Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn, luận án Quản lý chất lượng trường Cao đẳng Y tế theo tiếp cận bảo đảm chất lượng giáo dục nghề nghiệp của Châu Âu đề xuất hệ thống quản lý chất lượng theo tiếp cận EQAVET tại các trường CĐYT và các biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng của các nhà trường, đáp ứng nhu cầu thị trường lao động trong nước, Châu Âu và thế giới.
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN THỊ HÒA QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG TRƯỜNG CAO ĐẲNG Y TẾ THEO TIẾP CẬN BẢO ĐẢM CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP CỦA CHÂU ÂU CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 91401.14 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2023 CƠNG TRÌNH ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC, ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI Cán hướng dẫn khoa học: GS.TS NGUYỄN LỘC PGS.TS DƯƠNG THỊ HOÀNG YẾN Luận án bảo vệ trước Hội đồng cấp Đại học quốc gia tại: Trường Đại học Giáo dục – Đại học Quốc gia Hà Nội Có thể tìm hiểu luận án tại: - Thư viện Quốc gia Việt Nam - Trung tâm Thông tin - Thư viện, Đại học Quốc gia Hà Nội MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chất lượng (CL) quản lý chất lượng giáo dục nghề nghiệp (QLCL) nói chung trường Cao đẳng Y tế (CĐYT) nói riêng ln vấn đề tồn xã hội quan tâm, nhiệm vụ trọng tâm tiến trình đổi tồn diện giáo dục theo Nghị 29 Ban chất hành Trung ương (2013), góp phần phát triển nguồn nhân lực, nhân lực chất lượng cao giai đoạn đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước hội nhập quốc tế Năm 2016, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 40/QĐ-TTg ngày 07 tháng 01 năm 2016, phê duyệt chiến lược tổng thể hội nhập quốc tế đến năm 2020, tầm nhìn năm 2030 Bộ Lao động -Thương binh Xã hội 2018 ban hành Nghị số 617/NQ/BCSĐ ngày 28/12/2018 việc tiếp tục đổi nâng cao chất lượng giáo dục nghề nghiệp đến năm 2021 định hướng đến năm 2030, với mục tiêu “…nâng cao chất lượng giáo dục nghề nghiệp bước đạt chuẩn khu vực quốc tế để đáp ứng nhu cầu nhân lực nước hội nhập với thị trường lao động khu vực giới” Để đáp ứng nục tiêu trên, sở giáo dục nghề nghiệp (GDNN) nói chung trường CĐYT phải đổi toàn diện, tiếp cận chuẩn quốc tế xu tất yếu Thời gian qua, trường CĐYT triển khai nhiều biện pháp quản lý, CL trường bước cải thiện, ngày đáp ứng tốt nhu cầu thực tiễn Tuy nhiên, để bảo đảm nâng cao chất lượng trường CĐYT bước đạt chuẩn quốc tế, đáp ứng nhu cầu thị trường lao động giới, vấn đề đặt cho trường thời gian đến cần phải tiếp cận bảo đảm chất lượng (BĐCL) quốc tế BĐCL phương thức quản lý tiên tiến vận dụng quản lý thành cơng nhiều lĩnh vực, có lĩnh vực giáo dục Trong bối cảnh nay, BĐCL trở thành mục tiêu, mối quan tâm hàng đầu sở giáo dục, yếu tố then chốt định CL nhà trường Đồng thời, nâng cao vị xã hội CL trường, thúc đẩy cạnh tranh trường, đáp ứng kỳ vọng xã hội, đất nước Với đặc thù trường CĐYT đào tạo cung cấp nguồn nhân lực cán y tế thực nhiệm vụ chăm sóc sức khoẻ người Tiếp cận EQAVET giúp trường CĐYT nâng cao chất lượng đào tạo, bước đạt chuẩn Châu Âu để đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khoẻ cho nước Châu Âu giai đoạn thời gian đến Tiếp cận EQAVET để QLCL trường CĐYT vấn đề nghiên cứu Theo đó, nghiên cứu đóng góp sở lý luận giá trị thực tiễn QLCL trường CĐYT theo tiếp cận EQAVET Xuất phát từ lý nêu tác giả chọn đề tài: “Quản lý chất lượng trường Cao đẳng Y tế theo tiếp cận bảo đảm chất lượng giáo dục nghề nghiệp Châu Âu” Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, đề xuất hệ thống QLCL theo tiếp cận EQAVET trường CĐYT biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng nhà trường, đáp ứng nhu cầu thị trường lao động nước, Châu Âu giới Khách thể, đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu: Chất lượng trường CĐYT theo tiếp cận bảo đảm chất lượng giáo dục nghề nghiệp Châu Âu 3.2 Đối tượng nghiên cứu: QLCL trường CĐYT theo tiếp tiếp cận bảo đảm chất lượng giáo dục nghề nghiệp Châu Âu (EQAVET) Câu hỏi nghiên cứu - Trong bối cảnh đổi giáo dục nay, hệ thống QLCL trường CĐYT gặp khó khăn thách thức gì? - Có thể nghiên cứu, vận dụng hệ thống QLCL theo tiếp cận EQAVET để xây dựng hệ thống QLCL trường CĐYT nhằm giải vấn đề khơng? - Thực QLCL trường CĐYT theo tiếp cận EQAVET bối cảnh cần phải thực nào? Giả thuyết khoa học Hiện nay, hệ thống QLCL trường CĐYT nhiều bất cập, dựa vào tiếp cận EQAVET để xây dựng hệ thống QLCL trường CĐYT đề xuất biện pháp triển khai, chắn góp phần bảo đảm nâng cao chất lượng trường bước đạt chuẩn Châu Âu, đáp ứng nhu cầu thị trường lao động nước, Châu Âu giới Nhiệm vụ nghiên cứu - Xây dựng sở lý luận QLCL trường CĐYT theo tiếp cận EQAVET - Đánh giá thực trạng CL QLCL trường CĐYT theo tiếp cận EQAVET - Đề xuất hệ thống QLCL trường CĐYT biện pháp triển khai hệ thống, hướng dẫn giám sát hoạt động nhà trường, nhằm bảo đảm nâng cao chất lượng trường, bước đạt chuẩn Châu Âu, đáp ứng nhu cầu thị trường lao động nước, Châu Âu giới Giới hạn, phạm vi nghiên cứu 7.1 Về nội dung nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu tiêu chuẩn quy trình QLCL EQAVET, đặc biệt hệ thống BĐCL bên sở GDNN Châu Âu (CEDEFOP, 2015) việc vận dụng chúng vào QLCL trường CĐYT Việt Nam, với nội dung biện pháp quản lý dành cho máy quản lý nhà trường 7.2 Địa bàn nghiên cứu: trường CĐYT (miền Trung Tây nguyên, miền Nam miền Bắc) 7.3 Thời gian nghiên cứu: từ năm 2016 – 2022 7.4 Đối tượng khảo sát: Khảo sát Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng; cán quản lý cấp khoa, phịng, môn, trung tâm; giảng viên, nhân viên trường Cao đẳng Y tế Phuơng pháp luận phuơng pháp nghiên cứu 8.1 Phương pháp luận cách tiếp cận 8.1.1 Tiếp cận hệ thống: QLCL trường CĐYT theo tiếp cận BĐCL xem xét nhiều lĩnh vực CL tổ chức có mối quan hệ với hệ thống BĐCL 8.1.2 Tiếp cận bảo đảm chất lượng theo EQAVET: Nghiên cứu CL QLCL trường CĐYT theo tiếp cận EQAVET, tiếp cận số BĐCL, chu trình BĐCL hệ thống BĐCL bên với mục đích xây dựng hệ thống QLCL nhằm bảo đảm nâng cao chất lượng trường CĐYT, bước đạt chuẩn Châu Âu, đáp ứng nhu cầu thị trường lao động nước, Châu Âu giới bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng 8.1.3 Tiếp cận yêu cầu xã hội thị trường lao động: QLCL trường CĐYT nhằm đáp ứng nhu cầu thị trường lao động nước, Châu Âu giới 8.2 Phương pháp nghiên cứu Để giải nhiệm vụ đề ra, luận án phối hợp nhóm phương pháp nghiên cứu sau: 8.2.1 Các phương pháp nghiên cứu lý luận Phân tích-tổng hợp, hệ thống hố, so sánh, mơ hình hố, cụ thể hố… tài liệu lý luận văn pháp quy liên quan QLCL trường Cao đẳng Y tế theo tiếp cận EQAVET 8.2.