TIỂU LUẬN TÌNH HÌNH THỰC HIỆN LUẬT NGHĨA vụ QUÂN sự tại TỈNH bà rịa VŨNG tàu và GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG tác TUYỂN QUÂN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA GIÁO DỤC QUỐC PHỊNG  TIỂU LUẬN TÌNH HÌNH THỰC HIỆN LUẬT NGHĨA VỤ QUÂN SỰ TẠI TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC TUYỂN QUÂN HỌC PHẦN: DEFN1407 - PHÁP LUẬT VỀ QUỐC PHÒNG AN NINH Bà Rịa Vũng Tàu, ngày 10 tháng 04 năm 2023 n TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA GIÁO DỤC QUỐC PHỊNG  TIỂU LUẬN TÌNH HÌNH THỰC HIỆN LUẬT NGHĨA VỤ QUÂN SỰ TẠI TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC TUYỂN QUÂN HỌC PHẦN: DEFN1407 – PHÁP LUẬT VỀ QUỐC PHÒNG AN NINH Họ tên: Vũ Thị Thùy Anh Mã số sinh viên: 48.079.05037 Lớp học phần: DEFN1407 Giảng viên hướng dẫn : ThS Nguyễn Hoàn Hảo Bà Rịa Vũng Tàu, ngày 10 tháng 04 năm 2023 n MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu 4 Phạm vi nghiên cứu 5 Phương pháp nghiên cứu Kết cấu đề tài NỘI DUNG CHƯƠNG 1: PHÂN TÍCH CÁC QUY ĐỊNH CỦA LUẬT NGHĨA VỤ QUÂN SỰ NĂM 2015 Độ tuổi nghĩa vụ quân (Điều 30 Luật NVQS 2015) Tiêu chuẩn nghĩa vụ quân (Điều 31 Luật NVQS 2015) Lịch khám sức khoẻ nghĩa vụ quân (Điều 40 Luật NVQS 2015) Thời hạn nghĩa vụ quân (Điều 21 Luật NVQS 2015) Cơng dân phép hỗn nhập ngũ trường hợp nào? (Điều 41 Luật NVQS 2015) Công dân thuộc trường hợp miễn nghĩa vụ quân ? Các hành vi bị cấm theo quy định Luật Nghĩa vụ quân 8 Đi nghĩa vụ quân hưởng quyền lợi ? 9 Các chế tài xử phạt vi phạm: 10 Nữ giới có tham gia nghĩa vụ qn khơng? 10 CHƯƠNG 2: THỰC TIỄN THANH NIÊN THỰC HIỆN NGHĨA VỤ QUÂN SỰ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU 11 Tình hình thực công tác tuyển quân NVQS năm 2021 11 Tình hình thực cơng tác tuyển quân NVQS năm 2022 11 Tình hình thực cơng tác tuyển qn NVQS năm 2023 13 CHƯƠNG 3: NGUYÊN NHÂN XẢY RA TÌNH TRẠNG THANH NIÊN NGẠI NHẬP NGŨ VÀ HƯỚNG ĐỀ XUẤT KIẾN NGHỊ 16 Nguyên nhân 16 Hướng đề xuất kiến nghị 16 Liên hệ với thân 19 KẾT LUẬN 21 TÀI LIỆU THAM KHẢO 22 PHỤ LỤC 23 n MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Trong thời bình thời chiến, việc xây dựng, bảo vệ Tổ quốc nghĩa vụ cao công dân, lực lượng niên Thực tế cho thấy, thời gian học tập, rèn luyện môi trường quân ngũ giúp nhiều bạn trẻ ngày rắn rỏi, trưởng thành hơn, sẵn sàng đối mặt, vượt qua thử thách sống Môi trường kỷ luật đặc biệt cịn tơi luyện cho tuổi trẻ tự giác, khuôn phép, ý thức, nề nếp, chu, biết quan tâm, sẻ chia với người Mỗi công dân Việt Nam từ sinh mang nghĩa vụ với đất nước mà đặc biệt nghĩa vụ qn Đó khơng nghĩa vụ với tương lai nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc mà trách nhiệm bảo vệ thành cách mạng bậc cha ông trước – người ngã xuống hịa bình, độc lập dân tộc hạnh phúc cho nhân dân Được thừa hưởng thành hệ trước dày công xây dựng, vun đắp, niên sẵn sàng tham gia nghĩa vụ quân thể nghĩa vụ cao lịng biết ơn sâu sắc với Tổ quốc dân tộc Tuy nhiên, số bạn trẻ chưa ý thức nghĩa vụ, trách nhiệm mình, tìm cách để trốn tránh nghĩa vụ quân Đây điều đáng buồn, ngược lại với quan điểm “đâu cần niên có, việc khó có niên” Theo Luật Nghĩa vụ quân năm 2015 hành vi trốn tránh, chống đối, cản trở việc thực nghĩa vụ qn tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chí bị truy cứu trách nhiệm hình Do đó, ý nghĩa việc nghiên cứu đề tài liên quan đến thực trạng niên tham gia nghĩa vụ quân đưa giải pháp góp phần nâng cao nhận thức điều chỉnh hành vi, thúc đẩy tự giác thực nghĩa vụ công dân Tổ quốc cách trân trọng tự hào Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đề tài nghiên cứu nhằm phân tích quy định Luật Nghĩa vụ quân năm 2015; thực tế việc thực NVQS tỉnh Bà Rịa -Vũng Tàu, số nguyên nhân hạn chế đề xuất số kiến nghị giải pháp Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài quy định Luật Nghĩa vụ quân năm 2015 tình hình thực NVQS tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu n Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu sở phân tích tình hình thực NVQS theo quy định Luật Nghĩa vụ quân năm 2015 số văn liên quan địa bàn tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu Phương pháp nghiên cứu Đề tài nghiên cứu dựa sở luật NVQS năm 2015 từ sử dụng phương pháp phân tích quy định luật này, qua sử dụng phương pháp so sánh, thống kê đánh giá tình hình thực địa phương tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, dựa quan điểm thực tiễn để xem xét nội dung liên quan đến vấn đề nghiên cứu định hướng cho trình nghiên cứu Kết cấu đề tài Đề tài gồm: Phần mở đầu; chương; kết luận , tài liệu tham khảo phụ lục n NỘI DUNG CHƯƠNG 1: PHÂN TÍCH CÁC QUY ĐỊNH CỦA LUẬT NGHĨA VỤ QUÂN SỰ NĂM 2015 Thực nghĩa vụ quân nghĩa vụ vinh dự công dân phục vụ Quân đội nhân dân Nghĩa vụ quân bao gồm quân nhân ngũ quân nhân dự bị động viên Công dân độ tuổi gọi nhập ngũ không phân biệt dân tộc, giai cấp, tín ngưỡng, tơn giáo, trình độ học vấn, nghề nghiệp, nơi cư trú phải thực nghĩa vụ quân theo quy định Luật nghĩa vụ quân Độ tuổi nghĩa vụ quân (Điều 30 Luật NVQS 2015) - Công dân đủ 18 tuổi gọi nhập ngũ; - Độ tuổi gọi nhập ngũ từ đủ 18 tuổi đến hết 25 tuổi; - Cơng dân đào tạo trình độ cao đẳng, đại học tạm hỗn gọi nhập ngũ độ tuổi gọi nhập ngũ đến hết 27 tuổi Tiêu chuẩn nghĩa vụ quân (Điều 31 Luật NVQS 2015) - Công dân gọi nhập ngũ có đủ tiêu chuẩn sau đây: + Lý lịch rõ ràng; + Chấp hành nghiêm đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; + Đủ sức khỏe phục vụ ngũ theo quy định; + Có trình độ văn hóa phù hợp; - Đối với tiêu chuẩn trị quy định theo Thơng tư liên tịch số 50/2016/TTLTBQP-BCA - Đối với tiêu chuẩn sức khoẻ quy định Thông tư liên tịch số 16/2016/TTLTBYT-BQP, theo đó, riêng cơng dân có sức khỏe loại bị cận thị 1,5 điop trở lên, viễn thị mức độ, bị nghiện ma túy, nhiễm HIV, AIDS không gọi nhập ngũ; - Đối với trình độ văn hóa: Chỉ gọi nhập ngũ cơng dân có trình độ văn hóa từ lớp trở lên Riêng địa phương khó đảm bảo đủ tiêu giao quân tuyển chọn cơng dân trình độ lớp theo Thơng tư 148/2018/TT-BQP ngày 04/10/2018 Lịch khám sức khoẻ nghĩa vụ quân (Điều 40 Luật NVQS 2015) - Thời gian khám sức khỏe từ ngày 01 tháng 11 đến hết ngày 31 tháng 12 năm Công dân nhận lệnh gọi khám sức khỏe trước 15 ngày n Hằng năm, gọi công dân nhập ngũ thực nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân lần vào tháng hai tháng ba; trường hợp cần thiết lý quốc phịng, an ninh gọi công dân nhập ngũ thực nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân lần thứ hai - Khám sức khoẻ thực nghĩa vụ quân bao gồm: + Kiểm tra sức khỏe nghĩa vụ quân + Sơ tuyển sức khỏe nghĩa vụ quân + Khám sức khỏe nghĩa vụ quân + Khám phúc tra sức khỏe nghĩa vụ quân + Giám định sức khỏe nghĩa vụ quân + Phân loại sức khỏe thực nghĩa vụ quân + Yêu cầu công dân kiểm tra, sơ tuyển, khám sức khỏe thực nghĩa vụ quân Thời hạn nghĩa vụ quân (Điều 21 Luật NVQS 2015) - Thời hạn phục vụ ngũ thời bình hạ sĩ quan, binh sĩ 24 tháng - Bộ trưởng Bộ Quốc phòng định kéo dài thời hạn phục vụ ngũ hạ sĩ quan, binh sĩ không 06 tháng trường hợp sau đây: + Để bảo đảm nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu; + Đang thực nhiệm vụ phòng, chống thiên tai, dịch bệnh, cứu hộ, cứu nạn - Thời hạn phục vụ hạ sĩ quan, binh sĩ tình trạng chiến tranh tình trạng khẩn cấp quốc phòng thực theo lệnh tổng động viên động viên cục Công dân phép hoãn nhập ngũ trường hợp nào? (Điều 41 Luật NVQS 2015) Khoản Điều 41 Luật NVQS 2015 trường hợp hỗn nhập ngũ cơng dân quy định: a) Chưa đủ sức khỏe phục vụ ngũ theo kết luận Hội đồng khám sức khỏe; b) Là lao động phải trực tiếp ni dưỡng thân nhân khơng cịn khả lao động chưa đến tuổi lao động; gia đình bị thiệt hại nặng người tài sản tai nạn, thiên tai, dịch bệnh nguy hiểm gây Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận; c) Một bệnh binh, người nhiễm chất độc da cam suy giảm khả lao động từ 61% đến 80%; n d) Có anh, chị em ruột hạ sĩ quan, binh sĩ phục vụ ngũ; hạ sĩ quan, chiến sĩ thực nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân; đ) Người thuộc diện di dân, giãn dân 03 năm đầu đến xã đặc biệt khó khăn theo dự án phát triển kinh tế - xã hội Nhà nước Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trở