Hoàn thiện công tác quản lý an toàn lao động của một số nhà thầu thi công xây dựng trong dự án khu đô thị gia lâm (tóm tắt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI ĐỖ DUY TẠO HOÀN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ AN TỒN LAO ĐỘNG CỦA MỘT SỐ NHÀ THẦU THI CÔNG XÂY DỰNG TRONG DỰ ÁN KHU ĐÔ THỊ GIA LÂM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Hà Nội - 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI ĐỖ DUY TẠO KHĨA: 2020-2022 HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ AN TỒN LAO ĐỘNG CỦA MỘT SỐ NHÀ THẦU THI CÔNG XÂY DỰNG TRONG DỰ ÁN KHU ĐÔ THỊ GIA LÂM Chuyên ngành: Quản lý thị cơng trình Mã số: 8.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS ĐINH TUẤN HẢI XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - 2022 LỜI CẢM ƠN Học viên xin chân thành cảm ơn giảng viên đảm nhiệm công tác nghiên cứu, giảng dạy Khoa Sau đại học - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, đặc biệt thầy cô tận tình giảng dạy học viên suốt trình học tập, nghiên cứu trường Học viên xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Đinh Tuấn Hải trực tiếp hướng dẫn học viên suốt trình triển khai, nghiên cứu hồn thành Luận văn thạc sỹ Đồng thời, học viên xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè người quan tâm, động viên tạo điều kiện giúp đỡ học viên hoàn thành Luận văn Hà Nội, ngày 18 tháng năm 2022 HỌC VIÊN Đỗ Duy Tạo LỜI CAM ĐOAN Học viên xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu thực cá nhân, thực hướng dẫn khoa học PGS.TS Đinh Tuấn Hải Những số liệu, kết luận nghiên cứu trình bày Luận văn trung thực xác Học viên hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Sau đại học - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Vậy học viên viết lời cam đoan đề nghị Khoa Sau đại học xem xét để học viên bảo vệ Luận văn Học viên xin chân thành cảm ơn! TÁC GIẢ LUẬN VĂN HỌC VIÊN Đỗ Duy Tạo MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu Danh mục hình vẽ, đồ thị MỞ ĐẦU *Tính cấp thiết đề tài * Mục đích nghiên cứu đề tài * Phạm vi đối tượng nghiên cứu * Phương pháp nghiên cứu * Nội dung nghiên cứu * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài * Cấu trúc Luận văn NỘI DUNG CHƯƠNG THỰC TRẠNG CƠNG TÁC ĐẢM BẢO AN TỒN LAO ĐỘNG TRONG THI CÔNG XÂY DỰNG 1.1 Thực trạng tai nạn lao động nước ngành Xây dựng giai đoạn 2014 - 2021 1.1.1 Tình hình tai nạn lao động giai đoạn 2014 - 2021 1.1.2 Nguyên nhân 1.2 Thực trạng công tác đảm bảo an toàn lao động số nhà thầu thi công xây dựng Dự án 1.2.1 Thông tin chung cơng trình xây dựng 1.2.2 Đối tượng đánh giá 12 1.2.3 Mơ hình quản lý an tồn lao động thi cơng xây dựng 12 1.2.4 Kết thực 19 1.3 Một số tồn tại, hạn chế khó khăn, vướng mắc cơng tác quản lý an tồn lao động nhà thầu thi công xây dựng 24 1.3.1 Về tổ chức huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động 24 1.3.2 Về biện pháp đảm bảo an toàn lao động chi tiết công trường 24 1.3.3 Về trang bị, cung cấp, quản lý sử dụng phương tiện bảo vệ cá nhân 25 1.3.4 Về quản lý sức khỏe môi trường lao động 25 1.3.5 Về ứng phó với tình khẩn cấp 25 1.4 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 26 1.4.1 Nguyên nhân khách quan 26 1.4.2 Nguyên nhân chủ quan 26 CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ VỀ QUẢN LÝ AN TỒN LAO ĐỘNG TRONG THI