UBND THỊ XÃ DUY TIÊN PHỊNG QUẢN LÝ ĐƠ THỊ Số: /BCDXCTDT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Duy Tiên, ngày 05 tháng 03 năm 2021 BÁO CÁO ĐỀ XUẤT CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ Cơng trình: Nâng cấp, cải tạo đường giao thông thôn Yên Lạc, xã Mộc Nam, đoạn từ cổng làng Yên Lạc đến đường Thủy Sản đoạn từ Đê hữu sơng Hồng đến ĐH13 Kính gửi: - Hội đồng nhân dân thị xã Duy Tiên; - Ủy ban nhân dân thị xã Duy Tiên; - Phòng Tài – Kế hoạch thị xã Duy Tiên Căn Luật Đầu tư công 13 tháng năm 2019; Căn Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2020 Chính phủ Hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư công; Căn Quyết định số 27/2020/QĐ-UBND ngày 18 tháng 12 năm 2020 UBND tỉnh Hà Nam ban hành Quy định quản lý đầu tư, xây dựng nguồn vốn đầu tư công địa bàn tỉnh Hà Nam; Căn Chấp thuận Ủy ban nhân dân thị xã Duy Tiên Tờ trình số /TTr-QLĐT ngày tháng năm 2021 phịng Quản lý thị thị xã Duy Tiên việc xin lập Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư cơng trình: Nâng cấp, cải tạo đường giao thông thôn Yên Lạc, xã Mộc Nam, đoạn từ cổng làng Yên Lạc đến đường Thủy Sản đoạn từ Đê hữu sơng Hồng đến ĐH13 Phịng quản lý thị thị xã Duy Tiên kính trình HĐND thị xã Duy Tiên, UBND thị xã Duy Tiên, phòng Tài – Kế hoạch thị xã Duy Tiên Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án: Nâng cấp, cải tạo đường giao thông thôn Yên Lạc, xã Mộc Nam, đoạn từ cổng làng Yên Lạc đến đường Thủy Sản đoạn từ Đê hữu sông Hồng đến ĐH13, với nội dung chủ yếu sau: I THÔNG TIN CHUNG DỰ ÁN Tên dự án: Nâng cấp, cải tạo đường giao thông thôn Yên Lạc, xã Mộc Nam, đoạn từ cổng làng Yên Lạc đến đường Thủy Sản đoạn từ Đê hữu sông Hồng đến ĐH13 Dự án nhóm: Dự án nhóm C Cấp định đầu tư dự án: Ủy ban nhân dân thị xã Duy Tiên Tên chủ đầu tư: Ban quản lý dự án đầy tư xây dựng thị xã Duy Tiên Địa điểm thực dự án: xã Mộc Nam, thị xã Duy Tiên Thời gian thực dự án: Năm 2021 ÷ 2022 Hình thức xây dựng: Nâng cấp, cải tạo Loại, cấp cơng trình: Cơng trình giao thơng, cấp IV Dự kiến tổng mức đầu tư dự án: 14,990 tỷ đồng 10 Nguồn vốn: Ngân sách thị xã nguồn vốn khác II NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA DỰ ÁN Sự cần thiết đầu tư, điều kiện để thực đầu tư, đánh giá phù hợp với quy hoạch, kế hoạch đầu tư 1.1 Sự cần thiết đầu tư Thị xã Duy Tiên vùng đất có truyền thống lịch sử lâu đời, giàu truyền thống cách mạng; nằm phía Bắc tỉnh Hà Nam, cửa ngõ phía Nam Thủ Hà Nội, vùng trọng điểm phát triển công nghiệp, dịch vụ tỉnh Hà Nam, có diện tích 120,92 km2, dân số 154.000 người, có 16 đơn vị hành gồm phường xã Trải qua nhiều giai đoạn lịch sử, địa danh Duy Tiên có ý nghĩa quan trọng với phát triển tỉnh Hà Nam vùng Đồng Bắc Bộ Có lợi vị trí địa lý, có hệ thống giao thơng phát triển đường đường thủy, thuận lợi cho việc phát triển kinh tế giao lưu thương mại với tỉnh thành phố nước Nghị Quyết đại hội Đảng thị xã Duy Tiên Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2015-2020 tầm nhìn đến năm 2050 thị xã Duy Tiên đề phương án xây dựng chuẩn hóa nơng thơn xã địa bàn thị xã Mộc Nam xã thuộc thị xã Duy Tiên, với đặc điểm địa lý nằm cạnh Sông Hồng tiếp giáp thành phố Hưng Yên, nơi tiếng với làng nghề dệt Nha Xá, văn hóa tâm linh đền Lảnh Giang Với mạnh địa lý, Mộc Nam trình phấn đấu đạt nơng thơn kiểu mẫu Vì việc đầu tư nâng cấp sở hạ tầng địa phương khang trang, đẹp cần thiết Hiện trạng tuyến đường giao thông thôn Yên Lạc, xã Mộc Nam, đoạn từ cổng làng Yên Lạc đến đường Thủy Sản đoạn từ Đê hữu sông Hồng đến ĐH13 đường bê tông xi măng, đầu tư từ lâu, mặt đường nhỏ hẹp, xuống cấp, mật độ lưu lượng phương tiện tham gia giao thông ngày đông đúc, tuyến đường khơng cịn đáp ứng nhu cầu lại nhân dân địa phương Mặt khác hệ thống thoát nước tuyến chưa đầu tư đồng nên thường xuyên bị úng, lụt vào mùa mưa Để tạo điều kiện lại thuận lợi cho nhân dân, góp phần phát triển kinh tế xã hội địa phương, đồng thời hoàn thiện sở hạ tầng đồng bộ, xứng tầm nông thôn kiểu mẫu, việc đầu tư cải tạo, nâng cấp tuyến đường nêu thật cần thiết 1.2 Đánh giá phù hợp với quy hoạch, kế hoạch đầu tư: Dự án phù hợp với quy hoạch phát triển hạ tầng giao thông thị xã, phù hợp với mục tiêu, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội thị xã, góp phần ổn định đời sống nhân dân phát triển kinh tế - xã hội địa phương Mục tiêu đầu tư, quy mô nội dung đầu tư: 2.1 Mục tiêu đầu tư công trình: Hồn thiện quy hoạch giao thơng thị xã, tạo thành mạng lưới giao thơng hồn chỉnh, đáp ứng nhu cầu giao thông khu vực ngày tăng, đồng thời đảm bảo tiêu nước, góp phần đảm bảo vệ sinh môi trường, cải thiện môi trường sống cho nhân dân, phát triển kinh tế xã hội địa phương 2.2 Quy mô xây dựng: Nâng cấp, cải tạo đường giao thông thôn Yên Lạc, xã Mộc Nam, đoạn từ cổng làng Yên Lạc đến đường Thủy Sản đoạn từ Đê hữu sông Hồng đến ĐH13 gồm 02 tuyến đường, tổng chiều dài tuyến khoảng 1350m, cụ thể sau: - Tuyến 1: Đoạn từ cổng làng Yên Lạc đến đường Thủy Sản, điểm đầu cổng làng Yên Lạc; điểm cuối đường Thủy Sản, có chiều dài khoảng 750m - Tuyến 2: Đoạn từ Đê hữu sông Hồng đến đường ĐH13, điểm đầu Đê hữu sơng Hồng; điểm cuối ĐH13, có chiều dài khoảng 600m - Quy mô cắt ngang thiết kế: Bề rộng đường thiết kế Bnền =3,5÷7,5m; Bmặt đường = 3,5 ÷ 5,5m - Kết cấu mặt đường (từ xuống): Mặt đường bê tông nhựa; Tưới nhựa thấm bám 1kg/m2; Cấp phối đá dăm loại 1; Cấp phối đá dăm loại 2; Lớp đắp đường K98; Lớp đắp đường K95; - Kè đá: Tại vị trí qua ruộng, mương, ao hồ, thiết kế tường kè lát mái đá hộc xây - Hệ thống thoát nước dọc: Các đoạn qua khu dân cư bố trí hệ thống rãnh, cống nước bên tuyến đường - Thoát nước ngang: Thay hệ thống cống ngang đường vị trí cống trạng xuống cấp khơng cịn phù hợp - Hệ thống an tồn giao thơng: Bố trí cọc tiêu, biển báo đảm bảo an tồn giao thông theo QCVN 41:2019/BGTVT Bộ giao thông vận tải - Các hạng mục khác: Rà soát chi tiết triển khai dự án để đầu tư cho phù hợp Dự kiến tổng mức đầu tư cấu nguồn vốn đầu tư, khả cân đối nguồn vốn đầu tư công việc huy động nguồn vốn, nguồn lực khác để thực dự án: 3.1 Dự kiến tổng mức đầu tư: 14.990 triệu đồng 3.2 Cơ cấu nguồn vốn đầu tư: - Tổng nguồn vốn: 14.990 triệu đồng, đó: + Ngân sách thị xã nguồn vốn khác: 14.990 triệu đồng Phân kỳ đầu tư khả cân đối nguồn vốn đầu tư: 4.1 Phân kỳ đầu tư sử dụng nguồn vốn đề xuất sau: - Năm 2021: 9.000 triệu đồng - Năm 2022: 5.990 triệu đồng 4.2 Khả cân đối nguồn vốn: - Đề nghị UBND thị xã, phòng Tài - KH thị xã cân đối bố trí từ nguồn vốn đầu tư cơng trung hạn 2020÷2025 thị xã Tiến độ triển khai: 5.1 Thời gian thực hiện: - Giai đoạn chuẩn bị đầu tư: Quý I/2021 - Giai đoạn thực đầu tư: Từ Quý II/2021 ÷ Quý IV/2022 - Kết thúc đầu tư: Quý IV/2022 5.2 Dự kiến khối lượng thực hiện: - Năm 2021: 9.000 triệu đồng - Năm 2022: 5.990 triệu đồng Xác định sơ chi phí liên quan: 14,990 triệu đồng Trong đó: : - Chi phí xây dựng 12.902 triệu đồng - Chi phí QLDA : 344 triệu đồng - Chi phí TVĐTXD : 879 triệu đồng - Chi phí khác : 150 triệu đồng - Chi phí dự phịng : 715 triệu đồng Phân tích đánh giá sơ tác động môi trường, xã hội; xác định sơ hiệu đầu tư kinh tế xã hội 7.1 Các tác động môi trường - Tác động tới sinh vật hệ sinh thái - Tác động mơi trường q trình thi cơng: + Bụi đất, bụi cát, vật liệu xây dựng q trình vận chuyển, đặc biệt nhiễm bụi rơi vãi đất đá, vật liệu xây dựng q trình chun chở + Bụi, khí độc phương tiện GTVT, máy móc thi cơng xây dựng + Tiếng ồn, rung động từ phương tiện GTVT máy móc thi cơng + Nước thải sinh hoạt công nhân xây dựng Tuy nhiên, nước thải loại thường có lưu lượng thấp, gây nhiễm cục không liên tục + Nước mưa chảy tràn qua mặt Dự án theo đất cát rơi vãi xuống mương thoát nước chung + Rác thải: Chủ yếu sắt vụn, gỗ cốp pha, rác thải sinh hoạt… Lượng chất thải rắn thường thu gom tận dụng Tuy nhiên, tác động đến môi trường tự nhiên q trình thi cơng xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật mang tính thời, diễn thời gian ngắn nên tác động tác động mang tính tạm thời - Tác động tới mơi trường q trình khai thác: chất thải rắn Dự án sau đưa vào sử dụng chủ yếu chất thải rắn sinh hoạt 7.2 Các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường - Trước thi công: Giải tốt vấn đề giải tỏa Đây vấn đề nhạy cảm nhân dân, hộ gia đình bị ảnh hưởng