Quản lý thông điệp về người yếu thế trên báo đảng các tỉnh trung du, miền núi phía bắc

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN PHAN THỊ THÙY TRANG QUẢN LÝ THÔNG ĐIỆP VỀ NGƢỜI YẾU THẾ TRÊN BÁO ĐẢNG CÁC TỈNH TRUNG DU, MIỀN NƯI PHÍA BẮC LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ HỌC HÀ NỘI - 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN PHAN THỊ THÙY TRANG QUẢN LÝ THÔNG ĐIỆP VỀ NGƢỜI YẾU THẾ TRÊN BÁO ĐẢNG CÁC TỈNH TRUNG DU, MIỀN NƯI PHÍA BẮC Chun ngành: Quản lý Báo chí - Truyền thơng Mã số: 32 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS,TS Nguyễn Thành Lợi HÀ NỘI - 2021 Luận văn đƣợc sửa chữa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày tháng năm 2021 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu: “Quản lý thông điệp ngƣời yếu báo Đảng tỉnh trung du, miền núi phía Bắc” dƣới hƣớng dẫn PGS,TS Nguyễn Thành Lợi cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu có trích dẫn nguồn xác, kết nghiên cứu nêu Luận văn trung thực, chƣa đƣợc công bố nghiên cứu khác Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Tác giả luận văn Phan Thị Thùy Trang LỜI CẢM ƠN Trƣớc hết, em muốn bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới giảng viên Học viện Báo chí Tun truyền nói chung, giảng viên Viện Báo chí nói riêng hết lịng truyền thụ cho em kiến thức kinh nghiệm quý báu, giúp em có tảng kiến thức vững vàng để hồn thành tốt cơng việc học tập nghiên cứu suốt thời gian vừa qua Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới PGS.TS Nguyễn Thành Lợi, ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn, bảo giúp đỡ em tận tình suốt trình thực nghiên cứu Em xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc đến lãnh đạo Báo Hòa Bình, Báo Bắc Kạn, Báo Thái Nguyên đồng nghiệp, gia đình, bè bạn giúp đỡ, động viên, tạo điều kiện, hỗ trợ nhiệt tình cho em suốt trình nghiên cứu Mặc dù nỗ lực song kinh nghiệm nghiên cứu khoa học hạn chế nên luận văn cịn nhiều thiếu sót Kính mong thầy giáo góp ý để em tiến trƣởng thành công tác nghiên cứu khoa học Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Tác giả Phan Thị Thùy Trang DANH MỤC VIẾT TẮT NYT : Ngƣời yếu Nxb : Nhà xuất MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ THÔNG ĐIỆP VỀ NGƢỜI YẾU THẾ TRÊN BÁO ĐẢNG ĐỊA PHƢƠNG 12 1.1 Mội số khái niệm liên quan đến đề tài 12 1.2 Vai trị báo chí truyền thơng ngƣời yếu 28 1.3 Nguyên tắc quản lý thông điệp ngƣời yếu 36 1.4 Một số yếu tố tác động quản lý thông điệp ngƣời yếu 39 1.5 Tiêu chí đánh giá hiệu quản lý thơng điệp ngƣời yếu 40 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THÔNG ĐIỆP VỀ NGƢỜI YẾU THẾ TRÊN BÁO ĐẢNG CÁC TỈNH TRUNG DU, MIỀN NÚI PHÍA BẮC .44 2.1 Giới thiệu quan báo chí diện khảo sát 44 2.2 Thực trạng quản lý thông điệp ngƣời yếu quan báo chí diện khảo sát 50 2.3 Đánh giá chung 80 Chƣơng 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ THÔNG ĐIỆP VỀ NGƢỜI YẾU THẾ TRÊN BÁO ĐẢNG CÁC TỈNH TRUNG DU MIỀN NÚI PHÍA BẮC 86 3.1 Những vấn đề đặt quản lý thơng điệp ngƣời yếu loại hình báo chí 86 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý thông điệp ngƣời yếu quan báo chí diện khảo sát 89 3.3 Một số khuyến nghị 101 KẾT LUẬN 108 TÀI LIỆU THAM KHẢO 109 PHỤ LỤC 112 TÓM TẮT LẬN VĂN 143 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Nội dung thông điệp đề cập NYT 56 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Số