Đang tải... (xem toàn văn)
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THĂNG LONG CHUYÊN NGÀNH CÔNG TÁC XÃ HỘI TIỂU LUẬN CUỐI KỲ MÔN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI Đề tài Anh/chị hãy trình bày một số những khó khăn mà phụ nữ đang gặp phải Hãy phâ[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THĂNG LONG CHUYÊN NGÀNH CÔNG TÁC XÃ HỘI TIỂU LUẬN CUỐI KỲ MƠN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI Đề tài: Anh/chị trình bày số khó khăn mà phụ nữ gặp phải Hãy phân tích số sách, pháp luật vấn đề Chứng minh qua ví dụ cụ thể Sinh viên thực : Lưu Huệ Anh Lớp : XW31 Mã sinh viên : A33691 HÀ NỘI – 07/2022 MỤC LỤ I Những khó khăn phục nữ gặp phải II Khái niệm vai trị sách với phụ nữ Khái niệm .2 Vai trò III Những sách phụ nữ Chính sách chăm sóc sức khoẻ sinh sản Chính sách lao động nữ Chính sách bảo vệ phụ nữ chống bạo lực gia đình .8 IV Kết luận 11 I Những khó khăn phục nữ gặp phải Trong sống đại, người phụ nữ có nhiều hội bước khẳng định ngồi xã hội mặt từ văn hóa, kinh tế đến trị Những quan niệm truyền thống người phụ nữ bóng sau lưng chồng, lo chuyện bếp núc dần thay đổi Phụ nữ ngày học hành, làm việc, thăng tiến, chủ động tài chính, bình đẳng mối quan hệ Trên thực tế, tiến khoa học kỹ thuật giúp phương thức cách thức quán xuyến gia đình trở nên nhẹ nhàng Dù nhận thức xã hội dành cho phái nữ có bước tiến định thiên chức trở thành truyền thống người phụ nữ thay đổi làm vợ, làm mẹ làm dâu Ngày nhiều chị em thành danh lĩnh vực Họ lĩnh hội nhanh tiến khoa học kỹ thuật kết hợp linh hoạt nét văn hóa truyền thống người Á Đơng Với đức tính mềm mỏng, dịu dàng kết hợp với vốn kiến thức ngày mở mang khiến người phụ nữ ngày thiên biến vạn hóa, vừa người mẹ đảm đang, người vợ hiền, người thảo, người chủ thật Quả thực, có nhiều thứ phụ nữ đuổi kịp đàn ơng có nhiều việc cánh mày râu khơng thể làm tốt họ Tuy nhiên, để đạt bước tiến vậy, phụ nữ nỗ lực phấn đấu, học hỏi vất vả nam giới để vươn lên” Tuy nhiên, sống đại đặt người phụ nữ trước thử thách Đòi hỏi họ thu xếp công việc ngày, chăm lo gia đình mà cần có kỹ sống để ứng biến tự giải với tình xảy sống Phụ nữ thường nạn nhân bạo lực gia đình nam giới Khoảng 95% người tìm kiếm chăm sóc y tế hậu bạo lực gia đình phụ nữ Phụ nữ thường bị hành nghiêm trọng bị giết hại bạn tình nam nhiều khác Mỗi năm Hoa Kỳ, khoảng triệu phụ nữ bị đánh đập nghiêm trọng bạn tình 1|Page họ Tại Hoa Kỳ, 44% phụ nữ 25% nam giới trải qua bạo lực tình dục, bạo lực thể xác và/hoặc rình rập người bạn tình đời họ bị ảnh hưởng tiêu cực (ví dụ trở nên sợ hãi, phát triển triệu chứng sau chấn thương rối loạn căng thẳng, bị thương, bị nhiễm bệnh lây truyền qua đường tình dục [ 1]) Hơn 21% phụ nữ 15% đàn ông trải qua bạo lực thể xác nghiêm trọng người bạn tình suốt đời họ Ngược đãi mặt thể chất hình thức rõ ràng bạo lực gia đình Nó bao gồm đánh, tát, đá, đấm, bẻ xương, kéo tóc, đẩy, bẻ tay Nạn nhân bị tước đoạt thức ăn giấc ngủ Vũ khí, súng dao, sử dụng để đe dọa gây thương tích Hành tình dục phổ biến: nhiều phụ nữ bị hành thể xác bạn tình bị bạn tình hành tình dục Tấn cơng tình dục liên quan đến việc sử dụng mối đe dọa vũ lực để cưỡng ép quan hệ tình dục bao gồm việc đụng chạm, nắm lấy, hôn, cưỡng hiếp Ngược đãi tâm lý chí cịn phổ biến ngược đãi thể chất xảy trước Ngược đãi tâm lý liên quan đến hành vi phi vật lý mà phá hoại danh hạ thấp giá trị nạn nhân cho phép thủ phạm kiểm soát nạn nhân Lạm dụng tâm lý II Khái niệm vai trò sách với phụ nữ Khái niệm Chính sách phụ nữ là: - Là hệ thống chủ trương, quan điểm có liên quan đến phụ nữ gia đình thể chế hố nhiều hình thức; 2|Page - Tạo điều kiện cho người phụ nữ phát huy lực lĩnh vực song đảm bảo công xã hội phụ nữ nam giới; - Quán triệt quan điểm giải phóng phụ nữ gắn liền với giải phóng dân tộc giải phóng giai cấp Vai trị - Đảm bảo cơng tiến xã hội lĩnh vực đảm bảo cho phát triển toàn diện người phụ nữ xã hội - Tạo điều kiện hội để nâng trình độ chun mơn kỹ thuật, phát huy tiềm năng, nội lực phụ nữ, thu hút phụ nữ vào hoạt động sản xuất kinh doanh, vào lãnh đạo, quản lý xã hội - Đảm bảo phát triển lành mạnh, bền vững gia đình xã hội nhờ nâng cao vị người phụ nữ gia đình xã hội - Đảm bảo cơng bằng, tiến xã hội bình đẳng giới trình phát triển - Nhằm xử lý điều tiết quan hệ bất bình đẳng giới III Những sách phụ nữ Chính sách chăm sóc sức khoẻ sinh sản 1.1 Khái niệm - Sức khoẻ sinh sản phần quan trọng sức khỏe Sức khỏe sinh sản gắn với toàn đời người, từ lúc bào thai đến tuổi già Sức khoẻ sinh sản quan tâm đến vấn đề máy sinh sản nam nữ lứa tuổi, đặc biệt trọng đến tuổi vị thành niên độ tuổi sinh sản - Hội nghị quốc tế Dân số phát triển họp Cai rô - Ai Cập năm 1994 đưa định nghĩa sức khỏe sinh sản: “Sức khoẻ sinh sản trạng thỏi khỏe mạnh, hài hòa thể chất, tinh thần xã hội 3|Page tất khớa cạnh liên quan đến hệ thống, chức qúa trình sinh sản khơng phải khơng có bệnh tật hay tổn thương hệ thống sinh sản” 1.2 Mục tiêu - Nâng cao chất lượng dân số, cải thiện tình trạng sức khoẻ sinh sản, trì mức sinh thấp hợp lý, giải tốt vấn đề cấu dân số phân bố dân số, góp phần thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước 1.3 Nội dung - Nâng cao chất lượng dân số, cải thiện tình trạng sức khoẻ sinh sản, trì mức sinh thấp hợp lý, giải tốt vấn đề cấu dân số phân bố dân số, góp phần thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước - Triển khai can thiệp chăm sóc sức khỏe trẻ em dựa vào cộng đồng, mơ hình can thiệp chăm sóc sức khỏe sinh sản vị thành niên, niên số tỉnh trọng điểm - Sàng lọc bệnh nhiễm khuẩn đường sinh dục; phát sớm, điều trị tổn thương tiền ung thư ung thư cổ tử cung theo kế hoạch hành động quốc gia dự phịng kiểm sốt ung thư cổ tử cung 1.4 Thực tế thực Nhiều địa phương tổ chức thực hoạt động nhằm chăm sóc sức khoẻ sinh sản cho phụ nữ: - Tổ chức khám thai định kỳ hàng tháng cho phụ nữ có thai - Tổ chức buổi tuyên truyền, phổ biến kiến thức chăm sóc sức khoẻ sinh sản, kế hoạch hố gia đình - Phát bao cao su, thuốc tránh thai miễn phí - Khám phụ khoa định kỳ cho phụ nữ 1.5 Thách thức 4|Page - Phụ nữ nhiều vùng nông thôn, vùng sâu vùng xa chưa tiếp cận hưởng quyền lợi mà sách đem lại - Tình trạng nạo phá thai lựa chọn giới tính thai nhi có xu hướng ngày tăng - Tình trạng sinh thứ nhiều địa phương nhiều - Nhiều nơi chưa tổ chức buổi tuyên truyền, tập huấn, phổ biến kiến thức - Nhận thức nhiều phụ nữ vấn đề sức khoẻ sinh sản nhiều nơi thấp - Cơ sở vật chất, kỹ thuật đội ngũ cán sở y tế nhiều địa phương