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn 8.2.2.1 Phương pháp tổng kết kinh nghiệm: nhằm khái quát hoá học kinh nghiệm quản lý chất lượng trường CĐYT, làm sở đề xuất biện pháp quản lý phù hợp với thực tiễn trường CĐYT 8.2.2.2 Phương pháp điều tra khảo sát: Xây dựng phiếu hỏi để thu thập ý kiến đối tượng khảo sát (lãnh đạo, CBQL, GV, NV sinh viên năm cuối) thực trạng CL, QLCL, yếu tố ảnh hưởng trường CĐYT theo tiếp cận EQAVET 8.2.2.3 Phương pháp vấn: Tiến hành vấn số lãnh đạo số CBQL số trường CĐYT, số lãnh đạo nhà tuyển dụng lao động để tìm hiểu thuận lợi, khó khăn, đánh giá q trình QLCL trường CĐYT theo tiếp cận EQAVET 8.2.2.4 Phương pháp chuyên gia: Tiến hành lấy ý kiến chuyên gia tính thực tiễn tính khả thi QLCL trường CĐYT theo tiếp cận EQAVET 8.2.2.5 Nhóm phương pháp hỗ trợ: Sử dụng phần mềm SPSS để xử lý kết điều tra, phân tích kết nghiên cứu, đồng thời để đánh giá mức độ tin cậy phương pháp điều tra, phương pháp thử nghiệm Luận điểm bảo vệ - QLCL phương thức quản lý, có chức hướng dẫn kiểm sốt hoạt động, nhằm bảo đảm nâng cao chất lượng đào tạo trường Cao đẳng nghề - QLCL trường CĐYT theo tiếp cận EQAVET cách thức đảm bảo tồn phát triển trường CĐYT bối cảnh đổi hội nhập quốc tế - Hệ thống QLCL theo tiếp cận EQAVET, biện pháp đề xuất vận dụng vào sở giáo dục khác với vài điều chỉnh 10 Đóng góp luận án - Hoàn thiện sở lý luận QLCL trường CĐYT theo tiếp cận EQAVET - Đánh giá thực trạng QLCL trường CĐYT theo tiếp cận EQAVET - Đề xuất hệ thống QLCL trường CĐYT theo tiếp cận EQAVET biện pháp triển khai phù hợp với bối cảnh Việt Nam 11 Cấu trúc luận án Để thực nhiệm vụ nghiên cứu đạt mục đích nghiên cứu đề Ngoài phần mở đầu, kết luận kiến nghị, tài liệu tham khảo phụ lục, luận án trình bày 03 chương: Chương 1: Cở sở lý luận quản lý chất lượng trường Cao đẳng Y tế theo tiếp cận bảo đảm chất lượng giáo dục nghề nghiệp Châu Âu Chương 2: Cơ sở thực tiễn quản lý chất lượng trường Cao đẳng Y tế theo tiếp cận bảo đảm chất lượng giáo dục nghề nghiệp Châu Âu Chương 3: Biện pháp quản lý chất lượng trường Cao đẳng Y tế theo tiếp cận bảo đảm chất lượng giáo dục nghề nghiệp Châu Âu CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG TRƯỜNG CAO ĐẲNG Y TẾ THEO TIẾP CẬN BẢO ĐẢM CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP CỦA CHÂU ÂU 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Những nghiên cứu quản lý chất lượng giáo dục 1.1.2 Những nghiên cứu quản lý chất lượng giáo dục nghề nghiệp 1.1.3 Những nghiên cứu bảo đảm chất lượng giáo dục nghề nghiệp 1.1.4 Đánh giá chung Thứ nhất, qua cơng trình nghiên cứu, chưa có cơng trình nghiên cứu QLCL trường, đặc biệt trường CĐYT theo tiếp cận EQAVET Thứ hai, tiếp cận EQAVET phù hợp cho vận dụng QLCL trường CĐYT, bảo đảm nâng cao chất lượng nhà trường, bước đạt chuẩn châu Âu, đáp ứng nhu cầu thị trường lao động Châu Âu giới bối cảnh Thứ ba, cần có nghiên cứu hệ thống QLCL biện pháp triển khai tiếp cận EQAVET trường CĐ nghề CĐYT 1.1.5 Những vấn đề luận án cần tiếp tục nghiên cứu - Cần tiếp tục làm rõ sở lý luận QLCL trường CĐYT theo tiếp cận EQAVET - Cần đánh giá thực trạng CL QLCL trường CĐYT theo tiếp cận EQAVET - Đề xuất hệ thống QLCL trường CĐYT theo tiếp cận EQAVET biện pháp triển khai 1.2 Một số khái niệm Luận án - Chất lượng phù hợp với mục tiêu với nguồn lực tối ưu” Cedefop (2015) - Chất lượng giáo dục đáp ứng số bảo đảm chất lượng quan tổ chức quy định - Chất lượng trường Cao đẳng phù hợp với mục tiêu giáo dục nghề nghiệp, đáp ứng số bảo đảm chất lượng giáo dục nghề nghiệp - Quản lý chất lượng tất hoạt động quản lý xác định gồm sách chất lượng, mục tiêu trách nhiệm, thực chúng kế hoạch chất lượng, kiểm soát chất lượng bảo đảm chất lượng hệ thống chất lượng - Bảo đảm chất lượng: Bảo đảm chất lượng giáo dục nghề hoạt động liên quan đến lập kế hoạch, thực hiện, đánh giá, báo cáo cải thiện chất lượng, thực để đảm bảo giáo dục nghề (nội dung chương trình, chương trình giảng dạy, đánh giá xác nhận kết học tập, v.v.) đáp ứng yêu cầu chất lượng mà bên liên quan mong đợi - Tiếp cận bảo đảm chất lượng giáo dục nghề nghiệp Châu Âu (Quality assurance): tiếp cận số EQAVET; tiếp cận Chu trình BĐCL PIER; tiếp cận hệ thống BĐCL bên để đánh giá chất lượng, quản lý chất lượng trường cao đẳng Y tế Việt Nam Trên sở đề xuất hệ thống quản lý chất lượng trường Cao đẳng Y tế biệc pháp triển khai - Quản lý chất lượng trường Cao đẳng theo tiếp cận bảo đảm chất lượng giáo dục nghề nghiệp Châu Âu (EQAVET) xây dựng vận hành hệ thống quản lý chất lượng sở tiếp cận số, chu trình hệ thống bảo đảm chất lượng bên trong giáo dục nghề nghiệp Châu Âu để quản lý tất hoạt động nhà trường, nhằm bảo đảm nâng cao chất lượng bước đạt chuẩn đáp ứng nhu cầu thị trường lao động nước, Châu âu giới bối 1.3 Bảo đảm chất lượng giáo dục nghề nghiệp (VET) 1.3.1 Đặc trưng bảo đảm chất lượng giáo dục nghề nghiệp Sự hài lòng khách hàng; cần chứng; chế; cam kết cải tiến; tính minh bạch; thúc đẩy tính thích ứng 1.3.2 Các nguyên tắc bảo đảm chất lượng giáo dục nghề nghiệp Nghiên cứu đưa chín nguyên tắc BĐCL sở GDNN 1.3.3 Khung bảo đảm chất lượng giáo dục nghề nghiệp Châu Âu (EQAVET) EQAVET khởi xướng Chiến lược Lisbon 2000 - 2010 Ủy ban Châu Âu Vào năm 2009, Nghị Viện Hội đồng Châu Âu, thiết lập khung bảo đảm chất lượng giáo dục nghề Châu Âu (EQAVET) sửa đổi bổ sung 2020 EQAVET, gồm có Chu trình BĐCL PIER 10 số BĐCL dùng để đánh giá sở VET 1.3.3.1 Bộ số bảo đảm chất lượng giáo dục nghề nghiệp Châu Âu (EQAVET) Bộ số EQAVET thiết lập vào năm 2009, sử dụng rộng rãi nước Châu Âu làm tài liệu tham khảo cho nước giới EQAVET phương thức QLCL tiến tiến, đặc thù riêng cho sở GDNN, giúp đáp ứng yêu cầu thị trường lao động Bộ số gồm 10 số 17 báo: Chỉ số Mức độ phù hợp hệ thống bảo đảm chất lượng sở giáo dục nghề nghiệp: (a) tỷ lệ sở giáo dục nghề nghiệp áp dụng hệ thống bảo đảm chất lượng bên nhà nước quy định theo sáng kiến riêng họ; (b) tỷ lệ sở giáo dục nghề nghiệp kiểm định chất lượng Chỉ số Đầu tư vào đào tạo giảng viên người dạy: (a) tỷ lệ giáo viên người dạy tham gia đào tạo, bồi dưỡng thêm; (b) kinh phí đầu tư, bao gồm cho kỹ kỹ thuật Chỉ số Tỷ lệ tham gia chương trình giáo dục nghề (VET): Số lượng người học tham gia chương trình VET, theo loại chương trình tiêu chí cá nhân Chỉ số Tỷ lệ người học hồn thành chương trình VET: Số người học hồn thành thành cơng từ bỏ chương trình VET, theo loại chương trình tiêu chí cá nhân Chỉ số Tỷ lệ người học có việc làm chương trình VET: (a) Điểm đến người tham gia VET thời điểm xác định sau hồn thành khóa đào tạo, theo loại chương trình tiêu chí cá nhân; (b) tỷ lệ người học có việc làm thời điểm xác định sau hồn thành khóa đào tạo, theo loại chương trình tiêu chí cá nhân Chỉ số Sử dụng kỹ yêu cầu nơi làm việc: (a) thông tin nghề mà cá nhân có sau hồn thành khóa đào tạo, theo loại hình đào tạo tiêu chí cá nhân; (b) tỷ lệ người học người sử dụng lao động hài lòng với kỹ / lực có Chỉ số Tỷ lệ thất nghiệp: Tỷ lệ thất nghiệp Chỉ số Tỷ lệ nhóm yếu thế: (a) Tỷ lệ nhóm yếu tham gia chương trình VET (trong vùng khu vực xác định) theo độ tuổi giới tính; (b) Tỷ lệ nhóm yếu hồn thành chương trình VET theo độ tuổi giới tính Chỉ số Cơ chế xác định nhu cầu đào tạo thị trường lao động: (a) thông tin chế thiết lập để xác định yêu cầu thay đổi thị trường lao động cấp khác nhau; (b) chứng việc sử dụng chế hiệu chúng Chỉ số 10 Các kế hoạch dùng để thúc đẩy việc tiếp cận VET tốt cung cấp hướng dẫn cho người học: (a) thơng tin chương trình có cấp khác nhau; (b) chứng hiệu chúng 1.3.3.2 Chu trình BĐCL giáo dục nghề nghiệp Châu Âu (EQAVET) Chu trình BĐCL cấu trúc theo giai đoạn PIER gồm Lập kế hoạch (Planning) – Thực (Implementation) – Đánh giá (Evaluation) – Rà soát, điều chỉnh (Review) 1.3.4 Hệ thống bảo đảm chất lượng bên (IQA) giáo dục nghề nghiệp Châu Âu Trung tâm phát triển Giáo dục nghề nghiệp Châu Âu – CEDEFOP (2015) xây dựng hệ thống BĐCL bên sở GDNN Châu Âu, nhằm hỗ trợ cho sở GDNN Châu Âu thực QLCL sở GDNN, hệ thống BĐCL bên gồm có cấu phần, mơ tả sau: (1) mơ tả quy trình; (2) tự đánh giá đánh giá; (3) giám sát quản lý thay đổi; (4) tài liệu; (5) thông tin 1.4 Các lý để tiếp cận bảo đảm chất lượng giáo dục nghề nghiệp Châu Âu (EQAVET) Tiếp cận EQAVET có lý sau: Thứ nhất, Theo Nghị 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 “Về đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế”; Quyết định số 40/QĐ-TTg ngày 07/01/2016, phê duyệt chiến lược tổng thể hội nhập quốc tế đến năm 2020, tầm nhìn năm 2030; Theo Nghị số 617/NQ/BCSĐ ngày 28/12/2018 Ban cán Đảng Bộ Lao động Thương binh Xã hội (2018) việc tiếp tục đổi nâng cao chất lượng GDNN đến năm 2021 định hướng đến năm 2030 Thứ hai, Bộ số EQAVET thiết lập vào năm 2009, sử dụng rộng rãi nước Châu Âu làm tài liệu tham khảo cho nước giới Thứ ba, Bộ số EQAVET gồm 10 số ngắn gọn, rõ ràng, bao hàm đầy đủ thông tin tất hoạt động sở GDNN Thứ bốn, EQAVET thiết lập chu trình BĐCL theo bốn giai đoạn ( lập kế hoạch, thực hiện, đánh giá rà sốt, điều chỉnh) hay cịn gọi chu trình PIER mơ tả dẫn rõ ràng, giúp trường CĐYT thực QLCL tất hoạt động nhà trường Thứ năm, EQAVET xây dựng hệ thống BĐCL bên rõ ràng, gồm cấu phần cụ thể: mô tả quy trình; tự đánh giá đánh giá; giám sát quản lý thay đổi; tài liệu; thông tin Thứ sáu, EQAVET phương thức QLCL tiên tiến, đặc thù riêng cho sở GDNN phù hợp với bối cảnh Thứ bảy, Quốc tế hoá nghề nghiệp, xu hướng xã hội việc làm tồn cầu, giao lưu văn hóa, học tập nâng cao trình độ, có hội phát triển Thứ tám, Nhu cầu chăm sóc sức khoẻ người già nước Châu Âu ngày cao, tỷ lệ dân số già hóa Châu Âu ngày nhiều Hiện nay, nước Châu Âu tỷ lệ dân số già hóa chiếm 22% cao giới, dự kiến đến 2050 lên đến 34%, tiếp tục cao giới Thứ chín, mức thu nhập kinh tế xuất lao động nước Châu Âu cao nước khác khối Asean, Nhật 1.5 Chất lượng trường Cao đẳng Y tế theo tiếp cận bảo đảm chất lượng giáo dục nghề nghiệp Châu Âu (EQAVET) 1.5.1 Đặc trưng trường Cao đẳng Y tế Chức trường CĐYT đào tạo cử nhân chuyên ngành chăm sóc sức khoẻ như: Cao đẳng Điều dưỡng, Hộ sinh, Dược, xét nghiệm, chẩn đoán hình ảnh nhằm chăm sóc sức khoẻ phục vụ cho người Với đặc thù ngành y tế nên chương trình đào tạo trọng đến đào tạo thực hành, thực tập cho SV nhằm nâng cao tay nghề, đáp ứng chuẩn đầu theo quy định Sinh viên trường CĐYT sau tốt nghiệp thường có hội việc làm sở y tế Đặc biệt, ngành điều dưỡng hội làm việc nước giới ngày cao Do đó, phải đáp ứng yêu cầu nghề nghiệp thị trường lao động 1.5.2 Tiêu chí chất lượng trường Cao đẳng Y tế theo tiếp cận bảo đảm chất lượng giáo dục nghề nghiệp Châu Âu (EQAVET) - Bộ số EQAVET gồm 10 số, ngắn gọn, rõ ràng, bao hàm đầy đủ thông tin tất hoạt động sở GDNN: Luận án đề xuất số BĐCL gồm 11 số 20 chí báo sở việt hố số EQAVET, có điều chỉnh bổ sung hai số (tự đánh giá quan hệ với đối tác) có điều chỉnh số để phù hợp với điều kiện thực tiễn trường CĐYT Việt Nam bối cảnh 1.5.3 Hệ thống bảo đảm chất lượng (quản lý chất lượng) trường Cao đẳng Y tế theo tiếp cận theo tiếp cận bảo đảm chất lượng giáo dục nghề nghiệp Châu Âu (EQAVET) 1.5.3.1 Sơ đồ hệ thống quản lý chất lượng trường Cao đẳng Y tế Hình Hệ thống quản lý chất lượng trường Cao đẳng Y tế Việt Nam 1.5.3.2 Nội dung cấu phần hệ thống quản lý chất lượng trường Cao đẳng Y tế Trên sở nghiên cứu, phân tích EQAVET, cấu trúc hệ thống bảo đảm chất lượng trường Cao đẳng Y tế xây dựng dựa sở hệ thống BĐCL bên giáo dục nghề nghiệp Châu Âu, gồm cấu phần: mô tả quy trình; tự đánh giá đánh giá; giám sát quản lý thay đổi; tài liệu; thông tin Luận án bổ sung thêm cấu phần hệ điều hành, quản lý; Bộ số bảo đảm chất lượng; Chu trình bảo đảm chất lượng PIER - Mô tả quy trình (description of processes): Thiết lập, mơ tả quy trình hoạt động hướng tới mục tiêu CL, với trách nhiệm cá nhân việc quản lý kiểm soát hoạt động - Tự đánh giá ((self-) assessment) đánh giá (evaluation): giúp cho hệ thống BĐCL bên phát triển cung cấp công cụ cần thiết để thu thập thông tin đánh giá kết từ đội ngũ nhân viên, người học bên liên quan bên - Giám sát quản lý thay đổi (Monitoring and change management): hệ thống BĐCL bên có hiệu quy trình BĐCL thống nhất, thể chế hóa triển khai, đồng thời giám sát đánh giá thường xuyên Căn vào kết qủa đánh giá đề xuất thích ứng, cải tiến, thay đổi để phù hợp - Tài liệu (Documentation): yêu cầu cho việc điều hành hệ thống BĐCL đánh giá, cơng nhận từ bên ngồi nhà trường - Thông tin (Communication): chức xuyên suốt, hệ thống BĐCL nhà trường nên đảm bảo thông tin nội với nhân viên, giảng viên sinh viên thông tin với bên liên quan từ bên - Điều hành, quản lý: Cấu phần bao gồm phòng chức có nhiệm vụ hướng dẫn, điều hành, quản lý hoạt động thành viên trường theo quy trình xác lập - Cấu phần số BĐCL: Luận án đề xuất số BĐCL gồm 11 số 20 chí báo sở việt hoá số EQAVET, có điều chỉnh bổ sung hai số (tự đánh giá quan hệ với đối tác) có điều chỉnh số để phù hợp với điều kiện thực tiễn trường CĐYT Việt Nam bối cảnh - Chu trình BĐCL PIER: Luận án tiếp cận chu trình BĐCL PIER gồm giai đoạn ( lập kế hoạch - Thực – Đánh giá – Rà soát, điều chỉnh) để QLCL trường 1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chất lượng trường Cao đẳng Y tế theo tiếp cận EQAVET 1.6.1 Các yếu tố bên trong: Cơ cấu tổ chức quản lý chất lượng; Năng lực lãnh đạo; Thông tin truyền thông; Quản lý quy trình; Quản lý tài liệu 1.6.2 Các yếu tố bên ngoài: Hợp tác với bên liên quan; Hợp tác kết nối với tổ chức giáo dục khác; Hợp tác xuyên quốc gia đánh giá đồng cấp; Công nhận từ quan, tổ chức đánh giá Kết luận Chương CHƯƠNG CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG Y TẾ THEO TIẾP CẬN BẢO ĐẢM CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP CỦA CHÂU ÂU (EQAVET) 2.1 Khái quát trường Cao đẳng Y tế tham gia khảo sát Phần lớn trường có nhiều chương trình hợp tác với nhiều tổ chức, cơng ty, tập đồn nước như: Nhật bản, Đài Loan, Hàn Quốc, Đức… Nội dung hợp tác triển khai chương trình học tập nâng cao, chuyển đổi cấp việc làm cho người học 2.2 Tổ chức nghiên cứu khảo sát thực trạng 2.2.1 Mục đích khảo sát Nhằm thu thập số liệu xây dựng sở thực tiễn cho việc đề xuất hệ thống QLCL biện pháp triển khai hệ thống QLCL trường CĐYT theo tiếp cận EQAVET, bảo đảm nâng cao chất lượng trường bước đạt chuẩn Châu Âu, đáp ứng nhu cầu thị trường lao động nước, Châu Âu giới bối cảnh hội nhập quốc tế 2.2.2 Nội dung khảo sát 1) Khảo sát thực trạng chất lượng trường CĐYT theo Bộ số bảo EQAVET, gồm 10 số 2) Khảo sát thực trạng QLCL trường CĐYT theo Chu trình BĐCL PIER (Lập kế hoạch – Triển khai, thực – Đánh giá – Rà soát, điều chỉnh) 3) Khảo sát thực trạng QLCL trường CĐYT theo tiếp cận hệ thống BĐCL bên Châu Âu 4) Đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến QLCL trường theo tiếp cận EQAVET 2.2.3 Phương pháp công cụ khảo sát - Phương pháp khảo sát: phương pháp điều tra phiếu hỏi, hồi cứu tư liệu trường, vấn sâu, chuyên gia… - Công cụ khảo sát: Các phiếu khảo sát thực trạng chất lượng, thực trạng QLCL, thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến QLCL trường theo tiếp cận EQAVET 2.2.4 Tiêu chí thang đánh giá - Tiêu chí đánh giá: mức độ thực hiện, mức độ ảnh hưởng - Thang đánh giá: Sử dụng thang likert mức độ Cách thức đánh giá số: + Tần suất: Mức (1): Yếu (< 50%); Mức (2): Trung bình (từ 50% - đến cận 70%); Mức (3): Khá (từ 70% - đến cận 80%); Mức (4): Tốt (từ 80% - đến cận 90%); Mức (5): Rất tốt (từ 90% - đến 100%) + Giá trị trung bình (Mean): 4,21- 5,00: Rất tốt; từ: 3,41- 4,20: Tốt; từ: 2,61- 3,40: Khá; từ: 1,81- 2,60: Trung bình; 1,80: Yếu 2.2.5 Địa bàn khảo sát mẫu khảo sát 2.2.5.1 Địa bàn khảo sát: 08 trường CĐYT miền Nam (trường CĐYT Cần Thơ), miền Trung -Tây nguyên (CĐYT Huế, CĐYT Phú Yên, CĐYT Đặng Thuỳ Trâm, CĐYT Đăk Lăk, CĐYT Quảng Trị) miền Bắc (trường CĐYT Hà Đông) 2.2.5.2 Mẫu khách thể khảo sát: khảo sát 680 người, làm số liệu xử lý 516 mẫu - Đối tượng khảo sát: Lãnh đạo trường, CBQL (trưởng khoa, phịng, mơn, trung tâm), giảng viên, nhân viên 08 trường CĐYT tham gia khảo sát; CBQL Tổng Cục giáo dục nghề nghiệp - Đối tượng vấn: Lãnh đạo số trường CĐYT, chuyên gia 2.3 Thực trạng chất lượng trường Cao đẳng Y tế theo tiếp cận EQAVET 2.3.1 Thực trạng đáp ứng Bộ 10 số đánh giá chất lượng trường CĐYT Qua khảo sát trường CĐYT tham gia khảo sát cho thấy, áp dụng 10 số EQAVET để đánh giá chất lượng trường CĐYT Việt Nam kết có nhiều số đạt mức “khá”, gồm số 3, 5,6, 8b,9a, 10a Riêng số đánh giá mức “tốt” Tuy nhiên, bên cạnh cịn có vài số chưa đạt, cụ thể: số “Mức độ phù hợp hệ thống bảo đảm chất lượng sở giáo dục nghề nghiệp” số 8a “Tỷ lệ nhóm yếu tham gia chương trình VET (trong vùng khu vực xác định) theo độ tuổi giới tính”, kết cụ thể bảng 2.7 Bảng 2.7 Mức độ phù hợp hệ thống bảo đảm chất lượng sở GDNN Mức độ thực Đối STT Các nội dung N tượng SL, SL, SL, SL, SL, Xtb SD % % % % % Chỉ số Mức độ phù hợp hệ thống bảo đảm chất lượng sở giáo dục nghề nghiệp: Tỷ lệ sở giáo dục 109 28 0 nghề nghiệp áp dụng hệ CBQL 139 78.4 20.1 1.4 0.0 0.0 1.23 0.456 a thống bảo đảm chất lượng 301 76 0 bên theo sáng kiến GV, NV 377 1.20 0.402 79.8 20.2 0.0 0.0 0.0 riêng họ 96 41 0 1.32 0.500 Tỷ lệ sở giáo dục CBQL 139 69.1 29.5 1.4 0.0 0.0 b nghề nghiệp kiểm 270 107 0 định GV, NV 377 1.28 0.451 71.6 28.4 0.0 0.0 0.0 Bảng 2.14 Tỷ lệ nhóm yếu Mức độ thực Đối STT Các nội dung N tượng SL, SL, SL, SL, SL, Xtb SD % % % % % Chỉ số Tỷ lệ nhóm yếu Tỷ lệ nhóm yếu 53 81 0 tham gia chương trình CBQL 139 38.1 58.3 3.6 0.0 0.0 1.65 0.548 a VET (trong vùng 256 89 32 0 khu vực xác định) theo độ GV, NV 377 1.41 0.64 67.9 23.6 8.5 0.0 0.0 tuổi giới tính b Tỷ lệ nhóm yếu CBQL 139 hồn thành chương trình VET theo độ tuổi GV,NV 377 giới tính 0.0 0.8 45 33 23 38 3.39 1.201 32.4 23.7 16.5 27.3 16 230 128 3.28 0.58 4.2 61.0 34.0 0.0 2.3.2 Thực trạng xây dựng, vận hành đánh giá hệ thống BĐCL bên theo tiếp cận EQAVET Kết khảo sát cho thấy trường CĐYT tham gia khảo sát xây dựng, vận hành 12 kết thể bảng 2.19 Bảng 2.19 Thực trạng đánh giá rà soát điều chỉnh hệ thống BĐCL bên Mức độ thực Xtb SD N Mức Mức Mức Mức Mức SL, % SL, % SL, % SL, % SL, % TT Mục tiêu hoạt động I II Cấu phần mô tả quy trình Các quy trình cốt lõi: liên quan đến cơng tác tuyển sinh Các quy trình cốt lõi: liên quan đến trình day – học Các quy trình cốt lõi: liên quan đến đánh giá kết hoạt động Các quy trình cốt lõi: liên quan đến hỗ trợ người học tốt nghiệp Các quy trình cốt lõi: liên quan đến hợp tác với sở đào tạo bên ngồi Các quy trình hỗ trợ: liên quan đến tuyển dụng; đào tạo, bồi dưỡng giáo viên người dạy Các quy trình hỗ trợ: liên quan đến sở vật chất trang thiết bị Cấu phần hệ thống tài liệu Tuyên bố sứ mạng 139 Chính sách chất lượng 139 10 Mơ tả quy trình cốt lõi xác định rõ ràng trách nhiệm 139 cá nhân 11 Các công cụ để đánh giá Hồ sơ đánh giá đánh giá thực Hồ sơ tất đề xuất, khiếu 13 nại, điều tra thực Biên kết thảo luận để cải tiến chất lượng 14 trình hoạt động nhà trường III Cấu phần hệ thống thông tin Mạng nội (các quy tắc, thủ tục, 15 hồ sơ liệu) Đảm bảo thông tin nội với nhân 16 viên, giảng viên sinh viên nhà trường Các phương tiện truyền thông xã 17 hội 12 139 139 139 139 139 0.00 12 8.63 12 8.63 0.00 2.16 12 139 139 139 139 139 139 139 139 139 58 41.73 57 41.01 65 46.76 72 51.80 28 46 19 16 2.95 1.01 33.09 13.67 11.51 62 2.48 0.76 44.60 5.04 0.72 54 2.42 0.75 38.85 5.04 0.72 53 14 2.58 0.67 38.13 10.07 0.00 57 51 3.12 0.80 20.14 41.01 36.69 0.00 57 51 17 2.57 0.87 8.63 41.01 36.69 12.23 1.44 72 81 52 58.27 37.41 3.60 00 57 41.0 37 26.6 39 55 4.20 0.74 39.6 42 3.87 0.85 30.2 2.78 0.97 0.72 0.0 0.0 11 0.0 0.0 49 27 19.4 60 43.2 39 2.44 0.58 7.91 35.25 28.06 28.06 3.60 3.60 49 31 52 2.98 0.97 35.25 22.30 37.41 1.44 49 31 32 22 3.12 1.16 35.25 22.30 23.02 15.83 41 40 38 15 3.12 1.07 29.50 28.78 27.34 10.79 3.60 35 39 49 16 0.0 25.2 28.1 35.3 11.5 11 7.91 82 46 58.99 33.09 67 42 0.00 30 0.00 48.20 30.22 21.58 2.25 0.59 0.00 2.73 0.79 0.00 0.00 34 38 66 24.46 27.34 47.48 3.24 0.83 0.72 3.33 0.98 13 Mức độ thực N Mức Mức Mức Mức SL, % SL, % SL, % SL, % 69 44 26 Đảm bảo thông tin với bên liên 18 139 quan bên nhà trường 0.00 49.64 31.65 18.71 IV Cấu phần điều hành, quản lý 79 42 18 Hướng dẫn cấu phần theo 19 139 quy trình, kế hoạch xác lập 0.00 56.83 30.22 12.95 27 69 42 Hỗ trợ cấu phần theo quy 20 139 trình, kế hoạch xác lập 19.42 49.64 30.22 0.72 Quản lý, điều chỉnh cấu phần 96 37 21 theo quy trình, kế hoạch 139 3.60 69.06 26.62 0.72 xác lập TT Mục tiêu hoạt động Xtb SD Mức SL, % 2.69 0.77 0.00 2.56 0.71 0.00 2.12 0.72 0.00 2.24 0.52 0.00 2.3.3 Thực trạng quản lý chất lượng trường Cao đẳng Y tế theo tiếp cận Chu trình BĐCL PIER (Lập kế hoạch – Triển khai, thực – Đánh giá – Rà soát, điều chỉnh) Bên cạnh khảo sát đánh giá chất lượng theo 10 số EQAVET, khảo sát xây dựng, vận hành, đánh giá hệ thống BĐCL bên NCS khảo sát thực trạng QLCL trường CĐYT theo tiếp cận chu trình BĐCL PIER gồm gia đoạn (Lập kế hoạch – Triển khai, thực – Đánh giá – Rà soát, điều chỉnh) Qua kết khảo sát trường CĐYT tham gia khảo sát cho thấy, trường có thực theo giai đoạn chu trình BĐCL 2.3.3.1 Thực trạng Lập kế hoạch BĐCL trường CĐYT Theo kết khảo sát cho thấy trường CĐYT tham gia khảo sát đánh giá “giai đoạn lập kế hoạch” phân nửa mức “khá, tốt”, lại mức cận “khá”, kết cụ thể thể bảng 2.20 Bảng 2.20 Giai đoạn Lập kế hoạch TT Nội dung Đối tượng N Mức độ thực Mức Mức Mức Mức Mức Xtb SD SL, SL, SL, SL, SL, % % % % % I Giai đoạn Lập kế hoạch Các mục tiêu, sách CBQL 139 0.00 nhà trường xây dựng sở mục tiêu, sách GV, 19 377 địa phương, quốc gia NV 5.04 Xây dựng mục tiêu chung CBQL 139 mục tiêu cụ thể rõ ràng GV, giám sát chặt chẽ 377 NV 0.8 12 Các chương trình đào tạo thiết CBQL 139 8.6 kế đáp ứng mục tiêu GV, đề 377 NV 0 Tham vấn với đối tác xã CBQL 139 0.00 hội bên liên quan để xác 33 GV, định cụ thể nhu cầu đào tạo 377 NV 8.75 13 Phân công trách nhiệm rõ ràng CBQL 139 quản lý chất lượng 9.35 45 32.37 127 33.69 0 60 15.9 44 31.7 154 40.8 45 32.37 217 57.56 68 48.92 30 21.58 29 7.69 19 13.7 112 29.7 21 15.1 0 31 22.30 29 7.69 18 12.95 26 18.71 76 20.16 110 79.1 202 53.6 11 7.9 223 59.2 25 17.99 41 10.88 40 28.78 38 27.34 126 33.42 10 7.2 0 51 36.7 0 38 27.34 57 15.12 0.00 3.41 1.20 3.43 1.38 3.39 0.45 3.36 0.77 3.32 1.46 3.18 0.98 3.40 1.20 2.66 1.24 2.61 1.00 14 TT Nội dung nâng cao chất lượng Đối tượng N GV, NV 377 Có tham gia nhân viên CBQL 139 việc lập kế hoạch, kể GV, việc phát triển chất lượng 377 NV Lập kế hoạch hợp tác với bên liên quan Xây dựng hệ thống bảo đảm chất lượng rõ ràng CBQL 139 GV, NV 377 CBQL 139 