CƠNG XÂY DỰNG 28 2.1 Cơ sở khoa học 28 2.1.1 Một số khái niệm an toàn, vệ sinh lao động 28 2.1.2 Những yếu tốt ảnh hưởng tới công tác quản lý an tồn lao động thi cơng xây dựng 32 2.1.3 Kinh nghiệm quản lý an toàn lao động thi công xây dựng Việt Nam 33 2.2 Cơ sở pháp lý 34 2.2.1 Hệ thống văn quy phạm pháp luật Việt Nam 34 2.2.2 Hệ thống quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn quốc gia có liên quan 36 2.2.3 Các quy định pháp luật quản lý an tồn lao động thi cơng xây dựng Việt Nam 41 2.2.4 Các quy định quản lý an tồn lao động thi cơng xây dựng số nước giới 45 2.2.5 Định hướng công tác quản lý an tồn lao động thi cơng xây dựng Việt Nam giai đoạn 50 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ AN TỒN LAO ĐỘNG TRONG THI CÔNG XÂY DỰNG TẠI DỰ ÁN KHU ĐÔ THỊ GIA LÂM 52 3.1 Quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc 52 3.1.1 Quan điểm 52 3.1.2 Mục tiêu 52 3.1.3 Nguyên tắc 52 3.2 Hồn thiện cơng tác huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động 53 3.2.1 Bồi dưỡng huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động cho tất chủ thể, bao gồm người lao động vào làm việc 53 3.2.2 Bồi dưỡng huấn luyện an toàn cho người lao động 54 3.2.3 Bồi dưỡng huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động cho người lao động làm công việc có u cầu nghiêm ngặt an tồn, vệ sinh lao động 54 3.2.4 Bồi dưỡng huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động cho người lao động ứng phó với tình khẩn cấp 55 3.2.5 Hướng dẫn khách tham quan 55 3.2.6 Kế hoạch huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động 55 3.3 Hoàn thiện biện pháp đảm bảo an toàn lao động chi tiết công trường 57 3.3.1 Biện pháp ngăn ngừa tai nạn rơi, ngã 57 3.3.2 Biện pháp ngăn ngừa tai nạn liên quan đến vật bay rơi 61 3.3.3 Biện pháp ngăn ngừa tai nạn liên quan đến sập, đổ kết cấu 63 3.3.4 Biện pháp ngăn ngừa tai nạn Điện 68 3.3.5 Biện pháp ngăn ngừa tai nạn liên quan đến hàn 72 3.3.6 Biện pháp phòng cháy chữa cháy 73 3.3.7 Biện pháp ngăn ngừa tai nạn giao thông 74 3.4 Hồn thiện cơng tác trang bị, cung cấp, quản lý sử dụng phương tiện bảo vệ cá nhân 76 3.4.1 Quy định chung 76 3.4.2 Mũ bảo hộ 76 3.4.3 Đai/áo an toàn 76 3.4.4 Phương tiện bảo hộ cho mắt mặt 77 3.4.5 Phương tiện bảo hộ cho tai 77 3.4.6 Phương tiện bảo hộ cho tay 78 3.4.7 Phương tiện bảo hộ cho chân 78 3.4.8 Áo phao 78 3.4.9 Khẩu trang phòng bụi 79 3.4.10 Hộp sơ cứu 79 3.5 Hồn thiện cơng tác quản lý sức khỏe môi trường lao động 80 3.5.1 Hệ thống quản lý sức khỏe môi trường lao động 80 3.5.2 Biện pháp đảm bảo môi trường lao động cho người 82 3.6 Hoàn thiện quy trình ứng phó với tình khẩn cấp 86 3.6.1 Ứng phó với tình khẩn cấp 86 3.6.2 Ứng phó với tình khơng lường trước 87 3.6.3 Mạng lưới thông tin liên lạc khẩn cấp 87 3.6.4 Quy trình ứng phó với tình khẩn cấp 89 3.6.5 Quy trình sơ tán 90 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận 91 Kiến nghị 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ Dự án Dự án Khu Đô thị Gia Lâm ATLĐ An toàn lao động VSLĐ Vệ sinh lao động ATVSLĐ An toàn, vệ sinh lao động TNLĐ Tai nạn lao động BNN Bệnh nghề nghiệp TCXD Thi cơng xây dựng/Thi cơng xây dựng cơng trình QCVN Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia TCVN Tiêu chuẩn quốc gia NLĐ Người lao động DANH MỤC CÁC HÌNH Số hiệu hình Tên hình Trang Hình 