lên định; e) Cán bộ, công chức, viên chức, niên xung phong điều động đến cơng tác, làm việc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định pháp luật; g) Đang học sở giáo dục phổ thông; đào tạo trình độ đại học hệ quy thuộc sở giáo dục đại học, trình độ cao đẳng hệ quy thuộc sở giáo dục nghề nghiệp thời gian khóa đào tạo trình độ đào tạo h) Dân quân thường trực Công dân thuộc trường hợp miễn nghĩa vụ quân ? Những trường hợp miễn nghĩa vụ quân (Điều 41 Luật NVQS 2015): + Con liệt sĩ, thương binh hạng một; + Một anh em trai liệt sĩ; + Một thương binh hạng hai; bệnh binh suy giảm khả lao động từ 81% trở lên; người nhiễm chất độc da cam suy giảm khả lao động từ 81 % trở lên; + Người làm công tác yếu quân nhân, Công an nhân dân; + Cán bộ, công chức, viên chức, niên xung phong điều động đến cơng tác, làm việc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định pháp luật từ 24 tháng trở lên Các hành vi bị cấm theo quy định Luật Nghĩa vụ quân - Trốn tránh thực nghĩa vụ quân - Chống đối, cản trở việc thực nghĩa vụ quân - Gian dối khám sức khoẻ nghĩa vụ quân - Lợi dụng chức vụ, quyền hạn làm trái quy định nghĩa vụ quân Tổ chức, cá nhân có hành vi trốn tránh, chống đối, cản trở việc thực nghĩa vụ qn tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành bị truy cứu trách nhiệm hình n Đi nghĩa vụ quân hưởng quyền lợi ? Đây nội dung Chính phủ quy định cụ thể Nghị định 27/2016/NĐ-CP Theo đó, cơng dân nghĩa vụ qn hưởng số quyền lợi như: - Được nghỉ phép 10 ngày phục vụ ngũ từ tháng 13 trở Nếu phục vụ ngũ từ tháng thứ 13 trở đi, hạ sĩ quan, binh sĩ nghỉ phép 10 ngày (không kể ngày ngày về) Khi nghỉ phép, hạ sĩ quan, binh sĩ toán tiền tàu, xe phụ cấp đường Ngoài ra, trường hợp đặc biệt gia đình gặp thiên tai, hỏa hoạn nặng nề, bố mẹ đẻ, bố mẹ chồng, vợ/chồng từ trần… nghỉ phép đặc biệt tối đa 05 ngày - Được hưởng nhiều khoản trợ cấp xuất ngũ Khi xuất ngũ, hạ sĩ quan, binh sĩ trợ cấp lần, năm phục vụ quân ngũ trợ cấp 02 tháng lương sở (Mức lương sở 1,49 triệu đồng/tháng) Nếu phục vụ ngũ thời hạn đủ 30 tháng, xuất ngũ trợ cấp thêm 02 tháng phụ cấp quân hàm hưởng… Đồng thời, hạ sĩ quan, binh sĩ xuất ngũ trợ cấp tạo việc làm 06 tháng lương sở thời điểm xuất ngũ - Được hỗ trợ đào tạo nghề, tạo việc làm Hạ sĩ quan, binh sĩ hoàn thành nghĩa vụ quân sự, sau xuất ngũ tiếp nhận vào học tiếp trường mà trước nhập ngũ học có giấy gọi; Nếu có nhu cầu đào tạo nghề đủ điều kiện hỗ trợ đào tạo nghề; Được tiếp nhận vào làm việc, bố trí việc làm nơi trước nhập ngũ… Các chế tài xử phạt vi phạm: - Về xử phạt hành chính: Nghị định 37/2022/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 22/07/2022 sửa đổi, bổ sung Nghị định 120/2013/NĐ-CP ngày 09/10/2013 Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quốc phòng, yếu quy định sau: “1 Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng hành vi khơng có mặt thời gian địa điểm tập trung ghi lệnh gọi nhập ngũ mà khơng có lý đáng Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hành vi gian dối nhằm trốn tránh thực lệnh gọi nhập ngũ sau có kết khám tuyển sức khỏe nghĩa vụ quân đủ điều kiện nhập ngũ theo quy định n Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 75.000.000 đồng hành vi không chấp hành lệnh gọi nhập ngũ, trừ trường hợp quy định khoản khoản Điều Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc thực nghĩa vụ quân người có hành vi vi phạm quy định khoản 1, khoản khoản Điều này.” - Biện pháp khắc phục hậu sau: + Buộc bố trí, tạo điều kiện cho cơng dân thực chế độ đăng ký, sơ tuyển nghĩa vụ quân sự, thực việc khám sức khỏe nghĩa vụ quân sự, chấp hành lệnh gọi nhập ngũ theo quy định pháp luật + Buộc tiếp nhận lại công dân hoàn thành nghĩa vụ quân trở quan, tổ chức cũ làm việc hành vi quy định - Về truy cứu trách nhiệm hình sự: Theo Điều 332 Bộ luật Hình 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017, bị xử phạt hành hành vi trốn nghĩa vụ quân bị kết án tội này, chưa xóa án tích mà cịn vi phạm, bị phạt cải tạo không giam giữ đến 02 năm phạt tù từ 03 tháng - 02 năm