cịn hạn chế Chính sách lao động nữ 2.1 Mục đích Ngồi chức lao động, lao động nữ thực thiên chức sinh đẻ ni con; thể người phụ nữ khơng có cấu trúc để chịu đựng tác động lớn, mạnh mẽ dễ bị ảnh hưởng yếu tố độc hại, nguy hiểm Do có đặc điểm riêng biệt mà lao động nữ khó khăn so với lao động nam tìm kiếm việc làm, ổn định việc làm lâu dài bảo đảm thu nhập Hơn nữa, phải thực thiên chức nên lao động nữ cần thiết bảo vệ tham gia quan hệ lao động, tránh ảnh hưởng có hại từ điều kiện lao động đến chức sinh đẻ nuôi họ, tức ảnh hưởng đến trình tái sản xuất mở rộng lực lượng lao động Vì thế, pháp luật quốc tế pháp luật quốc gia có quy định riêng để bảo vệ lao động nữ 2.2 Nội dung 5|Page - Nhà nước bảo đảm quyền làm việc bình đẳng lao động nữ, nghĩa tạo điều kiện thuận lợi cho lao động nữ bình đẳng với lao động nam hoạt động tạo việc làm, tự tạo việc làm, tìm việc làm bảo đảm việc làm trình tham gia quan hệ lao động Quy định vừa nhằm bảo đảm việc làm cho lao động nữ, tránh phân biệt, đối xử với lao động nữ giới vấn đề việc làm, đồng thời vừa thể phù họp với Luật Bình đẳng giới tun bố chung sách Nhà nước lao động - Nhà nước khuyến khích người sử dụng lao động tạo điều kiện để lao động nữ có việc làm thường xuyên, áp dụng rộng rãi chế độ làm việc theo thời gian biểu linh hoạt, làm việc không trọn thời gian, giao việc làm nhà Vì mục đích lợi nhuận hết nên đơn vị sử dụng lao động khó khăn việc “tạo điều kiện” cho lao động nữ - Song, xem xét mối tương quan với quy định khác Bộ luật quy định hợp lý, không bảo đảm quyền người sử dụng lao động việc sử dụng lao động phù hợp với nhu cầu lao động đơn vị, mà nhằm tăng cường động lao động nữ việc bảo đảm việc làm linh hoạt điều kiện mang thai, nuôi nhỏ Chế độ làm việc theo thời gian biểu linh hoạt, làm việc không trọn thời gian, giao việc làm nhà quy định Điều 34 Bộ luật người sử dụng lao động quy định nội quy lao động thỏa thuận thỏa ước lao động tập thể, hợp đồng lao động Trong thực tế có trường hợp áp dụng thức nêu - Nhà nước có biện pháp tạo việc làm, cải thiện điều kiện lao động, nâng cao trình độ nghề nghiệp, chăm sóc sức khoẻ, tăng cường phúc lợi vật chất tinh thần lao động nữ nhằm giúp lao động 6|Page nữ phát huy có hiệu lực nghề nghiệp, kết hợp hài hoà sống lao động sống gia đình - Như vậy, với sách việc làm cho lao động nữ, nhà nước trọng đến quyền lợi riêng lao động nữ tham gia quan hệ lao động Theo đó, lao động nữ không bảo đảm việc làm ổn định, thường xuyên, lâu dài, mà bảo đảm điều kiện lao động an tồn, vệ sinh, chăm sóc sức khỏe, nâng cao trình độ nghề nghiệp bảo đảm thu nhập, phúc lợi Mục đích quy định nhằm giúp lao động nữ phát huy khả năng, trình độ vừa cống hiến cho xã hội vừa thực tốt thiên chức gia đình, góp phần quan trọng cho phát triển kinh tế xã hội - Nhà nước có sách giảm thuế người sử dụng lao động có sử dụng nhiều lao động nữ theo quy định pháp luật thuế Quy định nhằm bảo đảm quyền lợi cho đơn vị sử dụng lao động sử dụng nhiều lao động nữ Doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động nữ hưởng sách ưu đãi như: vay vốn với lãi suất thấp từ Qũy quốc gia giải việc làm; ưu tiên sử dụng phần tổng số vốn đầu tư hàng năm doanh nghiệp để chi cho việc cải thiện điều kiện làm việc cho lao động