lƣợng tin đối tƣợng NYT diện khảo sát phƣơng tiện truyền tải thông tin quan báo chí 54 Biểu đồ 2.2: Tần suất đăng tài tin đối tƣợng NYT diện khảo sát (theo tháng) năm 2020 quan báo chí 55 Biểu đồ 2.3: Bảng phân loại nội dung thông điệp NYT ấn phẩm quan báo chí diện khảo sát 57 Biểu đồ 2.4: Mức độ hài lịng cơng chúng ngơn ngữ tin, có thơng điệp NYT 68 Biểu đồ 2.5: Thể loại tác phẩm báo in, báo điện tử quan báo chí 69 Biểu đồ 2.6: Mức độ hài lịng cơng chúng yếu tố đa phƣơng tiện tin, có thơng điệp NYT 71 Biểu đồ 2.7: Tính xác nội dung tác phẩm báo chí có thơng điệp NYT 76 Biểu đồ 2.8: Tính khách quan nội dung thơng điệp NYT 77 Biểu đồ 2.9: Tính thời tác phẩm báo chí có thơng điệp NYT 78 Biểu đồ 2.10: Tính nhân văn tác phẩm báo chí có thơng điệp NYT 78 Biểu đồ 2.11: Tính phong phú, đa dạng tác phẩm báo chí có thơng điệp NYT 79 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1: Cơ cấu máy định hƣớng, quản lý thông điệp NYT Báo Bắc Kạn 52 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Báo chí lực lƣợng nòng cốt, giữ vai trò quan trọng mặt trận tƣ tƣởng, văn hóa, đóng góp to lớn vào nghiệp cách mạng Đảng, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Những thông điệp đƣợc truyền tải báo chí ln tác động mạnh mẽ đến nhận thức, hành động đông đảo công chúng Hiện nay, bên cạnh nhiệm vụ tuyên truyền trị, kinh tế, xã hội… báo chí cịn lên tiếng bảo vệ quyền lợi cho tầng lớp, đối tƣợng xã hội, có NYT Báo chí có vai trị quan trọng khơng góp phần vào việc tun truyền, nâng cao nhận thức công chúng vấn đề NYT mà cịn nâng cao tri thức, trình độ toàn xã hội vấn đề Mặt khác, báo chí cịn cầu nối thơng tin hữu hiệu giúp NYT hòa nhập với cộng đồng Những năm gần đây, thông điệp NYT ngày xuất nhiều trang báo với nội dung xoay quanh vấn đề tuyên truyền bảo vệ quyền lợi, sách hỗ trợ nhà nƣớc cho đối tƣợng Có thể nói, báo chí dần trở thành chỗ dựa, địa tìm đến NYT, ngƣời dễ bị tổn thƣơng cần giúp đỡ sống họ gặp khó khăn hay quyền lợi hợp pháp họ bị xâm phạm Nhìn lại số báo gần đây, thấy đƣợc phẩm chất cao q báo chí Đơn cử nhƣ viết “Nữ sinh viết thƣ „kêu cứu‟ chủ tịch Hà Nội nhà sập” ngày 06/03/2016 Báo Phụ nữ Việt Nam; “Đồng hành NYT” đăng Báo điện tử Cần Thờ, ngày 17/4/2020; “Hỗ trợ đối tƣợng yếu bị ảnh hƣởng Covid-19: Tăng cƣờng nguồn lực địa phƣơng” ngày 29/4/2020 đăng Báo điện tử Dân tộc phát triển; “Chung tay chăm lo NYT” đăng Báo Hà Nội ngày 17/4/2020… Mặc dù có nhiều viết tuyên truyền NYT nhƣng số tác phẩm phân tích chuyên sâu đối tƣợng cịn Trên trang báo chƣa có chuyên mục chuyên biệt NYT; số lƣợng tác phẩm nói NYT chƣa nhiều… Ngồi ra, nhiều viết có nội dung cịn rời rạc, sơ sài, phản ánh chung chung; nội dung thông tin đơi lúc cịn chƣa đảm bảo tính nhân đạo, nhân văn gây ảnh hƣởng xấu đến nhân vật viết, từ dẫn đến nhiều tác động trái chiều dƣ luận xã hội Chính vậy, với vai trị mình, quan báo chí từ trung ƣơng đến địa phƣơng cần nhận thức đƣợc tầm quan trọng việc xây dựng nội dung thông điệp tuyên truyền NYT Từ góp phần nâng cao chất lƣợng đa dạng viết NYT phƣơng tiện thông tin đại chúng Với đặc thù quan ngơn luận Đảng bộ, quyền tiếng nói ngƣời dân tỉnh, thành, tờ báo Đảng địa phƣơng đơn vị báo chí đóng vai trị quan trọng, khơng thể thiếu việc tuyên truyền vấn đề kinh tế - xã hội xảy địa bàn cách nhanh chóng, đầy đủ, xác Khác với báo trung ƣơng, báo Đảng địa phƣơng tuyên truyền phạm vi