóm thứ hai đóng vai trò "hớng dẫn", "chế định" vận động kinh tế theo mục tiêu đà xác định, bổ sung mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực thị trờng, hoàn thiện mô hình chủ nghĩa xà hội Có thể nói rằng: Kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa nớc ta vừa mang đặc trng chung kinh tế thị trờng, vừa mang tính đặc thù, định hớng xà hội chủ nghĩa Tính định hớng x· héi chđ nghÜa cđa nỊn kinh tÕ thÞ trêng không phủ nhận quy luật kinh tế thị trờng, mà sở để xác định khác kinh tế thị trờng nớc ta với nớc khác Nguyờn TIU LUN KINH T CHNH TR Chơng II Các thành phần kinh tế vấn đề sử dụng nớc ta 2.1Các thành phần kinh tế nớc ta 2.1.1.Thành phần kinh tế Nhà nớc a) Khái niệm: Thành phần kinh tế dựa hình thức sở hữu Nhà nớc t liệu sản xuất nớc ta kinh tế Nhà nớc thành phần kinh tế bao gồm doanh nghiệp Nhà nớc, tài sản thuộc sở hữu Nhà nớc nh đất đai, ngân sách tài nguyên thiên nhiêntrongPhần góp vốn Nhà nớc vào doanh nghiệp cổ phần hay liên doanh với doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác nớc Kinh tế Nhà nớc thành phần kinh tế có nhiều phận hợp thành đó, doanh nghiệp Nhà nớc phận nòng cốt nớc ta, kinh tế Nhà nớc đợc hình thành chủ yếu hai đờng: quốc hữu hoá sở kinh tế quyền cũ số sở kinh tế t t nhân, Nhà nớc đầu t xây dung từ ngân sách tự có, vốn vay nhận viện trợ nớc b)Vai trò: Trong kinh tế nhiều thành phần, kinh tế Nhà nớc không ngừng lớn mạnh đóng vai trò chủ đạo, nắm lĩnh vực then chốt kinh tế, nghành, lĩnh vực có tác động đến toàn hoạt động kinh tế- xà hội, trị đất nớc nh nghành điện, nứơc giao thông, thông tin liên lạc, công nghiệp quốc phòngtrongNó công cụ có sức mạnh vật chất mang tính quýêt định để Nhà nớc điều tiết hớng dẫn kinh tế hàng hoá nhiều thành phần phát triển theo định hớng xà héi chđ nghÜa Theo sè liƯu thèng kª “ tÝnh đến cuối năm 1989 nớc ta có 12.084 đơn vị kinh tế quốc doanh, chiếm 2/3 tài sản quốc gia, 80-90% lao động lành nghề (lao động kỹ thuật, cán khoa học, cán quản lý đà qua đào tạo) Tuy nhiên, hàng năm kinh tế quốc doanh chØ cung cÊp 30-40% tỉng s¶n phÈm x· héi, 20-30% thu nhập quốc dân, hao phí nguyên, nhiên vật liệu cho đơn vị sản phẩm, cao gấp 2-3 lần mức trung bình giới Vấn đề cốt yếu kinh tế hàng hoá chất lợng sản phẩm lại đợc ý Nhìn chung từ năm 1990 trở trớc, tỷ lệ mức đóng góp cđa kinh tÕ qc doanh so víi møc chi ng©n sách Nhà nớc cho khu vực là1:3 Nh vậy, vai trò chủ đạo kinh tế quốc doanh cha đợc đảm bảo Nguyên nhân ý thức chủ quan, ý chí, coi đơn vị kinh tế qc doanh cµng nhiỊu Ngun TIỂU LUẬN KINH TẾ CHÍNH TR mau chóng xây dung thành công chủ nghĩa xà hội mà không ý đến hoạt động sản xuất kinh doanh Từ nhận thức sai lầm đó, đơn vị kinh tế quốc doanh có số lợng mà chất lợng hầu nh sức cạnh tranh thị trờng Hơn nữa, chế tập trung quan liêu bao cấp đợc trì thời gian dài nguyên nhân làm cho thành phần kinh tế không làm tròn chức Hàng năm ngân sách Nhà nứơc chi bao cấp hàng nghìn tỷ đồng cho đơn vị hoạt động sản xuất nhng việc thu hồi nhỏ Vịêc bù lỗ, bù tiền lơngtrongcàng làm giảm kích thích nâng cao hiệu hoạt động Vấn đề quản lý chồng chéo quản lý kinh tế Nhà nớc với quản lý sản xuất kinh doanh đơn vị vấn đề nan giải Khi quyền hạn, nghĩa vụ, trách nhiệm lợi ích không gắn lion với có động lực cho việc nâng cao suất, mà đem lại nhiều tiêu cực nh tham nhũng, làm thất thoát tài sảntrong Trình độ kỹ thụât, công nghệ lạc hậu, trình độ quản lý hạn chế tất tạo nên tranh ảm đảm kinh tế mà kinh tế quốc doanh giữ vai trò chủ đạo Sau đại hội Đảng lần th VI, nớc ta bắt xoá bỏ dần kinh tế quan liêu bao cấp, bớc vào kinh tế thị trờng Nhà nớc chuyển sang chế độ hoạch toán kinh tế kinh doanh, đề nhiều đổi xếp Chỉ vài năm số doanh nghiệp Nhà nớc giảm mạnh, chủ yếu sở làm ăn thua lỗ, không đứng vững đợc cạnh tranh Điều đà làm giảm gánh nặng cho ngân sách Nhà nớc, giúp Nhà nớc đầu t vào lĩnh vực trọng yếu Sau thời gian đầy biến động việc đổi chế quản lý, doanh nghiệp Nhà nớc đà vào ổn định phát triển Gần sau thành phần kinh tế quốc doanh đổi tên thành thành phần kinh tế Nhà nớc mục đích, phơng hớng, u khuyết điểm đợc xác định rõ ràng Để khắc phục khó khăn, vớng mắc nh công nghệ lạc hậu, trình độ quản lý kémtrongvà để thực tốt vai trò chủ đạo mình, thành phần kinh tế Nhà nớc cần thực biện pháp sau: -Tiếp tục đổi mới, tổ chức, xếp lại thành phần, đơn vị kinh tế để nâng cao suất, chất lợng hiệu - Tập trung phát triển kinh tế Nhà nớc nghành, nh÷ng lÜnh vùc then chèt cđa nỊn kinh tÕ nh hệ thống ngân hàng, tài chính, bảo hiểm, sở hạ tầngtrong; sở, doanh nghiệp trọng yếu, đặc biệt doanh nghiệp có liên quan đến an ninh quốc phòng Chủ yếu với qui mô lớn vừa -Từng sở, đơn vị hoạt động kinh tế cần giải vấn đề sau: + Đổi công nghệ cách thức tổ chức quản lý, đào tạo, nâng cao tay nghề, trình độ công nhân, cán quản lý Nguyờn TIU LUN KINH T CHNH TR + Đặt môi trờng tự cạnh tranh, hợp tác bình đẳng với thành phần kinh tế khác + Đi vào hoạt động nghành, lĩnh vực có lÃi ít, thu hồi vốn chậm, nhiều rủi ro mà thành phần kinh tế khác không đầu t nh sở hạ tầng, hoạt động vùng sâu, vùng xatrong( Nhà n ớc có u đÃI doanh nghiệp này) + Hạn chế đến xoá bỏ hành vi tiêu cực nh tham nhũng, hối lộ, lạm dụng chức quỳêntrong + Các đơn vị xác định rõ mục đích hoạt động Nếu hoạt động lợi nhuận phải thực tốt chế độ hạch toán kinh tế, đơn vị cần mở rộng quyền tự chủ, tự bù đắp chi phí sản xuất, có trách nhiệm, quyền lợi nghĩa vụ cụ thể, đợc khuyến khích lợi ích vật chấttrong Một hình thức doanh nghiệp đợc khuyến khích phát triển cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nớc Mục đích cđa viƯc lµm nµy lµ nh»m thu hót ngn vèn từ ngời lao động, hạn chế tiêu cực, nâng cao tinh thần lao động Đặc biệt Nhà nớc có sách động viên cán bộ, công nhân doanh nghiệp mua cổ phần Trong doanh nghiệp đó, Nhà nớc nắm phần lớn cổ phần cổ phần khống chế Việc thực cổ phần hoá đà đợc tiến hành thí điểm thành phố Hồ Chí Minh đợc nhân rộng Vấn đề vớng mắc Nhà nớc cần hoàn chỉnh quy chế tiêu chuẩn lựa chọn hội đồng quản trị, giám đốc điều hành tuyên truyền cho ngời thấy lợi ích to lớn việc cổ phần hoá 2.1.2Thành phần kinh tÕ tËp thĨ a) Kh¸i niƯm: Kinh tÕ tËp thĨ thành phần kinh tế bao gồm sở kinh tÕ ngêi lao ®éng tù ngun gãp vèn, kinh doanh, tự quản lý theo nguyên tắc tập trung, bình đẳng có lợi Kinh tế tập thể với nhiều hình thức hợp tác đa dạng, mà nòng cốt hợp tác dựa sở hữu thành viên sở hữu tập thể; liên kết rộng rÃI ngời lao động, hộ sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp vừa nhỏ thuộc thành phần kinh tế; không giới hạn quy mô địa bàn( trừ số lĩnh vực có quy định riêng); phân phối theo lao động, theo vốn góp mức độ tham gia dịch vụ; hoạt động theo nguyên tắc tự chủ, tự chịu trách nhiệm Thành viên kinh tế tập thể bao gồm thể nhân pháp nhân, ngời ngời vốn ngời nhiều vốn, góp vốn góp sức sở tôn trọng nguyên tắc tự nguyeenm bình đẳng có lợi quản lý dân chủ Nguyờn TIU LUN KINH T CHNH TR b) Vai trò: Kinh tế tập thể lấy lợi ích kinh tế làm chính, bao gồm lợi ích thành viên lợi ích tập thể, đồng thời coi trọng lợi ích xà hội thành viên, góp phần xóa