Đang tải... (xem toàn văn)
M� Đ�U VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC Xà HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC Xà HỘI TRỊNH LONG TƯỜNG BẢO ĐẢM QUYỀN CÔNG DÂN TRONG LĨNH VỰC CHÍNH TRỊ TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, năm[.]
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRỊNH LONG TƯỜNG BẢO ĐẢM QUYỀN CƠNG DÂN TRONG LĨNH VỰC CHÍNH TRỊ TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, năm 2020 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRỊNH LONG TƯỜNG BẢO ĐẢM QUYỀN CÔNG DÂN TRONG LĨNH VỰC CHÍNH TRỊ TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NAM Chuyên ngành : Luật Hiến pháp Luật Hành Mã số : 38 01 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS LÊ MAI THANH HÀ NỘI, năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Luận văn cơng trình nghiên cứu cá nhân tôi, thực hướng dẫn khoa học PGS.TS Lê Mai Thanh Các số liệu, kết luận nghiên cứu trình bày luận văn hồn tồn trung thực Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan Quảng Nam, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Trịnh Long Tường MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BẢO ĐẢM QUYỀN CƠNG DÂN TRONG LĨNH VỰC CHÍNH TRỊ 1.1 Khái niệm, đặc điểm, nội dung quyền công dân lĩnh vực trị 1.2 Bảo đảm quyền cơng dân phương thức, nội dung bảo đảm quyền công dân lĩnh vực trị 12 1.3 Các điều kiện bảo đảm quyền cơng dân lĩnh vực trị 19 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG BẢO ĐẢM QUYỀN CƠNG DÂN TRONG LĨNH VỰC CHÍNH TRỊ TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NAM .25 2.1 Các yếu tố tác động đến bảo đảm quyền công dân lĩnh vực trị tỉnh Quảng Nam 25 2.2 Thực trạng bảo đảm quyền tham gia quản lý nhà nước xã hội công dân từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam 30 2.3 Thực trạng bảo đảm quyền ứng cử bầu cử công dân từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam .42 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG BẢO ĐẢM QUYỀN CÔNG DÂN TRONG LĨNH VỰC CHÍNH TRỊ TẠI TỈNH QUẢNG NAM 51 3.1 Phương hướng hoàn thiện pháp luật tăng cường điều kiện bảo đảm khác quyền cơng dân lĩnh vực trị 51 3.2 Giải pháp tăng cường bảo đảm quyền cơng dân lĩnh vực trị tỉnh Quảng Nam 50 KẾT LUẬN 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Nghĩa đầy đủ HĐND Hội đồng nhân dân QCN Quyền người QCD Quyền công dân UBND Ủy ban nhân dân UBMTTQVN Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Các quyền công dân giá trị xã hội tạo nên đấu tranh cơng bình đẳng bác Các lợi ích hợp pháp người ngày đảm bảo, tuỳ thuộc chế độ trị, điều kiện kinh tế, văn hoá - xã hội quốc gia điều kiện lịch sử cụ thể Nhà nước Việt Nam ban hành hệ thống văn quy phạm pháp luật, tiêu biểu trước hết Hiến Pháp đạo luật cụ thể quy định khác nhằm góp phần bảo vệ quyền cơng dân, có chế định quyền cơng dân lĩnh vực trị để đáp ứng tiến trình đổi phát triển nghiệp cách mạng nước ta Quyền công dân tập hợp quyền cá nhân với tư cách thành viên cộng đồng xã hội mang tính trị - xã hội đất nước; chúng gắn liền với quốc tịch - chế định pháp lý cụ thể (đó quyền mà người thụ hưởng có quốc tịch quốc gia) Vấn đề giải phóng người, bảo vệ quyền người, quyền cơng dân Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định Tuyên ngôn độc lập năm 1945 nguyên tắc ghi nhận Hiến pháp Việt Nam từ 1946, 1959, 1980, 1992 2013 Các Hiến pháp ghi nhận nguyên tắc tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân, cơng dân bình đẳng quyền lợi nghĩa vụ, việc bảo vệ quyền người trách nhiệm quan tổ chức toàn thể Nhân dân Là thành viên Liên hợp quốc, Nhà nước Việt Nam tham gia vào nhiều văn kiện quốc tế để đảm bảo quyền người thừa nhận bảo vệ, Công ước quốc tế Quyền dân trị (Việt Nam gia nhập ngày 24/09/1982), Công ước quốc tế Quyền kinh tế, xã hội văn hóa (Việt Nam gia nhập ngày 24/09/1982) Bảo đảm quyền công dân lĩnh vực trị trách nhiệm Nhà nước Đối với quyền nghĩa vụ cơng dân, đặc biệt nhóm quyền trị, Nhà nước ta ln tạo sở pháp lý vững chắc, quy định tất quyền tự dân chủ sinh hoạt trị, đảm bảo cho người dân làm chủ mặt trị nhằm đem lại cơng bằng, tiến trình phát triển xã hội Vì mục tiêu bảo đảm quyền công dân lĩnh vực trị bối cảnh xã hội phát triển tác động đến điều kiện bảo đảm việc nghiên cứu lý luận thực tiễn bảo đảm quyền cơng dân lĩnh vực trị nói chung thực tiễn bảo đảm quyền địa bàn tỉnh Quảng Nam cần thiết Chính lẽ đó, nên học viên chọn đề tài “Bảo đảm quyền cơng dân lĩnh vực trị từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam” làm Luận văn tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu đề tài Liên quan đến vấn đề nghiên cứu vấn đề đảm bảo quyền cơng dân, quyền người lĩnh vực trị nhiều tác giả nghiên cứu Sau số cơng trình tiêu biểu liên quan đến bảo đảm quyền người, quyền cơng dân nói chung: - Luận văn thạc sĩ luật học (năm 2014): Bảo đảm quyền người Hiến pháp Việt Nam tác giả Hồng Lan Anh; - Vũ Cơng Giao, Trịnh Quốc Toản chủ biên (2017), Thực quyền hiến định Hiến pháp nước Cộng hòa XHCN Việt Nam năm 2013; - Đào Trí Úc, Nguyễn Thị Mơ, Nguyễn Văn Thuận, Vũ Công Giao (2013), Các thiết chế hiến định độc lập: Kinh nghiệm quốc tế triển vọng Việt Nam, NXB Đại học quốc gia, Hà Nội; - Luận án Tiến sĩ ngành Luật học (năm 2019): Bảo đảm quyền tố cáo công dân theo pháp luật Việt Nam tác giả Đặng Thị Kim Ngân; - Trần Quốc Việt (2017), Kiểm soát hoạt động bảo đảm quyền công dân quan hành nhà nước Việt Nam nay, Luận án Tiến sĩ Luật học Một số cơng trình, tài liệu nghiên cứu bảo đảm quyền công dân lĩnh vực trị số tác giả nghiên cứu cụ thể sau: - Vĩnh An (2013), Quyền dân sự, trị xã hội ta, Tạp chí quốc phịng tồn dân, cập nhật 14/10/2013; - Nguyễn Cơng Khanh (2014), Quyền trị Việt Nam nay, Luận văn Thạc sỹ Luật học; - Đoàn Thị Ngọc Hải, Sở Tư pháp tỉnh Ninh Bình (2016), Các quyền hiến định trị cơng dân Hiến pháp Việt Nam, Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp, Hà Nội, cập nhật ngày 08/8/2016 Trên sở kế thừa cơng trình nghiên cứu, tài liệu viết trên, cơng trình xuất tập trung vào đánh giá quyền người, đến pháp luật thực tiễn bảo đảm quyền công dân có nhiều thay đổi Vì vậy, cơng trình phân tích số khía cạnh lý luận đánh giá thực trạng bảo đảm quyền công dân lĩnh vực trị địa phương tỉnh Quảng Nam Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Luận văn - Mục đích nghiên cứu: Đánh giá thực trạng bảo đảm quyền cơng dân lĩnh vực trị địa bàn Quảng Nam nhằm kiến nghị giải pháp hoàn thiện pháp luật thúc đẩy điều kiện bảo đảm quyền công dân lĩnh vực địa phương - Nhiệm vụ nghiên cứu: + Khái quát sở lý luận bảo đảm quyền cơng dân lĩnh vực trị; + Phân tích thực trạng bảo đảm quyền cơng dân lĩnh vực trị từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam; + Phân tích phương hướng giải pháp tăng cường bảo đảm quyền cơng dân lĩnh vực trị tỉnh Quảng Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu Luận văn bảo đảm quyền công dân lĩnh vực trị từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam - Phạm vi nghiên cứu: + Luận văn nghiên cứu bảo đảm quyền cơng dân lĩnh vực trị thông qua việc ghi nhận pháp luật quyền công dân thực tế thực quyền công dân lĩnh vực trị mà khơng mở rộng sang quyền công dân lĩnh vực khác Quyền công dân lĩnh vực trị nghiên cứu luận văn chủ yếu gồm quyền tham gia quản lý nhà nước, quyền ứng cử bầu cử + Luận văn nghiên cứu bảo đảm quyền địa bàn Quảng Nam thời gian từ Hiến pháp 2013 có hiệu lực đến Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Phương pháp luận: Luận văn sử dụng quan điểm vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta Nhà nước pháp quyền, dân chủ quyền công dân Phương pháp nghiên cứu: Sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp; phương pháp hệ thống; phương pháp tiếp cận lịch sử, pháp luật phương pháp so sánh Ý nghĩa lý luận ý nghĩa thực tiễn Luận văn - Ý nghĩa lý luận: Làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn bảo đảm quyền công dân lĩnh vực trị nói chung tỉnh Quảng Nam nói riêng - Ý nghĩa thực tiễn: Luận văn làm tài liệu tham khảo để cá nhân, quan ban ngành việc nghiên cứu thực tiễn, bước nâng cao lực, hoàn thiện pháp luật ghi nhận, tôn trọng bảo vệ quyền công dân lĩnh vực trị Kết cấu Luận văn Bên cạnh mục mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo, luận văn có kết cấu chương bản: Chương Cơ sở lý luận bảo đảm quyền cơng dân lĩnh vực trị Chương Thực trạng bảo đảm quyền công dân lĩnh vực trị từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam Chương Phương hướng giải pháp tăng cường bảo đảm quyền cơng dân lĩnh vực trị tỉnh Quảng Nam