Nếu có thêm tình tiết tăng nặng như: Tự gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe mình; Lơi kéo người khác phạm tội mức phạt tối đa lên đến 05 năm tù 10 Nữ giới có tham gia nghĩa vụ quân không? Khoản Điều Luật Nghĩa vụ quân 2015 quy định: Công dân nữ độ tuổi thực nghĩa vụ quân thời bình tự nguyện qn đội có nhu cầu phục vụ ngũ Để phục vụ ngũ, nữ giới phải đáp ứng số điều kiện định sau: - Đủ 18 tuổi trở lên; - Có lý lịch rõ ràng; chấp hành nghiêm đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; - Có sức khỏe loại 1, loại 2, loại theo quy định Bộ Y tế, Bộ Quốc Phịng; khơng bị cận thị 1,5 điop trở lên, viễn thị, nghiện ma túy, nhiễm HIV, AIDS - Có trình độ từ lớp trở lên 10 n CHƯƠNG 2: THỰC TIỄN THANH NIÊN THỰC HIỆN NGHĨA VỤ QUÂN SỰ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU Tình hình thực cơng tác tuyển quân NVQS năm 2021 Năm 2021, tỉnh BR-VT tiễn 1.707 niên ưu tú lên đường nhập ngũ Trong đó, 1.451 niên nhập ngũ vào đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng 256 niên tham gia đơn vị thuộc Bộ Công an - TP Vũng Tàu có 317 cơng dân nhập ngũ đơn vị quân đội tham gia NVCA Chiến sĩ nhận nhiệm vụ đơn vị: Trường Sĩ quan Lục quân 2; Vùng Hải quân; Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh, Bộ CHQS tỉnh, Công an tỉnh Tiểu đoàn Vệ binh 180 Quân khu - TP Bà Rịa có 180 niên nhập ngũ đơn vị quân đội tham gia NVCA Chiến sĩ nhận nhiệm vụ đơn vị: Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh; Sư đoàn Bộ binh 5; Tiểu đoàn Vệ binh 180; Bộ CHQS tỉnh Công an tỉnh - Tại huyện Long Điền, năm có 193 niên huyện nhập ngũ tham gia nghĩa vụ cơng an đơn vị: Lữ đồn 101 - Vùng Hải quân, Tiểu đoàn Vệ binh 180, Bộ CHQS tỉnh, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh Công an tỉnh - Huyện Châu Đức có 259 niên thực NVQS tham gia NVCA Trong đó, 225 chiến sĩ giao cho đơn vị: Bộ CHQS tỉnh, Sư đoàn Bộ binh 302, Trường Sĩ quan Lục quân 2, Tiểu đoàn Vệ binh 180; 34 niên giao cho Cơng an tỉnh - TX Phú Mỹ có 291 niên nhập ngũ tham gia NVCA Trong đó, 258 niên giao cho đơn vị Bộ Quốc phòng; 33 niên giao cho đơn vị Bộ Công an - Huyện Xuyên Mộc 269 niên huyện lên đường nhập ngũ tham gia nghĩa vụ cơng an đơn vị: Lữ đồn Hải quân 101, Trường bắn Quốc gia khu vực 3, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh, Bộ CHQS tỉnh Công an tỉnh - Huyện Đất Đỏ có 169 niên nhập ngũ tham gia NVCA Chiến sĩ biên chế đơn vị: Bộ Tư lệnh Vùng Cảnh sát biển 3, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh, Bộ CHQS tỉnh, Tiểu đồn Vệ binh 180 Cơng an tỉnh Tình hình thực cơng tác tuyển qn NVQS năm 2022 Năm 2022, tỉnh BR-VT tiễn 1.729 niên thực nghĩa vụ quân (NVQS) tham gia cơng an nhân dân Trong đó, 1.450 niên nhập ngũ vào đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng 279 niên tham gia đơn vị thuộc Bộ Cơng an 11 n - TP Vũng Tàu có 265 niên nhập ngũ vào đơn vị thuộc Bộ Quốc phịng 50 cơng dân tham gia đơn vị thuộc Bộ Công an Chiến sĩ nhận nhiệm vụ đơn vị: Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phịng, Qn chủng Hải qn, Sư đồn Bộ binh 5, Tiểu đoàn Vệ binh 180 Bộ CHQS tỉnh - TP Bà Rịa có 189 niên nhập ngũ Trong đó, 100 niên nhận nhiệm vụ Sư đoàn Bộ binh 5; 48 tân binh giao cho Bộ CHQS tỉnh; tân binh giao cho Tiểu đoàn Cảnh vệ; 39 niên giao cho Bộ Công an - TX Phú Mỹ có 289 niên đủ điều kiện nhập ngũ Trong đó, 257 niên giao cho Bộ Quốc phịng; 32 niên giao cho Bộ Cơng an Các tân binh giao đơn vị: Sư đoàn Bộ binh 5; Tiểu đoàn Vệ binh 180, Lữ đồn Phịng khơng 77, Bộ Tư lệnh Vùng Hải quân, Bộ CHQS tỉnh Bộ Công an Theo Hội đồng NVQS TX Phú Mỹ, tồn thị xã có 62 niên trúng tuyển có trình độ ĐH, CĐ TCCN Tất tân binh phấn khởi, tự hào góp sức vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc; vinh dự trở thành chiến sĩ lực lượng Quân đội Công an - Huyện Xuyên Mộc giao tiêu 271 niên nhập ngũ tham gia CAND Trong đó, 225 niên giao cho đơn vị Bộ Quốc phòng; 46 niên giao cho đơn vị Bộ Cơng an - Huyện Châu Đức có 275 nam niên tiêu biểu, đủ điều kiện nhập ngũ, 225 niên giao cho Bộ Quốc phòng 50 niên giao cho Bộ Công an - Huyện Long