đói giảm nghèo, tiến lên làm giàu cho thành viên khu vực nông nghiệp nông thôn, phát triển kinh tế tập thể phảI sở đảm bảo quyền tự chủ kinh tế hộ, trang trại gắn với tiến trình công nghiệp hóa, đại hoá nông nghiệp xây dựng nông thôn mới; không ngừng nâng cao suất, hiệu sức cạnh tranh trình hội nhập kinh tế Phát triển kinh tế tập thể với nhiều hình thức đa dạng mà nòng cốt hợp tác xà nhằm góp phần tích cực thực nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc.Khu vực HTX điểm tựa cho hàng chục triệu xà viên ngời lao động, lực lợng thiếu chuyển dịch cấu kinh tế, xóa đói giảm nghèo, tạo công ăn việc làm, ổn định trị, xà hội Những năm gần đây, khu vực kinh tế hợp tác, HTX Việt Nam đà có bớc phát triển đà đóng góp 8% GDP kinh tế Đặc biệt HTX đà tham gia tích cực vào việc thực sách Đảng, nhà nớc việc xóa đói giảm nghèo.Đến hết 6/2007, nớc có 320.000 tổ hợp tác, tăng 32,6%, số hợp tác xà 17.599, tăng17,8% so với năm 2001 Các tổ hợp tác, HTX thu hút 12,5 triệu xà viên ngời lao động, hộ kinh tế gia đình, kinh tế cá thể, doanh nghiệp nhỏ 2.1.3.Thành phần kinh tế t t nhân a) Khái niệm: Thành phần kinh tế dựa hình thức sở hữu t nhân t chủ nghĩa t liệu sản xuất chế độ bóc lột lao động làm thuê Nó bao gồm đơn vị kinh tế mà 100% vốn t nhân, số vốn họ chiếm tỷ lệ khống chế Kinh tế t t nhân gồm kinh tế lịch sử để lại, đa số đợc hình thành thời gian gần Đảng ta đà rõ khuyến khích t t nhân đầu t vào sản xuất, yên tâm làm ăn lâu dài, bảo hộ quyền sở hữu lợi ích hợp pháp, tạo điều kiện thuận lợi đôi với tăng cờng quản lý, hớng dẫn làm ăn pháp luật, có lợi cho quốc kế dân sinh b)Vai trò: Thành phần kinh tế nắm tiềm lớn vốn, kỹ thuật, công nghệ, kinh nghiệm trình độ quản lý, đó, có vai trò to lớn việc phát triển lực lợng sản xuâts, giảI làm việc, tăng thu nhập quốc dân, nâng cao ®êi sèng Tuy vËy, ®èi víi níc ta, kinh tÕ t t nhân cha phát triển mạnh mẽ vì: Ngun TIỂU LUẬN KINH TẾ CHÍNH TRỊ -Chóng ta cßn có quan niệm giản đơn, cho chủ nghĩa xà hội sản xuất phi hàng hoá, kế hoạch hoá, tập trungtrong.vì thế, đà nôn nóng xoá bỏ thành phần kinh tế cũ, xoá bỏ kinh tế hàng hoá trongkhông thấy đ ợc tồn tất yếu khách quan mà muốn xoá bỏ nhanh tốt Đây quan niệm không biện chứng, xà hội đời phải sở xà hội cũ, phát huy tích cực xà hội cũ, thủ tiêu tiêu cực Từ có nhận thức đắn vấn đề này, nhà nớc đà có sách khuyến khích thành phần kinh tế t t nhân phát triển lĩnh vực nh giao thông vận tải, may mặc, xuất khẩu, khách sạn, du lịch, trongNó góp phần không nhỏ vào việc đáp ứng nhu cầu xà hội, huy động đợc nguồn vốn lớn nhà t đặc biệt công ty nớc đầu t vào nớc ta, góp phần vào tăng trởng kinh tế Tuy nhiên, phát triển thành phần kinh tế tập trung lĩnh vực thơng nghiệp, dịch vụ, khách sạn với quy mô dự án nhỏ cha phát triển mạnh lĩnh vc sản xuất kinh doanh Các khu công nghiệp (IZS) khu chế xuất (EPZs) hoạt động thiếu hiệu Sở dĩ - Chúng ta cha tạo đợc niềm tin vững chắc, quán lâu dài sách kinh tế t t nhân, họ thiên hoạt động dễ sinh lợi thu hồi vốn đầu t nhanh điều kiện thay đổi - Môi trờng đầu t kinh doanh cha thuận lợi + Luật đầu t cha đồng bộ, nhiều thủ tục phiền hµ, tèn thêi gian, tiỊn cđa, thËm chÝ lµ lì hội đầu t + Lạm phát đà đợc kiềm chế song khả bộc phát lại cao, dễ dẫn tới rủi ro + Cơ sở hạ tầng vật chất xà hội thấp kémtrong + Đồng tiền Việt Nam có giá trị thấp so với ®ång tiỊn ngo¹i tƯ - NỊn kinh tÕ níc ta nhiều yếu kém, tích luỹ nói chung tích luỹ dân c nhỏ Để khai thác đợc tiềm thành phần kinh tế cần thực hiện: - Khuyến khích thành phần kinh tế t t nhân phát