Vị trí, tầm quan trọng của biển đông và thực trạng tình hình quốc phòng an ninh trên các vùng biển của nước ta hiện nay

2 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Vị trí, tầm quan trọng Biển Đơng thực trạng tình hình quốc phịng - an ninh vùng biển nước ta 1.1 Vị trí, tầm quan trọng Biển Đơng 1.2 Thực trạng tình hình quốc phịng - an ninh vùng biển nước ta Nhũng giải pháp bảo vệ vững chủ quyền biển, 15 đảo tình hình 2.1 Tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước 15 bảo vệ chủ quyền biển, đảo 2.2 Xây dựng thực chiến lược phát triển kinh tế biển tồn diện, có trọng tâm, trọng điểm, sớm đưa nước ta trở thành quốc gia mạnh 16 kinh tế biển, gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh hợp tác quốc tế 2.3 Xây dựng lực lượng quản lý, bảo vệ biển, đảo vững mạnh mặt 17 2.4 Kiên quyết, kiên trì giải tranh chấp biển, đảo biện pháp hịa bình sở luật pháp quốc tế 18 2.5 Thực tốt cơng tác đối ngoại quốc phịng 19 2.6 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền chủ quyền biển, đảo thiêng 20 liêng Tổ quốc KẾT LUẬN 22 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 23 MỞ ĐẦU Lý chọn chủ đề tiểu luận Biển Đông hai quần đảo Hồng Sa, Trường Sa có vị trí chiến lược quan trọng vào hàng bậc giới giao thơng, kinh tế, quốc phịng, an ninh Biển Đơng chi phối lợi ích nhiều nước giới khu vực có Việt Nam Tình hình Biển Đơng diễn biến phức tạp, khó lường Các Chuyên gia Viện Hàn lâm Nga đánh giá: Tình hình Biển Đơng lâm vào trạng thái nguy hiểm Nếu so sánh diễn biến tình hình khu vực với khủng hoảng Berlin năm 1948, Biển Đơng gọi “Địa Trung Hải tương lai châu Á”, “Sức nóng điểm nóng mới” hành tinh Đại hội lần thứ XIII Đảng đưa nhận định: "Khu vực châu Á - Thái Bình Dương, Đơng Nam Á có vị trí chiến lược ngày quan trọng, khu vực cạnh tranh gay gắt cường quốc, tiềm ẩn nhiều bất ổn Tranh chấp chủ quyền lãnh thổ, chủ quyền biển, đảo diễn căng thẳng, phức tạp, liệt Hồ bình, ổn định, tự do, an ninh, an tồn hàng hải, hàng khơng Biển Đông đứng trước thách thức lớn, tiềm ẩn nguy xung đột" Biển, đảo Việt Nam có vị trí chiến lược quan trọng cơng xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam kiên bảo vệ chủ quyền biển, đảo lợi ích quốc gia, dân tộc Đây xem nhiệm vụ quan trọng toàn Đảng, toàn dân, toàn quân đòi hỏi phải phát huy sức mạnh tổng hợp lực lượng, kết hợp chặt chẽ biện pháp đấu tranh trị, kinh tế, pháp lý, ngoại giao quân Chính từ vị trí, tầm quan trọng Biển Đơng hai quần đảo Hồng Sa, Trường Sa tình hình nên tơi chọn: “Những giải pháp bảo vệ vững chủ quyền biển, đảo tình hình mới” làm chủ đề tiểu luận Giới hạn tiểu luận * Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu giải pháp bảo vệ vững chủ quyền biển đảo, góp phần thực thắng lợi mục tiêu chiến lược bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa * Phạm vi nghiên cứu Tiểu luận nghiên cứu vị trí, tầm quan trọng Biển Đơng, thực trạng tình hình quốc phịng - an ninh vùng biển nước ta theo khu vực, gồm: Khu vực Vịnh Bắc Bộ; khu vực biển miền Trung; khu vực quần đảo Hoàng Sa Trường Sa; khu vực Thềm lục địa phía Nam; khu vực vùng biển Tây Nam chiến lược số nước ngồi khu vực, từ đưa số giải pháp bảo vệ vững chủ quyền biển đảo Các số liệu, tư liệu giới hạn từ năm 1947 đến Phương pháp nghiên cứu Để đưa giải pháp bảo vệ vững chủ quyền biển đảo, góp phần thực thắng lợi mục tiêu chiến lược bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, cần phải sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học Đặc biệt phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, chứng minh, khái quát hoá, trừu tượng hố, lơ gíc lịch sử Ý nghĩa tiểu luận Kết nghiên cứu tiểu luận giúp cho cá nhân nắm tình hình Biển Đông số vấn đề đặt đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển đảo Việt Nam Trên sở định hướng, nâng cao nhận thức thực quan điểm, chủ trương Đảng, Nhà nước ta đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo Tổ quốc làm sở đấu tranh chống lại quan điểm sai trái giải vấn đề Biển Đơng Tiểu luận dùng làm tài liệu tham khảo, phục vụ nghiên cứu giảng dạy Cấu trúc tiểu luận Tiểu luận gồm: Phần mở đầu; nội dung gồm tiết; kết luận; tài liệu tham khảo 5 NỘI DUNG Vị trí, tầm quan trọng Biển Đơng thực trạng tình hình quốc phòng - an ninh vùng biển nước ta 1.1 Vị trí, tầm quan trọng Biển Đơng Biển Đơng có vị trí chiến lược quan trọng vào hàng bậc giới Là 380 biển giới, Biển Đơng có diện tích gần 3,5 triệu km (gấp lần Biển Đen; 1,2 lần Địa Trung Hải) biển lớn thứ sau Taxman (nằm Ôxtrâylia Niudilân) Về Giao thông: Là số 10 tuyến đường hàng hải