địa phƣơng nên nhà báo, phóng viên có hội sâu sát, nắm bắt thơng tin tới ngõ ngách, xóm Từ đó, kịp thời tuyên truyền rộng rãi tới cấp quyền nhân dân tỉnh Tuy đóng vai trị, vị truyền thông quan trọng địa phƣơng nhƣng nay, phần lớn báo địa phƣơng chủ yếu tập trung tuyên truyền vấn đề kinh tế - xã hội quan trọng tỉnh; bóng dáng tuyến viết chun sâu NYT cịn ít, chƣa tạo đƣợc lan tỏa dƣ luận; thông điệp tun truyền NYT cịn mờ nhạt, đơi chƣa đảm bảo tính nhân văn… Chính vậy, để ngƣời dân địa phƣơng thực có nhận thức hành động NYT việc xây dựng, kiểm sốt nội dung thơng tin, thơng điệp đối tƣợng báo Đảng địa phƣơng quan trọng Cùng với đó, chƣa có nhiều cơng trình nghiên cứu hệ thống quản lý thông điệp NYT hệ thống quan báo Đảng nói chung, quan báo Đảng khu vực trung du, miền núi phía Bắc nói riêng Một số tác giả thực cơng trình nghiên cứu đề cập đến vấn đề nhƣng pham vị nghiên cứu hẹp tỉnh tờ báo, đối tƣợng NYT hẹp chủ yếu trẻ em, phụ nữ 129 Về hình thức, Báo Hịa Bình ln đạo phóng viên phải trọng nâng cao chất lƣợng hình ảnh kèm với viết tin phản ánh Hiện bƣớc đầu thực tin tuyên truyền, phản ánh dƣới hình thức video Câu hỏi Báo Hịa Bình có chuyên mục, ấn phẩm riêng tuyên truyền người yếu khơng; có phóng viên chun trách đào tạo lĩnh vực không? Trả lời: Tuy chƣa thực chuyên mục riêng tuyên truyền thông điệp ngƣời yếu Báo Hịa Bình thƣờng xun lồng ghép tuyên truyền thông điệp đối tƣợng nhiều viết, chuyên trang, chuyên mục, nhƣ viết trang Tòa soạn – Bạn đọc; chuyên mục phịng chống bn bán ngƣời; chun trang nhân đạo; chuyên trang giảm nghèo bền vững… Ngoài định kỳ hàng tuần, hàng tháng có viết đề tài chăm lo đời sống cho đối tƣợng ngƣời yếu khác cộng đồng Báo Hịa Bình cử phóng viên chuyên trách tuyên truyền mảng Lao động - Thƣơng binh Xã hội, điều tra theo đơn thƣ bạn đọc để phản ánh, tuyên truyền vấn đề NYT Câu hỏi Thưa ông, Báo Hịa Bình có gặp khó khăn, thách thức tuyền truyền người yếu không? Trả lời: Công tác phối hợp để tiếp cận đƣợc nguồn thông tin thống đơi cịn gặp khó khăn, hạn chế Do tâm lý e ngại, nhiều ngƣời yếu chƣa sẵn sàng gặp gỡ, tiếp cận với nhà báo nên khó tiếp cận nguồn tin Các văn quy phạm pháp luật liên quan đến đối tƣợng ngƣời yếu chƣa hồn chỉnh cịn chồng chéo, gây khó khăn cho áp dụng sách ngƣời yếu thế, có cơng tác tun truyền Hiện nay, Báo Hồ Bình có 38 cán bộ, cơng chức, viên chức lao động hợp đồng, có 29 ngƣời biên chế, ngƣời hợp đồng Do nhân lực mà Báo lại xuất kỳ/tuần nên việc phóng viên phải kiêm nhiệm theo dõi nhiều mảng Bên cạnh đó, Chất lƣợng đội ngũ chƣa đồng đều, 130 số vị trí chƣa đáp ứng tốt yêu cầu nghiệp vụ, kỹ làm báo đại Trình độ ngoại ngữ, cơng nghệ thơng tin, khả tiếp cận, làm chủ thiết bị kỹ thuật đa phƣơng tiện cán bộ, phóng viên nhìn chung chƣa đáp ứng yêu cầu Câu hỏi 5: Ông đánh thực trạng thông tin, tuyên truyền thông điệp người yếu báo in báo điện tử Bắc Kạn thời gian qua Trả lời: Các nội dung thông tin, tuyên truyền ngƣời yếu chƣa đa dạng, chủ yếu phản ánh chung chung, thông tin văn pháp luật liên quan đến đối tƣợng NYT Câu hỏi 6: Thời gian tới, Ban Biên tập có định hướng để nâng cao hiệu công tác quản lý thông tin tuyên truyền người yếu xã hội Trả lời: Tiếp tục tăng cƣờng tuyên truyền, thông tin lĩnh vực Cử phóng viên tập huấn nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ tác nghiệp đề tài ngƣời yếu cộng đồng để có nhiều viết chất lƣợng Xây dựng quy chế phối