triển không hạn chế qui mô, phạm vi hoạt động nghành nghề pháp luật cho phép - Hoàn chỉnh luật đầu t, tạo niềm tin cho nhà t đầu t vào nớc ta - Hoàn thiện hệ thống văn pháp quy, cải cách hệ thống hành chính, giảm bớt thủ tục phiền hàtrongVí dụ: hoàn thiện chế độ đăng kí kinh doanh, thuế, hợp đồng kinh tÕ Nguyên TIỂU LUẬN KINH TẾ CHÍNH TRỊ - Nhà nớc đẩy mạnh liên doanh với t t nhân nớc để hình thành loại hình kinh tế t Nhà nớc 2.1.4.Thành phần kinh tế t Nhà nớc a) Khái niệm: Thành phần kinh tế dựa hình thức sở hữu hỗn hợp vốn kinh tế Nhà nớc với kinh tế t t nhân nớc nớc nhiều phơng pháp góp vốn hợp tác liên doanh b) Vai trò: Kinh tế Nhà nớc có vai trò chủ đạo kinh tế kết hợp với tiềm to lớn vốn, công nghệ, khả tổ chức quản lýtrongcủa nhà t đà làm cho thành phần kinh tế có nhiều lợi to lớn Các doanh nghiệp có sức cạnh tranh lớn, điều kiện hợp tác rộng, hoạt động lợi ích thân nhà t nh công ty xây dung phát triển đất nớc Hiện đà đóng góp vào tăng trởng kinh tế, tăng thêm kim nghạch xuất khẩu, tạo chỗ làm nhiều hơntrong Tuy nhiên, việc phát triển thành phần kinh tế nhiều khó khăn nh: Cơ sở vật chất yếu Trình độ tay nghề, kinh nghiệm, khả giao tiếp, vốn ngoại ngữtrong ngời lao động thấp, cha đáp ứng đợc so víi nhu cÇu cđa thêi kú hiƯn Níc ta cha có thị trờng chứng khoán, việc huy động vốn vào đầu t cha nhanh gặp nhiều khó khăn Hơn thành phần kinh tế có liên quan đến nhiều lĩnh vực nh an ninh, quốc phòng, lịch sử, văn hoá, xà hộitrong Điều giải thích gần đây, kinh tế t Nhà nớc đợc khuyến khích phát triển Dới khủng hoảng tài khu vực kinh tế nớc ta kinh tế khép kín song đà bắt đầu chịu ảnh hởng Số vốn đầu t vào nớc ta phần lớn từ nớc Châu á, nớc bị tác động, lẽ tất nhiên, nứơc ta bị tác động Đà có nhiều nhà máy, sở bị phá sản, số ngời thất nghiệp gia tăng, giá biến động thất thờngtrong Để phát triển thành phần kinh tế cần có số biện pháp nh: Cải thiện môi trờng đầu t nâng cao lực quản lý để thu hút có hiệu vốn đầu t trực tiếp nớc Bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp ngời lao động xí nghiệp hợp tác, liên doanh Nâng cao mở rộng sở hạ tầng Nguyờn TIU LUN KINH T CHNH TR Thành lập thị trờng chứng khoán, đào tạo nhân viên cán có đủ lực điều hành để sớm đa vào hoạt động Khuyến khích ngân hàng thơng mại, công ty tài doanh nghiệp Nhà nớc hùn vốn huy động thành phần kinh tế khác góp vốn thực dự án, để tăng tỷ lệ góp vốn phía Vịêt Nam công trình hợp tác liên doanh Một số vấn đề ngời Vịêt Nam có tỷ lệ biết chữ cao song trình độ ngoại ngữ lại kém, kể phần lớn sinh viên sau tốt nghiệp Nếu giải tốt vấn đề tạo nên niềm tin cho nhà đầu t nớc Nhìn vào kết đà đạt đợc nh: tốc độ thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc năm qua tăng bình quân 50% hàng năm; phần lớn đI vào hoạt động khoảng 1/3 tổng số vốn đăng ký theo dự ¸n” chóng ta thÊy r»ng víi sù gãp mỈt cđa kinh tế t nhân t Nhà nớc kinh tế nớc ta đà có nhiều bớc tiến lên đáng kể Đó minh chứng cho đờng lối lÃnh đạo sáng suốt Đảng Nhà nớc ta 2.1.5.Thành phần kinh tê cá thể, tiểu chủ a)Khái niệm: Thành phần kinh tế dựa hình thức sở hữu cá thể t liệu sản xuất lao động thân họ Nó tồn phạm vi tơng đối lớn, chủ yếu dới dạng sở sản xuất kinh doanh hộ nông dân, thợ thủ công, ngời buôn bán nhỏ,trong đợc khuyến khích phát triển nhiều nghành nghề hầu hết vùng kinh tế Ưu điểm thành phần kinh tế linh hoạt, nhạy bén, phát huy nhanh hiệu sử dụng vốn lớn Nó mắc xích sản xuất, hỗ trợ cho sở lớn, lại sở độc lập, tự sản xuất tiêu dùng b)Vai trò: Trong suốt thời kỳ độ, đặc biệt chặng đờng đầu, thành