Luận văn Lập hồ sơ dự thầu gói thầu số 07 tư vấn lập HSMT và đánh giá HSDT các gói thầu 1;2;3;4;5;6 dự án Xây dựng trung tâm điều trị kỹ thuật cao của Bệnh viện Nhi đồng 2

TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THƠNG VẬN TẢI TP HỒ CHÍ MINH KHOA KINH TẾ VẬN TẢI LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP LẬP HỒ SƠ DỰ THẦU GÓI THẦU SỐ 07: TƯ VẤN LẬP HSMT VÀ ĐÁNH GIÁ HSDT CÁC GÓI THẦU 1; 2; 3; 4; 5; DỰ ÁN: XÂY DỰNG TRUNG TÂM ĐIỀU TRỊ KỸ THUẬT CAO CỦA BỆNH VIỆN NHI ĐỒNG Ngành: Kinh tế xây dựng Chuyên ngành: Kinh tế xây dựng Giáo viên hướng dẫn: Th.S HUỲNH THỊ YẾN THẢO Sinh viên thực hiện: TRẦN THỊ LỆ THƯƠNG MSSV: 1854020076 Lớp: KX18A – ĐTL: 3.35 TP Hồ Chí Minh, năm 2022 LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan luận văn “Lập hồ sơ dự thầu gói thầu số 07: Tư vấn lập HSMT đánh giá HSDT gói thầu 01; 02; 03; 04; 05; 06 dự án Xây dựng trung tâm điều trị kỹ thuật cao Bệnh Viện Nhi Đồng 2” luận văn em thực hướng dẫn Th.S Huỳnh Thị Yến Thảo Các số liệu kết luận em hoàn toàn trung thực chưa cá nhân công bố luận văn khác Mọi giúp đỡ trình thực luận văn cảm ơn nội dung trích dẫn nêu rõ nguồn gốc Sinh viên thực Trần Thị Lệ Thương LỜI CẢM ƠN Lời em xin chân thành cảm ơn quý thầy cô ngành Kinh tế xây dựng trường Đại học GTVT Thành Phố Hồ Chí Minh nhiệt tình giảng dạy truyền đạt kiến thức kinh nghiệm quý báu suốt thời gian học tập trình làm luận văn Đặc biệt em xin chân thành cảm ơn Cô Th.S Huỳnh Thị Yến Thảo, người trực tiếp dẫn động viên em trình làm luận văn Xin chân thành cảm ơn q Cơng Ty TNHH Hiệp Hịa giúp đỡ em trình thu thập tài liệu kinh nghiệm quý báu suốt trình thực Tuy trình thực Luận văn em nhận hướng dẫn nhiệt tình Cơ học tập, nghiên cứu, học hỏi, tìm hiểu nhiều nguồn kiến thức không tránh khỏi sai sót Kính mong Q Thầy, Cơ thơng cảm mong muốn nhận góp ý Quý Thầy, Cơ để em hồn thiện tốt Em xin chân thành cảm ơn! Sinh viên thực Trần Thị Lệ Thương MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC i DANH MỤC BẢNG BIỂU iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v LỜI NÓI ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài: Mục đích nghiên cứu đề tài: Nhiệm vụ nghiên cứu: 5.Phương pháp nghiên cứu: CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Tổng quan đấu thầu 1.1.1 Khái niệm đấu thầu thuật ngữ đấu thầu 1.1.2 Nguyên tắc đấu thầu 1.1.3 Mục đích vai trị cơng tác đấu thầu 1.1.4 Phân loại đấu thầu 1.1.5 Hình thức lựa chọn nhà thầu 11 1.2 Tổng quan đấu thầu qua mạng 14 1.2.1 Khái niệm đấu thầu qua mạng 14 1.2.2 Tầm quan trọng đấu thầu qua mạng(ĐTQM) 14 1.2.3 Nguyên tắc dự thầu qua mạng 15 i 1.2.4 Điều kiện tham gia dự thầu qua mạng 15 1.2.5 Nộp E-HSDT quy trình nộp E-HSDT 16 1.3 Phương pháp lập luận giá dự thầu qua mạng 17 1.3.1 Căn lập giá dự thầu 17 1.3.2 Xác định giá tư vấn gói thầu 17 1.3.3 Các chi phí tạo nên giá dự thầu 18 1.3.4 Xác định khoản mục chi phí đơn giá dự thầu: 18 CHƯƠNG 2: GIỚI THIỆU VỀ NHÀ THẦU