cơng trình Vì phương án chọn thức phải cơng khai cho dân biết phạm vi giải tỏa, Chủ đầu tư phối hợp tốt với địa phương làm công tác vận động để đảm bảo đồng thuận cao nhân dân - Trong q trình thi cơng: + Phun nước chống bụi đường giao thông, khu vực phát sinh bụi cao + Lắp đặt thiết bị giảm tiếng ồn cho thiết bị có mức ồn cao máy phát điện, khí nén, máy khoan + Các phương tiện vận chuyển vật liệu xây dựng cát, đá cần dùng bạt che để tránh vật liệu rơi vãi, phát sinh bụi + Áp dụng biện pháp thi công tiên tiến q trình thi cơng xây dựng + Đối với cơng trình cao tầng cần có bạt che chắn vải bạt để giảm thiểu bụi phát tán xa + Thiết kế chiếu sáng cho nơi cần làm việc ban đêm + Trang bị đầy đủ trang thiết bị bảo hộ lao động (găng tay, nón bảo hộ, kính bảo vệ mắt, trang…) cho công nhân làm việc công trường tuyệt đối tuân thủ quy định an toàn lao động lập đồ án tổ chức thi công + Tăng cường kiểm tra, nhắc nhở công nhân sử dụng trang bị bảo hộ lao động làm việc Trường hợp công nhân vi phạm cần tiến hành phạt hành nhẹ (sai phạm lần) đuổi việc vi phạm nặng (02 lần trở lên) + Xây dựng ban hành nội quy an toàn bảo hộ lao động tất hoạt động cơng trường, có nội quy đào hố sâu, đào hầm để tránh bị lún, sập + Xây dựng cơng trình xử lý nước thải tạm thời, bố trí bãi trung chuyển rác tạm thời…Rác thải sinh hoạt cần thu gom hàng ngày + Ban hành nội quy nghiêm cấm công nhân phóng uế, vứt rác sinh hoạt bừa bãi gây ô nhiễm môi trường - Trong trình khai thác: Đặt thùng rác nhỏ dọc theo tuyến đường, xe thu gom theo cố định 7.3 Hiệu kinh tế dự án: Thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội thị xã Duy Tiên giai đoạn 2021-2022, quy hoạch chung xây dựng đô thị Duy Tiên đến 2021 tầm nhìn đến năm 2030, góp phần ổn định đời sống nhân dân, công nhân địa bàn, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương Tổ chức thực 8.1 Chủ đầu tư: Ban quản lý dự án ĐTXD thị xã Duy Tiên 8.2 Hình thức QLDA: Ban Quản lý dự án ĐTXD thị xã Duy Tiên tổ chức điều hành quản lý dự án 8.3 Các bước thiết kế: Gồm 01 bước Lập báo cáo kinh tế kỹ thuật Kết luận kiến nghị Việc đầu tư xây dựng công trình: Nâng cấp, cải tạo đường giao thơng thơn n Lạc, xã Mộc Nam, đoạn từ cổng làng Yên Lạc đến đường Thủy Sản đoạn từ Đê hữu sông Hồng đến ĐH13 cần thiết giai đoạn Góp phần hồn thiện mạng lưới giao thơng xã Mộc Nam nói riêng thị xã Duy Tiên nói chung, thúc đẩy phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội Phịng quản lý thị thị xã Duy Tiên kính trình HĐND thị xã Duy Tiên, UBND thị xã Duy Tiên, phòng Tài – Kế hoạch thị xã Duy Tiên xem xét thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư dự án nêu trên./ Nơi nhận: - Như kính gửi; - Lưu: QLĐT, BQLDA PHỊNG QUẢN LÝ ĐƠ THỊ THỊ XÃ TRƯỞNG PHÒNG Vũ Mạnh Hải