1.1 Sơ đồ tổ chức cơng tác quản lý an tồn 13 cơng trường xây dựng Hình 2.1 Sơ đồ Hệ thống pháp luật Việt Nam 34 an toàn, vệ sinh lao động Hình 3.1 Mạng thơng tin liên lạc khẩn cấp 88 94 - Ngoài ra, Quy phạm ILO (Code of Practice) đưa điều khoản an toàn sức khỏe người lao động hoạt động xây dựng, nhằm hướng dẫn xây dựng hệ thống quy chuẩn quốc gia thành viên để đảm bảo đạt yêu cầu ILO Hệ thống quy định an toàn Mỹ: Standards 29 The Codes of Federal Regulations (CFR), có tổng cộng 57 thành phần (tương ứng PART) Trong đó, quy định an tồn lĩnh vực xây dựng Part 1926 “Safety and Health Regulations for Construction” (sau viết Quy định 1926) tập hợp điều khoản an toàn bắt buộc áp dụng, toàn diện để đảm bảo đạt yêu cầu an toàn sức khỏe người lao động hoạt động xây dựng ILO Đạo luật an toàn sức khỏe lao động 1970 Act Ngoài ra, Quy định 1926 bao gồm Phụ lục đưa số điều khoản khuyến khích áp dụng Tương tự vậy, hệ thống quy định Úc, Nhật có nội dung quy định an toàn sức khỏe người lao động để đảm bảo đạt nội dung yêu cầu ILO điều kiện quốc gia QCVN18:2021/BXD Bộ Xây dựng ban hành Do đó, cần xây dựng tài liệu hướng dẫn biện pháp đảm bảo an tồn lao động thi cơng xây dựng số cơng việc có nguy an tồn lao động cao./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: Bộ Cơng Thương: QCVN 01:2015/BCT máy nổ mìn điện Bộ Khoa học công nghệ Môi trường: TCVN 3153:1979 Hệ thống tiêu chuẩn ATLĐ - Các khái niệm - Thuật ngữ định nghĩa Bộ Lao động - Thương Binh Xã hội: QCVN 01:2008/BLĐTBXH an toàn lao động nồi bình chịu áp lực Bộ Lao động - Thương Binh Xã hội: QCVN 03:2011/BLĐTBXH hàn điện Bộ Lao động - Thương Binh Xã hội: QCVN 06:2012/BLĐTBXH mũ an tồn cơng nghiệp Bộ Lao động - Thương Binh Xã hội: QCVN 7:2012/BLĐTBXH an toàn lao động thiết bị nâng Bộ Lao động - Thương Binh Xã hội: QCVN 16:2013/BLĐTBXH an toàn lao động máy vận thăng Bộ Lao động - Thương Binh Xã hội: QCVN 17:2013/BLĐTBXH an toàn lao động công việc hàn Bộ Lao động - Thương Binh Xã hội: QCVN 20:2015/BLĐTBXH an toàn lao động sàn nâng dùng để nâng người 10.Bộ Lao động - Thương Binh Xã hội: QCVN 21:2015/BLĐTBXH an toàn lao động hệ thống lạnh 11.Bộ Lao động - Thương Binh Xã hội: QCVN 22:2015/BLĐTBXH an toàn lao động hệ thống đường ống dẫn khí đốt cố định kim loại 12.Bộ Lao động - Thương Binh Xã hội: QCVN 23:2014/BLĐTBXH hệ thống chống rơi ngã cá nhân 13.Bộ Lao động - Thương Binh Xã hội: QCVN 24:2014/BLĐTBXH găng tay cách điện 14.Bộ Lao động - Thương Binh Xã hội: QCVN 25:2015/BLĐTBXH an toàn lao động xe nâng hàng sử dụng động cơ, có tải trọng nâng từ 1.000kg trở lên 15.Bộ Lao động - Thương Binh Xã hội: QCVN 27:2016/BLĐTBXH phương tiện bảo vệ mắt cá nhân dùng công việc hàn 16.Bộ Lao động - Thương Binh Xã hội: QCVN 29:2016/BLĐTBXH an toàn lao động Cần trục 17.Bộ Lao động - Thương Binh Xã hội: QCVN 30:2016/BLĐTBXH an toàn lao động Cầu trục, Cổng trục 18.Bộ Lao động - Thương Binh Xã hội: Thơng báo tình hình tai nạn lao động từ năm 2014 - 2021 19.Bộ Tài ngun Mơi trường: QCVN 19:2009/BTNMT khí thải công nghiệp bụi chất vô 20.Bộ Tài nguyên Môi trường: QCVN 20:2009/BTNMT khí thải cơng nghiệp số chất hữu 21.Bộ Xây dựng: QCVN 06:2010/BXD an toàn cháy cho nhà cơng trình 22.Bộ Xây dựng: QCVN 18:2021/BXD an tồn thi cơng xây dựng 23.Bộ Xây dựng: Thông tư số 04/2017/TT-BXD ngày 30/3/2017 quy định quản lý an tồn lao động