CÔNG TY TNHH TƯ VẤN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HIỆP HÒA VÀ GÓI THẦU XÂY DỰNG TRUNG TÂM ĐIỀU TRỊ KỸ THUẬT CAO CỦA BỆNH VIỆN NHI ĐỒNG 20 2.1 Giới thiệu nhà thầu 20 2.1.1 Thông tin chung nhà thầu: CÔNG TY TNHH TƯ VẤN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HIỆP HÒA 20 2.1.2 Lĩnh vực hoạt động 20 2.1.3 Tổ chức, máy công ty 21 2.2 Giới thiệu dự án: 22 2.2.1 Tổng quan dự án: XÂY DỰNG TRUNG TÂM ĐIỀU TRỊ KỸ THUẬT CAO CỦA BỆNH VIỆN NHI ĐỒNG 22 2.2.2 Các yêu cầu Hồ Sơ Mời Thầu 23 CHƯƠNG 3: LẬP HỒ SƠ DỰ THẦU GÓI THẦU 27 3.1 Hồ sơ đề xuất kỹ thuật 27 3.1.1 Hồ sơ pháp lý: 27 3.1.1.1 Đơn dự thầu 27 3.1.1.2 Thỏa thuận liên doanh 28 ii 3.1.1.3 Thông tin nhà thầu 34 3.1.2 Năng lực tài 42 3.1.3 Năng lực nhân 43 1.3.1 Phân công nhiệm vụ tổ chuyên gia 43 3.1.3.2 Lý lịch tổ chuyên gia (Phụ lục D) 44 3.1.4 Năng lực kinh nghiệm 84 3.1.5 Giải pháp thực phương pháp luận 96 3.1.5.1 Phương pháp luận nhà thầu tư vấn chuyên nghiệp, tiên tiến 96 3.1.5.2 Giai đoạn lựa chọn nhà thầu gói thầu Tư vấn giám sát thi công xây dựng lắp đặt thiết bị; Tư vấn Quản lý dự án; Tư vấn thí nghiệm thử tĩnh tải cọc quan trắc lún: 97 3.1.5.3 Giai đoạn lựa chọn nhà thầu gói Thi cơng xây lắp cung cấp lắp đặt thiết bị 99 3.1.5.4 Giai đoạn lựa chọn nhà thầu gói Bảo hiểm cơng trình 100 3.1.5.5 Giai đoạn lựa chọn nhà thầu gói thầu Tư vấn kiểm tốn 102 3.2 Hồ sơ đề xuất tài 104 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 110 PHỤ LỤC 112 TÀI LIỆU THAM KHẢO 113 iii DANH MỤC BẢNG BIỂU 18 Bảng 1.1 Cấu tạo giá dự thầu Bảng 3.1 Phân công công việc bên Bảng 3.2 Bảng thành viên góp vốn Cơng ty Hiệp Hịa Bảng 3.3 Bảng báo cáo tài năm 2020 Bảng 3.4 Bảng kết doanh thu năm 2020 Bảng 3.5 Bảng phân công nhiệm vụ Bảng 3.6 Bảng tổng hợp dự án nhà thầu Hiệp Hòa tham dự Bảng 3.7 Bảng tổng hợp dự án nhà thầu MEDICAL DEVICE LAB TECHNOLOGY tham gia Bảng 3.8 Kế hoạch triển khai gói thầu: Tư vấn giám sát thi công xây dựng lắp đặt thiết bị; Tư vấn Quản lý dự án; Tư vấn thí nghiệm thử tĩnh tải cọc quan trắc lún Bảng 3.9 kế hoạch triển khai chi tiết thực gói thầu: Thi công xây lắp cung cấp lắp đặt thiết bị 30 35 41 42 42 85 92 96 98 Bảng 3.10 Kế hoạch triển khai gói thầu: Bảo hiểm cơng trình 99 Bảng 3.11 Kế hoạch triển khai gói thầu: Tư vấn kiểm toán 100 Bảng 3.12 Bảng tổng hợp tiến độ thực gói thầu số 07 101 Bảng 3.13 Bảng thù lao cho chuyên gia 105 Bảng 3.14 Bảng chi phí khác cho chuyên gia 108 Bảng 3.15 Bảng tổng hợp chi phí 109 iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT GTVT Giao thông vận tải ĐTQG Đấu thầu quốc gia HSMT Hồ sơ mời thầu HSDT Hồ sơ dự thầu HSYC Hồ sơ yêu cầu TBMT Thông báo mời thầu HSĐXKT Hồ sơ đề xuất kỹ thuật HSĐXTC Hồ sơ đề xuất tài GTGT Giá trị gia tăng UBND Ủy ban nhân dân NN Nhà nước DN Doanh nghiệp v LỜI NĨI ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: - Với phát triển ngày vượt bậc đất nước ta với phát triển kinh tế ngày lớn ln hữu khó khăn thách thức Đất