Điền có 198 cơng dân (165 cơng dân thực NVQS 33 công dân tham gia CAND) - Huyện Đất Đỏ có 174 cơng dân lên đường nhập ngũ, 148 cơng dân thực NVQS 26 công dân tham gia CAND Các tân binh giao cho đơn vị: Bộ Tư lệnh Vùng Cảnh sát biển 3; Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh; Tiểu đoàn Vệ binh 180; Bộ CHQS tỉnh Công an tỉnh - Huyện Cơn Đảo có 15 niên thực NVQS Theo kế hoạch, trưa ngày, 15 tân binh huyện Côn Đảo lên tàu đất liền để bàn giao cho Bộ CHQS tỉnh tổ chức huấn luyện chiến sĩ 12 n Tình hình thực công tác tuyển quân NVQS năm 2023 Năm 2023 tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, tiễn 1.730 niên thực nghĩa vụ quân tham gia công an nhân dân (CAND) Trong 1.452 niên nhập ngũ vào đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng 278 niên tham gia đơn vị thuộc Bộ Công an - TP Vũng Tàu có 310 niên trúng tuyển NVQS, có 267 niên nhập ngũ vào đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng 43 niên tham gia đơn vị thuộc Bộ Công an - TX Phú Mỹ có 288 niên trúng tuyển NVQS, có 255 niên nhập ngũ vào đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng 33 niên tham gia đơn vị thuộc Bộ Công an Các tân binh phân đơn vị gồm: Vùng Hải qn; Lữ đồn phịng khơng 77; Lữ đồn Thơng tin 23 Bộ CHQS tỉnh - Huyện Châu Đức giao tiêu tuyển chọn, gọi 272 cơng dân nhập ngũ, có 225 cơng dân thực NVQS đơn vị Bộ Quốc phịng như: Tiểu đồn Cảnh vệ 180, Lữ đồn PK77, Sư đồn BB5, Bộ CHQS tỉnh 47 cơng dân tham gia nghĩa vụ CAND đơn vị thuộc Bộ Công an - Huyện Long Điền giao tuyển chọn 199 niên nhập ngũ, đó, 164 niên nhập ngũ vào đơn vị Bộ Quốc phòng (Gồm: Trung tâm huấn luyện Vùng Hải quân, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Bộ CHQS tỉnh, Tiểu đoàn Cảnh vệ 180 Quân khu 7) 35 niên nhập ngũ vào đơn vị Bộ Cơng an - Huyện Xun Mộc có 270 niên nhập ngũ vào đơn vị thuộc Bộ Quốc phịng Bộ Cơng an Theo đánh giá Hội đồng NVQS huyện Xuyên Mộc - Huyện Đất Đỏ có 181 niên trúng tuyển NVQS, có 151 niên nhập ngũ vào đơn vị thuộc Bộ Quốc phịng (có nữ cơng dân) 30 niên tham gia đơn vị thuộc Bộ Công an Chiến sĩ nhận nhiệm vụ đơn vị: Bộ đội Biên phịng tỉnh; Tiểu đồn vệ binh 180 (Quân khu 7), Trường Quân (Quân khu 7); Bộ CHQS tỉnh, Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển Theo đánh giá Hội đồng NVQS huyện Đất Đỏ, nhờ làm tốt công tác chuẩn bị nên 8/8 xã, thị trấn giao đủ quân, chất lượng bảo đảm Đặc biệt năm Huyện Đất Đỏ có đóng góp nữ niên Phan Ngọc Phương Thảo (ấp An Hòa, xã Lộc An) lên đường nhập ngũ 13 n - Huyện Cơn Đảo có 19 niên thực NVQS, có 15 niên nhập ngũ vào đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng niên tham gia đơn vị thuộc Bộ Công an Theo đánh giá Hội đồng NVQS chất lượng niên trúng tuyển cao năm trước sức khỏe trình độ chun mơn do: Thứ nhất, nghị định 37/2022/NĐ-CP ngày 06/06/2022 ban hành phát huy tính nghiêm minh Pháp luật cơng tác xử lý vi phạm hành lĩnh vực quốc phịng yếu, từ cơng dân nhận thức tốt vai trò, trách nhiệm việc thực nghĩa vụ quân Thứ hai, nhờ làm tốt công tác chuẩn bị nên thị trấn xã địa bàn huyện giao đủ quân, chất lượng bảo đảm Thứ ba, công tác tuyên truyền giáo dục cho niên nhân dân truyền thống quê hương đất nước lòng tự hào dân tộc, nghĩa vụ trách nhiệm công dân nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Thứ tư, Ban CHQS huyện, xã, thị trấn chủ động tham mưu cho Hội đồng NVQS UBND cấp công tác triển khai điều hành tổ chức công tác tuyển quân luật NVQS Thông tư, Nghị định Nhà nươc Tuy nhiên, thực tế số niên độ tuổi nhập ngũ đủ điều kiện gọi khám sức khỏe; đủ sức khỏe gọi nhập ngũ ngày giảm do: Diện miễn hoãn rộng, niên bị bệnh khúc xạ mắt, xương khớp, nội khoa ngày tăng, số niên sinh viên trường hết khóa học nhà trường xác nhận cịn nợ môn chưa tốt nghiệp số niên sau học xong công ty nhận vào làm việc, cử du học, cơng tác nước ngồi, xuất lao động, gia đình khó khăn… xin tạm hỗn cơng tác xét duyệt điều động niên khám phát lệnh gọi nhập ngũ gặp nhiều khó khăn Bên cạnh số niên nhận thức chưa đắn, chưa hiểu rõ nghĩa vụ, trách nhiệm mình; khơng muốn nhập ngũ sợ khổ, sợ vất vả Thậm