thi cơng xây dựng 24.Bộ Xây dựng: Thông tư số 04/2019/TT-BXD ngày 16/8/2019 Bộ trưởng Bộ Xây dựng sửa đổi, bổ sung số nội dung Thông tư số 26/2016/TT-BXD định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng 25.Bộ Xây dựng: Thông tư số 10/2021/TT-BXD ngày 25/8/2021 hướng dẫn số điều biện pháp thi hành Nghị định số 06/2021/NĐ-CP Nghị định số 44/2016/NĐ-CP 26.Bộ Xây dựng: Thông tư số 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016 quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng 27.Bộ Y tế: QCVN 22/2016/BYT chiếu sáng - Mức cho phép chiếu sáng nơi làm việc 28.Bộ Y tế: QCVN 24:2016/BYT tiếng ồn, mức tiếp xúc cho phép tiến ồn nơi làm việc 29.Bộ Y tế: QCVN 27:2016/BYT: QCVN rung, giá trị cho phép nơi làm việc 30.Kiều Thế Chinh, Bài giảng, Kỹ thuật an toàn vệ sinh lao động xây dựng 31 Kiều Thế Chinh (2008) "Báo cáo chuyên đề Hội thảo vấn đề AT&VSLĐ - Trường ĐHXD năm 2008" 32.Kiều Thế Chinh, Trần Quang Dũng, Kiều Thế Sơn (2017) Đánh giá khả đảm bảo an tồn lao động cơng trường xây dựng đề xuất số định hướng cải thiện hệ thống pháp lý chương trình đào tạo Hội thảo quốc gia an toàn lao động xây dựng Cục Giám định, Bộ Xây dựng tổ chức 33.Chính phủ: Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng, thi cơng xây dựng bảo trì cơng trình xây dựng 34.Chính phủ: Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 quy định chi tiết số nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng 35.Chính phủ: Nghị định số 39/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 quy định chi tiết thi hành số điều Luật An toàn, vệ sinh lao động 36.Chính phủ: Nghị định số 44/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 quy định chi tiết số điều Luật An toàn, vệ sinh lao động hoạt động kiểm định kỹ thuật an toàn lao động, huấn luyện an tồn, vệ sinh lao động quan trắc mơi trường lao động 37.Chính phủ: Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng 38.Chính phủ: Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 quản lý dự án đầu tư xây dựng 39.Phạm Đăng Khoa (2010) Đề tài “Hoàn thiện thử nghiệm giáo trình mơn học an tồn vệ sinh lao động trường đại học, cao đẳng trung cấp nhóm ngành kiến trúc, xây dựng” MS: B2010-0303ATLĐ Bộ giáo dục đào tạo 40.Quốc hội: Bộ luật Lao động số 45/2019/QH14 ngày 20/11/2019 41.Quốc hội: Luật An toàn, vệ sinh lao động số 84/2015/QH13 ngày 25/6/2015 42.Quốc hội: Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 43.Quốc hội: Luật số 62/2020/QH14 ngày 17/6/2020 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 44.Quyết định số 2997/QĐ-UBND ngày 16/6/2018 UBND TP Hà Nội 45.Lê Văn Tin, Bài giảng, Kỹ thuật an toàn vệ sinh lao động xây dựng 46.Lê Văn Tin (2009) Đề tài “Đổi nội dung phương pháp giảng dạy mơn kỹ thuật an tồn vệ sinh lao động trường đại học kỹ thuật” MS: B2009-03-02 Bộ giáo dục đào tạo Tiếng Anh: 47.ANSI/ASSE Z10-2012 (R2017) 48.ANSI/ASSE A10.8-2011 49.ANSI/ASSE A10.5-2013 50.ANSI/ASSE A1264.1-2017 51.ANSI/ISEA 101-2014 Tiêu chuẩn trang phục bảo hộ lao động 52.AS 4576: 1995 Hướng dẫn cho dàn giáo (Guidelines for Scaffoldings) 53.Formwork (Code of Practice 2016) 54.HS (G) 65 Quản lý Sức khoẻ An tồn Thành cơng 55.ILO-OSH 2001 Hướng dẫn hệ thống quản lý an toàn vệ sinh lao động 56.ISO 45001: 2016 - Hệ thống quản lý an toàn sức khỏe nghề nghiệp 57.NOHSC: 1016 (2005): Tiêu chuẩn quốc