phần kinh tế có vai trò quan trọng việc đáp ứng nhu cầu cho sản xuất nh cho tiêu dùng hàng xuất Chẳng hạn, cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp nhẹ, công nghiệp chế biến mía ( mía- đờng), hàng may mặc cho tiêu dùng xuất khẩutrongMột ý nghĩa to lớn thành phần kinh tế không đem lại lợi ích mặt kinh tế mà trì phát triển di sản văn hoá dân tộc, làng nghề truyền thống Nhng nhiều đồ thủ công mỹ nghệ không trì đợc bị mai Nguyên nhân kinh tế thị trờng, hàng hoá không bán đợc công việc khác kiếm đợc nhiều tiền ngời lao động chun h- Ngun TIỂU LUẬN KINH TẾ CHÍNH TRỊ íng sản xuất Để giảI vấn đề đòi hỏi Nhà nớc phải có sách u đÃi giúp đỡ ngời sản xuất tiêu thụ sản phẩm thị trờng bên Nớc ta bớc vào thời kỳ độ với sản xuất nhỏ chủ yếu, thành phần kinh tế cá thể, tiểu thủ chiếm tỷ trọng lớn kinh tế, đặc biệt buôn bán nhỏ kinh doanh dịch vụ Nông nghiêp lĩnh vực có phong trào hợp tác hoá mạnh nhng tồn ngời sản xuất nhhỏ, cá thể Trong năm 80, hộ nông dân cá thể chiếm 10% tổng số hộ nông dân đất đai canh tác Hiện nay, tan rà nhiều hợp tác xÃ, số hộ sản xuất cá thể tăng lên, Nhà n ớc ta ®· ®Ị nhiỊu chÝnh s¸ch khun khÝch ®Ĩ hä vào loại hình hợp tác tất yếu đờng hợp tác họ phải đợc thực nguyên tắc tự nguyện, không gò ép có lơị Trong thời gian dài, cha phát huy đợc hết vai trò kinh tế cá thể,tiểu chủ vì: Chúng ta đà vận dụng cách máy móc quan điểm có sản xuất lớn tiến bộ, sản xuất nhỏ sở Do đà đề sách biện pháp nh cảI tạo, tập thể hoá không tự nguyện trongnhằm xoá bỏ sản xuất hàng hoá nhỏ Trong thực tế cho thấy, nớc lớn tiên tiến phảI tồn sản xuất hàng hoá nhỏ, xoá hết đợc Nó có tiềm vốn, kỹ thụât, công nghệtrongnó giúp đỡ cho phát triển sản xuất lớn phát triĨn cđa nã cịng lµ tÊt u Trong thêi gian gần đây, nhận thức đợc đắn vấn đề này, đà có nhiều biện pháp để phát huy vai trò thành phần kinh tế này: Khuyến khích phát triển thành thị, nông thôn nhiều nghành nghề khác Kinh tế cá thể không bị hạn chế vốn, phạm vi kinh doanh, tồn độc lập hay tham gia vào hợp tác xà liên kết với doanh nghiệp nớc Nhà nớc có sách giúp đỡ, hỗ trợ để phát triển cách có hiệu quả, chẳng hạn hỗ trợ vốn, công nghệ, kỹ thuật, thông tintrong Tôn trọng nguyên tắc trình hợp tác hoá thu hút hộ kinh tế cá thể vào hợp tác xà Chúng ta cần phân biệt kinh tế cá thể với kinh tế gia đình Kinh tế gia đình dựa sở hữu cá nhân có tay t liệu sản xuất- thời gian lao động thời gian lao động công nhân làm việc nhà máy hay công chức làm việc công sởtrong nớc ta kinh tế gia đinhf thành phần kinh tế độc lập nhng quan trọng đợc khuyến khích phát triển mạnh Nó tạo thêm nguồn thu nhập Nguyờn TIU LUN KINH T CHÍNH TRỊ cã tû träng kh«ng nhá tỉng thu nhập ngời lao động, giúp họ làm giàu đáng Nh vậy, với thành phần kinh tÕ kh¸c, kinh tÕ c¸ thĨ, tiĨu chđ cịng góp phần vào phát triển kinh tế nớc ta 2.1.5.Kinh tế có vốn đầu t nớc Kinh tế có vốn đầu t nớc bao gồm doanh nghiệp 100% vốn nớc ( thành viên nhiều thành viên) liên kết, liên doanh với doanh nghiệp nhà nớc doanh nghiệp t nhân nớc ta Kinh tế có vốn đầu t nớc có vị trÝ quan träng nỊn kinh tÕ níc ta Trong 10 năm qua (1991-2000) vốn đầu t nớc phát triển nhanh Giá trị sản xuất tăng bình quân 22% năm Trong năm (1996 2000) vốn đầu t trực tiếp nớc đợc thực khoảng 10 tỷ USD, chiếm 23% tổng vốn đầu t toàn xà hội Đảng nhà nớc ta đà khẳng định: Tạo điều kiện để kinh tế có vốn đầu t nớc phát triển thuận lợi, hớng vào xuất khẩu, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế, xà hội gắn với thu hút công nghện đại, tạo thêm nhiều hội việc làm.Cải