lớn giới Giao thông nhộn nhịp đứng thứ giới (sau Địa Trung Hải) Hàng ngày có khoảng 200 - 300 tàu từ 5.000 trở lên qua lại (không kể 5.000 tấn) chiếm 1/4 lưu lượng tàu hoạt động biển Thế giới Là tuyến đường hàng hải hàng không huyết mạch mang tính chiến lược nước khu vực giới Nối liền Thái Bình Dương với Ấn Độ Dương; Châu Âu, Trung Đông với Châu Á nước Châu Á với Mỗi năm, 1/3 hoạt động vận tải hàng hải toàn cầu qua đây, với lượng hàng hóa thương mại trị giá 3.000 tỷ USD Chuyên chở 1/2 sản lượng dầu thô sản phẩm toàn cầu (Mỹ: Là tuyến hoạt động Hạm đội 7, có 90% hàng hóa Mỹ đồng minh chuyên chở qua Biển Đông Các nước khu vực có kinh tế phụ thuộc sống cịn vào đường Biển Đơng Hàng năm, hàng hóa xuất nhập Nhật Bản, Trung Quốc vận chuyển đường Trung Quốc: Khoảng 60% khối lượng hàng hóa xuất nhập Nhật Bản: có khoảng 70% khối lượng dầu mỏ nhập Đặc biệt kinh tế Singapore phụ thuộc hồn tồn vào Biển Đơng) Về Kinh tế: Biển Đơng có nguồn tài ngun thiên nhiên dồi dào, khu vực dầu khí cịn biển Thế giới Trữ lượng dầu khí khu vực Biển Đơng (bao gồm Hồng Sa Trường Sa) đánh giá khác nhau: Chẳng hạn, Mỹ (USGS 1993 -1994) dự báo, trữ lượng dầu khí khu vực Biển Đơng khoảng 28 tỷ thùng dầu khí Gần đây, Thời báo Hoàn cầu (Trung Quốc) cho rằng, Biển Đơng theo “đường lưỡi bị” có trữ lượng 50 tỷ dầu thơ, 20.000 tỷ m3 khí đốt băng cháy, gọi Vùng Vịnh thứ giới (Trên vùng biển Việt Nam, biết tới 35 loại khoáng sản: nhiên liệu, kim loại, vật liệu xây dựng, đá quý …) Biển Đông vùng biển có trữ lượng hải sản lớn (Riêng vùng biển thuộc chủ quyền Việt Nam, có 11.000 lồi sinh vật cư trú 20 hệ sinh thái thuộc vùng đa dạng sinh học, với 2.000 loài cá, 230 lồi tơm… trữ lượng hải sản khoảng triệu tấn, khai thác bền vững hàng năm 1,5 - triệu tấn, triển vọng nuôi trồng thủy sản khả quan) Về trị, quốc phịng, an ninh: Là nơi tập trung mâu thuẫn trị, kinh tế Là nơi diễn tranh chấp liệt, phức tạp Liên quan đến nhiều quốc gia kể nước có chủ quyền khơng có chủ quyền, kể nước khu vực nước Thế giới Nếu khủng hoảng: Giao thông gián đoạn; hậu nặng kinh tế, nhiều kinh tế suy thoái; Ảnh hưởng đến an ninh Thế giới Các Chuyên gia Viện Hàn lâm Nga đánh giá: Tình hình Biển Đông lâm vào trạng thái nguy hiểm Nếu so sánh diễn biến tình hình khu vực với khủng hoảng Berlin năm 1948, Biển Đông gọi “Địa Trung Hải tương lai châu Á”, “Sức nóng điểm nóng mới” hành tinh Đối với Việt Nam: Bờ biển dài 3.260 km Nằm số 10 nước giới có số cao chiều dài bờ biển so với diện tích lãnh thổ (khơng kể số đảo) Dọc bờ biển Việt Nam có 100 cảng biển, 48 vụng, vịnh 112 cửa sông, cửa lạch đổ biển Vùng biển Việt Nam có 3.000 đảo lớn, nhỏ Hệ thống đảo phân bố theo chiều dài bờ biển đất nước, tạo thành tuyến bảo vệ trực tiếp cho đất liền, có vị trí đặc biệt quan trọng tuyến phịng thủ tiền tiêu để bảo vệ sườn phía Đơng đất nước Vị trí chiến lược biển nước ta: Mặt tiền, sân trước, cửa ngõ quốc gia Biển, đảo, thềm lục địa đất liền hình thành phên dậu, chiến lũy nhiều lớp, nhiều tầng Bố trí thành tuyến phịng thủ liên hồn bảo vệ Tổ quốc Lịch sử tổng kết lại cho thấy có tới 10 số 14 chiến tranh xâm lược nước ta kẻ thù tiến công đường biển Tài nguyên, kinh tế biển: Biển, đảo nước ta cịn có trữ lượng nguồn khống sản lớn, đặc biệt dầu khí: Bể sông Hồng khoảng 350 triệu m dầu Bể Nam Phú Khánh (Nam Trung Bộ): 500 triệu m3 Bể Cửu Long (Đông Nam Vũng Tàu): 850 triệu m3 Bể Nam Côn Sơn 600 triệu đến tỷ m Mỏ Bạch Hổ khoan khai thác 100 triệu m3 dầu, tỷ m3 khí Việt Nam đứng thứ 35 giới sản lượng dầu khí Ước tính, quy mơ kinh tế biển Việt Nam đạt khoảng 47-48% GDP nước Trong đó, ngành kinh tế diễn biển chiếm tới 98% 1.2 Thực trạng tình hình quốc phịng - an ninh vùng biển nước ta Về tình hình quốc phòng - an ninh vùng biển nước ta theo khu vực, gồm: Khu vực Vịnh Bắc Bộ; khu vực biển miền Trung; khu vực quần đảo Hoàng Sa Trường Sa; khu vực Thềm lục địa phía Nam; khu vực vùng biển Tây Nam Cụ thể: 1.2.1 Khu vực Vịnh Bắc Bộ Trong Vịnh Bắc Bộ: Ngày 25/12/2000 Việt Nam Trung Quốc thức ký Hiệp định phân định Vịnh Bắc Bộ Hiệp định hợp tác nghề cá Việt Nam - Trung Quốc Việt Nam quản lý 53,23% diện tích (có đảo Bạch Long Vỹ) Trung Quốc quản lý 46,77%); hai Hiệp định có hiệu lực ngày 30/6/2004 (tính từ thời điểm bắt đầu đàm phán năm 1974 đến ký, năm 2000 26 năm đến Hiệp định có hiệu lực 30 năm) Từ năm 2005 đến nay, Hải quân Việt Nam Hải quân Trung Quốc trì thường xuyên hoạt động tuần tra chung Đã tổ chức chuyến tuần tra chung thứ 17 vào tháng 11/2015 Ngồi ra, Việt Nam Trung Quốc cịn thường xuyên tổ chức hoạt động tuần tra nghề cá