gia xây dựng 58.OHSAS: 18001 Hệ thống quản lý An toàn sức khỏe nghề nghiệp 59.OSHA: 700 Introduction to Safety Management 60.OSHA: 150 Physical Health Hazards in Construction 61.OSHA: 151 Biological Health Hazards in Construction 62.OSHA: 704 Hazard Analysis and Control 63.OSHA: 790 Environmental Management System 64.OSHA: 813 Construction Worksite Safety 65.OSHA: 8524 Construction_Guidelines_R4 66.OSHA: Introduction to Health and safety at work./ PHỤ LỤC PHỤ LỤC Hệ thống văn quy phạm pháp luật Bộ luật Lao động 2019 Luật lao động Việt Nam tính đến thời điểm 09/2017 Luật số 10/2012/QH13 Quốc hội nước Việt Nam ban hành ngày 18 tháng năm 2012 Luật gồm 17 chương, 242 điều Các nội dung liên quan đến ATVSLĐ chủ yếu tập trung chương (ATLĐ, VSLĐ) số điều chương khác Dự kiến đến 1/1/2018 thực Luật lao động Việt Nam 2017, luật thay cho luật số 10/2012/QH13 Luật An toàn, vệ sinh lao động 2015 Luật ATVSLĐ số 84/2015/QH13 gồm chương 93 điều Luật quy định việc bảo đảm ATVSLĐ; sách, chế độ người bị TNLĐ, BNN; trách nhiệm quyền hạn tổ chức, cá nhân liên quan đến công tác ATVSLĐ quản lý nhà nước ATVSLĐ; Một số luật có liên quan đến an toàn, vệ sinh lao động - Luật Xây dựng (Luật số: 50/2014/QH13): số quy định quản lý ATLĐ quản lý môi trường xây dựng quy định Điều 33 Điều 34 Nghị định 46/2015/NĐ-CP Luật Xây dựng - Luật Hình (Luật số: 12/2017/QH14): Có nhiều điều khoản với tội danh có liên quan đến ATLĐ, VSLĐ, quy định Điều 295 Bộ Luật hình 2015 (có hiệu lực ngày 01/01/2018) sửa đổi Khoản 97 Điều Luật sửa đổi Bộ luật Hình 2017 - Luật Bảo vệ mơi trường (Luật số: 55/2014/QH13): Một số điều đề cập tới công tác ATVSLĐ : bảo vệ môi trường hoạt động xây dựng,việc nhập máy, thiết bị hành vi bị nghiêm cấm,…v.v có liên quan đến bảo vệ mơi trường - Luật Phịng cháy chữa cháy (Luật số: 27/2001/QH10) luật sửa đồi, bổ sung số điều luật phòng cháy, chữa cháy năm 2013 (Luật số: 40/2013/QH13): Luật quy định phòng cháy, chữa cháy, xây dựng lực lượng, trang bị phương tiện, sách cho hoạt động phịng cháy chữa cháy - Luật Cơng đồn (Luật số: 12/2012/QH13): Trong luật này, ATVSLĐ đề cập cụ thể : Cơng đồn có trách nhiệm phối hợp cơng tác nghiên cứu khoa học kỹ thuật lĩnh vực ATVSLĐ, xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn tuyên truyền, giáo dục ATVSLĐ cho NLĐ, kiểm tra việc chấp hành pháp luật ATVSLĐ, tham gia điều tra TNLĐ - Luật Bảo hiểm xã hội (Luật số: 58/2014/QH13): Một số điều quy định quyền hạn, trách nhiệm NLĐ người sử dụng lao động chế độ, sách bảo hiểm xã hội - Luật bảo hiểm y tế (Luật số 25/2008/QH12): quy định quyền lợi, trách nhiệm NLĐ sở sử dụng lao động vấn đề bảo hiểm y tế Các nghị định có liên quan - Nghị định 45/2013/NĐ-CP: Chính phủ quy định gồm chương 27 điều, quy định chi tiết số điều Bộ Luật Lao động thời gian làm việc, thời gian nghỉ ngơi, ATLĐ, VSLĐ; - Nghị định44/2016/NĐ-CP: Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật an toàn, sinh lao động hoạt động kiểm định kỹ thuật ATLĐ, huấn luyện ATVSLĐ quan trắc môi trường lao động; - Nghị định 39/2016/NĐ-CP: Chính phủ quy định chi tiết việc thi hành số điều Luật ATVSLĐ.Nghị định đưa nguyên tắc để loại trừ hạn chế yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại; biện pháp xử lý tình an tồn, ứng cứu khần cấp đảm bảo công tác khai báo, điều tra cho cố TNLĐ; - Nghị định 