PowerPoint Presentation www,ipmph,edu,vn VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT VỀ AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG PGS TS Nguyễn Ngọc Anh, Đại học Y Hà Nội www,ipmph,edu,vn I ĐẠI CƯƠNG 1 Quy phạm pháp luật là quy tắc x.
VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT VỀ AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG PGS TS Nguyễn Ngọc Anh, Đại học Y Hà Nội www,ipmph,edu,vn I ĐẠI CƯƠNG Quy phạm pháp luật quy tắc xử chung, có hiệu lực bắt buộc chung,… quan nhà nước, người có thẩm quyền ban hành, Nhà nước bảo đảm thực Văn quy phạm pháp luật văn quan nhà nước ban hành phối hợp ban hành theo thẩm quyền, Nhà nước bảo đảm thực để điều chỉnh quan hệ xã hội Văn quy phạm pháp luật pháp lý để người lao động người sử dụng lao động tuân theo www,ipmph,edu,vn Hệ thống văn quy phạm pháp luật www,ipmph,edu,vn II HỆ THỐNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT VỀ AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG 2.1 Những quy định chung an toàn, vệ sinh lao động, chăm sóc sức khoẻ cho người lao động - Điều 16, Luật ATVSLĐ quy định trách nhiệm người sử dụng lao động việc bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động nơi làm việc - Điều 17, Luật ATVSLĐ quy định trách nhiệm người lao động việc bảo đảm an toàn - Khoản Điều 18 Luật ATVSLĐ quy định: công khai thông báo cho người lao động kết quan trắc môi trường lao động, cung cấp thông tin yêu cầu www,ipmph,edu,vn - Khoản 1, Điều 21 Luật ATVSLĐ: Hằng năm, người sử dụng lao động phải tổ chức khám sức khỏe lần cho người lao động; 06 tháng lần công việc đối tượng đặc thù - Khoản Điều 21 Luật ATVSLĐ: Chi phí cho hoạt động khám sức khỏe, khám phát bệnh nghề nghiệp, điều trị bệnh nghề nghiệp cho người lao động người sử dụng lao động chi trả … - Khoản 2, Điều 27 Luật ATVSLĐ: Người sử dụng lao động có trách nhiệm lập quản lý hồ sơ sức khỏe người lao động, hồ sơ sức khỏe người bị bệnh nghề nghiệp; thông báo kết khám sức khỏe, khám phát bệnh nghề nghiệp để người lao động biết; năm, báo cáo việc quản lý sức khỏe người lao động cho quan quản lý nhà nước y tế có thẩm quyền www,ipmph,edu,vn - Điều 38, Luật ATVSLĐ: trách nhiệm người sử dụng lao động người lao động bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp -Nghị định số 45/2013/NĐ-CP ngày 10/5/2013 Chính phủ quy định chi tiết số điều Bộ luật Lao động thời làm việc, thời nghỉ ngơi an toàn lao động, vệ sinh lao động www,ipmph,edu,vn 2.2 Những quy định cụ thể 1) Tổ chức máy thực công tác ATVSLĐ * Nghị định số 39/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật ATVSLĐ - Tổ chức phận an toàn, vệ sinh lao động: theo Khoản Điều 72 Luật ATVSLĐ - Tổ chức phận y tế: Khoản Điều 73 Luật ATVSLĐ - Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động sở: Điều 75 Luật ATVSLĐ - An toàn vệ sinh viên: Điều 74 Luật ATVSLĐ www,ipmph,edu,vn 2) Nội dung tổ chức thực công tác ATVSLĐ: Thông tư số 07/2016/TT-BLĐTBXH ngày 15/5/2016 quy định số nội dung tổ chức thực cơng tác an tồn, vệ sinh lao động … www,ipmph,edu,vn 3) Hướng dẫn chăm sóc sức khỏe: - Thông tư số 14/2013/TT-BYT ngày 06 tháng năm 2013 Bộ Y tế hướng dẫn khám sức khỏe - Thông tư số 28/2016/TT-BYT ngày 30 tháng năm 2016 Bộ Y tế hướng dẫn quản lý bệnh nghề nghiệp - Thông tư số 15/2016/TT-BYT ngày 15 tháng năm 2016 Bộ Y tế Quy định danh mục bệnh nghề nghiệp hưởng bảo hiểm xã hội, hướng dẫn chẩn đoán, giám định khả suy giảm lao động www,ipmph,edu,vn 4) Hướng dẫn quản lý vệ sinh lao động * Nghị định 44/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật an toàn, vệ sinh lao động hoạt động kiểm định kỹ thuật an toàn lao động, huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động quan trắc môi trường lao động (Các nội dung: Nguyên tắc thực quan trắc môi trường lao động; Căn xây dựng kế hoạch quan trắc môi trường lao động; Quy trình thực quan trắc mơi trường lao động; Điều kiện để công bố tổ chức hoạt động quan trắc môi trường lao động) www,ipmph,edu,vn Thông tư số 19/2016/TT-BYT - Hồ sơ quản lý sức khỏe người lao động gồm: Hồ sơ sức khỏe cá nhân người lao động bao gồm: a) Giấy chứng nhận sức khỏe Phiếu khám sức khỏe (LĐ nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm) b) Sổ khám sức khỏe định kỳ Sổ khám sức khỏe phát bệnh nghề nghiệp (c) Hồ sơ bệnh nghề nghiệp người lao động; d) Giấy viện, giấy nghỉ ốm giấy tờ điều trị có liên quan) Mẫu Hồ sơ theo Phụ lục www,ipmph,edu,vn Thông tư số 19/2016/TT-BYT - Hồ sơ quản lý sức khỏe người lao động gồm: Hồ sơ sức khỏe cá nhân người lao động bao gồm: a) Giấy chứng nhận sức khỏe Phiếu khám sức khỏe (LĐ nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm) b) Sổ khám sức khỏe định kỳ Sổ khám sức khỏe phát bệnh nghề nghiệp (c) Hồ sơ bệnh nghề nghiệp người lao động; d) Giấy viện, giấy nghỉ ốm giấy tờ điều trị có liên quan) Mẫu Hồ sơ theo Phụ lục www,ipmph,edu,vn 5) Về đăng ký kiểm định loại vật tư, máy móc * Thơng tư số 13/2014/TTLT-BKHCN-BYT ngày 09/6/2014 liên Bộ Khoa học công nghệ, Bộ Y tế quy định bảo đảm an toàn xạ y tế - Kiểm định hiệu chuẩn định kỳ năm lần thiết bị xạ trị, thiết bị chụp cắt lớp vi tính CT scanner, thiết bị X - quang tăng sáng truyền hình định kỳ hai năm lần thiết bị X - quang chẩn đoán y tế khác kể từ ngày đưa vào sử dụng; - Cơ sở y tế phải xây dựng quy trình làm việc với thiết bị xạ, nguồn phóng xạ, nội quy an toàn xạ www,ipmph,edu,vn 5) Về đăng ký kiểm định loại vật tư, máy móc * Thơng tư số 13/2014/TTLT-BKHCN-BYT ngày 09/6/2014 liên Bộ Khoa học công nghệ, Bộ Y tế quy định bảo đảm an toàn xạ y tế - Kiểm định hiệu chuẩn định kỳ năm lần thiết bị xạ trị, thiết bị chụp cắt lớp vi tính CT scanner, thiết bị X - quang tăng sáng truyền hình định kỳ hai năm lần thiết bị X - quang chẩn đoán y tế khác kể từ ngày đưa vào sử dụng; - Cơ sở y tế phải xây dựng quy trình làm việc với thiết bị xạ, nguồn phóng xạ, nội quy an toàn xạ www,ipmph,edu,vn 6) Về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp *Thông tư số 04/2015/TT-BLĐTBH ngày 02/02/2015 hướng dẫn thực chế độ bồi thường, trợ cấp chi phí y tế người lao động bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp * Nghị định số 39/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 quy định khai báo, điều tra, báo cáo tai nạn lao động, cố … * TT 08/2016/TT-BLĐTBXH ngày 15/5/2016 hướng dẫn thu thập, lưu trữ, tổng hợp, cung cấp, cơng bố, đánh giá tình hình tai nạn lao động cố kỹ thuật gây an toàn vệ sinh lao động nghiêm trọng www,ipmph,edu,vn 7) Về nghề nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm Quyết định số 915/LĐTBXH-QĐ ngày 30/7/1995 Bộ Lao động Thương binh Xã hội ban hành danh mục nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm Trong đó, cơng việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm ngành y tế www,ipmph,edu,vn 8) Tiêu chuẩn VS lao động, tiêu chuẩn SK * Nghị định 103/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 Chính phủ quy định bảo đảm an tồn sinh học phịng xét nghiệm * Thơng tư số 25/2012/TT-BYT ngày 29/11/2012 Bộ Y tế ban hành Quy kỹ thuật Quốc gia Thực hành An tồn sinh học phịng xét nghiệm * Quyết định số 1613/QĐ-BYT ngày 15/8/1997 Bộ Y tế ban hành tiêu chuẩn phân loại sức khỏe để khám tuyển, khám định kỳ cho người lao động * Quy chuẩn quốc gia (QCVN) yếu tố môi trường lao động www,ipmph,edu,vn • Quyết định v/v ban hành “Hướng dẫn kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật vệ sinh lao động, chăm sóc sức khỏe người lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp sở lao động” (12/02/2018) www,ipmph,edu,vn 9) Về huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động * Nghị định số 44/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 Chính phủ quy định cơng tác huấn luyện an tồn lao động, vệ sinh lao động •TT 31/2018/TT-BLĐTBXH ngày 26 tháng 12 năm 2018 quy định chi tiết hoạt động huấn luyện an toàn vệ sinh lao động •* Thơng tư 19/2016/TT-BYT ngày 30/6/2016 Bộ Y tế hướng dẫn quản lý vệ sinh lao động, sức khỏe người lao động www,ipmph,edu,vn 10) Về thời gian lao động, nghỉ ngơi * Nghị định số 45/2013/NĐ-CP ngày 10/5/2013 Chính phủ quy định chi tiết số điều vủa Bộ Luật lao động thời làm việc, thời nghỉ ngơi an toàn lao động, vệ sinh lao động - Thời tính vào thời làm việc hưởng lương - Làm thêm - Nghỉ làm việc www,ipmph,edu,vn 11) Về chế độ lương, phụ cấp cho người LĐ * Thông tư liên tịch số 02/2012/TTLT-BYT-BNV-BTC ngày 19/01/2012 liên Bộ Y tế - Bộ Nội vụ - Bộ tài việc hướng dẫn thực Nghị định số 56/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 Chính phủ quy định chế độ ưu đãi theo nghề công chức, viên chức công tác sở y tế công lập Thông tư số 05/2005/TT-BNV ngày 5/1/2005 quy định chế độ phụ cấp trách nhiệm công việc cán bộ, công chức, viên chức * Thông tư số 06/2005/TT-BNV ngày 5/1/2005 quy định chế độ phụ cấp lưu động cán bộ, công chức, viên chức * Thông tư 07/2005/TT-BNV ngày 5/1/2005 Phụ cấp độc hại, nguy hiểm: www,ipmph,edu,vn 11) Về chế độ lương, phụ cấp cho người LĐ * Thông tư liên tịch số 02/2012/TTLT-BYT-BNV-BTC ngày 19/01/2012 liên Bộ Y tế - Bộ Nội vụ - Bộ tài việc hướng dẫn thực Nghị định số 56/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 Chính phủ quy định chế độ ưu đãi theo nghề công chức, viên chức công tác sở y tế công lập Thông tư số 05/2005/TT-BNV ngày 5/1/2005 quy định chế độ phụ cấp trách nhiệm công việc cán bộ, công chức, viên chức * Thông tư số 06/2005/TT-BNV ngày 5/1/2005 quy định chế độ phụ cấp lưu động cán bộ, công chức, viên chức * Thông tư 07/2005/TT-BNV ngày 5/1/2005 Phụ cấp độc hại, nguy hiểm: www,ipmph,edu,vn * Thông tư liên tịch số 08/2005/TTLT-BNV-BTC ngày 25/01/2005 Bộ Nội vụ, Bộ Tài chínhhướng dẫn thực chế độ trả lương vào ban đêm, làm thêm cán bộ, công chức, viên chức *Quyết định 73/2011/QĐ-TTg ngày 28/12/2011 Thủ tướng Chính phủ quy định số chế độ phụ cấp đặc thù công chức, viên chức, người lao động sở y tế công lập chế độ phụ cấp chống dịch www,ipmph,edu,vn 12) Về sách bảo hộ lao động * Thông tư 25/2013/TT-BLĐTBXH ngày 18 tháng 10 năm 2012 hướng dẫn thực chế độ bồi dưỡng vật người lao động làm việc điều kiện có yếu tố nguy hiểm, độc hại Bộ Lao động Thương binh xã hộị * Thông tư số 04/2014/TT-BLĐTBXH ngày 12 tháng 02 năm 2014 hướng dẫn thực chế độ trạng bị phương tiện bảo vệ cá nhân www,ipmph,edu,vn * Thông tư liên tịch số 08/2005/TTLT-BNV-BTC ngày 25/01/2005 Bộ Nội vụ, Bộ Tài chínhhướng dẫn thực chế độ trả lương vào ban đêm, làm thêm cán bộ, công chức, viên chức *Quyết định 73/2011/QĐ-TTg ngày 28/12/2011 Thủ tướng Chính phủ quy định số chế độ phụ cấp đặc thù công chức, viên chức, người lao động sở y tế công lập chế độ phụ cấp chống dịch www,ipmph,edu,vn