GV, NV 377 Các bên liên quan tham gia vào CBQL 139 q trình phân tích nhu cầu GV, địa phương 377 NV Mức SL, % 16 4.2 20 14.39 54 14.32 12 8.6 40 10.6 33 23.7 31 8.2 5.04 47 12.5 Mức SL, % 240 63.7 61 43.88 235 62.33 38 27.3 167 44.3 25 18.0 224 59.4 74 53.24 191 50.7 Mức độ thực Mức Mức Mức SL, SL, SL, % % % 121 0 32.1 0 30 28 21.58 20.14 0.00 26 26 36 6.90 6.90 9.55 25 13 51 18.0 9.4 36.7 168 0.5 44.6 49 30 35.3 21.6 1.4 36 86 9.5 22.8 30 28 21.58 20.14 0.00 136 0.8 36.1 Xtb SD 2.28 0.54 2.47 0.97 2.35 1.11 3.38 1.43 2.79 1.13 2.59 1.12 2.47 0.93 2.57 0.87 2.60 1.10 2.3.3.2 Thực trạng Triển khai, thực kế hoạch BĐCL trường CĐYT Qua kết khảo sát trường CĐYT tham gia khảo sát cho thấy, trường đánh giá “giai đoạn triển khai thực hiện” đạt mức “khá” trở lên Điều chứng tỏ trường thực tương đối tốt việc việc lập kế hoạch 2.3.3.3 Thực trạng Đánh giá thực Chu trình BĐCL trường CĐYT Qua kết khảo sát trường CĐYT tham gia khảo sát cho thấy, phân nửa nội dung giai đoạn đánh giá đạt mức “khá” trở lên, nội dung lại đánh giá mức cận “khá”, kết cụ thể bảng 2.22 Bảng 2.22 Đánh giá Mức độ thực Đối TT Nội dung N Mức Mức Mức Mức Mức tượng Xtb SD SL, % SL, % SL, % SL, % SL, % III Đánh giá 0 29 109 4.78 0.43 Thực tự đánh giá CBQL 139 0 0.7 20.9 78.4 theo định kỳ quy 45 31 85 216 GV, định quốc gia 377 4.25 1.04 NV 0.00 11.94 8.22 22.55 57.29 13 37 23 17 49 3.37 1.43 Đánh giá rà soát, CBQL 139 9.4 26.6 16.5 12.2 35.3 điều chỉnh trình đào 16 240 95 26 GV, 2.35 tạo kết giáo dục 377 0.67 NV 4.2 63.7 25.2 6.9 0 45 31 25 38 3.40 1.20 Thực đánh giá CBQL 139 0.00 32.37 22.30 17.99 27.34 mức độ hài lòng 27 183 164 GV, 3.35 người học 377 0.65 NV 0.8 7.2 48.5 43.5 16 65 18 40 Thực đánh giá CBQL 139 2.59 1.03 mức độ hài lòng 11.51 46.76 12.95 28.78 0.00 15 TT Nội dung Đối tượng N giảng viên, nhân viên nhà trường GV, NV 377 Mức SL, % 35 9.28 0 51 13.5 0.0 16 4.2 12 8.6 0 0 120 Mức SL, % 234 62.07 76 54.7 198 52.5 79 56.8 240 63.7 43 30.9 153 40.6 76 54.7 202 Mức độ thực Mức Mức Mức SL, % SL, % SL, % 27 27 54 7.16 7.16 14.32 56 40.3 5.0 42 86 11.1 22.8 53 38.1 5.0 105 16 27.9 4.2 21 14 49 15.1 10.1 35.3 21 203 5.6 53.8 44 19 31.7 13.7 16 39 Xtb SD 2.55 1.20 2.50 0.59 Thực đánh giá CBQL 139 mức độ hài lòng GV, nhà tuyển dụng 377 2.43 0.99 NV Thu thập sử dụng CBQL 139 2.48 0.59 liệu giúp cho việc đánh giá rà soát, điều GV, 377 2.32 0.62 chỉnh NV Đánh giá rà soát, CBQL 139 3.32 1.44 điều chỉnh có tham gia bên liên GV, 377 3.13 0.96 quan nhà trường NV Đánh giá rà soát, CBQL 139 2.59 0.72 điều chỉnh có tham gia bên liên quan bên nhà GV, 377 1.93 0.88 NV 31.8 53.6 4.2 10.3 trường 19 52 37 25 Thực việc đánh giá CBQL 139 2.98 1.39 để sớm cảnh báo 13.7 37.4 4.3 26.6 18.0 hoạt động nhà GV, 377 51 198 18 110 2.50 1.05 trường NV 2.3.3.4 Thực trạng Rà sốt, điều chỉnh thực Chu trình BĐCL trường CĐYT Qua kết khảo sát trường CĐYT tham gia khảo sát cho thấy, giai đoạn phần lớn trường thực mức “trung bình” Điều cho thấy trường chưa đến cơng tác Rà sốt, điều chỉnh, kết cụ thể bảng 2.23 Bảng 2.23 Rà soát, điều chỉnh Mức độ thực Đối Mức Mức Mức Mức Mức Nội dung N tượng Xtb SD SL, % SL, % SL, % SL, % SL, % IV Rà soát, điều chỉnh 29 94 16 2.91 0.56 Thu thập phản hồi CBQL 139 20.9 67.6 11.5 người học môi trường 16 240 89 32 GV, học tập nhà trường 377 2.36 0.7 NV 4.2 63.7 23.6 8.5 0 51 46 33 Thu thập phản hồi CBQL 139 3.00 0.93 0.00 36.69 33.09 23.74 6.47 người học hoạt động giảng dạy giảng viên, GV, 14 195 30 64 74 377 2.97 1.27 người dạy NV 3.71 51.72 7.96 16.98 19.63 16 65 18 40 2.59 1.03 Thu thập phản hồi CBQL 139 11.51 46.76 12.95 28.78 0.00 giảng viên, người dạy 37 232 16 39 53 GV, trình dạy – học 377 2.57 1.22 NV 9.81 61.54 4.24 10.34 14.06 12 119 0 1.97 0.38 Thu thập phản hồi CBQL 139 8.6 85.6 5.8 0 bên liên quan bên 155 141 81 0 GV, 377 1.80 0.77 NV 41.1 37.4 21.5 0 Sử dụng thông tin CBQL 139 15 65 19 40 2.60 1.02 16 Nội dung phản hồi để lập kế hoạch cải tiến Đối tượng N GV, NV 377 Thông tin kết CBQL 139 đánh giá công bố GV, rộng rãi công khai 377 NV Kết phản hồi đánh CBQL 139 giá để phát triển chất lượng cải thiện hội GV, 377 cho người học NV Kết trình CBQL 139 đánh giá thảo luận GV, với bên liên quan 377 NV Dựa vào kết đánh giá CBQL 139 để lập kế hoạch hành động giai đoạn GV, 377 cho phù hợp NV Mức SL, % 10.79 40 10.6 0.00 38 10.08 0 48 12.7 14 10.1 16 4.2 0.7 16 4.2 Mức SL, % 46.76 240 63.7 47 33.81 114 30.24 0 240 63.7 41 29.5 277 73.5 79 56.8 240 63.7 Mức độ thực Mức Mức Mức SL, % SL, % SL, % 13.67 28.78 0.00 95 25.2 0.5 30 24 38 21.58 17.27 27.34 30 75 120 7.96 19.89 31.83 77 42 20 55.4 30.2 14.4 89 0 23.6 0 21 14 49 15.1 10.1 35.3 84 0 22.3 0 52 37.4 5.0 121 0 32.1 0 Xtb SD 2.16 0.60 3.38 1.21 3.33 1.44 2.59 0.73 2.11 0.59 3.31 1.46 2.18 0.48 2.47 0.61 2.28 0.54 2.4 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến QLCL trường CĐYT theo tiếp cận EQAVET Theo kết khảo sát, hầu hết khách thể trường CĐYT tham gia khảo sát đánh giá yếu tố bên yếu tố bên “rất ảnh hưởng” đến QLCL trường CĐYT theo tiếp cận EQAVET, kết thể bảng 2.28 Bảng 2.28 Các yếu tố bên bên ảnh hưởng đến QLCL trường CĐYT theo tiếp cận EQAVET TT I Nội dung Đối tượng N Mức độ thực Mức Mức Mức Mức Mức Xtb SL, SL, SL, SL, SL, % % % % % SD Các yếu tố bên Cơ cấu tổ chức quản lý chất lượng Tầm nhìn lực lãnh đạo Quản lý thông tin truyền thơng Quản lý quy trình CBQL 139 GV, NV 377 CBQL 139 GV, NV 377 CBQL 139 GV, 377 NV CBQL 139 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0 0.0 0.8 0.0 0.5 0.0 0.5 0 0.0 0.0 0.0 0.5 0.0 0.0 10 7.2 97 25.7 20 14.4 75 19.9 15 10.8 100 26.5 13 129 92.8 277 73.5 119 85.6 298 79.0 124 89.2 275 72.9 126 4.93 0.26 4.72 0.50 4.86 0.35 4.77 0.47 4.89 0.31 4.72 0.48 4.91 0.29 17 TT Nội dung Quản lý hệ thống tài liệu Mức độ thực Mức Mức Mức Mức Mức Đối N tượng SL, SL, SL, SL, SL, % % % % % 0.0 0.0 0.0 9.4 90.6 81 293 GV, 377 NV 0.0 0.5 0.3 21.5 77.7 0 18 121 CBQL 139 0.0 0.0 0.0 12.9 87.1 90 282 GV, 377 NV 0.0 0.5 0.8 23.9 74.8 Xtb SD 4.76 0.47 4.87 0.34 4.73 0.50 II Các yếu tố bên Hợp tác với bên liên quan bên Hợp tác kết nối với tổ chức giáo dục khác Hợp tác xuyên quốc gia đánh giá ngang hàng Công nhận từ quan, tổ chức đánh giá bên CBQL 139 GV, NV 377 CBQL 139 GV, NV 377 CBQL 139 GV, NV 377 CBQL 139 GV, NV 377 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.5 0 0 0 0.5 0 0.5 0 0.5 0 0.3 0 0.5 0 0.5 29 20.9 98 26.0 18 12.9 61 16.2 23 16.5 101 26.8 88 63.3 226 59.9 110 79.1 275 72.9 121 87.1 315 83.6 116 83.5 272 72.1 51 36.7 147 39.0 4.79 0.41 4.71 0.50 4.87 0.34 4.83 0.38 4.83 0.37 4.71 0.50 4.37 0.48 4.37 0.53 2.5 Đánh giá chung thực trạng quản lý chất lượng theo tiếp cận EQAVET trường Cao đẳng Y tế 2.5.1 Điểm mạnh Các trường CĐYT tham gia khảo sát có xây dựng hệ thống BĐCL bên trong, chưa đầy đủ cấu phần theo tiếp cận EQAVET Tuy nhiên, có cấu phần giống hệ thống BĐCL bên Châu Âu: mô tả quy trình; hệ thống tài liệu, hệ thống thông tin 2.5.2 Điểm yếu Các trường CĐYT tham gia khảo sát chưa thực tự đánh giá đánh giá; giám sát quản lý thay đổi theo tiếp cận EQAVET; Chu trình BĐCL chưa thực tốt 2.5.3 Cơ hội Tiếp cận EQAVET giúp cho trường CĐYT Việt Nam đáp ứng nhu cầu thị trường lao động nước, Châu Âu giới, tăng sức mạnh cạnh tranh, khẳng định thương hiệu với bên liên quan; thu hút nhiều nhà đầu tư, nhiều đơn đặt hàng việc liên kết