hợp với Sở, ban ngành để mở chuyên mục thƣờng kỳ đề tài Tích hợp phƣơng thức, ứng dụng kỹ làm báo chuyên nghiệp; làm chủ kỹ thuật công nghệ để xây dựng phát triển thành quan báo chí đại 131 NỘI DUNG PHỎNG VẤN SỐ 03 Ngƣời vấn: Phan Thị Thùy Trang Địa điểm vấn: Báo Bắc Kạn Ngày vấn: 1/7/2021 Ngƣời đƣợc vấn: Bà Hồng Chung Thảo Chức vụ: Phó Tổng biên tập Báo Bắc Kạn Câu hỏi Chị cho biết quy trình thực tác phẩm báo chí viết người yếu từ khâu phát đề tài đến xuất tòa soạn? Trả lời: Báo Bắc Kạn khơng có quy trình sản xuất riêng cho thông điệp NYT Giống nhƣ vấn đề tuyên truyền khác, phóng viên tự xác định đề tài qua việc nắm bắt sở quan quản lý nhà nƣớc đối tƣờng Bên cạnh việc đạo phóng viên phụ trách đăng ký thực viết NYT hàng tuần số báo dịp Tết Nguyên Đán ngày lễ, ngày kỷ niệm liên quan đến đối tƣợng NYT, Ban biên tập có u cầu phịng phụ trách tăng cƣờng thêm lƣợng tin bài; đồng thời định hƣớng, gợi mở số đề tài để vừa giúp đa dạng thêm viết, vừa đảm bảo tính hấp dẫn, thời Sau xác định đề tài, phóng viên tác nghiệp lấy thơng tin viết hoàn chỉnh gửi vào email nhận tin tòa soạn Phòng Thƣ ký tòa soạn lấy tin trực tiếp chỉnh sửa máy tính gửi cho nhân viên thiết kế dàn trang, in bơng lần trình lãnh đạo duyệt Sau đó, phận phòng Thƣ ký tiếp tục chỉnh sửa, hoàn thiện theo bút phê lãnh đạo hoàn thiện bơng trình lãnh đạo trƣớc gửi sang nhà in xuất Còn với Báo điện tử, có phân biên tập trực tiếp đẩy tin tức diễn ngày lên báo điện tử trƣớc 132 Câu hỏi Trong thời gian qua, Ban biên tập Báo Bắc Kạn quản lý nội dung hình thức thơng điệp người yếu thế nào? Trả lời: Việc tuyên truyền đến nhóm NYT đƣợc Ban biên tập báo xác định nhiệm vụ quan trọng thƣờng xuyên Trong tuyên truyền nhóm NYT, Báo Bắc Kạn xác định hƣớng đến đối tƣợng đồng bào dân tộc thiểu số sống vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, ngƣời nghèo khó, ngƣời khuyết tật, ngƣời có HIV, phụ nữ, trẻ em Khi tuyền truyền NYT, yêu cầu phải bảo đảm tính nhân văn Ngƣời viết phải có “tâm”, khơng dễ dẫn đến phản tác dụng Báo chí phải tuyên truyền để xã hội nhận thức đúng, cổ vũ nghiêm túc nỗ lực nhóm NYT Chỉ cần cách dùng từ sai, có quan điểm thiếu tích cực mà báo chí vơ tình đăng tải khiến thông điệp truyền thông biến dạng, ảnh hƣởng đến nhận thức xã hội NYT Khi đƣa hình ảnh NYT phải cân nhắc kỹ lƣỡng thông tin liên quan đến nhân thân, địa vị nhân vật, cần có tâm đặt bút Trên thực tế khơng trƣờng hợp nhà báo viết giới thiệu nhân vật đối tƣợng thiệt thịi với mục đích tốt nhƣng thiếu hiểu biết nên vơ tình gây hại cho nhân vật Câu hỏi Báo Bắc Kạn có chuyên mục, ấn phẩm riêng tuyên truyền người yếu khơng; có phóng viên chun trách đào tạo lĩnh vực khơng? Trả lời: Trên báo khơng có chuyên mục đặt tên tuyên truyền nhóm ngƣời yếu mà xây dựng kế hoạch tuyên truyền đối tƣợng riêng, nhƣ: tuyên truyền HIV/AIDS, Trẻ em hồn cảnh khó khăn, Thiếu nhi, Phụ nữ, xóa đói giảm nghèo, Dân tộc, Chất độc Da cam Chúng tơi thƣờng xun có viết đối tƣợng NYT, giúp cho toàn xã hội hiểu họ chia sẻ khó khăn với họ, không kỳ thị với họ 133 - Về tuyên truyền mảng NYT, chúng tơi có phân giao cho phịng Chính trị - Văn xã chun trách thực Ngồi ra, phịng khác đƣợc khuyến khích thực dựa vấn đề địa bàn, lĩnh vực Câu hỏi Thưa chị, Báo Bắc Kạn có gặp khó khăn, thách thức tuyền truyền người yếu khơng? Trả lời: Khó khăn thách thức thiếu phối hợp đầy đủ tổ chức, cá nhân Thƣờng nhóm NYT họ khơng