chí, cịn có cá nhân cố tình tìm cách trốn tránh nghĩa vụ quân sự; đủ tiêu chuẩn sức khỏe đa số xăm hình dẫn đến cơng tác giao qn cho đơn vị Bộ Quốc Phịng gặp khó khăn Đây tượng đáng buồn, cần bị lên án, phê phán Bởi thực nghĩa vụ quân vừa trách nhiệm cá nhân cộng đồng, trách nhiệm 14 n công dân đất nước; vừa vinh dự người đóng góp phần nhỏ bé vào nghiệp bảo vệ Tổ quốc Việt Nam Xã Hội Chủ Nghĩa 15 n CHƯƠNG 3: NGUYÊN NHÂN XẢY RA TÌNH TRẠNG THANH NIÊN NGẠI NHẬP NGŨ VÀ HƯỚNG ĐỀ XUẤT KIẾN NGHỊ Nguyên nhân - Tâm lý ngại làm quen, sinh sống trường quân ngũ cho mơi trường khắc nghiệt, thân sợ khơng thể thích nghi - Tâm lý sợ tình trạng “Ma cũ bắt nạt ma mới” tức tân binh nhập ngũ bị lĩnh cũ bắt nạt, dạy dỗ chí đánh đập - Thời gian tham gia quân ngũ năm, số người sợ sau xuất ngũ khơng thể tiếp tục lại công việc, học tập thời gian dài quên kiến thức chí hội việc làm cho thân - Do phần gia đình che chở nên có tâm lý sợ “chịu khổ” bước vào môi trường quân ngũ kỷ luật 02 năm - Sự tác động mặt tiêu cực xã hội nguyên nhân khiến cho nhiều niên khơng cịn khát khao cống hiến cho Tổ quốc thay vào tư tưởng thực dụng, lựa chọn có lợi cho thân Hướng đề xuất kiến nghị 2.1 Tích cực tuyên truyền rộng rãi sách, quyền lợi tham gia nghĩa vụ quân − Tham gia môi trường quân ngũ rèn luyện ý chí, kỷ luật mà cịn có thể lực khỏe mạnh nhờ việc tập thể dục thể thao − Từ môi trường kỷ luật, bạn sống nề nếp có nguyên tắc Điều làm giảm bớt phần tính cách xuề xịa, khơng gọn gàng thân − Trong trình tham gia quân ngũ, tư cách suy nghĩ bạn chắn thay đổi theo hướng tích cực trưởng thành hơn, từ bạn chọn cho lối riêng, kế hoạch sau xuất ngũ − Hạ sĩ quan, binh sĩ trước nhập ngũ làm việc quan Nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội xuất ngũ quan, tổ chức phải có trách nhiệm tiếp nhận lại, bố trí việc làm bảo đảm thu nhập không thấp trước nhập ngũ − Hạ sĩ quan, binh sĩ trước nhập ngũ làm việc tổ chức kinh tế xuất ngũ tổ chức phải có trách nhiệm tiếp nhận lại, bố trí việc làm bảo đảm tiền lương, tiền cơng tương xứng với vị trí việc làm tiền lương, tiền công trước nhập ngũ 16 n − Đối với người chưa có cơng việc ổn định sau xuất ngũ tạo điều kiện học nghề, tìm kiếm việc làm… Điều làm giảm bớt tình trạng thất nghiệp xã hội − Được trợ cấp xuất ngũ lần, năm phục vụ Quân đội trợ cấp 02 tháng tiền lương sở theo quy định Chính phủ thời Điểm xuất ngũ 2.2 Đấu tranh với hành vi xuyên tạc việc thực luật nghĩa vụ quân công dân Thực Hiến pháp pháp luật Nhà nước, năm có hàng vạn niên nước hăng hái xung phong lên đường thực nghĩa vụ quân khơng khí vui tươi, phấn khởi, tự hào Tuy nhiên, vào dịp này, không gian mạng xuất nhiều luận điệu sai trái lực thù địch, phản động kẻ hội trị xuyên tạc ngày Hội tòng quân trách nhiệm niên Chúng đăng tải cảnh bạo lực qn đội nước ngồi với lời bình xun tạc Việt Nam; nguy hiểm hơn, có hình ảnh, video cắt ghép, dàn dựng để bóp méo thật, xuyên tạc đạo đức, tác phong hoạt động cán bộ, chiến sĩ Quân đội, nhằm kích động số người nhẹ dạ, tin, thiếu hiểu biết chia sẻ, lan tỏa mạng xã hội, làm nóng vấn đề Mục đích họ bơi nhọ hình ảnh tốt đẹp “Bộ đội Cụ Hồ”, chất, truyền thống, uy tín Quân đội, làm suy giảm niềm tin nhân dân Quân đội Từ đó, khiến cho niên nhập ngũ “tự diễn biến”, buông lỏng trách nhiệm, nghĩa vụ thân với Tổ quốc; làm cho nhân dân hoang mang, thiếu niềm tin, không muốn cho em thực nghĩa vụ quân Sâu xa hơn, cịn mưu đồ hịng gây an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội đối tượng phản động kích động người dân biểu tình, chống phá, kích động qn nhân đào ngũ, bỏ ngũ Song, dù lực cố tình bôi đen phủ nhận chất, truyền thống tốt đẹp Quân đội nhân dân Việt Nam; ý thức, trách nhiệm cao hệ trẻ nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, coi thực nghĩa vụ quân thiêng liêng; Quân đội trường học lớn, môi trường tốt để niên học tập, rèn luyện Đấu tranh phản bác quan điểm sai trái, thù địch xuyên tạc việc thực nghĩa vụ quân trách nhiệm cấp, ngành toàn xã hội, tạo sức mạnh tổng hợp trực tiếp nâng cao nhận thức, định hướng tư tưởng để niên độ tuổi sẵn sàng 17 