nước ngày phát triển đơi với phát triển lực doanh nghiệp ngày tăng phát triển Từ Chủ đầu tư, bên mời thầu yêu cầu cao yêu cầu kỹ thuật, tiêu chuẩn chất lượng, đưa nhiều yêu cầu cho nhà thầu Do việc lập hồ sơ dự thầu giải pháp cần thiết để đáp ứng yêu cầu chủ đầu tư, bên mời thầu - Nhờ có hồ sơ dự thầu mà nhà thầu dễ dàng phát huy tất điểm mạnh mình, dễ dàng đáp ứng yêu cầu bên mời thầu, đồng thời tăng tính chủ động nhà thầu đấu thầu - Thông qua việc đấu thầu lập hồ sơ dự thầu mà nhà thầu biết điểm mạnh để phát huy cách tốt khắc phục điểm yếu để đáp ứng yêu cầu kỹ thuật cao - Xây dựng ngành nghề phát triển đất nước ta, từ xuất cơng ty xây dựng ngày nhiều, cạnh tranh ngày tăng cao việc lập hồ sơ dự thầu cần thiết cho bên mời thầu để chọn nhà thầu tốt nhất, đồng thời tránh việc gian lận nhà thầu - Qua cho thấy việc lập hồ sơ dự thầu cần thiết cho bên mời thầu nhà thầu Tình hình nghiên cứu: HSDT nói chun đề truyền thống, lại phổ biến nhiều bạn sinh viên chọn làm đề tài Mục đích nghiên cứu đề tài: - Em nghiên cứu đề tài “Lập hồ sơ dự thầu gói thầu số 07: Tư vấn lập HSMT đánh giá HSDT gói thầu 01; 02; 03; 04; 05; 06 dự án Xây dựng trung tâm điều trị kỹ thuật cao Bệnh Viện Nhi Đồng 2” với mục đích: nắm quy trình lập hồ sơ dự thầu - Biết đọc hồ sơ mời thầu, từ đưa chiến lược dự thầu cho công ty - Đưa giải pháp nâng cao khả trúng thầu nhà thầu Nhiệm vụ nghiên cứu: - Đưa sở lý luận đấu thầu - Hiểu rõ hồ sơ mời thầu, nắm yêu cầu HSMT - Phân tích yêu cầu hồ sơ mời thầu, từ lập hồ sơ dự thầu đáp ứng yêu cầu hồ sơ mời thầu Phương pháp nghiên cứu: - Phương pháp thu thập, tổng hợp số liệu, tìm hiểu nghiên cứu sưu tập thông tin hồ sơ dự thầu hồ sơ mời thầu dự án nhà xưởng thực phẩm GN mở rộng - Phương pháp tham khảo ý kiến chuyên gia: tham khảo ý kiến từ chuyên gia, giáo viên có chuyên mơn anh chị trước Nhờ có góp ý người mà luận văn đầy đủ kiến thức tốt chọn nhà thầu 3.1.5.5 Giai đoạn lựa chọn nhà thầu gói thầu Tư vấn kiểm tốn - Tư vấn lập hồ sơ mời thầu đánh giá hồ sơ dự thầu gói thầu Tư vấn kiểm tốn tiến hành đấu thầu với hình thức phương thức lựa chọn nhà thầu theo Kế hoạch lựa chọn nhà thầu quan có thẩm quyền phê duyệt - Thời gian tiến hành lựa chọn nhà thầu Kế hoạch lựa chọn nhà thầu phê duyệt - Kế hoạch dự kiến triển khai: Bảng 3.11 kế hoạch triển khai gói thầu: Tư vấn kiểm tốn STT Công việc cần triển khai Thời gian Nhân huy động thực Lập trình duyệt HSMT Phát hành HSMT, sửa đổi 20 ngày 05ngày làm rõ HSMT (nếu có) Tiếp nhận HSDT Trong vịng 20 ngày kể từ ngày Phạm Trung Kỳ KS Nguyễn Khắc Bình CN Trần Tố Lan Mở HSĐXKT 01 ngày Đánh giá HSĐXKT 20 ngày Trình phê duyệt kết nhà 01 ngày thầu đạt yêu cầu kỹ thuật Mở HSĐXTC KS phát hành HSMT 01 ngày 102 Đánh giá HSĐXTC Trình phê duyệt xếp hạng 01 ngày 05 ngày nhà thầu 10 Trình phê duyệt kết lựa 01 ngày chọn nhà thầu Trên đề xuất nhà thầu cho giải pháp thực gói thầu tư vấn, thấy giải pháp đầy đủ phù hợp với gói thầu tư vấn cơng trình Bảng 