chung, lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam Ngư Trung Quốc thực hiện, đến thực đợt Sau Việt Nam Trung Quốc ký Hiệp định phân định Vịnh Bắc Bộ Hiệp định hợp tác nghề cá Việt Nam - Trung Quốc, tạo mơi trường hồ bình, ổn định để ngư dân ta yên tâm làm ăn biển, nhìn chung an ninh Vịnh ổn định Ngoài cửa Vịnh Bắc Bộ: Năm 2006, Việt Nam Trung Quốc thiết lập diễn đàn đàm phán Nhóm cơng tác liên hợp phân định vùng biển ngồi cửa Vịnh Bắc Bộ Việt Nam - Trung Quốc Ngày 6/01/2009 hai bên trải qua vòng đàm phán vấn đề này, song tạm dừng, chuyển qua đàm phán “Thỏa thuận nguyên tắc đạo giải vấn đề biển nước Cộng hòa Xã hội hủ nghĩa Việt Nam nước Cộng hịa nhân dân Trung Hoa” nhận thức hai bên nhiều khác biệt Vùng biển đàm phán “Đoạn từ Quảng Bình đến Đà Nẵng” khu vực này, bờ biển Việt Nam - Trung Quốc cách 400M, theo Cơng ước Liên hợp quốc Luật biển ban hành năm 1982 (UNCLOS), ranh giới đàm phán ranh giới vùng đặc quyền kinh tế Khu vực tương đối phức tạp, Trung Quốc nhiều lần cho tàu nghiên cứu thăm dò vượt qua phía Tây đường trung tuyến bờ - bờ để khảo sát; có lực lượng vũ trang bảo vệ với số lượng đông sẵn sàng chấp nhận va chạm Năm 2012 hai nước nối lại vòng đàm phán, năm 2014 diễn vòng đàm phán thứ VI Với tinh thần nhận thức chung lãnh đạo hai nước: Vững bước thúc đẩy đàm phán phân định vùng biển ngồi cửa Vịnh Bắc Bộ, đồng thời tích cực thúc đẩy hợp tác phát triển vùng biển Trong chuyến thăm Trung Quốc Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đoàn đại biểu cấp cao Đảng, Nhà nước ta, hai bên thống thành lập Tổ công tác bàn hợp tác phát triển biển, đề nghị hai bên “Sớm khởi động khảo sát vùng biển cửa Vịnh Bắc Bộ” 1.2.2 Khu vực biển Miền Trung Là khu biển từ đảo Lý Sơn đến Phú Quý Hàng năm, Trung Quốc thông báo vùng cấm đánh bắt cá (mùa cá đẻ.) Từ ngày 01/6 đến ngày 01/8 từ vĩ độ 12 Bắc trở lên, có nhiều vùng biển thuộc chủ quyền Việt Nam (từ năm 2009 thông báo sớm 15 ngày, 12 ngày 16/5 đến 12 ngày 01/8, vi phạm bị phạt tới 8.000 USD bị tịch thu tài sản, tàu thuyền) với việc thơng báo cấm trên, họ coi vùng biển đương nhiên thuộc chủ quyền họ Một số hoạt động Trung quốc đáng ý: Ngày 26/5/2011, tàu khảo sát địa chấn Bình Minh 02 hoạt động khu vực lơ 148 khơi bờ biển Nha Trang, cách mũi Đại Lãnh (Phú Yên) 116 hải lý, nằm hoàn toàn khu vực vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa Việt Nam, 03 tàu Hải giám Trung Quốc có hành động phá hoại, cắt đứt cáp thăm dị tàu Bình Minh 02 Ngày 23/6/2012 Tổng cơng ty Dầu khí hải dương Trung Quốc (CNOOC) cơng bố mời thầu quốc tế lơ dầu khí (theo cách phân lô Trung Quốc) nằm sâu vào thềm lục địa Việt Nam Đặc biệt từ ngày 02/5 - 15/7/2014, Trung Quốc ngang nhiên đưa giàn khoan Hải Dương 981 vào hạ đặt trái phép vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa Việt Nam 1.2.3 Khu vực quần đảo Hoàng Sa Trường Sa Quần đảo Hoàng Sa: Trước năm 1954, thời Pháp thuộc nhà nước phong kiến Việt Nam chiếm hữu thực chủ quyền quần đảo Ngày 20/7/1954, hiệp định Giơnevơ đình chiến Đơng Dương ký kết Theo Hiệp định, nước Việt Nam tạm thời bị chia cắt thành hai miền qua vĩ tuyến 17; từ vĩ tuyến 17 trở thuộc Việt Nam dân chủ cộng hoà quản lý; từ vĩ tuyến 17 trở vào thuộc Việt Nam Cộng hòa quản lý (lúc Quần đảo Hồng Sa Trường Sa quyền Việt Nam Cộng Hoà quản lý) Tháng 4/1956, Trung Quốc dùng vũ lực chiếm đóng tồn nhóm đảo phía Đơng Sau đó, tháng 01/1974 Trung Quốc đưa qn đội đánh chiếm nhóm đảo phía Tây quần đảo từ tay quyền Việt Nam Cộng hịa Hiện tại, Trung Quốc chiếm đóng trái phép hồn tồn quần đảo Hoàng Sa (30/30 đảo, đá, bãi đá ngầm), xây dựng vững chắc, đại quy mô Xây dựng trụ sở hành chính; Sân bay Phú Lâm; Cầu cảng âu tàu lớn; Dự kiến xây dựng đảo Phú Lâm Hồng Kông 10 Quần đảo Trường Sa: Trước năm 1956, thời Pháp thuộc nhà nước phong kiến Việt Nam chiếm hữu thực chủ quyền quần đảo Trường Sa Sau hiệp định Giơnevơ, quyền Việt Nam Cộng hồ thực chủ quyền quần đảo đóng quân số đảo Trong Chiến dịch Tổng tiến công dậy mùa xuân năm 1975, Hải quân nhân dân Việt Nam phối hợp với phận lực lượng vũ trang Quân khu giải phóng quần đảo Trường Sa từ quyền Việt Nam Cộng hịa; khẳng định chủ quyền đóng giữ phần lớn đảo thuộc quần đảo Trường Sa Thực trạng quần đảo Trường Sa nay: Hiện diện lực lượng nước bên yêu sách chủ quyền có nước bên: Cụ thể: Trung Quốc: chiếm đóng đảo, đá; Đài Loan: chiếm đóng đảo; Philippin: chiếm đóng đảo, bãi đá; Malaixia: chiếm đóng đảo; Brunây: Khơng có đảo tuyên bố chủ quyền quần đảo Trường Sa; Việt Nam: Thực chủ quyền đóng giữ số đảo nhiều với 21 đảo: Gồm đảo 12 đảo đá ngầm với 33 điểm đóng quân (9 đảo