Môn học kinh tế chính trị mác lênin lý luận của kinh tế chính trị mác lênin về tiền công và liên hệ chính sách tiền lương việt nam

26 1 0
Môn học kinh tế chính trị mác   lênin lý luận của kinh tế chính trị mác lênin về tiền công và liên hệ chính sách tiền lương việt nam

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT TP HCM KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ  TIỂU LUẬN MÔN HỌC KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC LÊNIN LÝ LUẬN CỦA KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC LÊNIN VỀ TIỀN CÔNG VÀ LIÊN HỆ CHÍNH SÁCH TIỀN LƯƠNG[.]

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT TP HCM KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ  TIỂU LUẬN MƠN HỌC: KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC - LÊNIN LÝ LUẬN CỦA KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC LÊNIN VỀ TIỀN CƠNG VÀ LIÊN HỆ CHÍNH SÁCH TIỀN LƯƠNG VIỆT NAM Giáo viên hướng dẫn: ThS Hồ Ngọc Khương SVTH Nhóm 1: 1/ Trần Quốc Kiệt 21145187 2/ Nguyễn Trung Hiếu 21145132 3/ Lê Lâm Bảo Chấn 21145083 4/ Ngô Tấn Bảo Châu 21145081 5/ Dương Sỹ Luân 21145199 Mã lớp học: LLCT120205_21_2_07CLC Thành phố Hồ Chí Minh, Tháng 05 năm 2022 LỜI CẢM ƠN Mở đầu tiểu luận, chúng em xin gửi lời cảm ơn đến với trường, khoa đặc biệt thầy Hồ Ngọc Khương tận tình giúp đỡ cho chúng em, truyền đạt cho chúng em kiến thức vơ bổ ích, tạo điều kiện để chúng em hồn thành tiểu luận ngày hơm Khơng có thành cơng mà khơng qua rèn luyện, tiểu luận tạo hội cho chúng em họp tác với nhau, tiếp cần phương pháp học tập mà trước chưa trải qua đặt biệt có hội tìm hiểu sâu kiến thức triết học Những học thầy dạy cho chúng em hôm hành trang cho chúng em vững bước đường tương lai “ Nhất tự vi sư, bán tự vi sư.” Câu nói khắc sâu tâm trí chúng em, ln nhắc chúng em phải biết ơn tôn trọng người dẫn dắt bảo Trong khoảng thời gian học chúng em giảng viên môn truyền đạt cho kiên thức bổ ích Do cịn bị hạn chế kiến thức khả cịn chưa hồn thiện nên làm cịn nhiều chổ thiếu sót mong thầy góp ý để chúng em ngày hồn thiện Em xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc thầy xếp thời gian quý báu để hướng dẫn, nhận xét giúp chúng em hồn thành tốt tiểu luận Chúng em kính chúc thầy thật nhiều sức khoẻ, đạt nhiều thành công đường giảng dạy NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Điểm: ………………………… KÝ TÊN MỤC LỤC Đề mục Trang MỞ ĐẦU NỘI DUNG CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CỦA KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC LÊNIN VỀ TIỀN CÔNG Hàng hóa sức lao động 1.1 Khái niệm hàng hoá sức lao động 1.2 Thuộc tính hàng hố sức lao động 1.3 Phân biệt hàng hoá sức lao động hàng hố thơng thường 1.4 Hàng hố sức lao động hàng hoá đặc biệt Tiền công chủ nghĩa tư Hai hình thức tiền công chủ nghĩa tư CHƯƠNG 2: LIÊN HỆ CHÍNH SÁCH TIỀN CƠNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY11 Thực trạng cải cách sách tiền cơng nước ta 11 Những hạn chế cải cách sách tiền công nước ta năm gần nguyên nhân 14 Một số phương hướng góp phần nâng cao hiệu cải cách sách tiền cơng nước ta 17 KẾT LUẬN 20 TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Đối với người, đăc biệt người lao động, nói đến vấn đề “tiền lương” ln xem vấn đề cấp thiết nhất, quan trọng Một số sách tiền lương đưa cách đắn góp phần tạo cho người lao động có động lực thúc đẩy lao động cách tích cực, từ sản xuất phát triển, kinh tế ngày tăng trưởng nhanh, đạt trình độ cao định Hiện nay, sách tiền lương nước ta số vấn đề bất cập cần giải quyết, người lao đồng cần sách cải cách để nâng cao đời sống người lao động Kinh tế Việt Nam kinh tế thị trường mang định hướng xã hội chủ nghĩa, song song với cải cách tiền lương phải liền với lý luận C Mác tiền cơng, từ đảm bảo đầy đủ giá trị sức lao động Hiểu rõ vai trị tiền cơng (tiền lương) đặc biệt vai trị người lao động nước ta, nhóm chúng em xin chọn đề tài: “Lý luận tiền công C Mác vận dụng lý luận cải cách sách tiền công (tiền lương) Việt Nam nay”  Mục tiêu nghiên cứu: Một là, tìm hiểu số vấn đề chung tiền cơng kinh tế trị Mác Lênin Hai là, tìm hiểu sách Đảng Nhà nước vấn đề tiền công Việt Nam Ba là, tìm hiểu kết thành tựu việc cải cách tiền lương Việt Nam  Đối tượng phạm vi nghiên cứu: - Nghiên cứu lý luận kinh tế trị Mác Lênin tiền cơng sach cải cách tiền lương Việt Nam  Cơ sở lý luận: Sở dĩ phải nghiên cứu tiền cơng chất, tiền cơng giá hàng hóa sức lao động, bề lại biểu giá lao động Nếu tiền công giá lao động, nghĩa người công nhân hao phí lao động trả cơng đầy đủ nhiêu, khơng có giá trị thặng dư lý luận giá trị thặng dư sụp đổ Còn giá trị thặng dư bảo đảm, qui luật giá trị (trao đổi lưu thông theo nguyên tắc ngang giá) bị phá vỡ Bài tiểu luận xây dựng sở lý luận tiền công C Mác chủ nghĩa tư Vào thời điểm Mác nghiên cứu vấn đề này, chủ nghĩa tư nói rơi vào thời kì khủng hoảng nhất, đen tối sóng mâu thuẫn lịng xã hội giai cấp tư sản giai cấp vô sản lên đến cao trào – đấu tranh công nhân liên tiếp nổ Nhưng lý luận giá trị thặng dư nói chung tiền cơng nói riêng, không ý nghĩa phát phê phán giai đoạn hay chủ nghĩa tư đại Nhìn nhận thực tế rằng: giá trị thặng dư mục tiêu ngành, nhà kinh doanh hướng đến – xã hội chưa bước vào thời kì xã hội chủ nghĩa – tiền đề quan trọng để có nhìn đắn khách quan lý luận kinh tế Mác mà lý luận tiền công lý thuyết phức tạp  Cấu trúc tiểu luận: - Ngoài phần mở đầu, kết thúc danh mục tài liệu tham khảo nội dung bao gồm chương: CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CỦA KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC LÊNIN VỀ TIỀN CƠNG CHƯƠNG 2: LIÊN HỆ CHÍNH SÁCH TIỀN CƠNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY NỘI DUNG CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CỦA KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC LÊNIN VỀ TIỀN CƠNG Hàng hóa sức lao động 1.1 Khái niệm hàng hố sức lao động Nhắc đến sức lao động hai điều kiện để sức lao động trở thành hàng hóa hai diều kiến cần nhớ đến Theo C.Mác, sức lao động hay lực lao động toàn lực thể chất tinh thần tồn thể, người sống người đem vận dụng sản xuất giá trị sử dụng Trong xã hội nào, sức lao động điều kiện sản xuất Nhưng khơng phải điều kiện nào, sức lao động hàng hóa Sức lao động trở thành hàng hóa điều kiện lịch sử định sau: – Một người lao động tự thân thể – Hai người lao động khơng có đủ tư liệu sản xuất để tự kết hợp với sức lao động tạo hàng hóa để bán, họ phải bán sức lao động Hai điều kiện nói tồn đồng thời với yếu tố tất yếu để biến sức lao động trở thành hàng hóa Khi sức lao động biến thành hàng hóa điều kiện định tiền biến thành tư Mặc dù vậy, để tiền trở thành tư