n thực quyền nghĩa vụ thiêng liêng, cao cả, góp phần xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam Xã Hội Chủ Nghĩa 2.3 Kiến nghị bổ sung hoàn thiện pháp luật hành vi vi phạm quy định liên quan đến nghĩa quân Thứ nhất, theo quy định Điều 332 BLHS năm 2015 không đồng với quy định Luật Nghĩa vụ quân năm 2015 Cụ thể, Điều 332 BLHS năm 2015 quy định hành vi trốn tránh nghĩa vụ quân bao gồm hành vi: Không chấp hành quy định pháp luật đăng ký nghĩa vụ quân sự, không chấp hành lệnh gọi nhập ngũ, lệnh gọi tập trung huấn luyện Trong khoản Điều Luật Nghĩa vụ quân năm 2015 quy định: “Trốn tránh thực nghĩa vụ quân hành vi không chấp hành lệnh gọi đăng ký nghĩa vụ quân sự; lệnh gọi khám sức khỏe nghĩa vụ quân sự; lệnh gọi nhập ngũ; lệnh gọi tập trung huấn luyện, diễn tập, kiểm tra sẵn sàng động viên, sẵn sàng chiến đấu” Từ việc đối chiếu hai quy định trên, nhận thấy BLHS năm 2015 sửa đổi, bổ sung 2017 không quy định hành vi “không chấp hành lệnh gọi khám sức khỏe nghĩa vụ quân sự”, hành vi không chấp hành lệnh gọi tập trung “diễn tập, kiểm tra sẵn sàng động viên, sẵn sàng chiến đấu”, nên cá nhân vi phạm hành vi khơng có sở pháp lý để truy cứu trách nhiệm hình Do kiến nghị sửa đổi quy định Điều 332 BLHS năm 2015 theo hướng: “Người không chấp hành quy định pháp luật đăng ký nghĩa vụ quân sự; lệnh gọi khám sức khỏe nghĩa vụ quân sự; lệnh gọi nhập ngũ; lệnh gọi tập trung huấn luyện, diễn tập, kiểm tra sẵn sàng động viên, sẵn sàng chiến đấu, bị xử phạt vi phạm hành hành vi bị kết án tội này, chưa xóa án tích mà cịn vi phạm, bị phạt cải tạo không giam giữ đến 02 năm phạt tù từ 03 tháng đến 02 năm” Thứ hai, quy định xử phạt vi phạm hành làm sở cấu thành tội phạm quy định Nghị định số 120/2013/NĐ-CP ngày 09 tháng 10 năm 2013 Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quốc phòng, yếu (gọi tắt Nghị định số 120/2013/NĐ-CP) sửa đổi, bổ sung Nghị định số 34/2022/NĐ-CP ngày 06 tháng 06 năm 2022 sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quốc phòng, yếu; quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia; 18 n vùng biển, đảo thềm lục địa nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam (gọi tắt Nghị định số 34/2022/NĐ-CP) Mặc dù sửa đổi, bổ sung nội dung chủ yếu văn quy phạm liên quan đến văn như: Luật Quốc phòng năm 2005; Luật Nghĩa vụ quân năm 1981; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Nghĩa vụ quân năm 1990, 1994 2005; Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam năm 1999; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân năm 2008; Luật Dân quân tự vệ năm 2009; Pháp lệnh Về lực lượng dự bị động viên năm 1996; Hiện văn hết hiệu lực thay luật Do đó, kiến nghị nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Nghị định số 120/2013/NĐ-CP Nghị định số 34/2022/NĐ-CP để phù hợp với văn quy phạm pháp luật hành phù hợp với thực tiễn Liên hệ với thân Ngồi trách nhiệm cơng dân với cương vị giáo viên môn giáo dục QPAN, nhận thấy bẩn thân cần thực số công việc sau: Thứ nhất, tham gia hoạt động chuyên môn nhà trường Ngành Thực tốt nhiệm vụ giao Chủ động tham gia hoạt động cách tích cực, lạc quan, không đợi nhắc tới hành động Luôn đề cao tinh thần trách nhiệm công việc, đảm bảo khả hoàn thành nhiệm vụ giao cách triệt để Biết định hướng, đặt mục tiêu phấn đấu cho thân, không để thân rơi vào bị động cơng việc Thứ hai, tự trau dồi cho thân kiến thức mơn thật vững vàng, trình độ chun mơn tốt Giảng dạy nội dung chương trình giáo dục quốc phịng an ninh cho đối tượng học sinh, đảm bảo chất lượng, hiệu Truyền đạt nội dung giáo dục quốc phòng an ninh cho đối tượng Thứ ba, giáo dục cho học sinh lịng u nước thơng qua giáo dục từ mơn, tổ chức buổi nói chuyện chuyên đề với bác Hội Cựu chiến binh để học sinh giao lưu tìm hiểu sống phong cách đội cụ Hồ Qua học sinh nhận Bảo vệ Tổ quốc nhiệm vụ thiêng liêng, cao quý nhất, lên đường làm nghĩa vụ quân không nghĩa vụ, trách nhiệm mà cao cịn niềm tự hào niên Việt Nam để góp phần tồn Đảng, tồn dân, tồn qn bảo vệ vững thành cách mạng, giữ gìn sắc, truyền thống dân tộc, tự tin hội 19 n