nổi: Đảo Trường Sa, Trường Sa Đông, An Bang, Sinh Tồn Đông, Phan Vinh, Song Tử Tây, Nam Yết, Sinh Tồn, Sơn Ca; 12 đảo đá ngầm: Đá Nam, Đá Lớn, Đá Lát, Đá Đông, Đá Tây, Đá Thị, Thuyền Chài, Cô Lin, Len Đao, Tiên Nữ, Núi Le, Tốc Tan) Là nước có ngư dân làm ăn, sinh sống số đảo quần đảo Trường Sa 1.2.4 Khu vực thềm lục địa phía Nam Khu vực DK1: Nằm phía Đông Nam bờ biển Nam Bộ Việt Nam (bao gồm vùng Tư Chính - Vũng Mây Bồn trũng Nam Côn Sơn) khu vực DK1 vùng biển nằm thềm lục địa phía Nam Tổ quốc có vị trí trị, kinh tế, quốc phịng quan trọng đất nước, nằm án ngữ đường hàng hải quốc tế từ Đông Bắc Á xuống Đông Nam Á, án ngữ tuyến đường hàng hải qua Biển Đơng Đây khu vực có nhiều tiềm kinh tế biển Hiện nay: Có 15 nhà giàn diện vững bãi ngầm khu vực DK1; thường trực có lực lượng đội Hải quân, cán bộ, nhân viên ngành bảo đảm hàng hải, khí tượng, thuỷ văn, dầu khí ngày đêm làm nhiệm vụ bảo vệ phục vụ quốc kế dân sinh 11 1.2.5 Vùng biển phía Nam - Tây Nam Vùng biển Việt Nam - Campuchia: Ngày 07/7/1982, Chính phủ nước Việt Nam - Campuchia ký Hiệp định vùng nước lịch sử, nội dung xác định vùng nước lịch sử hai nước Vịnh Thái Lan, Hiệp định thỏa thuận hoạch định đường biên giới biển hai nước vào thời điểm thích hợp Vùng biển Việt Nam - Thái Lan: Ngày 09/8/1997, Việt Nam Thái Lan ký kết Hiệp định phân định ranh giới biển nước Hiệp định có hiệu lực từ ngày 27/02/1998 Đây Hiệp định biên giới biển Việt Nam ký kết với nước láng giềng Vùng biển Việt Nam - Inđơnêxia: Ngày 26/6/2003, Chính phủ nước ký kết Hiệp định phân định ranh giới thềm lục địa Việt Nam - Inđônêxia Hiệp định có hiệu lực từ ngày 29/5/2007 Vùng biển mật độ tàu thuyền hoạt động cao (đánh bắt, buôn bán) nên an ninh trật tự phức tạp 1.2.6 Biển Đông chiến lược số nước Tập trung chủ yếu vào nước lớn: Mỹ, Nhật Bản, Trung Quốc Asean Đối với Mỹ: Biển Đơng có vị trí quan trọng chiến lược an ninh khu vực Châu Á - Thái Bình Dương, thể điểm: Mỹ không đứng bên tranh chấp chủ quyền Biển Đông; Mỹ phản đối sử dụng vũ lực đe dọa sử dụng vũ lực bên nào; Các bên tham gia tranh chấp theo đuổi tuyên bố chủ quyền quyền kèm theo vùng biển phải phù hợp với Công ước Liên hợp quốc Luật Biển; Mỹ quốc gia khác có lợi ích quốc gia việc đảm bảo tự hàng hải, quyền tự tiếp cận vùng biển chung châu Á tôn trọng luật pháp quốc tế Biển Đông; Mỹ sẵn sàng hỗ trợ sáng kiến biện pháp xây dựng lòng tin phù hợp với DOC Mỹ chủ trương chuyển trọng tâm chiến lược sang khu vực Châu Á - Thái Bình Dương với mục tiêu kiềm chế, ngăn chặn trỗi dậy Trung Quốc Để đạt mục tiêu xuyên suốt chiến lược toàn cầu Mỹ giành quyền “lãnh đạo” giới không để quốc gia thay thế, Mỹ thực 12 hiện: Tăng cường quan hệ liên minh quân với đồng minh truyền thống Đồng minh quân truyền thống Mỹ Nhật Bản, Hàn Quốc, Philippin, Thái Lan liên minh Nhật Bản Mỹ cốt lõi hệ thống an ninh khu vực Mỹ; Tận dụng khai thác “Mối đe dọa tên lửa hạt nhân” từ Triều Tiên để xúc tiến mạnh mẽ việc xây dựng chắn tên lửa Đông Á; Tăng cường tham gia tạo ảnh hưởng Mỹ tới tổ chức diễn đàn khu vực Châu Á - Thái Bình Dương (APEC; ASEAN; ARF ) để qua can dự có hiệu vào khu vực này; Tăng cường diện quân Châu Á - Thái Bình Dương, qua thúc đẩy chiến lược Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương Mỹ Đối với Nhật Bản: Luôn coi Biển Đơng đường biển có tầm quan trọng sống cịn kinh tế Có khoảng 70% lượng dầu nhập 45% hàng hóa vận chuyển qua Biển Đông Đông Nam Á thị trường quan trọng Nhật Bản nơi diễn tranh chấp gay gắt Nhật Bản với Trung Quốc Vì vậy, Nhật Bản cho rằng, Biển Đơng có tầm quan trọng sống cịn kinh tế an ninh Hiện Nhật Bản muốn tăng cường ảnh hưởng hạn chế tham vọng Trung Quốc khu vực Muốn tham gia nhiều vào việc giải vấn đề Biển Đông, có Trường Sa, muốn thăm dị, khai thác tài nguyên Biển Đông đặc biệt quan tâm đến nguồn dầu khí lớn đây, có lợi nhiều so với nhập dầu từ Trung Đông Nhật Bản tuyên bố đòi hỏi quyền bảo đảm an ninh cho tuyến hàng hải cách Nhật Bản tới 1.000M phía Nam, bao gồm tồn đường hàng hải Biển Đông Đối với Trung Quốc: Độc chiếm biển Đông mục tiêu quán, xuyên suốt lâu dài Trung Quốc Đây mục tiêu chiến lược để mở rộng không gian sinh tồn, chi phối nước khu vực Đông Nam Á ngăn chặn ảnh hưởng nước lớn đến khu vực này, đồng thời nhằm ngăn chặn, phá bao vây chiến lược Mỹ khu vực Đông Nam Á tạo bàn đạp mở rộng ảnh hưởng khu vực Ấn Độ Dương, để bảo đảm an ninh kinh tế, hàng hải cho Trung Quốc (Với lộ trình bước: Kiểm soát - Làm chủ - Độc chiếm biển Đông) 13 Trung Quốc triển khai mạnh mẽ, đồng toàn diện biện pháp để thực mục tiêu độc chiếm Biển Đông Các biện pháp