bản, lưu thơng hàng hóa lưu thơng tiền tệ phải phát triển tới mức độ định 1.2 Thuộc tính hàng hố sức lao động  Lý luận tiền cơng C Mác Cũng loại hàng hóa khác, hàng hóa sức lao động có hai thuộc tính: giá trị giá trị sử dụng Giá trị hàng hóa sức lao động, thời gian lao động xã hội cần thiết để sản xuất tái sản xuất sức lao động định Nhưng dối với sức lao động tồn loại lực sống người Nếu muốn tái sản xuất lực đó, thân người cơng nhân phải tiêu dùng lượng tiêu dùng sinh hoạt định ăn, mặc, ở, học nghề Ngồi ra, người lao động cịn phải thỏa mãn nhu cầu mà gia đình người lao động mong muốn Chỉ vậy, đủ thấy sức lao động sản xuất tái sản xuất cách liên tục khơng ngừng Là loại hàng hóa đặc biệt, giá trị hàng hóa sức lao động khác với hàng hóa thơng thường chỗ cịn bao gồm yếu tố tinh thần lẫn lịch sử Điều có hiểu ngắn gọn nhu cầu vật chất, người cơng nhân cịn có nhu cầu tinh thần, lẫn văn hóa… Những nhu cầu phụ thuộc vào hồn cảnh lịch sử quốc gia thời kỳ cụ thể, đồng thời cịn phụ thuộc vào điều kiện địa lý, khí hậu quốc gia Có thể nói giá trị hàng hóa sức lao động bao hàm yếu tố tinh thần lịch sử, quốc gia định thời kỳ định đó, quy mơ tư liệu sinh hoạt cần thiết cho người lao động xem đại lượng định, xác định lượng giá trị hàng hóa sức lao động phận sau hợp thành hai thuộc tính giá trị giá trị sử dụng, cụ thể sau: – Giá trị hàng hóa sức lao động số lượng lao động xã hội cần thiết để sản xuất tái sản xuất sức lao động định Giá trị hàng hóa sức lao động tạo thành yếu tố sau: + Giá trị tư liệu sinh hoạt cần thiết (cả vật chất, tinh thần) để tái sản xuất sức lao động + Phí tổn đào tạo người lao động + Giá trị tư liệu sinh hoạt cần thiết bao gồm vật chất tinh thần người lao động – Giá trị sử dụng hàng hóa sức lao động để thỏa mãn nhu cầu người mua Người mua hàng hóa sức lao động mong muốn thỏa mãn nhu cầu có giá trị lớn hơn, giá trị tăng thêm Giá trị sử dụng hàng hóa sức lao động thể trình sử dụng sức lao động 1.3 Tiêu chí Phân biệt hàng hố sức lao động hàng hố thơng thường Hàng hóa sức lao động Hàng hóa thơng thường Phương thức tồn Hàng hóa sức lao động gắn Khơng gắn liền với liền với Giá trị người Hàng hóa sức lao động Hàng hóa thơng thường mang yếu tố vật chất, tinh mang yếu tố vật chất, thần lịch sử Nó đo đo thời gian lao động gián tiếp giá trị xã hội cần thiết cách tư liệu sinh hoạt cần trực tiếp thiết để tái sản xuất sức lao động Giá Giá nhỏ giá trị Giá tương đương với giá trị Giá trị sử dụng Đặc biệt tạo giá trị Không tạo giá trị lớn giá trị thân nó, giá trị thặng dư Quan hệ người mau Người mua có quyền sử Người mua người bán người bán dụng, khơng có quyền sở độc lập với hữu, người bán phải phục tùng người mua Ý nghĩa Hàng hóa sức lao động Được biểu dạng nguồn gốc giá trị thặng cải dư 1.4 Hàng hoá sức lao động hàng hoá đặc biệt Căn vào định nghĩa hàng hóa sức lao động thuộc tính hàng hóa sức lao động, ta thấy hàng hóa sức lao động hàng hóa đặc biệt bởi: – Để trở thành hàng hóa, sức lao động cần đáp ứng điều kiện nêu Thứ hai, "hàng hố lao dộng" trao đổi khơng ngang giá để có giá trị thặng dư cho nhà tư bản, phải phủ nhận quy luật giá trị - Nếu lao động hàng hố, hàng hố phải có giá trị Nhưng lao động thực thể thước đo nội giá trị, thân lao động khơng có giá trị Người ta khơng thể dùng lao động để đo lao động Vì thế, lao động khơng