thiện môi trờng kinh tế pháp lý để thu hút mạnh vốn đầu t nớc 2.2.Mục đích sử dụng phát triển thành phần kinh tế nớc ta Giải phóng lực lợng sản xuất, tiềm vốn, kỹ thuật, sức lao độngtrongđà bị kìm hÃm trớc thành phần kinh tế Từ khai thác, sử dụng cách hợp lý để đạt hiệu cao Tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế hàng hoá, ổn định đất nớc tong bớc cải thiện sống nhân dân khắp miền đất nớc Kinh tế Nhà nớc phảI đợc củng cố, vào nghành, khâu, doanh nghiệp then chốt để đảm bảo thực tốt vai trò chủ đạo, công cụ điều hành vĩ mô Nhà nớc, hớng thành phần kinh tế nh toàn kinh tế phát triển theo định hớng xà hội chủ nghĩa 2.3.Lợi ích việc phát triển cấu kinh tế nhiều thành phần Sự tồn phát triển kinh tế nhiều thành phần không tất yếu khách quan mà đem lại nhiều lợi ích to lớn Đó là: Làm cho kinh tế nớc ta có tốc độ tăng trởng nhanh Vì nhiều thành phần kinh tế có nghĩa tồn nhiều hình thức quan hệ sản xuất với tính chất trình Nguyờn TIU LUN KINH T CHNH TR độ phát triển khác lực lợng sản xuất Sự phù hợp này, theo quy luật tạo suất lao động cao sản xuất Điều quan trọng Lênin đà rằng: sở để xem xét thắng lợi chế độ xà hội với chế độ xà hội khác suất lao động Góp phần khôi phục sở kinh tế cho tồn phát triển kinh tế hàng hoá mà trớc nôn nóng xoá bỏ Sản xuất hàng hoá nhiều mặt hạn chế, song có u điểm vợt trội so với sản xuất hàng hoá tự cung, tự cấp Thực tế cho thấy nớc phát triển phải có kinh tế hàng hoá Huy động đợc nhiều lực kỹ thuật, vốntrongcả nớc vào việc phát triển kinh tế Dần dần khắc phục đợc tình trạng biệt lập kinh tế níc ta víi nỊn kinh tÕ thÕ giíi Bëi v× đầu t hợp tác quốc tế thờng gắn với công nghệ kỹ thuật tiên tiến, khuyến khích phát triển thành phần kinh tế có kinh tế t nhân t Nhà níc, sÏ gióp níc ta tiÕp cËn víi kü tht, công nghệ tiên tiến giới Từ đó, tạo điều kiện cần thiết để đa nớc ta từ sản xt nhá lªn chđ nghÜa x· héi, bá qua chÕ ®é t b¶n chđ nghÜa Ngun TIỂU LUẬN KINH TẾ CHNH TR Chơng III Thực trạng xu hớng phát triển thành phần kinh tế bối cảnh 3.1 Những kết đạt đợc Từ năm 1986, vào đầu năm 1990 đến nay, thực đờng lối đổi Đảng, thành phần kinh tế Việt Nam ngày phát triển mạnh mẽ Các thành phần kinh tế đà đạt đợc thành tựu quan trọng khẳng định vai trò việc phát triển kinh tế-xà hội ®Êt níc Cã thĨ kh¸i qu¸t nh sau: Thø nhÊt, quy mô vốn đầu t doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Phát triển kinh tế nhiều thành phần giảI pháp giải phóng lực lợng sản xuất toàn xà hội, thu hút đợc nguồn lực dân c vào sản xuất, kinh doanh Điều thể quy mô vốn đầu t thành phần kinh tế tăng năm qua Quy mô vốn đầu t thực thành phần kinh tế năm sau tăng cao năm trớc, riêng thành phần kinh tế nhà nớc chiếm tỷ trọng lớn dân c sản xt kinh doanh VỊ ph¸t triĨn kinh tÕ tËp thĨ, kinh tế t nhân kinh té hợp tác xà đà lấy lại đà phát triển sau thời gian dài suy giảm ( quy mô vốn đầu t tăng khoảng 12% năm); kinh tế t nhân phát triển mạnh cha có: quy mô vốn đầu t tăng 23% năm 2001, tăng 28% năm 2002 tăng 24% tháng đầu năm 2003 Năm 2003, tổng số vốn đầu t phát triển, vốn nớc chiÕm 83,2%( vèn nhµ níc chiÕm 56,5%, vµ vèn ngoµi quốc doanh chiếm 26,7%), vốn đầu t trực tiếp nớc chiếm 16.8% Điều chứng tỏ đờng lối, chủ trơng phát triển kinh tế nhiều thành phần Đảng biện pháp thực Nhà nớc đắn Cụ thể đà giải phóng lực lợng sản xuất, thu hút đợc nhiều nguồn lực dân c để phát triển đất nớc Thứ hai, tăng trởng thành phần kinh tế Trong năm qua, tỷ lệ tăng trởng thành phần kinh tế đạt tốc độ cao Các thành phần kinh tế Việt Nam có mức tăng trởng