nhập quốc tế, thực thắng lợi mục tiêu "Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh" Thứ tư, tuyên truyền Luật nghĩa vụ quân cho học sinh, người thân; em gia đình, để người xung quanh hiểu đúng, rõ Từ nâng cao ý thức lòng yêu nước người dân, động viên, khuyến khích niên thơn,ấp tham gia thực việc khám nghĩa vụ quân sự; thực nghĩa vụ quân gọi Thực nghĩa vụ quân không trách nhiệm cơng dân mà cịn vinh dự niềm tự hào thân gia đình Thứ năm, ln nâng cao ý thức trách nhiệm thấy biểu xuyên tạc sách Pháp luật Nhà nước Luật nghĩa vụ Quân sự; Phối hợp với Đoàn niên, Đoàn trường sở ủng hộ vật chất tinh thần cho buổi hội trại Thanh niên lên đường nhập ngũ./ 20 n KẾT LUẬN Đất nước ta giành hoà bình, Nhân dân hưởng ấm no, hạnh phúc lực thù địch ln ngày đêm tìm cách chống phá Do đó, để góp phần bảo vệ Tổ quốc, công dân tham gia nghĩa vụ quân sự, cần sức học tập, nâng cao nhận thức mặt, nêu cao tinh thần yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, tuyệt đối trung thành với Đảng, Nhà nước nhân dân; tham gia huấn luyện, sẵn sàng nhận hoàn thành tốt nhiệm vụ giao; xây dựng rèn luyện tác phong, phong cách quân sự, trách nhiệm, khẩn trương, chuẩn xác, đoàn kết thương yêu đồng đội, gắn bó máu thịt với nhân dân; có ý thức tổ chức kỷ luật, tự giác, có thái độ mực giao tiếp; sống khiêm tốn giản dị, trung thực, tự trọng, cởi mở chân thành, kiên đấu tranh với tư tưởng phong cách, lối sống không lành mạnh… Bảo vệ Tổ quốc nhiệm vụ thiêng liêng, cao quý nhất, lên đường làm nghĩa vụ quân không nghĩa vụ, trách nhiệm mà cao cịn niềm tự hào niên Việt Nam để góp phần tồn Đảng, tồn dân, tồn qn bảo vệ vững thành cách mạng, giữ gìn sắc, truyền thống dân tộc, tự tin hội nhập quốc tế, thực thắng lợi mục tiêu "Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh" Tin rằng, hệ niên Việt Nam tham gia nghĩa vụ quân tiếp tục đem sức trẻ sức rèn luyện, tu dưỡng, học tập, cơng tác, phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao, tiếp nối truyền thống hệ cha anh trước xứng đáng với niềm tin Đảng Nhân dân dành cho hệ niên Việt Nam 21 n TÀI LIỆU THAM KHẢO Hiến pháp nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam năm 2013 Bộ Luật Hình năm 2015 sửa đổi, bổ sung 2017 Luật Nghĩa vụ Quân 2015 Luật Dân quân tự vệ 2019 Nghị định 120/2013/NĐ-CP ngày 09 tháng 10 năm 2013 Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quốc phòng, yếu Nghị định 27/2016/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2016 việc Quy định số chế độ, sách hạ sĩ quan, binh sĩ phục vụ ngũ, xuất ngũ thân nhân hạ sĩ quan, binh sĩ ngũ Nghị định 37/2022/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2022 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 120/2013/NĐ-CP ngày 09 tháng 10 năm 2013 Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quốc phịng, yếu; Quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia; vùng biển, đảo thềm lục địa nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam Thông tư liên tịch 16/2016/TTLT-BYT-BQP ngày 30 tháng năm 2016 Quy định việc khám sức khỏe thực Nghĩa vụ Quân Thông tư 279/2017/TT-BQP ngày 31 tháng 10 năm 2017 Quy định việc thực xuất ngũ hạ sĩ quan, binh sĩ phục vụ ngũ quân đội nhân dân 10 Thông tư 148/2018/TT-BQP ngày 04 tháng 10 năm 2018 việc Quy định tuyển chọn gọi công dân nhập ngũ 11 Thông tư số 16/2020/TT-BQP ngày 21/02/2020 việc Quy định việc áp dụng hình thức kỷ luật, trình tự, thủ tục, thời hiệu, thời hạn thẩm quyền xử lý kỷ luật Bộ Quốc phịng 12 Báo cáo Cơng tác tuyển chọn gọi công dân nhập ngũ năm 2021 tỉnh BRVT 13 Báo cáo Công tác tuyển chọn gọi công dân nhập ngũ năm 2022 tỉnh BRVT 14 Báo cáo Công tác tuyển chọn gọi công dân nhập ngũ năm 2023 tỉnh BRVT 22 n PHỤ LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT 10 11 12 Kí hiệu chữ viết tắt BĐBP BLHS BR-VT BYT BQP CAND CĐ CHQS ĐH NVQS NVCA TX TCCN UBND Chữ viết đầy đủ Bộ đội biên phịng Bộ luật hình Bà Rịa- Vũng Tàu Bộ Y tế Bộ Quốc phòng công an nhân dân Cao đẳng Chỉ huy Quân Sự Đại học Nghĩa vụ Quân Nghĩa vụ Công An Thị xã Trung cấp chuyên nghiệp Ủy ban nhân dân 23 n