phải hàng hố, mà cơng nhân bán cho nhà tư sức lao động Do đó, tiền cơng mà nhà tư trả cho công nhân giá sức lao động Vậy, chất tiền công chủ nghĩa tư hình thức biểu tiền giá trị sức lao động, hay giá sức lao động, lại biểu bề thành giá lao động  Hình thức biểu gây nhầm lẫn Điều nguyên nhân sau đây: + Thứ nhất, đặc điểm hàng hố sức lao động khơng tách khỏi người bán, nhận giá cung cấp giá trị sử dụng cho người mua, tức sau lao động cho nhà tư bản, nhìn bề ngồi thấy nhà tư trả giá trị cho lao động + Thứ hai, cơng nhân, tồn hộ lao động ngày phương tiện để có tiền sinh sống, thân cơng nhân tưỏng bán lao động Cịn nhà tư bỏ tiền để có lao dộng, nên nghĩ mà họ mua lao động + Thứ ba, lượng tiền công phụ thuộc vào thời gian lao động số lượng sản phẩm sản xuất ra, điều dó làm cho người ta lầm tưởng tiền công giá lao động Như vậy, tiền công che đậy đấu vết phân chia ngày lao động thành thời gian lao động tất yếu thời gian lao động thặng dư thành lao động trả công lao dộng không trả cơng, tiền cơng che đậy chất hóc lột chủ nghĩa tư Hai hình thức tiền cơng chủ nghĩa tư Tiền cơng có hai hình thức tiền cơng tính theo thời gian tiền cơng tính theo sản phẩm Tiền cơng, tính theo thời gian hình thức tiền cơng mà số lượng hay nhiều tùy theo thời gian lao động công nhản (giờ, ngày, tháng) dài hay ngắn Cần phân biệt tiền công giờ, tiền công ngày, tiền công tuần, tiền công tháng Tiền công ngày tiền công tuần chưa nói rõ mức tiền cơng cao thấp, cịn tùy theo ngày lao động dài hay ngắn Do đó, muốn đánh giá xác mức tiền công không vào tiền công ngày, mà phải vào độ dài ngày lao động cường độ lao động Giá tao động thước đo xác mức tiền cơng tính theo thời gian Tiền cơng tính theo sản phẩm hình thức tiền cơng mà số lượng phụ thuộc vào số lượng sản phẩm hay số luợng phận sản phẩm mà công nhân sản xuất số lượng cơng việc hồn thành Mỗi sản phẩm trả công theo đơn giá định Đơn giá tiền công xác định thương số tiền công trung bình cơng nhân ngày với số lượng sản phẩm trung bình mà cơng nhân sản xuất ngày, thực chất, đơn giá tiền công tiền công trả cho thời gian cần thiết sản xuất sản phẩm Vì tiền cơng tính theo sản phẩm hình thức biến tướng tiền cơng tính theo thời gian Thực tiền cơng thính theo sản phẩm, mặt giúp cho nhà tư việc quản lý, giám sát q trình lao động cơng nhân dễ dàng hơn: mặt khác kích thích cơng nhân lao động tích cực, khẩn trương tạo nhiều sản phẩm để nhận tiền công, cao  Tiền công danh nghĩa tiền công thực tế 10 Tiền công danh nghĩa số tiền mà người công nhân nhận bán sức lao động cho nhà tư Tiền công sử đụng để tái sản xuất sức lao động, nên tiền cơng danh nghĩa phải chuyển hóa thành tiền công thực tế Tiền công thực tế tiền cơng biểu số lượng hàng hóa tiêu dùng dịch vụ mà công nhân mua tiền cơng danh nghĩa Tiền cơng danh nghĩa giá sức lao động, nên tăng lên hay giảm xuống tùy theo biến động quan hệ cung - cầu hàng hóa sức lao động thị trường Trong thời gian đó, tiền cơng danh nghĩa khơng thay đổi, gỉá tư liệu tiêu dùng dịch vụ tăng lên giảm xuống, tiền lương thực tể giảm xuống hay tăng lên Tiền giá sức lao động, nên vận động gắn liền với biến đổi giá trị sức lao động Lượng giá trị sức lao động chịu ảnh hưởng nhân tố tác động ngược chiều Nhân tố tác động làm tăng giá trị sức lao động như: nâng cao trình độ chun mơn người lao động, tăng