muốn nói mình, tổ chức đại diện cho họ lại hoạt động không quy củ, liên tục nên không đánh giá đƣợc đầy đủ thực tế vấn đề địa phƣơng Nguồn tin để tiếp cận phóng viên phải tự tìm hiểu, đơi khó đƣợc chia sẻ từ NYT Có nhóm ngƣời, cá nhân ngƣời họ có hồn cảnh éo le nhƣ nên không muốn hợp tác cung cấp thơng tin Điều hồn tồn dễ hiểu, họ vốn sống mặc cảm, tự ti với xã hội Câu hỏi Xin chị cho vài đánh giá thực trạng thông tin, tuyên truyền thông điệp người yếu báo in báo điện tử Bắc Kạn thời gian qua Trả lời: Nội dung tác phẩm viết nhóm ngƣời dễ bị tổn thƣơng xác, trung thực Tuy nhiên, chƣa thật hấp dẫn, sâu sắc Hầu hết phản ánh đơn giản; chƣa phân tích, liên hệ để khái quát thành vấn đề cần thiết cho xã hội, địa phƣơng phải quan tâm Hình thức thể chƣa đa dạng thể loại Các đối tƣợng NYT đƣợc phản ánh chƣa đa dạng Câu hỏi Thời gian tới, Ban Biên tập có định hướng để nâng cao hiệu công tác quản lý thông tin tuyên truyền người yếu xã hội Trả lời: Thời gian tới, tiếp tục đạo phóng viên tích cực phát hiện, nắm bắt vấn đề nảy sinh, đặc biệt tâm tƣ, nguyện vọng NYT Tăng cƣờng đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ nhà báo, phóng viên để bồi dƣỡng, nâng cao trình độ, chun mơn nghiệp vụ đề tài Phối hợp tốt với Sở, ngành địa phƣơng để tổ chức thêm nhiều chiến dịch truyền thông thời gian tới 134 NỘI DUNG PHỎNG VẤN SỐ 04 Ngƣời vấn: Phan Thị Thùy Trang Địa điểm vấn: Báo Hịa Bình Ngày vấn: 20/5/2021 Ngƣời đƣợc vấn: Bà Đinh Thanh Hòa Chức vụ: Trƣởng phịng Văn hóa – xã hội, Báo Hịa Bình Câu hỏi 1: Trên sở đạo Ban Biên tập, bà triển khai định hướng phóng viên công tác triển khai phát thực đề tài người yếu thế nào? Trả lời: Đứng phía ngƣời yếu thế, bảo vệ cơng xã hội nghĩa vụ Báo chí, có đội ngũ ngƣời làm báo Đảng địa phƣơng Nhiều năm qua, Báo Hịa Bình ln địa tin cậy để ngƣời yếu thế, dễ bị tổn thƣơng tìm đến cần giúp đỡ, đặc biệt quyền lợi đáng họ bị xâm phạm Với chức năng, nhiệm vụ phòng tuyên truyền văn hóa xã hội, Báo Hịa Bình, cán bộ, phóng viên phịng thực nhiều đề tài ngƣời yếu xã hội Bản thân trƣởng phịng, hàng tháng, tơi định hƣớng, xây dựng kế hoạch tun truyền cho phịng, có mảng bảo trợ xã hội, mảng tuyên truyền bảo vệ quyền lợi đáng ngƣời yếu xã hội Cụ thể: Tập trung tuyên truyền sách, pháp luật Đảng, Nhà nƣớc thực bảo vệ quyền lợi ngƣời yếu xã hội, nâng cao nhận thức cấp ủy Đảng, quyền quyền lợi ngƣời yếu xã hội; tuyên truyền hoạt động chăm lo, bảo vệ ngƣời yêu (Hội hỗ trợ ngƣời tàn tất trẻ mồ côi) Tuyên truyền địa nhận đạo cần đƣợc giúp đỡ; xây dựng chuyên trang tuyên truyền NYT; Phối hợp giải đơn thƣ khiếu nại tố cáo liên quan đến quyền lợi ngƣời yếu xã hội… Câu hỏi Khi biên tập viết liên quan đến người yếu thế, bà có u cầu nội dung cách thể viết không? Trả lời: Khi viết ngƣời yếu xã hội, điều yêu cầu viết phải đảm báo tính nhân văn tuân thủ pháp luật Hiện nay, áp lực thời đại bùng nổ thơng tin nên khơng nhà 135 báo lợi dụng câu chuyện ngƣời yếu để câu view, vi phạm pháp luật Luật Báo chí có quy định cụ thể việc tác nghiệp, đƣa thông tin ngƣời yếu Một nhà báo trƣớc tiên phải tuân thủ Luật Báo chí Vì vậy, tơi địi hỏi phóng viên viết ngƣời yếu phải đứng quan điểm tơn trọng họ Khơng cố tình khai thác, đăng tải thông tin sống họ để giật gân, câu khách Mục đích viết phải dựa quan điểm nâng cao nhận thức, hiểu biết cấp ủy Đảng, quyền bảo vệ ngƣời yếu xã hội Đối với đề tài nhạy cảm nhƣ xâm hại trẻ em, đặc biệt xâm hại tình dục trẻ em, cần lƣu ý cách đƣa tin để em không bị “xâm hại” lần báo Câu hỏi 3: Hiện nay, Phòng phân công nhiệm vụ, phụ trách tuyên truyền người yếu thế nào? Phịng có u cầu số lượng chất lượng tác phẩm tuyên truyền người yếu khơng? Trả lời: Hiện nay, phịng phân cơng phóng viên phụ trách mảng lao động – thƣơng binh xã hội phụ trách công tác tuyên truyền nhiệm vụ ngƣời yếu xã hội Phòng không quy định số lƣợng viết mà chủ yêu cầu chất lƣợng Câu hỏi 4: Là phòng chuyên trách tuyên truyền vấn đề văn hóa – xã hội, bà có đề xuất để nâng cao hiệu quản lý thông tin tuyên truyền người yếu hệ thống báo Đảng Trả lời: Đội ngũ phóng viên, biên tập viên cần đƣợc thƣờng xuyên quan tâm, bồi dƣỡng, đào tạo, nâng cao trình độ nghiệp vụ Bên cạnh đó, phóng viên cần tự rèn luyện, học hỏi để nâng cao nghiệp vụ thân Ngoài ra, lãnh đạo quan cần tăng cƣờng công tác phối hợp ngành thực việc cung cấp thông tin cho báo chí cách xác, kịp thời 136 NỘI DUNG PHỎNG VẤN SỐ 05 Ngƣời vấn: Phan Thị Thùy Trang Địa điểm vấn: Báo Bắc Kạn Ngày vấn: 1/7/2021 Ngƣời đƣợc vấn: Ơng Bùi Văn Khiêm Chức vụ: Trƣởng phịng Chính trị - văn xã, Báo Bắc Kạn Trên sở đạo Ban Biên tập, ông triển khai định hướng phóng viên cơng tác triển khai phát thực đề tài người yếu thế nào? Trả lời: Hàng tuần, yêu cầu phóng viên đăng ký đề tài thực liên quan đến lĩnh vực phụ trách Bên cạnh việc phóng viên tự phát đăng ký chúng tơi quan tâm đạo phóng viên phụ trách trọng tuyên truyền mảng NYT Tuy nhiên viết đăng lồng ghép chuyên mục lớn nhƣ Xã hội, Nhân đạo chƣa có chuyên mục, chuyên trạng cụ thể Bên cạnh viết phóng viên tự phát đề tài thực theo nhiệm vụ tun truyền hàng năm chúng tơi phối hợp với Hội nạn nhân chất độc da cam, Hội Ngƣời Khuyết tật, Trung tâm bảo trợ xã hội để viết viết theo thống đơn vị Vào ngày kỷ niệm đối tƣợng NYT, tơi đạo phóng viên tăng số lƣợng viết tuyên truyền vấn đề Các tác phẩm đƣợc phóng viên gửi đƣợc chúng tơi duyệt dựa tiêu chí nhƣ: tính khách quan, có chi tiết đầy đủ khơng, có vấn đề khơng, có ngơn ngữ, hình ảnh ảnh hƣởng đến NYT khơng Nếu cảm thấy vấn đề chƣa rõ trao đổi lại với phóng viên để làm rõ vấn đề chỉnh sửa Khi tác phẩm đảm bảo chất lƣợng ký duyệt cho phóng viên gửi nộp xuống phòng thƣ ký tòa soạn 137 Khi biên tập viết liên quan đến người yếu thế, ơng có u cầu nội dung cách thể viết khơng? Trả lời: Tơi ln u cầu phóng viên cần sâu sát sở, tìm đề tài hấp dẫn, đƣợc tuyên truyền để thực Trƣớc đăng ký đề tài cần phải xem xét, tìm hiểu kỹ lƣỡng xem triển khai đƣợc khơng, triển khai có gây ảnh hƣởng đến đối tƣợng khơng vấn đề có nên tun truyền không Các viết NYT đƣợc yêu cầu phải đảm bảo tính xác, khánh quan đặc biệt nhân văn, nhân đạo Ngôn ngữ thể phải tinh tế, cẩn trọng tránh phản ánh sâu đời sống riêng tƣ NYT, gây ảnh hƣởng xấu đến tâm lý NYT Hiện nay, Phịng phân cơng nhiệm vụ, phụ trách tun truyền người yếu thế nào? Trả lời: Thực đạo Ban biên tập, Phòng giao cho phòng viên phụ trách kiêm nhiệm lĩnh vực này: phóng viên phụ trách mảng Lao động, Thƣơng binh xã hơi; phóng phụ tránh theo dõi Hội, tổ chức trị - xã hội Hiện, phịng trị - văn xã, phóng viên thƣờng phải phụ trách đến lĩnh vực đơn vị Chính vậy, khối lƣợng cơng việc mà phóng viên phải thực lớn Là phòng chuyên trách tuyên truyền vấn đề văn hóa – xã hội, ơng có đề xuất để nâng cao hiệu quản lý thông tin tuyên truyền người yếu hệ thống báo Đảng Trả lời: Để việc