đào tạo, cung cấp nguồn lao động với đơn vị sử dụng lao động ngồi nước 2.5.4 Thách thức: có nhiều thách thức Kết luận Chương 18 CHƯƠNG BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG Y TẾ THEO TIẾP CẬN BẢO ĐẢM CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP CHÂU ÂU 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 3.2 Đề xuất biện pháp quản lý chất lượng trường Cao đẳng Y tế theo tiếp cận EQAVET 3.2.1 Giới thiệu hệ thống Căn vào sở lý luận thực trạng, kết khảo sát CL, QLCL trường CĐYT tham gia khảo sát theo tiếp cận EQAVET Đề tài đề xuất hệ thống QLCL trường CĐYT cụ thể sau: Mục đích hệ thống QLCL nhà trường thiết lập tầm nhìn chung cho tất người, thiết lập tổ chức mục tiêu, hướng dẫn, truyền tải trường hướng đến văn hóa chất lượng QLCL chu trình liên tục với yêu cầu khách hàng phần đầu hài lòng kết cuối Hình 3.1 Hệ thống QLCL trường CĐYT theo tiếp cận EQAVET Luận án đề xuất hệ thống QLCL trường CĐYT Việt Nam theo tiếp cận EQAVET tiếp cận hệ thống BĐCL bên trong, số BĐCL Chu trình BĐCL PIER từ xây dựng thành hệ thống QLCL gồm cấu phần chính: (1) mơ tả quy trình; (2) tự đánh giá đánh giá; (3) giám sát quản lý thay đổi; (4) tài liệu; (5) thông tin; (6) quản lý, điều hành (7) số BĐCL (8) chu trình BĐCL PIER Mục đích việc xây dựng hệ thống QLCL là: nhằm để bảo đảm nâng cao chất lượng trường bước đạt chuẩn Châu âu, để đáp ứng nhu cầu thị trường lao động nước, Châu Âu giới bối cảnh Đồng thời, thúc đẩy văn hóa cải tiến chất lượng trường; tăng tính minh bạch chất lượng đào tạo; nâng cao lòng tin lẫn việc cung cấp nguồn nhân lực 3.2.2 Mô tả hệ thống QLCL trường Cao đẳng Y tế theo tiếp cận EQAVET 3.2.2.1 Cấu phần mơ tả quy trình 3.2.2.2 Cấu phần (tự) đánh giá ((self-) assessment) đánh giá (evaluation) 3.2.2.3 Cấu phần giám sát quản lý thay đổi 3.2.2.4 Cấu phần tài liệu 3.2.2.5 Cấu phần thông tin (Communication): 3.2.2.6 Cấu phần điều hành, quản lý 3.2.2.7 Bộ số bảo đảm chất lượng 3.2.2.8 Chu trình BĐCL PIER 3.3 Các biện pháp triển khai hệ thống quản lý chất lượng trường Cao đẳng Y tế theo tiếp 19 cận EQAVET Biện pháp 1: Đề xuất số bảo đảm chất lượng trường Cao đẳng Y tế theo tiếp cận EQAVET Nội dung cách thức tiến hành: Tiếp cận số EQAVET, NCS đề xuất số BĐCL cho trường CĐYT Việt Nam sở việt hoá số EQAVET bổ sung thêm hai số (tự đánh giá quan hệ với đối tác) điều chỉnh vài số cho phù hợp với thực tiễn điều kiện trường CĐYT Việt Nam Bộ số BĐCL gồm 11 số 20 báo, kèm theo hướng dẫn thực Biện pháp 2: Tổ chức hướng dẫn áp dụng Chu trình BĐCL PIER (Lập kế hoạch – Thực – Đánh giá – Rà soát, điều chỉnh) để quản lý chất lượng trường Cao đẳng Y tế Nội dung cách thức tiến hành Chu trình BĐCL PIER GDNN Châu Âu Hội Đồng Nghị Viện Châu Âu thiết lập Chu trình BĐCL cấu trúc theo bốn giai đoạn: Lập kế hoạch - Thực - Đánh giá – rà soát, điều chỉnh, nhằm giúp cho trường CĐYT thực QLCL cách hiệu Điều kiện thực Để triển khai thành công biện pháp này, trường cần đảm bảo điều kiện cụ thể sau: Cam kết mạnh mẽ Hiệu trưởng nhà trường; Có hỗ trợ tham gia Ban lãnh đạo nhà trường; Hoàn thiện hệ thống BĐCL bên đề xuất cho trường CĐYT; Tất thành viên trường phải tích cực tham gia hoạt động để đảm bảo hiệu mức cao Biện pháp Tổ chức hướng dẫn trường Cao đẳng Y tế tự đánh giá chất lượng theo EQAVET Nội dung cách thức tiến hành Trước bắt đầu tự đánh giá, trường phải đáp ứng ba điều kiện tiên quyết, khơng q trình khơng có ý nghĩa gì: (a) đội ngũ quản lý cấp cao phải hỗ trợ đạo kế hoạch với niềm tin tham gia cá nhân; (b) nguồn lực để thực trình phải chứng minh sẵn có; (c) nguồn lực để thực cải tiến phải chuẩn bị trước TĐG thực theo quy trình gồm bốn giai đoạn thực thông qua 12 bước sau: Giai đoạn I: Lập kế hoạch tự đánh giá: Bước 1: Phương pháp tổ chức tự đánh giá; Bước 2: Thiết lập chiến lược truyền thông; Giai đoạn II: Thực tự đánh giá: Bước 3: Thành lập nhóm tự đánh giá; Bước 4: Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng; Bước 5: Tự đánh giá; Bước 6: Lập báo cáo với kết có được; Giai đoạn III: Cải tiến thay đổi: Bước 7: Thiết lập kế hoạch cải tiến; Bước 8: Truyền đạt kế hoạch cải tiến; Bước 9: Tổ chức cải tiến thay đổi; Bước 10: Thiết lập chiến lược phát triển quán; Giai đoạn IV: Đảm bảo liên tục phát triển chất lượng: Bước 11: Ổn định phận chất lượng; Bước 12: Tạo văn hóa chất lượng nhà trường Điều kiện thực Để triển khai thành công biện pháp này, trường cần đảm bảo điều kiện cụ thể sau:cam kết, hỗ trợ tham gia người đứng đầu tổ chức; nhóm chất lượng cốt lõi phối hợp lồng ghép hoạt động TĐG; tham gia nhân viên vào công việc TĐG; công khai liệu, kiện tiềm thay đổi; tranh luận cởi mở trung thực hiểu biết mơ hồ; định cải tiến dựa kết tự đánh giá; thỏa thuận nhân viên việc thực hành động cải tiến; công cụ sử dụng số BĐCL đề xuất cho trường CĐYT Biện pháp Tổ chức hướng dẫn thực giám sát quản lý thay đổi hoạt động trường Cao đẳng Y tế theo tiếp cận EQAVET Nội dung cách thức tiến hành 20 (1) Thực tự giám sát Tự giám sát thực theo quy trình gồm bốn bước sau: Bước Tổ chức trình tự giám sát cách tập trung vào mục tiêu việc cung cấp VET sử dụng số bảo đảm chất lượng; Bước Thực kế hoạch tự giám sát thông qua câu hỏi hướng dẫn áp dụng số bảo đảm chất lượng; Bước Thu thập phân tích liệu biến thành thơng tin thơng qua việc phản ánh; Bước Biến thông tin thành chứng cách đưa đánh giá định, thiết lập mức độ ưu tiên hành động để thay đổi (2) Thực quản lý thay đổi: Chuẩn bị thay đổi; sẵn sàng thay đổi Điều kiện thực Để triển khai thành công biện pháp này, trường cần đảm bảo điều kiện cụ thể sau: Cam kết mạnh mẽ Hiệu trưởng nhà trường; Có hỗ trợ tham gia Ban lãnh đạo nhà trường; Thực tự giám sát theo số BĐCL đề xuất cho trường Cao đẳng Y tế; Tất thành viên trường phải tích cực tham gia hoạt động để đảm bảo hiệu mức cao nhất; Tâm lý sẵn sàng thay đổi Biện pháp 5: Lựa chọn Trung tâm kiểm định chất lượng, thực kiểm định chất lượng trường Cao đẳng Y tế cải tiến hệ thống quản lý chất lượng nhà trường Nội dung cách thức tiến hành (1) Lựa chọn trung tâm kiểm định chất lượng giáo dục nghề nghiệp; (2) Thực kiểm định chất lượng trường CĐYT; Cải tiến hệ thống QLCL Nhà trường Điều kiện thực Để triển khai thành công biện pháp này, trường cần đảm bảo điều kiện cụ thể sau: cam kết mạnh mẽ Hiệu trưởng nhà trường; có thống Ban lãnh đạo nhà trường; trường phải thực TĐG chất lượng trường theo số đề xuất cho trường CĐYT; chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, minh chứng, liệu, kế hoạch cải tiến… tự đánh giá; hoàn thiện hệ thống QLCL đề xuất cho trường CĐYT; chuẩn bị sở vật chất tâm lý; sẵn sàng chấp nhận kết thay đổi; tất thành viên trường phải tích cực tham gia hoạt động để đảm bảo hiệu mức cao 3.4 Mối quan hệ biện pháp Các biện pháp đề xuất có mối quan hệ mật thiết với nhau, tác động qua lại, bổ sung cho nhau, hướng đến mục tiêu chung bước bảo đảm nâng cao chất lượng trường CĐYT Việt Nam theo tiếp cận EQAVET, đạt chuẩn Châu Âu, đáp ứng nhu cầu thị trường lao động nước, Châu Âu giới 3.5 Khảo sát tính cấp thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 3.5.1 Mục đích khảo sát Nhằm thu thập thông tin đánh giá cần thiết tính khả thi biện pháp QLCL trường CĐYT Việt Nam theo tiếp cận EQAVET đề xuất Trên sở đó, điều chỉnh biện pháp chưa phù hợp khẳng định thêm độ tin cậy biện pháp đánh giá cao 3.5.2 Nội