cường độ lao động tăng lên nhu cầu với phát triển xã hội Nhân tố tác động làm giảm giá trị sức lao động tăng suất lao động làm cho giá tư liệu tiêu dùng bé Sự tác động qua lại nhân tố dẫn tới q trình phức tạp biến đổi giá trị sức lao động, dần tới biến đổi phức tạp tiền công thực tế Mặc dù, C.Mác vạch xu hướng chung sản xuất tư chủ nghĩa nâng cao mức tiền cơng trung bình mà hạ thấp mức tiền công Bởi lẽ trình phát triển chủ nghĩa tư bản, tiền cơng danh nghĩa có xu hướng tăng lên, mức tăng nhiều khơng theo kịp mức tăng giá tư liệu tiêu dùng dịch vụ; đồng thời thất nghiệp tượng thường xuyên, khiến cho cung lao động làm thuê vượt cầu lao động, điều cho phép nhà tư mua sức lao động giá trị Vì tiền cơng thực tế giai cấp cơng nhân có xu hướng hạ thấp Nhưng hạ thấp tiền công thực tế diễn xu hướng, có nhân tố chống lại hạ thấp tiền cơng Một mặt, đấu tranh giai cấp cơng nhân địi tăng tiền 11 cơng Mặt khác, điều kiện chủ nghĩa tư ngày nay, tác động cách mạng khoa học công nghệ nên nhu cầu sức lao động có chất lượng cao ngày tăng buộc giai cấp tư sản phải cải tiến tổ chức lao động kích thích người lao động lợi ích vật chất Đó nhân tố cản trở xu hướng hạ thấp tiền công 12 CHƯƠNG 2: LIÊN HỆ CHÍNH SÁCH TIỀN CƠNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Thực trạng cải cách sách tiền cơng nước ta Quy định mức lương sở nhân với hệ số rõ giá trị thực tiền lương Có nhiều loại phụ cấp, nhiều khoản thu nhập lương nhiều quan, nhiều cấp định văn quy định khác làm phát sinh bất hợp lý, rõ thứ bậc hành hoạt động cơng vụ Chính sách tiền lương phận vô quan trọng hệ thống sách kinh tế- xã hội, liên quan, ảnh hưởng trực tiếp đến cân đối lớn kinh tế, thị trường lao động đời sống người hưởng lương, góp phần xây dựng hệ thống trị tinh gọn, sạch, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, phịng, chống tham nhũng, lãng phí Trong năm gần nước ta tiến hành cải cách sách tiền công đạt nhiều kết quả: Nước ta có nhiều thành tựu quan trọng nhờ vào cơng đổi kinh tế, nâng cao chất lượng đời sống cho người dân lao động Hiện mức lương tối thiểu vùng cao 2,7 triệu đồng vùng l thấp 1,9 triệu đồng vùng lV quy định Nghị định 103/2014/NĐ-CP Nghị 99/2015/QH2013 Quốc Hội gia tăng mức lương sở từ 1,15 triệu đồng/tháng lên 1,21 triệu đồng/tháng viên chức, cán công chức, lực lượng vũ trang, bảo đảm thu nhập người dân có hệ số lương 2,34 triệu không bị giảm so với mức lương họ hưởng Có thể coi việc tăng mức lương cần thiết quan trọng góp phần cải thiện đời sống người lao động, đảm bảo sống tối thiểu để họ yên tâm làm Ta thấy rõ việc phân tách dần tiền lương khu nghiệp cung cấp dịch vụ cơng với khu vực hành nhà nước khu vực sản xuất kinh doanh, sách bảo hiểm xã hội sách tiền lương ưu đãi cho người có cơng, trợ giúp xã hội Đây coi bước ngoặc quan trọng cải cách tiền lương điều kiện góp phần định hướng thị trường 13 Bên cạnh kết tốt đẹp đạt được, sách tiền lương nhiều hạn chế, bất cập Chính sách tiền lương khu vực cơng cịn phức tạp, thiết kế hệ thống bảng lương chưa phù hợp với vị trí, cơng sức việc làm, chức danh chức vụ lãnh đạo; cịn mang nặng tính bình quân, chưa bảo đảm sống tối thiểu cho người lao động khu vực cơng, cịn chưa phát huy nhân tài, chưa tạo động lực để nâng cao chất lượng hiệu làm việc cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang Những hạn chế, bất cập vừa nêu có nguyên nhân khách quan đến từ nội lực kinh tế yếu, chất lượng tăng trưởng, suất lao động, hiệu sức cạnh tranh cịn thấp; tích luỹ cịn ít, nguồn lực nhà nước nhiều hạn chế nguyên nhân chủ quan chủ yếu Việc thể chế hoá chủ trương Đảng sách tiền lương cịn chậm, chưa có nghiên cứu tồn diện sách tiền lương kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Tổ chức máy hệ thống trị cồng kềnh, nhiệm vụ, chức chồng chéo, hiệu lực, hiệu hoạt động chưa cao Số đơn vị nghiệp công lập tăng nhanh, số lượng người hưởng lương, phụ cấp từ ngân sách nhà nước cịn q lớn Việc xác định vị trí việc làm chậm, chưa thực sở để xác định biên chế, tuyển dụng, sử dụng, đánh giá kết thực nhiệm vụ, công vụ viên chức, cán bộ, công chức trả lương Những lần cải cách sách tiền lương Việt Nam: - Cải cách tiền lương giai đoạn 1960-1984: Trong đợt cải cách này, mức tiền lương cụ thể quy định cho loại cơng việc, thời gian trả, hình thức trả lương, nâng bậc lương vấn đề khác liên quan Nhà nước định sẵn thông qua hệ thống bậc lương phụ thuộc vào ngân sách nhà nước Về vấn đề tiền lương tối thiểu Chính phủ giới hạn trực tiếp việc quy định cụ thể mức lương ngành Trong ngành có mức lương khởi điểm trả cho người lao động ứng với công việc địi hỏi trình độ cường độ lao động thấp Mức lương cán lãnh 14 đạo cấp cao, cán bộ, nhân viên bị lãnh đạo; người có chức vụ yêu cầu cao kỹ thuật, nghiệp vụ, người lao động điều kiện khó khăn, hại sức khỏe quy định thay đổi theo bậc, mức lương khác - Cải cách tiền lương giai đoạn 1985-1992: Nghị Hội nghị Trung ương khóa V (tháng 6-1985) Nghị định số 235/HĐBT Hội đồng Bộ trưởng Về cải tiến chế độ tiền lương ban hành Điều Nghị định số 235 có quy định: mức lương tối thiểu 220 đồng tháng Mức lương ứng với mức giá vùng có giá sinh hoạt thấp (1) Vào tháng 9-1985, tiền lương người lao động tăng 64% kinh tế cịn nhiều khó khăn, thu nhập bình qn đầu người thấp, lạm phát làm cho giá trị đồng tiền giảm mạnh, mưc lương không phản ánh giá trị thực tế sức lao động Hội đồng Bộ trưởng cho Quyết định số 202-HĐBT, theo mức lương tối thiểu nâng lên 22.500 đồng/tháng Đến năm 1987, Quốc hội thông qua Luật Đầu tư nước Việt Nam, kể từ Việt Nam xuất thêm thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi, mà u cần chun mơn, trình độ nần lên để đánh giá đũng giá trị sức lao động, đảm bảo cơng mức lương tối thiểu cho khu vực có vốn đầu tư nước 50 USD/tháng - Cải cách tiền lương giai đoạn 1993-2002: Sau biến cố Đông Âu Liên Xô, kinh tế nước ta bị ảnh hưởng khó khăn, tỷ lệ lạm phát tăng cao (năm 1990 70%, năm 1991 67,5% năm 1992 16,7%) Do vậy, sách tiền lương Việt Nam dần ý nghĩa sản xuất đời sống xã hội Một đặc điểm sách tiền lương Việt Nam giai đoạn mức lương tối thiểu thường xuyên điều chỉnh tăng lên Một lý tác động quy luật cung - cầu, giá cả, cạnh tranh đòi hỏi tiền lương tối thiểu liên tục nâng lên Về việc điều chỉnh mức tiền lương tối thiểu, mức trợ cấp sinh hoạt phí đối tượng hưởng lương, phụ cấp, trợ cấp sinh hoạt phí từ nguồn kinh phí thuộc nguồn ngân sách nhà nước, với mức lương tối thiểu 180.000 đồng/tháng (2) Đến năm 2000, Chính phủ điều chỉnh mức lương tối thiểu, mức trợ cấp sinh hoạt phí đối tượng hưởng 1() 2() Hội đồng Bộ trưởng: Nghị định số 235/NĐ-HĐBT (18-9-1985) Nghị định số 175/1999/NĐ-CP (15/12/1999) 