quản lý thông điệp NYT đƣợc chặt chẽ, hiệu nhà báo, phóng viên viết lĩnh vực NYT nên đƣợc trang bị kiến thức, chuyên môn nghiệp vụ vấn đề liên quan đến NYT, kỹ hỗ trợ NYT, lƣu ý tiếp xúc, trao đổi với đối tƣợng NYT; biết nắm sách liên quan đến NYT 138 - Đẩy mạnh xây dựng chuyên mục, chuyên trang NYT để tăng số lƣợng tin tuyên truyền góp phần khuyến khích phóng viên trọng thực đối tƣợng - Tổ chức số thi tuyên truyền NYT quan để tạo động lực cho phóng viên khơng ngừng nỗ lực đầu tƣ thực có hiệu tuyến NYT 139 NỘI DUNG PHỎNG VẤN SỐ 06 Ngƣời vấn: Phan Thị Thùy Trang Địa điểm vấn: Báo Bắc Kạn Ngày vấn: 1/7/2021 Ngƣời đƣợc vấn: Ơng Hồng Thành Bách Chức vụ: Phó Phịng Chính trị - Văn xã, Báo Bắc Kạn (Phụ trách tuyên truyền mảng liên quan đến NYT) Câu 1: Ông đánh hoạt động thông tin tuyên tryền thông điệp người yếu báo Bắc Kạn Trả lời: Hiện nay, hoạt động tuyên truyền NYT Báo Bắc Kạn có quan tâm với nhiều tin, đƣợc tuyên truyền với số lƣợng đƣợc tăng lên, nhiều câu chuyện, gƣơng NYT kịp thời đƣợc tuyên truyền để đƣa đến cơng chúng Câu 2: Ơng có thường xun viết đề tài người yếu khơng? Đó đề tài ơng đề xuất hay tịa soạn giao? Trả lời: Khoảng 20% số tin tháng viết NYT Phần lớn đề tài tơi tự phát thơng qua q trình sở trao đổi với sở, ngành chuyên môn Câu 3: Những chủ đề, thông điệp vấn đề người yếu ông thường ưu tiên lựa chọn viết bài? Vì sao? Trả lời: Những đề tài, chủ đề mà thƣờng chọn đời sống, gƣơng sáng NYT; hoạt động chăm lo, giúp đỡ đời sống, sinh kế cho NYT Phần lớn viết dƣới dạng tin, phản ánh; chƣa có nhiều viết chuyên sâu nghiên cứu, đánh giá Câu 4: Xin ông cho biết thuận lợi khó khăn thực viết đề tài người yếu Trả lời: Điểm thuận lợi viết đối tƣợng NYT việc cập nhật thông tin đối tƣợng đƣợc quyền địa phƣơng, ngƣời dân hỗ trợ nhiệt 140 tình Tuy nhiên, khó triển khai thực phóng NYT Bắc Kạn đa phần họ vùng sâu, vùng xa, giao thơng lại khó khăn, đối tƣợng khó tiếp xúc gia đình có ngƣời khuyết tật, tâm lý khơng ổn định, gia đình ngại tiếp xúc với ngƣời lạ đối tƣợng nạn nhân tệ nạn xã hội Bên cạnh đó, bên cạnh nhiệm vụ quản lý, tơi đƣợc giao tuyên truyền mảng Lao động, Thƣơng binh xã hội, Mặt trận tổ quốc, Liên đoàn Lao động, Ban Dân tộc, ngƣời nghèo, Công an, Quân đội Vì phải theo dõi nhiều lĩnh vực nên tơi chƣa thể sâu xây dựng nhiều tin đối tƣợng NYT Câu 5: Theo anh chị, quan báo chí đội ngũ phóng viên cần có giải pháp để nâng cao chất lượng thông điệp tuyên truyền người yếu Theo tôi, viết ngƣời NYT cần xác, khách quan, chân thật có nhiều trƣờng hợp muốn đƣợc giúp đỡ nhƣng thơng tin khơng thật Do đó, phóng viên phải ln tìm đƣợc chi tiết, câu nói đắt, chân thật, đặc tả sống khó khăn họ để tuyên truyền Bên cạnh đó, phóng viên cần nâng cao trình độ, kiến thức đặc điểm văn bản, pháp luật NYT nhƣ quy định tuyên truyền vầ NYT Bên cạnh đó, chúng tơi mong muốn lãnh đạo quan có đặt vấn đề phối hợp với Sở chức để tạo thuận lợi cho phóng viên việc thu thập thông ti, giúp cho việc nâng cao chất lƣợng thông điệp NYT 141 NỘI DUNG PHỎNG VẤN SỐ 07 Ngƣời vấn: Phan Thị Thùy Trang Địa điểm vấn: Báo Thái Nguyên Ngày vấn: 21/7/2021 Ngƣời đƣợc vấn: Bà Lƣu Thị Phƣợng Chức vụ: Phóng viên Phịng Văn hóa – xã hội, Báo Thái Nguyên Câu 1: Anh/chị đánh hoạt động thông tin tuyên tryền người yếu báo Bắc Kạn Trả lời: Thời gian qua, đƣợc quan tâm lãnh đạo, đạo lãnh đạo quan nên có điều kiện tăng cƣờng cơng tác thơng tin tun truyền thông