khá, giá trị sản xuất công nghiệp tăng mạnh: Nawmm 2001 tăng 114,6%, năm 2002 tăng 111,6%, năm 2003 tăng 116,0%( khu vực doanh nghiệp nhà nớc: 112,4%, khu vùc ngoµi quèc doanh :118,7%, khu vùc cã vốn đầu t nớc ngoài: 118,3%) Nguyờn TIU LUN KINH T CHNH TR Nổi bật tăng trởng mạnh kinh tế t nhân kinh tế t nhà nớc: tổng sản phẩm kinh tế t nhân tăng 113,2% năm 2001 tăng 113,9% năm 2002; tổng sản phẩm kinh tế t nhà nớc tăng tơng ứng 113,6% 114,5% Đây kết hợp lý phát triển kinh tế nhiều thành phần Việt Nam Thành phần kinh tế t nhân phát triển mạnh chứng tỏ chủ trơng sách Đảng đà phát huy đợc sức mạnh tổng hợp nhân dân Thành phần kinh tế t nhà nớc phát triển mạnh, cho thấy vai trò cầu nối lên CNXH thời kỳ độ Thứ ba, đóng góp thành phần kinh tế Các thành phần kinh tế đà góp phần tích cực vào việc giảI việc làm xà hội năm vừa qua Đáng ý là, năm (2001-2003), lực lợng lao động khu vực kinh tế nhà nớc tập thể không tăng thành phần kinh tế khác tăng Chẳng hạn nh,các doanh nghiệp dân doanh đà tạo thêm đợc 1,5 triệu chỗ làm mói kể từ luật doanh nghiệp đợc ban hành có hiệu lực (năm 2000) Quá trình mở rộng hội nhập kinh tế quốc tếm hàng hóa xuất Việt Nam tăng đáng kể Kim ngạch xuất năm 2001 đạt 15,03 tỷ USD, năm 2002 đạt 16,06 tỷ USD ; năm 2003:19,9 tỷ USD Đặc biệt khu vực kinh tế cá thể, tiểu chủ kinh tế t nhân đóng góp tích cực việc tăng kim ngạch xuất Việt Nam, mặt hàng thủ công nghiệp, chế biến nông sản, thủy sản Đóng góp thành phần kinh tế tăng lên năm gần đà chứng tỏ sc sản xuất doanh nghiệp đợc giải phóng; hiệu quản lý điều hành phủ, cấp, thành phần kinh tế đợc nâng cao 3.2.Một số hạn chế: Nhìn chung, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Việt Nam có quy mô khiêm tốn, sở vật chất hạn chế, công nghệ lạc hậu, thô sơ, sản xuất thủ công phổ biến; hạn chế tiếp cận nguồn vốn để sản xuất, kinh doanh; thị trờng thông tin thị trờng yếu; lao động phần lớn cha qua đào tạo; trình độ quản lý doanh nghiệp Cụ thể là: - Tốc độ chất lợng tăng trởng cha tơng xứng với tiềm Các thành phần kinh tế quốc doanh có mức tăng trởng cao hoạt động có hiệu nhất; nhng cha khai thác hết tiềm Chẳng hạn, cha huy động cách triệt để, có hiệu nguồn vốn dân Phần lớn doanh nghiệp thuộc thành phần nhỏ lẻ, bền vững Doanh nghiệp nhà nớc có nguồn vốn lớn, đội ngũ cán bộ, lao động có trình độ tay nghề cao (trình độ từ đại häc trë lªn chiÕm Ngun TIỂU LUẬN KINH TẾ CHÍNH TR gần 80% số lao động có trình độ c¶ níc), nhng hiƯu qu¶ s¶n xt kinh doanh thÊp, tốc độ tăng trởng cha cao, cha tơng xứng với nguồn vốn lao động mà Nhà nớc đầu t Kinh tế tập thể đà đợc cải tổ, có nhiều khởi sắc sau Nghị Trung ơng 3, khóa IX, nhng lực lợng sản xuất yếu, số hợp tác xà làm ăn ít, số làm ăn trung bình yếu lại chiếm tỷ lệ lớn - Số lợng doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế cha nhiều cha đáp ứng đợc yêu cầu phát triển Cả nớc có 000 doanh nghiệp nhà nớc, khoảng 14 207 hợp tác xÃ, 120 000 doanh nghiệp t nhân, 000 dự án đầu t nớc Sự phân bổ doanh nghiệp theo vïng l·nh thỉ vÉn cha cã nhiỊu thay ®ỉi Các doanh nghiệp chủ yếu tập trung Thành Hå ChÝ Minh, Hµ Néi vµ mét sè Ýt địa phơng khác có mức độ đô thị hóa cao Tại địa phơng, đại đa số doanh nghiệp thờng tập trung thị xà hay thành phố; số doanh nghiệp vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa cha nhiều - Quy mô vốn thành phần kinh tế thấp, cha tơng xứng với tiềm chế đổi kinh tế Nhà nớc Theo kết điều tra Tổng cục Thống kê, tính đến ngày 1-7-2002, tổng nguồn vốn doanh nghiệp có khoảng 1066,7 nghìn tỷ đồng; đó, doanh nghiệp nhà