nữ; hưởng sách ưu đãi xét giảm thuế lợi tức để chi thêm chế độ cho lao động nữ Chính sách ưu đãi khẳng định BLLĐ Luật Bình đẳng giới, nhiên, thực tế, nhiều lý do, nên doanh nghiệp kê khai để hưởng ưu đãi - Nhà nước có sách mở rộng nhiều loại hình đào tạo thuận lợi cho lao động nữ có thêm nghề dự phịng phù hợp với đặc điểm thể, sinh lý chức làm mẹ phụ nữ Đây sách 7|Page thiết thực lao động nữ, thời gian nghỉ để thực thiên chức ảnh hưởng khơng đến việc trau dồi kiến thức chun mơn, nâng cao trình độ lao động nữ Vì thế, để kiến thức lao động nữ không bị lạc hậu, cập nhật nâng cao, hoạt động đào tạo nghề thiết phải trọng Điều khơng có ý nghĩa giúp lao động nữ thực tốt cơng việc giao, từ nâng cao thu nhập mà cịn có ý nghĩa đảm bảo cho lao động nữ tiếp tục có hội thực việc làm sau thời gian thực thiên chức Đặc biệt, sách đào tạo nghề dự phịng cho lao động nữ sách ưu việt, tạo hội việc làm cho lao động nữ họ khơng có khả năng, điều kiện để làm số công việc số nghề lâu dài, ổn định - Nhà nước có kế hoạch, biện pháp tổ chức nhà trẻ, lớp mẫu giáo nơi có nhiều lao động nữ Mục đích sách nhằm để lao động nữ yên tâm làm việc hướng đến bảo vệ hệ lao động tương lai Tuy nhiên, thực tế nay, nhiều nguyên nhân nên sách chưa trọng, ảnh hưởng khơng đến đời sống, thu nhập tâm lý lao động nữ 2.3 Nhận xét Nhìn chung, nhà nước có sách hợp lý để bảo vệ lao động nữ tham gia quan hệ lao động Tuy nhiên, sách Nhà nước tầm vĩ mơ, nhà nước lại không trực tiếp thực mà“chuyển giao” cho đơn vị sử dụng lao động có trách nhiệm thực hiện, nên nhiều sách cịn nằm giấy, khơng có tính khả thi Ví dụ, vấn đề đào tạo nghề dự phịng cho lao động nữ (từ kinh phí doanh nghiệp hạch toán vào giá thành sản phẩm phí 8|Page lưu thơng), hay vấn đề tổ chức nhà trẻ, nhà mẫu giáo nơi có nhiều lao động nữ,… Chính sách bảo vệ phụ nữ chống bạo lực gia đình 3.1 Nguyên nhân - Nhận thức người dân bạo lực gia đình thấp - Điều kiện kinh tế nhiều khó khăn - Thực trạng bất bình đẳng giới xã hội cao 3.2 Mục tiêu - Bảo đảm bình đẳng giới đời sống gia đình, bước xoá bỏ bạo lực sở giới - Giảm khoảng cách giới lĩnh vực kinh tế, lao động, việc làm, tăng cường tiếp cận phụ nữ nghèo nông thôn, phụ nữ người dân tộc thiểu số nguồn lực kinh tế, thị trường lao động - Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nữ, bước bảo đảm tham gia bình đẳng nam nữ lĩnh vực giáo dục đào tạo 3.3 Nội dung - Nghị định 85/2015/NĐ-CP: Nghị định quy định chi tiết số điều Bộ luật Lao động sách lao động nữ gồm: Đại diện lao động nữ; quyền làm việc bình đẳng lao động nữ; cải thiện điều kiện lao động, chăm sóc sức khỏe lao động nữ; quyền đơn phương chấm dứt, tạm hoãn hợp đồng lao động lao động nữ mang thai; giúp đỡ, hỗ trợ người sử dụng lao động việc xây dựng nhà trẻ, lớp mẫu giáo phần chi phí gửi trẻ, mẫu giáo; tổ chức nhà trẻ, lớp mẫu giáo nơi có nhiều lao động nữ sách hỗ trợ người sử dụng lao động - Luật số: 02/2007/QH12: Luật quy định phịng ngừa bạo lực gia đình, bảo vệ, hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình; trách nhiệm 9|Page cá nhân, gia đình, quan, tổ chức phịng, chống bạo lực gia đình xử lý vi phạm pháp luật phòng, chống bạo lực gia đình - Bạo lực gia đình hành vi cố ý thành viên gia đình gây tổn hại có khả gây tổn hại thể