dung khảo sát Khảo sát mức độ cấp thiết biện pháp đề xuất QLCL trường CĐYT theo tiếp cận EQAVET; Khảo sát mức độ khả thi biện pháp đề xuất QLCL trường CĐYT theo tiếp cận EQAVET 3.5.3 Phương pháp khảo sát Phương pháp điều tra phiếu hỏi vấn 3.5.4 Đối tượng khảo sát phạm vi 83 người gồm: 68 người Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng CBQL (Trưởng/phó khoa, phịng, trung tâm, mơn); 15 người viên chức quản lý Tổng Cục GDNN 3.6 Kết khảo sát tính cấp thiết tính khả thi biện pháp Kết khảo sát tính cấp thiết: biện pháp đề xuất khách thể tham 21 gia khảo sát đánh giá mức “rất cần thiết” Kết khảo sát tính khả thi: biện pháp đề xuất khách thể tham gia khảo sát đánh giá mức “rất khả thi”, kết cụ thể sau: Biểu đồ 3.1 Kết khảo sát tính khả thi biện pháp ( cụ thể hoá từ Bảng 3.2 Kết khảo sát tính khả thi biện pháp Luận án) 3.7 Thử nghiệm biện pháp đề xuất Tiến hành thử nghiệm biện pháp “Tổ chức hướng dẫn trường Cao đẳng Y tế tự đánh giá chất lượng trường Cao đẳng Y tế theo tiếp cận EQAVET” 3.7.1 Mục đích thử nghiệm Nhằm kiểm chứng phù hợp tính khả thi biện pháp QLCL trường CĐYT theo tiếp cận EQAVET 3.7.2 Nội dung thử nghiệm Nhận thức kỹ tự đánh giá chất lượng trường đội ngũ CBQL giảng viên, chuyên viên trường Cao đẳng Y tế Cần Thơ trước sau hướng dẫn 3.7.3 Phạm vi, đối tượng phương pháp thử nghiệm - Tổ chức thử nghiệm Trường CĐYT Cần Thơ - Đối tượng: lãnh đạo, CBQL (Trưởng/phó khoa, phịng, mơn, trung tâm số nhân viên phịng Khảo thí - Bảo đảm chất lượng phòng Đào tạo trường CĐYT Cần Thơ - Phương pháp thử nghiệm sử dụng phiếu hỏi khảo sát thử nghiệm phiếu vấn sâu Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, trưởng phịng Khảo thí - Bảo đảm chất lượng giáo dục trường CĐYT Cần Thơ 3.7.4 Quy trình thử nghiệm Giai đoạn chuẩn bị - Chọn trường CĐYT Cần Thơ trường CĐYT tham gia khảo sát - Chuẩn bị đối tượng tham gia thử nghiệm: Lãnh đạo, CBQL số nhân viên phịng Khảo thí - Bảo đảm chất lượng phòng Đào tạo trường CĐYT Cần Thơ - Chuẩn bị địa điểm thử nghiệm: trường CĐYT Cần Thơ - Liên hệ đăng ký gửi tài liệu liên quan đến thử nghiệm - Chuẩn bị phương pháp đánh giá kết thử nghiệm: xây dựng mẫu phiếu đánh 22 giá kết thử nghiệm, mẫu phiếu vấn tiến hành khảo sát vấn Giai đoạn thử nghiệm Bước 1: Đánh giá sơ quy trình TĐG Việt Nam theo thông tư 28 Tổng Cục giáo dục nghề nghiệp ban hành năm 2017 Quy trình có bước: (1) Thành lập hội đồng tự đánh giá; (2) Thực tự đánh giá; (3) Viết báo cáo; (4) Công bố báo cáo; Bước 2: Áp dụng biện pháp “Tổ chức hướng dẫn tự đánh giá chất lượng trường Cao đẳng Y tế theo tiếp cận EQAVET”; Bước 3: Sau thời gian thử nghiệm, đánh giá mức độ nhận thức lãnh đạo, CBQL, nhân viên phòng chức từ rút kết luận mức độ khả thi biện pháp thử nghiệm Phương pháp đánh giá thang đánh giá thử nghiệm Để đánh giá hiệu biện pháp “Tổ chức hướng dẫn tự đánh giá chất lượng trường Cao đẳng Y tế theo tiếp cận EQAVET”, luận án sử dụng phương pháp đánh giá phiếu khảo sát vấn Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng, trưởng phịng Khảo thí - Bảo đảm chất lượng trường CĐYT Cần Thơ Thang đánh giá: Mức (Yếu) X 1,8; Mức (Trung bình): X = 1,81- 2,60; Mức (khá) X = 2,61 - 3,40; Mức (tốt): X = 3,41 - 4,20; Mức (rất tốt): X = 4,21 - 5,0 3.7.5 Kết thử nghiệm Qua kết thử nghiệm quy trình TĐG CL theo tiếp cận EQAVET gồm giai đoạn 12 bước, thực trường CĐYT Cần Thơ Lãnh đạo, CBQL số nhân viên hầu hết đánh giá quy trình TĐG Châu Âu mức “tốt” “rất tốt”, kết thể bảng 3.3 Bảng 3.3 Kết sau thử nghiệm Số Mức độ đánh giá lượng STT Tiêu chí đánh giá nhận thức Trung Rất Tỷ Yếu Khá Tốt Xtb SD bình tốt lệ I Giai đoạn I: Lập kế hoạch tự đánh giá Bước Phương pháp tổ chức tự đánh giá SL 0 24.2 Xác định phạm vi cách tiếp cận 4.76 0.44 % 0.00 0.00 0.00 25.00 75.76 0 14 19 Bổ nhiệm người quản lý chất SL 4.58 0.50 lượng % 0.00 0.00 0.00 42.42 57.58 Bước Thiết lập chiến lược truyền thông SL 0 25 Thực kế hoạch truyền thông 4.24 0.44 % 0.00 0.00 0.00 75.76 24.24 0 24 Thúc đẩy nhân viên tham gia vào SL 4.27 0.45 trình tự đánh giá % 0.00 0.00 0.00 72.73 27.27 SL 0 26 3 Quyết định bên liên quan 3.97 0.47 % 0.00 0.00 12.12 78.79 9.09 II Giai đoạn II: Thực tự đánh giá Bước Thành lập nhóm tự đánh giá 0 23 10 Thành phần đại diện nhóm tự SL 4.30 0.47 đánh giá % 0.00 0.00 0.00 69.70 30.30 SL 0 23 Quy mơ nhóm tự đánh giá 3.94 0.56 % 0.00 0.00 18.18 69.70 12.12 Bước Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng 0 32 Đào tạo, bồi dưỡng nhóm tự đánh SL 4.97 0.17 giá % 0.00 0.00 0.00 3.03 96.97 0 22 11 Phát triển lực chất lượng SL 4.33 0.48 toàn trường % 0.00 0.00 0.00 66.67 33.33 23 Bước Tự đánh giá Áp dụng số để đánh giá Nhóm tự đánh giá thống điểm mạnh lĩnh vực quan trọng để cải tiến Nhóm tự đánh giá đề xuất kế hoạch hành động SL % SL 0.00 0 0.00 0 0.00 % 0.00 0.00 0.00 32 4.97 0.17 96.97 22 4.67 0.48 33.33 66.67 SL % 0.00 0.00 0.00 24 4.27 0.45 72.73 27.27 0 31 0.00 0.00 0.00 93.94 6.06 0.00 0.00 0.00 27 4.82 0.39 18.18 81.82 0.00 0.00 0 0.00 0.00 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 16 17 4.52 0.51 48.48 51.52 19 14 4.42 0.50 57.58 42.42 15 18 4.55 0.51 45.45 54.55 0 0.00 0.00 0.00 0 0.00 0.00 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 22 3.91 0.58 21.21 66.67 12.12 22 3.85 0.57 24.24 66.67 9.09 0 0.00 0.00 0.00 51.52 48.48 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 14 19 4.58 0.50 42.42 57.58 12 21 4.64 0.49 36.36 63.64 Bước Lập báo cáo tự đánh giá Cấu trúc rõ ràng, đề cập đến SL điểm mạnh lĩnh vực cần cải tiến, chứng liên % quan Phê duyệt báo cáo, xác nhận lại SL cam kết thực cải tiến % Giai đoạn III: Cải tiến thay III đổi Bước Thiết lập kế hoạch cải tiến Phân tích yếu tố phụ SL góp phần vào chất lượng % Chọn lựa hành động khắc SL phục, cải tiến % Ưu tiên lĩnh vực cải tiến SL phân bổ nguồn lực cần thiết % để thực Bước Truyền đạt kế hoạch cải tiến Thông báo kịp thời cho tất SL nhân viên trình tự đánh giá, kết hoạt động cải % tiến Cách thức phương tiện giao SL tiếp dựa kế hoạch % nguyên tắc nêu Bước Bước Tổ chức cải tiến thay đổi Phân công trách nhiệm, SL hoạt động, thời hạn số để theo dõi trình kết % hành động cải tiến Nhóm tự đánh giá tham gia vào SL hoạt động cải tiến % Đảm bảo sẵn sàng cho thay SL đổi % Bước Thiết lập chiến lược phát triển quán 10 Phân tích SWOT kết hợp kết SL đánh giá nội với kết % điều tra SL Định hướng phát triển chiến lược % SL Lập kế hoạch tự đánh giá % 3.03 11 20 13 60.61 39.39 22 27.27 66.67 14 4.39 0.50 6.06 3.79 0.55 19 42.42 57.58 17 4.06 0.24 4.58 0.50 16 4.48 0.51 24 IV Giai đoạn IV: Bảo đảm liên tục phát triển chất lượng Bước Ổn định phận chất lượng 11 0 Cố định phận chất lượng SL CB quản lý chất lượng % 0.00 0.00 SL 0 Chuẩn bị cho đánh giá % 0.00 0.00 Bước Tạo văn hóa chất lượng nhà trường 12 SL 0 Xác định trọng tâm chất lượng % 0.00 0.00 Xác định giá trị để định SL 0 hướng cho trường theo đuổi tầm nhìn, sứ mệnh mục % 0.00 0.00 tiêu chiến lược chất lượng 0 Cơng bố rộng rãi tầm nhìn sứ SL mệnh nhà trường % 0.00 0.00 Áp dụng liên tục kỹ SL 0 mềm để bảo đảm văn hóa chất % 0.00 0.00 lượng nhà trường 0.00 0.00 19 14 4.42 0.50 57.58 42.42 25 4.24 0.44 75.76 24.24 0.00 20 13 4.39 0.50 60.61 39.39 23 10 0.00 69.70 30.30 0.00 19 14 4.42 0.50 57.58 42.42 29 4.12 0.33 87.88 12.12 0.00 4.30 0.47 Nhìn chung, qua kết thử nghiệm cho thấy việc áp