trị, kinh tế, ngoại giao, pháp lý, thực địa kiên trì theo đuổi yêu sách chủ quyền "đường lưỡi bò", đồng thời riết tăng cường sức mạnh quân sự, đặc biệt hải quân để hậu thuẫn cho hoạt động tranh chấp biển Trung Quốc đưa chủ trương "gác tranh chấp, khai thác" Để đánh lừa dư luận, tích cực sử dụng sức ép trị kinh tế để phân hố nước khu vực, cô lập Việt Nam, tiến tới huy động lực lượng quản lý theo yêu sách “đường lưỡi bị” Trung Quốc coi Việt Nam nước có lợi ích lớn Biển Đơng, nước có xung đột quyền lợi nhiều chướng ngại lớn Trung Quốc thực sách lược "gác tranh chấp, khai thác" Một số hoạt động Trung Quốc: Nghị Đại hội 18 Đảng Cộng sản Trung Quốc xác định mục tiêu chiến lược Trung Quốc trở thành “cường quốc biển” Để thực mục tiêu chiến lược đó, thời gian gần hoạt động Trung Quốc thể điểm bật: Thứ nhất: Về trị - ngoại giao: Đầu tháng 10/2014, phía Trung Quốc trao cho Việt Nam sơ đồ ghi tọa độ khu vực đề nghị “cùng khai thác” Việc đề nghị Trung Quốc thực chất tìm cách trì hỗn tiến tới ký kết quy tắc ứng xử Biển Đông, điều mà lợi cho họ Nếu ta chọn hợp tác, dù cần hợp tác khu vực đem đến thắng lợi họ, gây hệ lụy cho ta Hiện Trung Quốc tìm cách để gây sức ép với ta Thứ hai: Trung Quốc không ngừng củng cố, tăng cường đầu tư xây dựng sở hạ tầng quần đảo Hoàng Sa Trường Sa Việt Nam Đến Trung Quốc hoàn tất việc cải tạo thực thể mà nước chiếm đóng trái phép Trường Sa thành đảo nhân tạo là: Châu Viên, Gạc Ma, Tư Nghĩa, Ga Ven, Chữ Thập, Xu Bi, Vành Khăn Đây bước tổng thể Trung Quốc để thực âm mưu biến bãi cạn mà Trung Quốc đánh chiếm trái phép Quần đảo Trường Sa Việt Nam thành hậu cần, kỹ thuật Hải quân Trung Quốc Khả tiến tới Trung Quốc thiết lập vùng nhận dạng phịng khơng Biển Đông 14 Thứ ba: Tăng cường diện uy lực hoạt động lực lượng chấp pháp biển Đây động thái nhằm thăm dò phản ứng, bước đẩy tàu trực ta xa khu vực Quần đảo Hoàng Sa, Trường Sa (trước tàu Trung Quốc chạy vòng quanh thả trôi quan sát, theo dõi, quay phim chụp ảnh sau về) Thứ tư: Trung Quốc tiếp tục đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu, thăm dò, khai thác dầu khí Trung Quốc thường xun trì 55 - 57 giàn khoan thăm dị khai thác dầu khí Biển Đông Đầu năm 2014, Trung Quốc đưa giàn khoan Hải Dương 981 vào hạ đặt trái phép vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa Việt Nam Vừa qua giàn khoan Hải Dương 981 di chuyển từ Trung Quốc qua vùng biển Việt Nam đến Mianma từ ngày 01/1 sau rời Mian-ma từ 6/4 quay trở lại vùng biển Trung Quốc Năm 2019, Trung Quốc liên tục đưa tàu khảo sát xâm nhập vùng đặc quyền kinh tế Việt Nam Bãi Tư Chính Mới tháng năm 2021, Trung Quốc liên tục đưa tàu dân binh diện khu vực Đá Ba Đầu Việt Nam Thứ năm: Trung Quốc tiến hành đẩy mạnh hoạt động đánh bắt hải sản có tổ chức với hỗ trợ, bảo vệ lực lượng chấp pháp Đã tiến hành lắp đặt 06 trạm thăm dị cá sóng âm, 12 trạm điều tra nguồn cá tầng trung 27 trạm điều tra môi trường sinh thái biển Trung Quốc tiến hành xây dựng khu thử nghiệm nuôi thủy sản Vành Khăn số thực thể chiếm đóng sau cải tạo thành đảo nhân tạo xây dựng sở bảo đảm cho lực lượng quân đồn trú lâu dài Thứ sáu: Tiếp tục tăng cường hoạt động quân Ngân sách quốc phòng năm 2020 178,6 tỷ USD tăng 6,6% so với 2019 (đứng thứ giới, sau Mỹ) Đẩy mạnh đầu tư phát triển vũ khí trang bị hải quân Đối với ASEAN: Lo ngại sâu sắc tham vọng bành trướng Trung Quốc Biển Đông, coi nhân tố quan trọng làm ổn định khu vực Họ không muốn Trung Quốc lấp chỗ trống quyền lực Biển Đơng nên ủng hộ có mặt qn Mỹ để làm đối trọng với Trung Quốc Mặt 15 khác, tính tốn lợi ích riêng mình, nước khơng muốn làm lòng Trung Quốc (một số nước bị Trung Quốc mua chuộc) Tóm lại: Biển Đơng nơi tồn mâu thuẫn trị kinh tế giới Biển Đông tập trung mặt đối lập, thuận lợi khó khăn, hợp tác cạnh tranh, bạn bè thù địch Tất yếu tố ảnh hưởng trực tiếp nghiệp phát triển kinh tế bảo đảm quốc phòng - an ninh biển nước ta kỷ Tình hình tranh chấp chủ quyền Biển Đông phức tạp, đặc biệt vấn đề lớn liên quan trực tiếp đến chủ quyền biển, đảo Việt Nam chưa giải quyết: Chủ quyền quần đảo Hoàng Sa; bảo vệ chủ quyền giải tranh chấp chủ quyền quần đảo Trường Sa năm nước sáu bên; phân định ranh giới vùng biển theo Công ước Liên hợp quốc Luật biển năm 1982; xác định ranh giới vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa Cùng với đó, nhân tố gây ổn định Biển Đông diễn gay gắt: xâm phạm chủ quyền, an ninh; nguy xung đột vũ trang; tranh chấp biển, đảo thềm lục địa Những giải pháp bảo vệ vững chủ quyền biển, đảo tình hình 2.1 Tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước bảo vệ chủ quyền biển, đảo Bảo vệ vững chủ quyền biển, đảo trách nhiệm toàn Đảng, toàn dân toàn quân; yếu tố quan trọng để đất nước phát triển bền vững Trong bối cảnh giới, khu vực diễn biến phức tạp, khó lường, để bảo vệ chủ quyền biển, đảo, vấn đề cần quan tâm tăng cường sức mạnh quốc gia, xây dựng trận quốc phịng tồn dân biển vững mạnh Đảng, Nhà nước ta có nhiều chủ trương chiến lược để vừa khai thác, sử dụng có hiệu nguồn lợi kinh tế biển phục vụ cho phát triển kinh tế-xã hội, vừa huy động tối đa sức mạnh tổng hợp toàn dân tộc, kết hợp đấu tranh toàn diện lĩnh vực quân sự, kinh tế, trị, ngoại giao, pháp lý nhằm bảo vệ vững chủ quyền biển 16 đảo lợi ích quốc gia biển Đại hội XIII Đảng xác định: “Giữ vững độc lập, tự chủ; tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh; nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế; kiên quyết, kiên trì bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, biển, đảo, vùng trời; giữ vững mơi trường hồ bình, ổn định để phát triển đất nước” Để tăng cường quản lý nhà nước quốc phịng, có nhiệm vụ quản lý chủ quyền biển, đảo, trước tiên phải tập trung xây dựng cấp ủy, tổ chức đảng đơn vị trực tiếp tham gia bảo vệ chủ quyền biển, đảo sạch, vững mạnh, có lực lãnh đạo toàn diện sức chiến đấu cao, thật hạt nhân lãnh đạo quan, đơn vị; tăng cường đoàn kết, thống lãnh đạo, huy, thực nghiêm chế kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng Chú trọng kiện toàn quan, đội ngũ cán làm công tác thực thi pháp luật biển, bổ sung, hoàn thiện phát huy vai trị biện pháp cơng tác lực lượng Hải quân, Cảnh sát biển, đội Biên phòng, Kiểm ngư bảo vệ chủ quyền, thực thi pháp luật biển Trên sở chủ trương, sách Đảng Nhà nước, tiếp tục hồn thiện hệ thống sách, pháp luật chặt chẽ, phù hợp với luật pháp thông lệ quốc tế để bảo vệ chủ quyền biển, đảo Các cấp bộ, ngành, địa phương tiếp tục xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật, tạo hành lang pháp lý đồng bộ, thống quản lý, thực thi bảo vệ chủ quyền biển, đảo 2.2 Xây dựng thực chiến lược phát triển kinh tế biển tồn diện, có trọng tâm, trọng điểm, sớm đưa nước ta trở thành quốc gia mạnh kinh tế biển, gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh hợp tác quốc tế Nghị số 36-NQ/TW, ngày 22/10/2018 Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 xác định: “Việt Nam phải trở thành quốc gia mạnh biển, giàu từ biển, phát triển bền vững, thịnh vượng, an ninh an toàn; phát triển bền vững kinh tế biển gắn liền với bảo đảm quốc phòng, an ninh, giữ vững độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ” Đại hội XIII Đảng rõ: "Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế, 17 văn hóa, xã hội với củng cố, tăng cường quốc phịng, an ninh vùng lãnh thổ, địa bàn chiến lược, biên giới, biển, đảo, khu kinh tế, khu cơng nghiệp trọng điểm Thực chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế biển vùng ven biển gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh, tăng cường xây dựng khu kinh tế biển, xây dựng chương trình hỗ trợ ngư dân bám biển, đánh bắt xa bờ, tạo điều kiện cho việc phòng thủ, bảo vệ, kiểm soát làm chủ vùng biển" Để kinh tế phát triển tương xứng với tiềm biển, gắn phát triển kinh tế biển với bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững chủ quyền biển, đảo cần phải tổ chức lại hoạt động khai thác hải sản theo hướng giảm khai thác gần bờ, đẩy mạnh khai thác xa bờ; thúc đẩy hoạt động nuôi trồng, khai thác hải sản bền vững, tăng cường bảo vệ, tái sinh nguồn lợi hải sản môi trường biển, nghiêm cấm hoạt động khai thác mang tính hủy diệt Phát triển nhanh số khu kinh tế, khu công nghiệp ven biển, ưu tiên phát triển ngành công nghiệp lượng, công nghiệp hàng hải, đóng tàu, ni trồng, khai thác chế biến hải sản chất lượng cao Đẩy nhanh tốc độ đô thị hóa, xây dựng trung tâm kinh tế ven biển mạnh, tạo tiến biển, gắn với phát triển đa dạng ngành dịch vụ, xuất khẩu, du lịch, dịch vụ nghề cá, dầu khí, vận tải biển Phát triển kinh tế đảo, đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, thăm dị, khai thác, ni trồng thủy sản gắn với bảo vệ, giữ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, bảo đảm an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội, mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động hội nhập quốc tế, nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế Xây dựng chiến lược, quy hoạch, chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội biển, đảo; tăng cường đầu tư nguồn lực hoạch định chế sách phịng, chống thiên tai, thảm họa, bảo vệ môi trường biển 2.3 Xây dựng lực