chất, tinh thần, kinh tế thành viên khác gia đình - Nghị 51/2001/QH10 : Quốc hội ban hành luật xử lý phòng chống bạo lực gia đình nhằm thay đổi hành vi nhận thức bạo lực gia đình.Làm giảm bớt tình trạng bạo lực gia đình xảy phổ biến nước ta, ngồi gia có biện pháp xử lý kịp thời có tính dăn đe hành vi bạo lực gia đình - Nghị số 55/2009/ND-CP: a Nghị định quy định hành vi vi phạm hành chính, hình thức, mức xử phạt thẩm quyền xử phạt vi phạm hành bình đẳng giới b Vi phạm hành bình đẳng giới quy định Chương II Nghị định hành vi cố ý vô ý vi phạm quy định pháp luật bình đẳng giới mà khơng phải tội phạm theo quy định pháp luật phải bị xử phạt hành c Các hành vi vi phạm hành khác bình đẳng giới khơng quy định Nghị định áp dụng theo quy định pháp luật xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nước có liên quan - Nghị định số 8/2009/ND-CP: a Nghị định quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số Điều Luật Phịng, chống bạo lực gia đình về: sách Nhà nước phịng, chống bạo lực gia đình; tư vấn, góp ý, phê bình cộng 10 | P a g e đồng dân cư phịng ngừa bạo lực gia đình; biện pháp cấm tiếp xúc theo định Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp xã); sở trợ giúp nạn nhân bạo lực gia đình b Nghị định áp dụng quan, tổ chức, gia đình, cá nhân nước tổ chức, cá nhân nước hoạt động Việt Nam (sau gọi chung tổ chức, cá nhân) 3.4 Một số biện pháp - Tổ chức tuyên truyền nâng cao trình độ,năng lực, nhận thức giới, bình đẳng giới ,đườn lối chủ trương Đảng, sach pháp luật NHà nước cho phụ nữ - Tham gia với quan chức năng, cấp quyền người sử dụng lao động việc xây dựng,sửa đổi, bổ sung chế độ sách với phụ nữ cho phù hợp với ngành nghề , đối tượng , tạo việc làm ,tang thu nhập, cải thiện đời sống , bảo vệ quyền lợi lợi ích hợp pháp đáng cho lao động nữ - Xây dựng , triển khai, thực kế hoạch hành động tiến phụ nữ 3.5 Một số khó khăn - Đội ngũ cán thực thiếu kinh nghiệm Một số phận chưa nắm bắt hết chủ trương sách Gây khó khăn việc truyền đạt thực sách - Nhận thức người dân bạo lực gia đình cịn ,thiếu thơng tin kến thức luật phịng chống bạo lực gia đình quyền phụ nữ 11 | P a g e - Để pháp luật có xử lý hành vi vi phạm pháp luật thân người bị xâm hại phải đứng lên tố cáo chủ thể thực hành vi vi phạm IV Kết luận Khi xây dựng văn quy phạm pháp luật cần phân tích kỹ nhiều chiều phương án sách, dự thảo quy định pháp luật dự kiến hoạt động mối tương quan với tác động, ảnh hưởng từ khác biệt giới tính bất lợi giới thực tế phụ nữ trước định ban hành để giảm nguy tạo khoảng cách giới Mặt khác, cần đổi cách tiếp cận với phụ nữ, phân loại nhóm phụ nữ khác nhau, tiến tới việc nhìn nhận phụ nữ đối tác khơng người thụ hưởng, người bảo hộ, bảo vệ để xác định rõ phương pháp tổ chức hoạt động phù hợp; xác định nhiệm vụ, hoạt động bảo đảm giải góp phần giải vấn đề riêng cho phụ nữ (trình độ, lực, cơng việc, sở thích cá nhân) liên quan gia đình, cái; tiếp cận giải vấn đề phụ nữ mối tương quan với nam giới Vấn đề khác cần quan tâm rà soát, sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật sách gây bất lợi phụ nữ lĩnh vực; bảo đảm lồng ghép vấn đề bình đẳng giới xây dựng thực thi văn quy phạm pháp luật, tăng sách bù đắp dành riêng cho phụ nữ theo nhóm 12 | P a g e