dụng biện pháp thử nghiệm bước đầu ghi nhận kết tích cực Đây dấu hiệu tích cực khẳng định tính hiệu quả, khả thi biện pháp trường CĐYT Việt Nam áp dụng cách tồn diện, đồng có hệ thống Kết cho phép kết luận biện pháp đưa thử nghiệm “Tổ chức hướng dẫn tự đánh giá chất lượng trường Cao đẳng Y tế theo tiếp cận EQAVET” khả thi Kết luận Chương KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Qua nghiên cứu, luận án “Quản lý chất lượng trường Cao đẳng Y tế theo tiếp cận bảo đảm chất lượng giáo dục nghề nghiệp Châu Âu” đóng góp nhiều vấn đề QLCL sở GDNN nói chung trường CĐYT nói riêng bối cảnh Luận án đóng góp sở lý luận QLCL trường CĐYT theo tiếp cận EQAVET Đồng thời, Luận án sâu vào khảo sát, phân tích đánh giá thực trạng CL, QLCL theo tiếp cận EQAVET Từ thơng tin nghiên cứu đó, đề tài đề xuất hệ thống QLCL đưa biện pháp triển khai hệ thống QLCL theo tiếp cận EQAVET, để thực QLCL trường CĐYT Việt Nam Nhằm bảo đảm nâng cao chất lượng trường, bước đạt chuẩn Châu Âu, đáp ứng nhu cầu thị trường lao động nước, Châu Âu giới bối cảnh hội nhập quốc tế ngày sâu rộng Thông qua phương pháp tổng hợp phân tích tài liệu văn pháp luật, văn hướng dẫn tài liệu có liên quan đến QLCL giáo dục, QLCL GDNN nước, luận án xây dựng sở lý luận QLCL trường CĐYT theo tiếp cận EQAVET; thông tin tổng quan trường CĐYT chức năng, nhiệm vụ, quy mô, ngành nghề đào tạo, đặc trưng riêng trường CĐYT; sở lý luận, đánh giá thực trạng CL trường CĐYT theo tiếp cận 10 số EQAVET; đánh giá thực trạng xây dựng, vận hành, đánh giá cải tiến hệ thống BĐCL theo tiếp cận EQAVET; đánh giá thực trạng QLCL trường CĐYT theo tiếp cận Chu trình BĐCL PIER; Từ đó, luận án đề xuất hệ thống QLCL gồm cấu phần: mô tả quy trình; tự đánh giá đánh giá; giám sát quản lý thay đổi; hệ thống tài liệu; hệ thống thông tin; điều hành, quản lý; số BĐCL theo tiếp cận EQAVET; Chu trình BĐCL PIER biện pháp triển khai hệ thống QLCL theo tiếp cận EQAVET trường CĐYT Việt Nam, bao gồm biện pháp có mối liên hệ chặt chẽ với nhau, từ biện pháp đề xuất số BĐCL cho trường CĐYT, đến biện pháp tổ chức hướng dẫn áp dụng chu trình BĐCL PIER để QLCL; biện pháp tổ chức hướng dẫn TĐG chất lượng theo tiếp cận EQAVET; tổ chức hướng dẫn giám sát quản lý thay đổi theo tiếp cận EQAVET; lựa chọn trung tâm kiểm định, thực kiểm định chất lượng trường CĐYT cải tiến hệ thống QLCL nhà trường Ngồi ra, đề tài cịn nghiên cứu mối quan hệ biện 25 pháp đề xuất; tiến hành khảo nghiệm tính cấp thiết khả thi biện pháp đề xuất, thử nghiệm số biện pháp đề xuất trường CĐYT Cần Thơ Do hạn chế mặt thời gian kiến thức kinh nghiệm nên đề tài hướng đến trường CĐYT với đặc thù riêng sở Trong tương lai, dựa sở lý luận định hướng phân tích, đề tài mở rộng đối tượng nghiên cứu cho tất sở GDNN Việt Nam, nhằm giúp sở GDNN Việt Nam xây dựng hệ thống QLCL theo chuẩn Châu Âu, bước bảo đảm nâng cao CL sở GDNN, đào tạo nguồn lao động đáp ứng nhu cầu thị trường lao động Châu Âu giới bối cảnh hội nhập quốc tế ngày sâu rộng Khuyến nghị 2.1 Đối với Bộ Lao động Thương binh Xã hội Thứ nhất, Bộ Lao động Thương binh Xã hội cần ban hành sách, văn đạo cụ thể, khuyến khích trường CĐYT thời gian tới hướng đến tiếp cận BĐCL bước đáp ứng chuẩn chất lượng khu vực, Châu Âu Thứ hai, Bộ Lao động Thương binh Xã hội tạo điều kiện làm cầu nối cho trường CĐYT tiếp cận với quan, tổ chức, doanh nghiệp nước đào tạo xuất lao động sang nước giới Thứ ba, Bộ Lao động Thương binh Xã hội tìm kiếm nhiều dự án nâng cao chất lượng GDNN tạo điều kiện cho trường tham gia Thứ tư, Bộ Lao động Thương binh Xã hội cần quan tâm đầu tư việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, viên chức chuyên sâu BĐCL cho trường CĐYT để có kiến thức sâu, rộng đạo, điều hành công tác BĐCL giáo dục theo quy định Thứ năm, Bộ Lao động Thương binh Xã hội với ngành có liên quan cần có sách ưu tiên cho công tác BĐCL cụ thể, rõ ràng, nhằm thúc đẩy công tác BĐCL bước vào chiều sâu 2.2 Đối với trường CĐYT Thứ nhất, trường CĐYT cần đặt mục tiêu cung cấp nguồn nhân lực chăm sóc sức khoẻ y tế cho nước giới đặc biệt nước Châu Âu Từ đó, đột phá cơng tác BĐCL, hướng đến tiếp cận EQAVET để xây dựng hệ thống QLCL nhà trường thực biện pháp nêu cách đồng Thứ hai, Xây dựng chiến lược, tộ trình đầu tư, phát triển nguồn lực để thực tiếp cận EQAVET Thứ ba, trường CĐYT coi yếu tố CL tồn phát triển nhà trường, cơng tác BĐCL nhiệm vụ trọng tâm ưu tiên hàng đầu Từ đó, xây dựng, vận hành hệ thống QLCL theo tiếp cận EQAVET Khi triển khai nên theo giai đoạn khác nhau: ngắn hạn, trung hạn, dài hạn cho phù hợp với điều kiện nhà trường, nhằm bước bảo đảm nâng cao chất lượng nhà trường, đạt chuẩn Châu Âu, đáp ứng thị trường lao động Châu Âu giới Thứ tư, trường CĐYT dành kinh phí riêng cho cơng tác BĐCL lrõ ràng, cụ thể nhằm khuyến khích, động viên người thực công tác đạt hiệu cao hơn, đồng thời thúc đẩy công tác BĐCL ngày vào chiều sâu Thứ năm, trường CĐYT cần xây dựng cấu tổ chức QLCL nhà trường, cấu gắng với cấu tổ chức nhà trường Thứ sáu, trường CĐYT cần quan tâm đầu tư việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, viên chức chuyên sâu QLCL để đạo, điều hành công tác BĐCL giáo dục theo quy định đạt hiệu cao Thứ bảy, lãnh đạo trường CĐYT cần phải cam kết mạnh mẽ tiên phong việc xây dựng triển khai hệ thống QLCL trường theo tiếp cận EQAVET Thứ tám, lãnh đạo trường CĐYT nên thúc đẩy, tạo động lực, tạo môi trường thuận lợi cho nhân viên việc xây dựng triển khai hệ thống QLCL trường theo tiếp cận EQAVET DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN [1] Nguyễn Thị Hoà (2016), “Một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục trường Cao đẳng Y tế Phú Yên”, Tạp chí Khoa học Giáo dục, Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam, Bộ Giáo dục Đào tạo, số 130, tháng -2016, ISSN 0868-3662, tr 82-84 [2] Nguyễn Thị Hoà (2016), “Đối sánh tiêu chuẩn đánh giá chất lượng chương trình đào tạo đại học”, Tạp chí Quản lý giáo dục, Học viện Quản lý giáo dục, Bộ Giáo dục Đào tạo, số 8, tháng -2016, ISSN 1859-2910, 2016, Vol.8, No.8, pp.13-18 [3] Nguyễn Thị Hoà (2022), “Đảm bảo chất lượng trường Cao đẳng Y tế theo tiếp cận đảm bảo chất lượng giáo dục đào tạo nghề Châu Âu (EQAVET)” Tạp chí Quản lý giáo dục, Học viện Quản lý giáo dục, Bộ Giáo dục Đào tạo, số 7, tháng -2022, ISSN 1859-2910, 2022, Vol.14, No.7, pp.17-22 [4] Nguyễn Thị Hoà (2022), “Tiếp cận tự đánh giá chất lượng giáo dục Đào tạo nghề Châu Âu giai đoạn nay”, Tạp chí Quản lý giáo dục, Học viện Quản lý giáo dục, Bộ Giáo dục Đào tạo, số 8, tháng 8-2022, ISSN 1859-2910, 2022, Vol.14, No.8, pp.1-6 [5] Nguyễn Thị Hoà (2022), “Hướng đến áp dụng Chu trình đảm bảo chất lượng giáo dục đào tạo nghề Châu Âu”, Tạp chí Quản lý giáo dục, Học viện Quản lý giáo dục, Bộ Giáo dục Đào tạo, số 9, tháng 9-2022, ISSN 1859-2910, 2022, Vol.14, No.9, pp.21-26 [6] Nguyễn Thị Hoà (2022), “The situation of Quality management of Medical Colleges in Vietnam according to quality assurance approach”, Hanoi Forum on Pedagogical and Educational Sciences 2022, VNU University of Education [7] Lâm Thị Hoàng Linh, Nguyễn Thị Hoà (2022), “The state of quality management at Medical Colleges in Vietnam in accordance with Quality assurance Cycle approach”, Hanoi Forum on Pedagogical and Educational Sciences 2022, VNU University of Education