37/2016/NĐ-CP: Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật ATVSLĐ bảo hiểm TNLĐ, BNN bắt buộc; - Nghị định số 47/2010/NĐ-CP: Chính phủ quy định việc xử phạt hành hành vi vi phạm pháp Luật Lao động; - Nghị định số 95/2013/NĐ-CP: Chính phủ quy định việc xử phạt hành lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội đưa NLĐ Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng; - Nghị định số 88/2015/NĐ-CP: Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 95/2013/NĐ-CP ngày 22/8/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội, đưa NLĐ Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng (Văn hợp 4756/VBHNBLĐTBXH: Nghị định Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội, đưa NLĐ Việt Nam làm việc nước ngồi theo hợp đồng); - Nghị định 05/2015/NĐ-CP: Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số nội dung Bộ luật Lao động Nghị định quy định quyền, trách nhiệm người sử dụng lao động, NLĐ, tổ chức đại diện tập thể lao động, quan, tổ chức, cá nhân liên quan việc thực số quy định Bộ luật Lao động hợp đồng lao động, thương lượng tập thể, thỏa ước lao động tập thể, tiền lương, kỷ luật lao động, trách nhiệm vật chất giải tranh chấp lao động - Nghị định 44/2017/NĐ-CP: Chính phủ quy định mức đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc vào Quỹ bảo hiểm TNLĐ, BNN - Nghị định 115/2015/NĐ-CP: Chính phủ quy định việc quy định chi tiết số điều Luật Bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội bắt buộc - Nghị định 155/2016/NĐ-CP: Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường - Nghị định 85/2015/NĐ-CP: Chính phủ quy định chi tiết số điều sách với lao động nữ - Nghị định số 59/2015/NĐ-CP: Chính phủ quy định quản lý dự án đầu tư xây dựng - Nghị định 110/2017/NĐ-CP: Chính phủ quy định tổ chức hoạt động tra ngành Lao động Thương binh Xã hội - Nghị định 113/2017/NĐ-CP: Chính phủ quy định việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Hóa chất - Nghị định 38/2015/NĐ-CP: Chính phủ quy định việc quản lý chất thải phế liệu Các định, thị Thủ tướng Chính phủ Bộ trưởng, thủ trưởng quan ngang Trong nhiều năm qua, kể từ Bộ Luật Lao động, luật ATVSLĐ ban hành, có nhiều văn pháp luật luật nghị định, thông tư liên tịch, thông tư, định ban hành Dưới vài văn quan trọng nêu làm ví dụ a) Các định Thủ tướng Chính phủ số - Quyết định 1618/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án Xây dựng Hệ sở liệu quốc gia quan trắc tài nguyên môi trường - Quyết định 05/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia ATVSLĐ giai đoạn 2016-2020 - Quyết định 87/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ quy định tháng hành động ATVSLĐ; - Quyết định 16/2015/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc quy định thu hồi, xử lý sản phẩm thải bỏ - Quyết định 1414/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ dự án "Quản lý an tồn chất nhiễm hữu khó phân hủy (POP) hóa chất nguy hại Việt Nam" Chương trình phát triển Liên hợp quốc (UNDP) tài trợ; - Quyết định 748/QĐ-LĐTBXH Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội công bố thủ tục hành ban hành; thủ tục hành bị bãi bỏ lĩnh vực ATVSLĐ thuộc phạm vi chức quản lý nhà nước Bộ Lao động - Thương binh Xã hội b) Các thị của Bộ trưởng Bộ Xây dựng, Bộ trưởng Bộ Lao động Thương binh Xã hội - Chỉ thị 02/CT-BXD (2017) Bộ trưởng Bộ Xây dựng