điệp NYT Hiện viết NYT Báo Thái Nguyên đƣợc thƣờng xuyên Tuy nhiên so mặt báo hạn chế so với vấn đề thời sự, kinh tế khác Các viết NYT chiếm tỷ lệ khơng nhiều phần lớn viết chƣa mang tính thời Chính vậy, tịa soạn chủ yếu ƣu tiên tuyên truyền vấn đề kinh tế, thời kinh tế - xã hội để đăng tải trƣớc Các tin, chủ yếu sử dụng thể loại phản ánh, tập trung vào ngƣời nghèo, ngƣời già, ngƣời khuyết tật, nạn nhân chiến tranh Các đối tƣợng nạn nhân tệ nạn xã hội khơng Câu 2: Anh/chị có thường xun viết đề tài người yếu khơng? Đó đề tài anh chị đề xuất hay tòa soạn giao? Trả lời: Tôi trọng viết NYT với trung bình tháng có khoảng đến tin Câu 3: Những chủ đề, thông điệp vấn đề người yếu anh chị thường ưu tiên lựa chọn viết bài? Vì sao? Trả lời: Chủ yếu đề nghị, yêu cầu cấp ngành quan tâm hỗ trợ để đƣa sách giúp đỡ NYT, vƣơn lên sống; phản ánh đời sống khó khăn họ 142 Câu 4: Xin anh chị cho biết thuận lợi khó khăn thực viết đề tài ngƣời yếu Trả lời: Trong thời gian phụ trách NYT, tơi nhận thấy viết NYT có thuận lợi nhƣ: nhiều đối tƣợng NYT cởi mở, hợp tác chia sẻ thật lòng đời sống họ Tuy nhiên cịn nhiều khó khăn là, nhiều đối tƣợng NYT tự ti, giao tiếp hạn chế, có mặc cảm tự ti nên thƣờng né tránh, không muốn chia sẻ hình ảnh nên việc tiếp cận thu thập thơng tin khó khăn Ngồi ra, hiện, phóng viên phải liên tục chạy theo hoàn thành định mức tin nên khơng có nhiều thời gian hồn thành viết chuyên sâu, đòi hỏi phải dành nhiều thời gian tiếp cận sở viết Câu 5: Theo anh chị, quan báo chí đội ngũ phóng viên cần có giải pháp để nâng cao chất lƣợng thông tin tuyên truyền ngƣời yếu Trả lời: Lãnh đạo quan cần tăng cƣờng quan tâm định hƣớng hƣớng dẫn phóng viên thực tin NYT Ngoài ra, quan cần có văn hay quy chế phối hợp với sở, ban ngành để tạo điều kiện cho phóng viên đƣợc tiếp cận với nhiều đối tƣợng NYT để tìm hiểu tuyên truyền Bản thân phóng viên cần lăn xả với sở, nhạy bén để tìm hiểu đƣợc đa dạng đề tài góc cạnh phản ánh 143 TĨM TẮT LẬN VĂN Đề tài: “Quản lý thông điệp ngƣời yếu Báo Đảng tỉnh trung du, miền núi phía Bắc Ngƣời thực hiện: Phan Thị Thùy Trang Chuyên ngành : Quản lý Báo chí truyền thơng Mã số: 32 01 01 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS,TS Nguyễn Thành Lợi Trên sở làm rõ vấn đề lý luận khảo sát, phân tích đánh giá thực trạng quản lý thông điệp NYT Báo Thái Ngun, Báo Hịa Bình, Báo Bắc Kạnt, tác giả đề xuất giải pháp, khuyến nghị nhằm nâng cao chất lƣợng quản lý thông điệp NYT quan báo chí diện khảo sát nói riêng quan Báo Đảng khu vực trung du, miền núi phía Bắc nói chung Hệ thống hóa khái niệm quản lý, thông điệp, quản lý thông điệp NYT, NYT Từ làm rõ vai trị Quản lý thơng điệp NYT báo chí Có thể khẳng định số vai trị nhƣ: đảm bảo cho công chúng đƣợc tiếp cận với thông tin khách quan, có mục đích có chọn lọc; góp phần nâng cao chất lƣợng tác phẩm báo chí NYT; giúp đƣa tiếng nói, mong muốn NYT đến đƣợc đơng đảo ngƣời đọc cách xác chân thực nhất… Khảo sát thực trạng quản lý thông điệp NYT Báo Thái Nguyên, Báo Bắc Kạn, Báo Hịa Bình; đánh giá kết đạt đƣợc, tồn tại, hạn chế, nguyên nhân Đề xuất số giải pháp, khuyến nghị góp phần nâng cao chất lƣợng quản lý thông điệp NYT báo Đảng tỉnh trung du, miền núi phía Bắc Đề xuất, khuyến nghị mặt nhận thức quan quản lý báo chí; quản lý trực tiếp tịa soạn, ngƣời tác nghiệp việc nâng cao hiệu quản lý thông điệp NYT Báo Đảng tỉnh trung du, miền núi phía Bắc