lượng quản lý, bảo vệ biển, đảo vững mạnh mặt Việc tập trung nỗ lực xây dựng lực lượng quản lý biển, đảo hoạt động kinh tế biển, lực lượng Hải quân, Cảnh sát biển, Biên phòng, Dân quân tự vệ biển lực lượng Kiểm ngư vững mạnh, đủ sức hoàn thành tốt nhiệm 18 vụ giao yêu cầu thiết Trong đó, Hải quân nhân dân Việt Nam lực lượng chuyên trách hoạt động biển, giữ vai trò quan trọng thực nhiệm vụ bảo vệ vùng biển, đảo Tổ quốc, cần ưu tiên đầu tư xây dựng theo hướng đại hóa có sách đãi ngộ thỏa đáng, đặc biệt lực lượng thường xuyên tuần tra biển chốt giữ đảo xa bờ Cảnh sát biển Việt Nam lực lượng chuyên trách quản lý, trì thực thi pháp luật biển, cần tiếp tục củng cố, hoàn thiện tổ chức, biên chế, tăng cường trang bị đại, bảo đảm đủ sức hoàn thành nhiệm vụ trước mắt lâu dài Bộ đội Biên phòng cần đầu tư đủ trang thiết bị kỹ thuật, phương tiện động, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giữ gìn an ninh trật tự, cứu hộ, cứu nạn, chống buôn lậu tệ nạn xã hội vùng biển Dân quân tự vệ biển xây dựng theo phương châm vững mạnh, rộng khắp, đâu có tàu, thuyền, ngư dân hoạt động dân cư sinh sống đảo có dân quân tự vệ biển; lấy doanh nghiệp nhà nước, hợp tác xã làm nòng cốt; tổ chức biên chế phù hợp với đặc điểm địa phương, bảo đảm thành ba tuyến: ven bờ, lộng, khơi; coi trọng lực lượng hoạt động biển Kiểm ngư lực lượng tổ chức chặt chẽ, hoạt động chức năng, nhiệm vụ, nhằm phát hiện, ngăn chặn xử lý vi phạm tàu thuyền nước ngoài; hỗ trợ ngư dân, đảm bảo an ninh trật tự có vai trị quan trọng đấu tranh bảo vệ chủ quyền vùng biển Tổ quốc 2.4 Kiên quyết, kiên trì giải tranh chấp biển, đảo biện pháp hịa bình sở luật pháp quốc tế Là thành viên Liên hợp quốc, UNCLOS tuyên bố bên cách ứng xử biển Đông (DOC), Việt Nam tuân thủ quy định luật pháp quốc tế; kiên trì đường giải vấn đề nảy sinh biện pháp hịa bình, sở bình đẳng tơn trọng lẫn nhau; thơng qua đàm phán, thương lượng, nhằm tìm kiếm giải pháp bản, lâu dài, đáp ứng lợi ích đáng tất bên liên quan độc lập, chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, hịa bình, ổn định khu vực quốc tế Như tinh thần Đại hội 19 XIII Đảng xác định: "Duy trì hịa bình, an ninh, an tồn tự hàng hải, hàng không Biển Đông; giải tranh chấp biện pháp hịa bình sở luật pháp quốc tế, Công ước Liên hợp quốc Luật Biển năm 1982" Theo đó, vấn đề bất đồng, tranh chấp song phương giải song phương; vấn đề tranh chấp liên quan đến nhiều bên giải đa phương phải công khai, minh bạch bên có liên quan Trong nỗ lực xử lý vấn đề nảy sinh Biển Đông biện pháp hịa bình, cần kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ lợi ích đáng ta biển với tâm “Việt Nam không để tấc đất, tấc biển bị xâm phạm”; kiên trì tìm kiếm giải pháp lâu dài yêu cầu bên liên quan kiềm chế, khơng có hoạt động làm phức tạp thêm tình hình, khơng sử dụng vũ lực đe dọa sử dụng vũ lực, tuân thủ cam kết giải biện pháp hịa bình, sở nguyên tắc luật pháp quốc tế, UNCLOS 05 ngun tắc chung sống hịa bình, tăng cường nỗ lực xây dựng lòng tin, hợp tác đa phương an ninh biển, nghiên cứu khoa học, chống tội phạm; thực nghiêm chỉnh DOC, hướng tới xây dựng Bộ quy tắc ứng xử COC để Biển Đơng thực vùng biển hịa bình, ổn định, hữu nghị, hợp tác phát triển Tại vùng biển khơng phải tranh chấp, hồn tồn thuộc chủ quyền quyền tài phán quốc gia ven biển, Việt Nam có quyền áp dụng biện pháp cần thiết, phù hợp với quy định UNCLOS để bảo vệ quyền lợi ích đáng 2.5 Thực tốt cơng tác đối ngoại quốc phịng Đối ngoại quốc phòng vấn đề quan trọng diễn chủ yếu thời bình có tình chiến tranh, thực tốt vấn đề góp phần vừa giữ vững độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, hịa bình, ổn định Biển Đơng, vừa trì ổn định trị - xã hội nước môi trường quốc tế thuận lợi để phát triển kinh tế Thực tốt công tác đối ngoại quốc phòng bối cảnh hội nhập quốc tế, điều quan trọng trước hết hợp tác chặt chẽ tất lĩnh vực, đặc biệt quốc phòng, an ninh đối ngoại Đại hội XIII đưa quan điểm: "Kiên trì, kiên định đường lối độc lập, tự chủ, đa 20 phương hóa, đa dạng hóa quan hệ; nâng cao khả thích ứng động linh hoạt xử lý hài hịa lợi ích quốc gia với quan tâm chung, tùy theo đối tượng, vấn đề, thời điểm, phù hợp với luật pháp quốc tế nguyên tắc ứng xử khu vực, tinh thần lợi ích quốc gia - dân tộc hết" với mục tiêu: "Giữ vững độc lập, tự chủ; tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh; nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế; kiên quyết, kiên trì bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, biển, đảo, vùng trời; giữ vững mơi trường hồ bình, ổn định để phát triển đất