việc đổi mới, tăng cường công tác đảm bảo ATLĐ TCXD - Chỉ thị 29-CT/TW (2016) Bộ trưởng Bộ Xây dựng đẩy mạnh công tác ATVSLĐ thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế - Chỉ thị 01/CT-LĐTBXH (2015) Bộ trưởng Bộ Lao động Thương binh Xã hội việc tăng cường quản lý, chấn chỉnh công tác ATVSLĐ lĩnh vực có nhiều nguy TNLĐ an tồn cơng trình xây dựng tiếp giáp với khu dân cư, đường giao thông - Chỉ thị số 01/CT-BXD (2015) Bộ trưởng Bộ Xây dựng việc bảo đảm an toàn TCXD - Chỉ thị 02/CT-BXD (2011) Bộ trưởng Bộ Xây dựng việc tăng cường thực quy định đảm bảo ATVSLĐ phòng chống cháy nổ ngành xây dựng Các thông tư, thơng tư liên tịch bộ, ngành có liên quan an tồn, vệ sinh lao động Có nhiều thơng tư, thông tư liên tịch liên quan đến ATVSLĐ, với thời gian phạm vi nghiên cứu cá nhân nên Học viên đề cập đến số thông tư liên quan tới nghĩa vụ quyền người sử dụng lao động NLĐ, cụ thể: - Thông tư 19/2017/TT-BLĐTBXH quy định chi tiết hướng dẫn thực hoạt động huấn luyện ATVSLĐ; - Thông tư 12/2012/TTLT-BLĐTBXH-BYT hướng dẫn việc khai báo, điều tra, lập biên bản, thống kê báo cáo định kỳ TNLĐ; - Thông tư 04/2015/TT-BLĐTBXH hướng dẫn thực chế độ bồi thường, trợ cấp chi phí y tế người sử dụng lao động NLĐ bị TNLĐ, BNN; - Thông tư 04/2014/TT-BLĐTBXH hướng dẫn thực chế độ trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân; - Thông tư số 04/2017/TT-BXD quy định trách nhiệm nhà thầu phận quản lý an toàn nhà thầu quy trình quản lý ATLĐ; - Thơng tư 53/2016/TT-BLĐTBXH việc ban hành danh mục máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt ATLĐ - Thơng tư 13/2016/TT-BLĐTBXH Danh mục cơng việc có u cầu nghiêm ngặt ATVSLĐ Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội ban hành - Thông tư 07/2016/TT-BLĐTBXH Quy định nội dung tổ chức thực công tác ATVSLĐ sở sản xuất, kinh doanh Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội ban hành - Thông tư 08/2016/TT-BLĐTBXH hướng dẫn việc thu thập, lưu trữ, tổng hợp, cung cấp, cơng bố, đánh giá tình hình TNLĐ cố kỹ thuật gây ATVSLĐ nghiêm trọng Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội ban hành - Thông tư 23/2015/TT-BLĐTBXH hướng dẫn thực số điều tiền lương Nghị định 05/2015/NĐ-CP ngày 12/01/2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số nội dung Bộ luật Lao động - Thông tư 14/2015/TT-BLĐTBXH quy định tra viên, công chức tra chuyên ngành cộng tác viên tra ngành Lao động Thương binh Xã hội - Thông tư 02/2017/TT-BLĐTBXH hướng dẫn tổ chức Tháng hành động ATVSLĐ; - Thông tư 07/2016/TT-BLĐTBXH quy định số nội dung tổ chức thực công tác ATVSLĐ sở sản xuất, kinh doanh; - Thông tư 25/2013/TT-BLĐTBXH hướng dẫn thực chế độ bồi dưỡng vật NLĐ làm việc điều kiện có yếu tố nguy hiểm, độc hại; - Thông tư 28/2016/TT-BYT hướng dẫn quản lý BNN - Thông tư 19/2016/TT-BYT hướng dẫn quản lý VSLĐ sức khỏe NLĐ - Thông tư số 10/2013/TT-BLĐTBXH: Ban hành danh mục công việc nơi làm việc cấm sử dụng lao động người chưa thành niên; - Thông tư số 11/2013/TT-BLĐTBXH: Ban hành danh mục công việc nhẹ sử dụng người 15 tuổi làm việc - Thông tư 29/2015/TT-BLĐTBXH hướng dẫn thực số điều thương lượng tập thể, thỏa ước lao động tập thể giải tranh chấp lao động quy định Nghị định 05/2015/NĐ-CP ngày 12/01/2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số nội dung Bộ luật Lao động - Thông tư 26/2013/TT-BLĐTBXH: ban hành Danh mục công việc không sử dụng lao động nữ - Thông tư 20/2013/TT-BCT: Quy định Kế hoạch biện pháp phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất lĩnh vực cơng nghiệp - Thông tư 06/2014/TT-BLĐTBXH: Quy định hoạt động kiểm định kỹ thuật ATLĐ máy, thiết bị,vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt ATLĐ thuộc trách nhiệm quản lý Bộ Lao động – Thương binh Xã hội - Thơng tư 07/2014/TT-BLĐTBXH: Ban hành 27 quy trình kiểm định kỹ thuật an toàn máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt ATLĐ thuộc trách nhiệm quản lý Bộ Lao động – Thương binh Xã hội - Thông tư 73/2014/TT-BTC: Quy định mức thu, chế độ thu,nộp,quản lý sử dụng phí kiểm định máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt ATLĐ; phí đánh giá điều kiện hoạt động kiểm định lệ phí cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định kỹ thuật ATLĐ - Thông tư 08/2016/TT-BLĐTBXH hướng dẫn việc thu thập, lưu trữ, tổng hợp, cung cấp, cơng bố, đánh giá tình hình TNLĐ cố kỹ thuật gây ATVSLĐ nghiêm trọng Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội ban hành - Thông tư 52/2015/TTLT-BLĐTBXH-BCA-BTC hướng dẫn chế độ người điều động, huy động trực tiếp chữa cháy, phục vụ chữa cháy cán bộ, đội viên đội dân phòng, đội phòng cháy chữa cháy sở, chuyên ngành tham gia huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ phòng cháy chữa cháy - Thông tư 47/2015/TT-BLĐTBXH hướng dẫn thực số điều hợp đồng lao động, kỷ luật lao động, trách nhiệm vật chất Nghị định 05/2015/NĐ-CP ngày 12/01/2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số nội dung Bộ luật Lao động - Thông tư 31/2014/TT-BCT Bộ Công Thương: Về việc quy định chi tiết số nội dung an tồn điện - Thơng tư 36/2014/TT-BCT: Về việc quy định huấn luyện kỹ thuật an toàn hóa chất cấp Giấy chứng nhận huấn luyện kỹ thuật an tồn hóa chất - Thơng tư 03/2017/TT-BVHTTDL quy định số nội dung ATVSLĐ NLĐ làm việc lĩnh vực nghệ thuật, thể dục thể thao - Thơng tư 10/2017/TT-BCT quy trình kiểm định kỹ thuật ATLĐ máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt ATLĐ thuộc thẩm quyền quản lý Bộ Công Thương - Thông tư 09/2017/TT-BCT Quy định hoạt động kiểm định kỹ thuật ATLĐ thuộc thẩm quyền quản lý Bộ Công Thương - Thông tư 16/2017/TT-BLĐTBXH Quy định chi tiết số nội dung hoạt động kiểm định kỹ thuật ATLĐ máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt ATLĐ - Thông tư 02/2017/TT-BQP quy định hoạt động huấn luyện ATVSLĐ Bộ trưởng Bộ quốc phòng ban hành - Thông tư 01/2017/TT-BQP quy định việc khai báo, điều tra, thống kê báo cáo TNLĐ Bộ Quốc Phịng - Thơng tư 124/2015/TT-BQP hướng dẫn thực chế độ bồi thường, trợ cấp chi phí y tế đối tượng làm việc Quân đội bị TNLĐ, BNN - Thông tư 329/2016/TT-BTC hướng dẫn thực số điều Nghị định 119/2015/NĐ-CP ngày 13/11/2015 Chính phủ quy định bảo hiểm bắt buộc hoạt động đầu tư xây dựng - Thông tư 33/2015/TT-BCT Bộ Công Thương quy định kiểm định an toàn kỹ thuật thiết bị, dụng cụ điện - Thông tư 24/2015/TT-BCT Bộ Công Thương quy định thời làm việc, thời nghỉ ngơi NLĐ làm cơng việc có tính chất đặc biệt lĩnh vực thăm dò, khai thác dầu khí biển - Thơng tư 40/2015/TT-BTNMT Bộ Tài ngun Mơi trường quy trình kỹ thuật quan trắc khí thải - Thơng tư 36/2015/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường việc quản lý chất thải nguy hại./