3.12 Bảng tổng tiến độ thực gói thầu số 07 103 101 102 103 3.2 Hồ sơ đề xuất tài ĐƠN DỰ THẦU (thuộc Hồ sơ đề xuất tài chính) Ngày: 21/07/2022 Tên gói thầu: Gói thầu số 07: Tư vấn Lập HSMT đánh giá HSDT gói thầu số 01; 02; 03; 04; 05; 06 Kính gửi: Bệnh viện Nhi Đồng Sau nghiên cứu E-HSMT, chúng tôi: - Tên nhà thầu: Liên doanh Công Ty TNHH Tư Vấn Đầu Tư Xây Dựng Hiệp Hịa Cơng Ty Cổ Phần Medical Device Lab Technology - Số đăng ký kinh doanh: 0314946567 0106302321 Cam kết thực gói thầu Gói thầu số 07: Tư vấn Lập HSMT đánh giá HSDT gói thầu số 01; 02; 03; 04; 05; 06 với thơng tin sau: - Số E-TBMT: 20220357630 - 00 - Thời điểm đóng thầu: 15/08/2022 theo yêu cầu nêu E-HSMT với tổng số tiền là: 268,570,080 VNĐ với bảng tổng hợp giá dự thầu kèm theo, Ngồi ra, chúng tơi tự nguyện giảm giá dự thầu với tỷ lệ phần trăm giảm giá 0% Giá dự thầu sau trừ giá trị giảm giá là: 268,570,080 VNĐ Thời gian thực hợp đồng 120 ngày Hiệu lực E-HSĐXTC: 120 ngày Chúng cam kết: 104 1, Chỉ tham gia E-HSDT nảy với tư cách nhà thầu đại diện liên danh trường hợp nhà thầu có liên danh Khơng q trình giải thể khơng bị kết luận lâm vào tình trạng phá sản nợ khơng có khả chi trả theo quy định pháp luật Không vi phạm quy định bảo đảm cạnh tranh đấu thầu Không thực hành vi tham nhũng, hối lộ, thông thầu, cản trở hành vi vi phạm quy định khác pháp luật đấu thầu tham dự gói thầu Những thơng tin kê khai E-HSDT trung thực Bảng 3.13 Bảng thù lao cho chuyên gia Đồng tiền sử dụng: Đồng Chức STT Địa Họ danh bố điểm tên trí làm gói thầu việc I Số lao/tháng/ tháng/ người (1) người (2) Thù lao cho chuyên Tổng gia = (1) x (2) Nhân chủ chốt - Tổ [Công trưởng Thù ty] KS tổ Phạm chuyên Trung gia lập [Thực Kỳ hồ sơ địa] 12,000,000 3.833 12,000,000 0.167 mời thầu đánh 105 45,996,00 2,004,000 48,000,000 giá hồ sơ dự thầu gói thầu thi cơng xây dựng, tư vấn, phi tư vấn Chuyên KS Nguyễ n Khắc Bình [Cơng gia phụ ty] 8,000,000 3.833 8,000,000 0.167 8,000,000 3.833 8,000,000 0.167 30,664,00 trách gói thầu Tư vấn, phi tư vấn, [Thực địa] 1,336,000 32,000,000 xây lắp Chun [Cơng gia phụ ty] KS trách gói Trần thầu Tư Tố Lan vấn, phi tư vấn, [Thực địa] 30,664,00 1,336,000 32,000,000 xây lắp KS Tổ [Công Triệu trưởng ty] Việt tổ [Thực 12,000,000 0.167 12,000,000 106 24,000,00 2,004,000 26,004,000 Hưng chuyên gia lập hồ sơ địa] mời thầu đánh giá hồ sơ dự thầu gói thầu cung cấp lắp đặt thiết bị Chuyên [Cơng gia phụ ty] 8,000,000 16,000,00 trách gói KS thầu Tư Đặng vấn, phi Huyền tư Ngọc xây lắp, địa] vấn, [Thực 8,000,000 0.167 8,000,000 8,000,000 0.167 1,336,000 17,336,000 mua sắm hàng hóa [Cơng KS Chuyên Nguyễ gia phụ ty] n Ngọc trách gói [Thực Trung thầu Tư địa] 107 16,000,00 1,336,000 17,336,000 vấn, phi tư vấn, xây lắp, mua sắm hàng hóa II Nhân khác Tổng cộng 172,676,000 Bảng 3.14 Bảng chi phí khác cho chuyên gia Đồng tiền sử dụng: Đồng TT Miêu tả Đơn vị Chi phí/ tính đơn vị (1) Số Chi phí lượng = (1) x (2) (2) (Nội tệ) Chi phí liên lạc, giao