nước" Trên sở đó, ngành chức năng, trọng tâm Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an Bộ Ngoại giao cần xây dựng, hoàn thiện quy chế phối hợp, trọng tâm cơng tác nghiên cứu bản, phân tích dự báo chiến lược tình hình giới, khu vực, chiều hướng diễn biến mối quan hệ quốc tế, đối tác, đối tượng cách mạng Từ đó, tham mưu cho Đảng, Nhà nước hoạch định đường lối chiến lược đối sách xử lý thắng lợi tình quốc phịng, an ninh đối ngoại Tăng cường mở rộng quan hệ hợp tác quốc phòng với nước, nước khu vực nước lớn giới để tăng hiểu biết tin cậy lẫn Hải quân, Cảnh sát biển cần tăng cường giao lưu với đối tác, tổ chức hoạt động phối hợp tuần tra chung, diễn tập, cứu hộ, cứu nạn biển, góp phần giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định triệt tiêu nguy xung đột biển 2.6 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền chủ quyền biển, đảo thiêng liêng Tổ quốc Thực tốt nội dung này, đơn vị Hải quân, Cảnh sát biển, Biên phịng đóng qn địa phương ven biển đảo cần kết hợp chặt chẽ với địa phương quan Tuyên giáo xây dựng kế hoạch, tổ chức bồi dưỡng báo cáo viên, biên soạn, phát hành tài liệu tuyên truyền sâu rộng tầng lớp nhân dân, cư dân sinh sống ven biển, đảo, ngư dân làm ăn biển, kiều bào ta nước Tuy nhiên, điều kiện nay, công tác tuyên truyền chủ quyền biển, đảo cần có tham gia, phối hợp chặt chẽ bộ, ngành, địa phương phương tiện thông tin đại chúng, đạo 21 tập trung, thống quan chức Trung ương Đặc biệt, cần thơng tin kịp thời, minh bạch, xác để người dân nước, người Việt Nam nước nhân dân giới hiểu sở pháp lý, chứng lịch sử chiếm hữu thực tế Việt Nam vùng biển, đảo Biển Đông; hiểu rõ quan điểm, lập trường Đảng, Nhà nước ta giải vấn đề chủ quyền Biển Đơng; từ đó, xây dựng niềm tin, ý chí tâm, đồng thuận cộng đồng dân tộc Việt Nam, tranh thủ đồng tình ủng hộ nhân dân giới để bảo vệ vững chủ quyền biển, đảo hoạt động kinh tế biển Cùng với công tác truyên truyền biển, đảo, cần kết hợp với công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, làm cho ngư dân hiểu rõ quy định luật biển Việt Nam pháp luật quốc tế, Công ước Liên hợp quốc Luật biển năm 1982, làm cho ngư dân không chấp hành, mà kịp thời phát hành vi vi phạm pháp luật tàu, thuyền nước vùng biển Việt Nam Cần sớm đưa nội dung chủ quyền biên giới, lãnh thổ, biển, đảo vào chương trình giáo dục phổ thơng đại học; phổ biến rộng rãi cộng đồng người Việt Nam quốc tế chủ quyền lãnh thổ Việt Nam biển 22 KẾT LUẬN Biển, đảo Việt Nam có vị trí chiến lược quan trọng cơng xây dựng bảo vệ Tổ quốc Trong năm tới tình hình tranh chấp chủ quyền biển, đảo diễn căng thẳng, phức tạp, liệt; hòa bình, ổn định, tự do, an ninh, an tồn hàng hải, hàng không Biển Đông đứng trước thách thức lớn, tiềm ẩn nguy xung đột Các nước liên quan cần giữ nguyên trạng, tự kiềm chế, tôn trọng chủ quyền quốc gia kể chủ quyền vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa nước ven bờ, nghiêm chỉnh chấp hành “Tuyên bố cách ứng xử bên Biển Đông” (DOC), ủng hộ xây dựng “Bộ quy tắc ứng xử Biển Đông” (COC), tuân thủ luật pháp quốc tế Công ước Liên hợp quốc Luật biển năm 1982 Với thiện chí nhằm gìn giữ hồ bình Biển Đơng, Đảng Nhà nước Việt Nam luôn "Nỗ lực phấn đấu để ngăn ngừa xung đột, chiến tranh giải tranh chấp biện pháp hồ bình phù hợp với luật pháp quốc tế…giữ vững mơi trường hồ bình, ổn định để phát triển" Bảo vệ chủ quyền biển, đảo nhiệm vụ chung toàn Đảng, toàn dân, toàn quân phải phát huy sức mạnh tổng hợp lực lượng, kết hợp chặt chẽ biện pháp đấu tranh trị, kinh tế, pháp lý, ngoại giao quân Do toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta cần tiếp tục quán triệt quan điểm: “Kiên quyết, kiên trì bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, vùng trời, vùng biển; giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định để phát triển” Tăng cường xây dựng tiềm lực kinh tế, trị, quốc phòng, an ninh, đối ngoại, chăm lo xây dựng “thế trận lịng dân”, tăng cường khối đại đồn kết toàn dân, tận dụng thời phát triển đất nước giàu mạnh đôi với bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa có chủ quyền biển, đảo thiêng liêng Tổ quốc 23 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bản tuyên bố ứng xử bên Biển Đông (DOC), ký ngày 4/11/2002 Bộ TT&TT (2013), Tài liệu phục vụ công tác tập huấn tuyên truyền biển, đảo Đảng Cộng sản Việt Nam (2018), Nghị số 36-NQ/TW ngày 22/10/2018, "về Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045" Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nhà xuất Chính trị quốc gia thật, Hà Nội Quốc hội (2013), Luật Biển Việt Nam