nớc có 625,1 nghìn tỷ đồng, doanh nghiệp có vốn đầu t nớc 274,5 nghìn tỷ đồng, doanh nghiệp t nhân có khoảng 168,1 nghìn tỷ đồng Với quy mô vốn nh vậy, doanh nghiệp có đủ sức mạnh cần thiết để đẩy mạnh phát triển kinh tế hội nhập có hiệu - Cơ cấu ngành nghề kinh doanh thành phần kinh tế nhiều bất hợp lý Các thành phần kinh tế làm ăn có hiệu kinh tế cao nh kinh tế t nhân, kinh tế cá thể, tiểu chủ thờng tập trung ngành thơng mại, dịch vụ, quan tâm đến ngành sản xuất vật chất Điều chứng tỏ rằng, kinh tế nớc ta nhiều biểu lối làm ăn nhỏ lẻ, thời vụ, cha thu hút đợc hết nguồn lực để làm ăn lớn, lâu dài ổn định - Khả tiếp cận nguồn vốn thành phần kinh tế cha bình đẳng Doanh nghiệp nhà nớc đợc Nhà nớc bảo trợ, cấp vốn đầu t, đợc u vay vốn tín dụng ngân hàng; thành phần kinh tế khác, kinh tế dân doanh, khó có thĨ tiÕp cËn vèn vay tõ c¸c tỉ chøc tÝn dụng thức, mà thờng phải vay từ nguồn phi thức - Hầu hết doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế phải đối mặt víi sù u kÐm, cị kü, l¹c hËu cđa thiÕt bị công nghệ Phần lớn công nghệ mà doanh nghiệp sử dụng có nguồn gốc từ năm 60 - 70 kỷ XX, chí có công nghệ từ năm đầu kỷ XX đợc sử dụng Nguyờn TIU LUN KINH T CHNH TR - Trình độ chuyên môn đội ngũ cán quản lý, kinh doanh nhiều hạn chế Phần lớn giám đốc, cán quản lý doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế nhà nớc đợc trởng thành từ cán kỹ thuật Giám đốc doanh nghiệp thành phần kinh tế khác phần lớn ngời có khả kinh doanh nhng cha đợc đào tạo - Khả liên doanh liên kết thành phần kinh tế thấp Phần lớn doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế hoạt động độc lập, có liên doanh, liên kết chặt chẽ với doanh nghiệp hiệp hội Việc liên kết doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác hạn chế, chí hầu nh cha có Điều phần làm giảm bớt sức mạnh cộng đồng doanh nghiệp, nh vai trò chủ đạo thành phần kinh tÕ nhµ níc nỊn kinh tÕ nhiỊu thµnh phần Việt Nam Tóm lại, sau 20 năm đổi mới, kiên trì thực chủ trơng phát triển kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa, thành phần kinh tế đà hình thành phát triển mạnh, nhng mang dấu ấn tự phát Thành phần kinh tế nhà nớc đợc giao nhiệm vụ giữ vai trò chủ đạo kinh tế đợc u đÃi lớn, nhng cha hoàn thành tốt nhiệm vụ Việc xếp đổi doanh nghiệp nhà nớc cha đạt hiệu cao Một số doanh nghiệp nhà nớc đà lợi dụng u đÃi Nhà nớc để độc quyền, độc quyền nhóm Thành phần kinh tế tập thể, sau thời gian dài chuyển đổi, phát triển trở lại, nhng cha thể cách vững vai trò tảng Kinh tế quốc doanh phát triển theo kiĨu tù ph¸t, chđ u ph¸t triĨn dùa theo tín hiệu "bong bóng" thị trờng không dựa vào chiến lợc, định hớng phát triển cụ thể Nguyên nhân tình trạng nhận thức thành phần kinh tế cha đợc quán triệt sâu sắc thống nhất; tâm lý nh hành động phân biệt đối xử thành phần kinh tế; quản lý nhà nớc kinh tế thành phần kinh tế nhiều lúng túng, bất cập; lực thân doanh nghiệp hạn chế nhiều mặt 3.3.Một số vấn cần đặt Để đẩy mạnh phát triển thành phần kinh tế kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa, góp phần to lớn vào việc thực thành công nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nớc thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội nớc ta, tiếp tục giải số vấn đề cấp bách sau: Một là, nắm vững xu hớng vận động thành phần kinh tế Xây dựng kinh tế thời kỳ độ tất yếu phải thùc hiƯn nhÊt qu¸n chÝnh s¸ch ph¸t triĨn nỊn kinh tế nhiều thành phần Bởi vậy, cần quán triệt sâu sắc kiên trì quan điểm Đại hội IX, Nghị Trung ơng 9, khóa IX Các thành phần Nguyờn