nhận hồ sơ (Công ty Hiệp Tháng 3,000,000 37,000,000 2,000,000 12,000,000 Hịa) Chi phí văn phịng phẩm, in Trọn ấn tài liệu (Cơng gói 37,000,000 ty Hiệp Hịa) Khấu hao thiết bị (Cơng ty Hiệp Hịa) Tháng 108 8,000,000 Khấu hao thiết bị (Công ty Tháng MDLAB) 2,000,000 2,500,000 2,500,000 4,000,000 Thuê văn phịng (Cơng ty Hiệp Tháng Hịa) 10,000,000 Th văn phịng (Cơng ty Tháng MDLAB) 5,000,000 Tổng chi phí 76,000,000 Bảng 3.15 Bảng tổng hợp chi phí Đồng tiền sử dụng: Đồng Chi phí Hạng mục (Nội tệ) Thù lao cho chun gia 172,676,000 Chi phí khác (ngồi thù lao) 76,000,000 Thuế loại (thuế GTGT 08%) 19,894,080 Tổng Cộng chi phí 268,570,080 Bằng chữ: Hai sáu mươi tám triệu, năm trăm bảy mươi nghìn, khơng trăm tám mươi đồng 109 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Thông qua việc Lập hồ sơ dự thầu gói thầu: Tư vấn lập HSMT đánh giá HSDT gói thầu 01, 02, 03, 04, 05, 06 giúp nhà thầu nâng cao lực sức cạnh tranh gói thầu - Một số nội dung đề tài đạt được:  Hiểu rõ quy trình cách làm hồ sơ dự thầu tư vấn, quy trình nộp yêu cầu hồ sơ mời thầu hình thức đấu thầu qua mạng  Liên danh nhà thầu để nâng cao khả trúng thầu doanh nghiệp  Nắm nội dung vấn đề liên quan đến gói thầu dự án  Đưa nội dung để giải vấn đề gói thầu mà HSMT nêu  Việc liên danh hai đơn vị giúp cho việc phân bổ nguồn nhân tốt để thực gói thầu cách nhanh chóng đạt hiệu cao - Một số vấn đề chưa đạt được: Mặc dù liên danh để tham gia dự thầu nhà thầu cần nâng cao lực nhân để giảm giá gói thầu để việc trúng thầu đạt kết cao Về lực tài cần đưa dẫn chứng thuyết phục - Hướng phát triển: cần có hướng phát triển lực kinh nghiệm để rút ngắn thời gian thực gói thầu để nâng cao tính cạnh tranh gói thầu Cần đưa dẫn chứng kinh tế kinh nghiệm cách rõ ràng khoa học Đề tài lập hồ sơ dự thầu gói thầu tư vấn giúp nhà thầu tham dự trúng thầu gói thầu Đề tài “Lập hồ sơ dự thầu gói thầu: Tư vấn lập HSMT đánh giá HSDT gói thầu 01, 02, 03, 04, 05, 06 dự án Xây dựng trung tâm 110 điều trị kỹ thuật cao Bệnh viện Nhi đồng 2” hoàn thành đạt kết mong đợi 111 PHỤ LỤC Phụ lục A: Tờ khai toán thuế thu nhập doanh nghiệp năm 2020 Phụ lục B: Báo cáo kết tài doanh nghiệp năm 2020 Phụ lục C: Báo cáo kết hoạt động sản xuất kinh doanh năm 2020 Phụ lục D: Hợp đồng, cấp nhân tham gia Phụ lục E: Một số dự án nhà thầu tham gia 112 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 [2] Nghị định 63/2014/NĐ-CP hướng dẫn Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu [3] Căn Quyết định số 51/QĐ-SXD-TĐDA ngày 17 tháng 01 năm 2022 Sở Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh việc phê duyệt điều chỉnh dự án Xây dựng Trung tâm điều trị kỹ thuật cao Bệnh viện Nhi Đồng [4] Căn Quyết định số 395/QĐ-BVNĐ2 ngày 22 tháng 03 năm 2022 Bệnh viện Nhi Đồng việc phê duyệt Hồ sơ mời thầu Gói thầu số 07 : Tư vấn Lập HSMT đánh giá HSDT gói thầu số 01 ; 02 ; 03 ; 04 ; 05 ; 06 thuộc dự án Xây dựng Trung tâm điều trị kỹ thuật cao Bệnh viện Nhi Đồng 113