15 lương, phụ cấp, trợ cấp sinh hoạt phí, với mức lương tối thiểu 210.000 đồng/tháng (3) Những thành công hạn chế cải cách sách tiền lương giai đoạn 1993-2002 đặt móng cho việc hồn thiện quy định tiền lương dựa sở có quan hệ chủ sử dụng lao động người lao động - Cải cách tiền lương giai đoạn 2003-2020: Từ năm 2013, tiền lương tối thiểu để tính lương cho người lao động khu vực công đổi thành mức lương sở Ngày 9/11/2016, Quốc hội ban hành Nghị kế hoạch tài năm, có nội dung tăng mức lương sở tối thiểu trung bình 7%/năm giai đoạn 2016 - 2020 Tính đến ngày 1/7/2018, mức lương sở người lao động khu vực công đạt 1.390.000 đồng/tháng Đối với khu vực doanh nghiệp, mức lương tối thiểu vùng I 3.980.000 đồng/tháng; vùng II 3.530.000 đồng/tháng; vùng III 3.090.000 đồng/tháng; vùng IV 2.760.000 đồng/tháng Đây nội dung bật sách cải cách tiền lương giai đoạn 2003-2020 Những hạn chế cải cách sách tiền cơng nước ta năm gần nguyên nhân Tuy qua nhiều lần cải cách sách tiền lương sot lại nhiều hệ quả, bất cập, hạn chế sau: Mức lương tối thiểu 37,5% nhu cầu tối thiểu gồm bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế, giao tiếp xã hội, văn hóa, học tập, lại, ăn, ở, mặc Mặc dù qua nhiều lần chỉnh sửa, tăng lương tối thiểu số q thấp chí khơng đủ để tái sản xuất giản đơn sức lao động Mức độ điều chỉnh tiền lương danh nghĩa thời gian: Mặc dù bị lên án, xử phạt, kiềm chế lạm phát nước ta mức cao qua năm, phải tăng mức lương danh nghĩa ngang với tốc độ lạm phát để người lao động có điền kiện sống ổn định Tuy nhiên, việc điều chỉnh lương chưa hiệu không đuổi kịp tốc độ lạm phát 3() Nghị định số 77/2000/NĐ-CP (15/12/2000) 16 Chính sách tiền lương khu vực cơng phức tạp,lương công chức viên chức, cán chưa phản ánh giá trị lao động Điều làm phát sinh nhiều hệ không mong muốn: "Làm khó để ló tiền" Hiện có đến 20 loại phụ cấp lương có tính chất cơi nới bù vào lương cho cán bộ, công chức, viên chức lương thấp, dẫn đến việc trả lương theo người thâm niên chủ yếu, làm cho biên chế ngày tăng khó kiểm sốt Vẫn cịn nhiều khoản thu nhập lương nên việc quản lý tiền lương, thu nhập chưa thực công khai, minh bạch; chế kiểm sốt thu nhập cịn hiệu Tình trạng lạm dụng chi phí hoạt động hành để bổ sung vào khoản thu nhập người lao động phổ biến, ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu hoạt động quản lý Nhà nước, phát sinh tiêu cực, lãng phí, hao hụt quản lý tài chính, kinh phí ngân sách Nhà nước Mức tiền lương không đủ sống dẫn đến nhiều hệ luỵ không mong muốn nhiều cán bộ, cơng chức, viên chức phải tìm nguồn thu nhập khác lương để bù đắp phần thiếu hụt Mâu thuẫn, bất cập dễ nhận biết tiền lương chưa đủ sống, thu nhập lương lại vơ cao (phụ thuộc vào vị trí, chức danh việc làm, loại hình dịch vụ cơng, vùng, miền ) áp lực tăng chi ngân sách nhà nước ngày lớn Theo chuyên gia dự án hỗ trợ cải cách hành Thành phố Hồ Chí Minh ơng Diệp Văn Sơn cho rằng, mức lương thấp dẫn tới tệ nạn "tước đoạt để bù đắp tiền lương" thực thi công vụ cán bộ, cơng chức, hay nói cách khác "làm khó để ló tiền," tham nhũng,ăn hối lộ, tiêu cực Tiền lương dần khơng cịn động lực cho lao động nhà nước làm việc lương bị cào bằng, xé nhỏ Người làm nhiều giống người làm ít, tính lương theo thâm niên

Ngày đăng: 16/05/2023, 16:24

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan