Huyện ủy lục ngạn, tỉnh bắc giang lãnh đạo đoàn thanh niên cộng sản hồ chí minh hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN DIỆP QUỐC LONG HUYỆN ỦY LỤC NGẠN, TỈNH BẮC GIANG LÃNH ĐẠO ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY Ngành: Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nƣớc Mã số: 31 02 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƢỚC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Lê Văn Hội HÀ NỘI - 2022 XÁC NHẬN LUẬN VĂN ĐÃ ĐƢỢC CHỈNH SỬA Luận văn chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày……tháng… năm 2022 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS,TS Nguyễn Thị Trƣờng Giang LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình kết nghiên cứu riêng hướng dẫn TS Lê Văn Hội Các thông tin, số liệu kết nêu luận văn xác trung thực Nội dung luận văn chưa công bố cơng trình nghiên cứu khoa học Nếu sai tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm Hà Nội, ngày tháng Tác giả luận văn Diệp Quốc Long năm 2022 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HUYỆN ỦY LÃNH ĐẠO ĐỒN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH 1.1 Huyện ủy Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh – khái niệm, vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ 1.2 Huyện ủy lãnh đạo Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh – Khái niệm, nội dung, phương thức 22 Chƣơng 2: HUYỆN ỦY LỤC NGẠN, TỈNH BẮC GIANG LÃNH ĐẠO ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH – THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM 36 2.1 Những yếu tố tác động ảnh hưởng đến lãnh đạo Huyện ủy Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh 36 2.2 Thực trạng Huyện ủy Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang lãnh đạo Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh 41 2.3 Nguyên nhân kinh nghiệm Huyện ủy Lục Ngạn lãnh đạo Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh 63 Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA HUYỆN ỦY LỤC NGẠN, TỈNH BẮC GIANG ĐỐI VỚI ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH TRONG THỜI GIAN TỚI 74 3.1 Phương hướng tăng cường lãnh đạo Huyện ủy Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh thời gian tới 74 3.2 Những giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường lãnh đạo Huyện ủy Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thời gian tới 76 KẾT LUẬN 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 PHỤ LỤC 108 TÓM TẮT LUẬN VĂN 111 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCH : Ban Chấp hành BTV : Ban thường vụ CT- XH : Chính trị - xã hội CNH- HĐH : Cơng nghiệp hóa – đại hóa CNXH : Chủ nghĩa xã hội CTTN : Cơng tác niên ĐTN : Đồn Thanh niên HTCT : Hệ thống trị HĐND : Hội đồng nhân dân KT- XH : Kinh tế - xã hội MTTQ : Mặt trận tổ quốc PTLĐ : Phương thức lãnh đạo THCS : Trung học sở TNCS : Thanh niên Cộng sản TNTN : Thanh niên tình nguyện UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thanh niên rường cột nước nhà, chủ nhân tương lai đất nước, lực lượng hùng hậu có nhiều đóng góp to lớn vai trị công xây dựng phát triển đất nước Sớm nhận thức vị trí, vai trị người niên nghiệp cách mạng giải phóng dân tộc, xây dựng xã hội mới; chủ tịch Hồ Chí Minh viết thư gửi niên toàn quốc vào tháng 1/1946, thư có viết: “Một năm khởi đầu từ mùa xuân Một đời khởi đầu từ tuổi trẻ Tuổi trẻ mùa xuân xã hội” [36; tr.71] Nhận thức vị trí, vai trị khả cống hiến lớn lao hệ niên trẻ nghiệp cách mạng nước ta, Hồ Chí Minh ln có hành động nhằm động viên, khích lệ niên, từ làm cho niên thêm tự tin, thêm phấn khởi cố gắng rèn luyện phấn đấu Đảng Cộng Sản Việt Nam đánh giá cao vai trò lực lượng niên từ ngày Đảng đời Đảng coi trọng công tác niên, đề cao nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược nghiệp phát huy vai trò làm chủ, tiềm lớn lao niên tiến trình xây dựng bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa (XHCN) Nghị Hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành (BCH) Trung ương Đảng khoá VII khẳng định: “Sự nghiệp đổi có thành cơng hay khơng, cách mạng Việt Nam có vững bước theo đường XHCN hay khơng, phần lớn tuỳ thuộc vào lực lượng niên, vào việc bồi dưỡng rèn luyện hệ niên Trong công xây dựng đổi đất nước Đảng đứng đầu Đảng lãnh đạo gặt hái nhiều thành tựu to lớn, tạo bước tiền đề nhằm đưa đất nước chuyển sang thời kì phát triển Đó thời kì Cơng nghiệp hóa- Hiện đại hóa (CNH- HĐH) với phát triển mạnh mẽ kinh tế tri thức Để làm nên thành tựu khơng thể thiếu đóng góp lớn lao hệ niên Như thấy rằng, cơng tác Đồn niên (ĐTN) vấn đề sống cịn dân tộc, nhân tố định thành bại cách mạng Thanh niên lực lượng xã hội to lớn, xung kích, sáng tạo, nguồn nhân lực quan trọng định thắng lợi nghiệp CNH- HĐH Tuy nhiên, ngày nay, cơng đổi đất nước, hịa nhập kinh tế xã hội dẫn đến biến đổi định tình hình nước yếu tố quốc tế tác động Điều dẫn đến biến đổi sâu sắc địa vị kinh tế, cấu xã hội, tâm lý, tư tưởng lối sống học vấn niên Chính lẽ đó, Đồn niên đặt số yêu cầu cấp thiết mang tính mẻ, địi hỏi phải tiếp tục có chủ trương giải pháp hợp lý nhằm kịp thời đáp ứng yêu cầu nghiệp cách mạng đại, bên cạnh tạo điều kiện đáp ứng yêu cầu phù hợp với lợi ích nhu cầu niên, phát huy tối đa vai trò tiềm lực lớn lao hệ niên nước nhà Như vậy, xuất phát từ yêu cầu thực tiễn nghiệp cách mạng bối cảnh CNH- HĐH, thời buổi đòi hỏi Đảng ta phải không ngừng nâng cao đổi tăng cường lãnh đạo Đảng hệ niên Đây vấn đề mang tính lý luận chặt chẽ vừa đậm tính thực tiễn sâu sắc, đồng thời yêu cầu cấp thiết nhằm đáp ứng yêu cầu cấp bách giai đoạn nghiệp cách mạng đổi ngày Huyện Lục Ngạn huyện miền núi tỉnh Bắc Giang Cơ sở hạ tầng hạn chế, thiết chế cho cơng tác Đồn niên chưa thực rõ nét, nên hoạt động ĐTN huyện Lục Ngạn so với mặt chung tỉnh nhiều hạn chế Mặt dân trí cịn thấp, chưa đồng đều, đời sống kinh tế - xã hội (KT- XH) gặp nhiều khó khăn, điều tác động khơng nhỏ đến công tác lãnh, đạo Huyện ủy ĐTN Đồn Thanh niên Cộng sản (TNCS) Hồ Chí Minh huyện Lục Ngan, tỉnh Bắc Giang mang nét chung Đoàn phạm vi nước tỉnh Bắc Giang, có đặc điểm riêng cần nghiên cứu cụ thể để có phương pháp vận dụng phù hợp để xây dựng ĐTN vững mạnh, lực lượng xung kích, đầu mặt trận góp phần làm cho nước ta giàu đẹp, văn minh Thực chủ trương Đảng công tác ĐTN, Đảng huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang có nhiều cố gắng lãnh đạo ĐTN, động viên thu hút đông đảo niên tham gia nghiệp CNH-HĐH đất nước, tạo môi trường kinh tế - văn hóa - xã hội lành mạnh, văn minh cho niên rèn luyện, cống hiến trưởng thành, góp phần xây dựng quê hương ngày phát triển Tuy nhiên, lãnh đạo Huyện ủy Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang lãnh đạo Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thời gian qua cịn tồn hạn chế, yếu như: công tác tổ chức, cán lãnh đạo Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh chưa thực rõ nét, việc ban hành chủ trương, nghị quyết, kế hoạch lãnh đạo số cấp ủy huyện Lục Ngạn Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh địa bàn cịn chậm, chưa sát thực với tình hình thực tế … Chưa đáp ứng yêu cầu giai đoạn cách mạng Vì vậy, việc nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn lãnh đạo Huyện ủy Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang Đoàn TNCS Hồ Chí Minh giai đoạn nay, nguyên nhân, kinh nghiệm đề xuất giải pháp mới, đột phá nhằm nâng cao hiệu lãnh đạo Đồn TNCS Hồ Chí Minh Huyện ủy giai đoạn tới, góp phần hình thành hệ niên tương lai “vừa hồng, vừa chuyên” đáp ứng yêu cầu phát triển thời kỳ cần thiết, có ý nghĩa thực tiễn khoa học sâu sắc Xuất phát từ lý trên, chọn vấn đề “Huyện ủy Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang lãnh đạo Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh nay” làm đề tài Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ ngành “Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước” Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Đối với Đảng, công tác lãnh đạo ĐTN phận quan trọng công tác vận động quần chúng Đảng Chính lẽ nghiên cứu niên cơng tác lãnh đạo ĐTN lĩnh vực vô quan trọng nghiệp đổi ngày Vấn đề nhiều nhà khoa học, quan tổ chức tiến hành nghiên cứu, thực nghiệm tiếp cận nhiều góc độ khác Một cơng trình tiêu biểu liên quan đến đề tài luận văn là: * Những ấn phẩm sách xuất Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, 70 năm xây dựng trưởng thành, Nhà xuất Thanh niên, Hà Nội, 2001 Trần Văn Miều (2001), Phong trào niên với việc đào tạo nhân lực trẻ, Nhà xuất Thanh niên, Hà nội Trung ương Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh (2002), Tổng quan tình hình niên cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi (1997-2002), Nhà xuất Thanh niên, Hà Nội Nguyễn Văn Thanh (chủ biên) (2008), Đổi Đồn Thanh niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nhà xuất Thanh niên, Hà Nội Ban niên nông thôn (2008), Hoạt động Đoàn tham gia phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn nay, Nhà xuất Thanh niên, Hà Nội, 2008 Phạm Hồng Tung (2011), Thanh niên lối sống niên Việt Nam trình đổi hội nhập quốc tế, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Ngơ Thị Thu Ngà (2018), Giá trị đạo đức truyền thống với việc xây dựng đạo đức cho hệ trẻ Việt Nam nay, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Lương Gia Ban, Nguyễn Thế Kiệt (2018), Giáo dục đạo đức cho sinh viên điều kiện kinh tế thị trường Việt Nam nay, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Cao Thu Hằng (2019), Xây dựng nhân cách người Việt Nam góc độ truyền thống, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Các sách tiếp cận nhiều vấn đề liên quan đến niên đặt tương quan chung xã hội nay, đặt vấn đề, yếu tố tác động đến ĐTN; tổng kết, xác định vấn đề quan trọng tình hình niên giai đoạn 20 năm (2000- 2020); đánh giá hiệu cơng tác, tác động hoạt động Đồn đến niên nói chung Đảng lãnh đạo ĐTN nói riêng Bên cạnh đó, cơng trình tới nghiên cứu tìm hiểu sở lý luận, yếu tố thực tiễn, từ tác giả đưa số mục tiêu, phương hướng đề xuất giải pháp nhằm nâng cao công tác lãnh đạo ĐTN thời gian tới * Những viết đăng tài tạp chí khoa học Mai Hồ Phúc (2018), Phát huy vai trị Đồn niên việc giáo dục đạo đức truyền thống cho niên huyện Châu Thành, An Giang, Tạp chí Giáo dục, Số đặc biệt kì tháng 5/2018 Lê Thị Tuyết Ba (2018), Chuẩn mực đạo đức bối cảnh kinh tế thị trường nước ta nay, Tạp chí triết học, (Số 10) Nguyễn Trọng Chuẩn (2019), Hội nhập quốc tế: hội thách thức giá trị truyền thống điều kiện tồn cầu hóa, Tạp chí Triết học, (Số 8) Lại Quốc Khánh, Phan Duy An (2019), Giáo dục truyền thống cách mạng cho niên giai đoạn nay, Tạp chí Tuyên giáo, số Trên số tạp chí tiêu biểu nói trang sử vàng hệ niên Việt Nam, qua khẳng định rõ vai trò lớn lao lực lượng niên Việt Nam tiến trình hội nhập quốc tế xây dựng 98 tăng cường công tác công nghệ thông tin, kết hợp liên ngành quản lý nhà nước Đồn niên; có chế để Hội đồng tham gia vào trình định quyền vấn đề có liên quan đến niên Ba là: Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc đoàn thể, tổ chức tri- xã hội tham gia vào việc đổi phương thức lãnh đạo Huyện ủy Lục Ngan Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh MTTQ đoàn thể CT- XH, mà đặc biệt tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh cần nhận thức rõ vị trí, vai trị trách nhiệm tham gia đổi PTLĐ Huyện ủy ĐTN Đoàn viên, hội viên, cán lãnh đạo Mặt trận, ĐTN đoàn thể khác cần nhận thức sâu sắc việc tham gia vào đổi PTLĐ Huyện ủy ĐTN vừa trách nhiệm, vừa quyền lợi Phát huy vai trò MTTQ đoàn thể, tổ chức CT- XH tham gia vào việc đổi PTLĐ Huyện ủy ĐTN thể tổ chức cụ thể sau: Thứ nhất: Phát huy vai trò MTTQ việc xây dựng kế hoạch phối hợp thực cơng tác Đồn đồn thể huyện toàn xã hội MTTQ huyện cần ý giáo dục nữ niên, nữ niên nơng thơn doanh nghiệp; bên cạnh thường xuyên tạo điều kiện cho niên phát huy vai trị tổ chức thành viên thơng qua việc phát động phong trào yêu nước thực nhiệm vụ trị địa phương Xây dựng kế hoạch phối hợp thực đoàn thể, cán hưu trí, nhân sĩ, trí thức, Anh hùng lực lượng vũ trang, Anh hùng lao động với ĐTN để chăm lo giáo dục, xây dựng ước mơ, hoài bão, bồi dưỡng phát huy niên Đồng thời ĐTN công tác tác tập hợp, giáo dục thanh, thiếu niên; tham gia kiểm tra, giám sát, phản biện việc thực sách liên quan đến niên ĐTN 99 Thứ hai: Tạo điều kiện cần thiết để MTTQ đoàn thể thực chức phản biện xã hội chủ trương, nghị Huyện ủy quyền tỉnh, giám sát hoạt động Huyện ủy quyền huyện Tại đại hội XI Đảng ta nhấn mạnh: “Phát huy vai trò tạo điều kiện thuận lợi để Mặt trận đoàn thể nhân dân tham gia xây dựng đường lối, chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước, thực vai trò giám sát phản biện xã hội” [23, tr.305] Để thực tốt việc này, Trung ương cần khẩn trương xây dựng chế thực giám sát phản biện xã hội Mặt trận đoàn thể Trong chưa có chế này, Huyện ủy chủ động xây dựng số quy định tạm thời thực giám sát phản biện xã hội Mặt trận đồn thể, khơng trái với quy định cấp để thực Qua khoảng thời gian định cần sơ kết, tổng kết để sửa chữa, bổ sung điểm cần thiết, chủ động chuẩn bị cụ thể hoá quy chế đạt kết tốt Trung ương ban hành Quy chế thực vai trò giám sát phản biện xã hội Mặt trận đoàn thể Các dự thảo nghị Huyện ủy cơng tác Đồn trước đưa hội nghị Huyện ủy để thảo luận, thông qua phải lấy ý kiến góp ý nhân dân BCH đoàn thể lĩnh vực mà cấp ủy quan tâm đến Nâng cao chất lượng, hiệu công tác kiểm tra, giám sát hội đồng nhân dân, MTTQ Việt Nam đoàn thể cấp việc triển khai thực Chiến lược phát triển niên huyện Thứ ba: Đổi mới, kiện toàn tổ chức máy, cán bộ, nâng cao chất lượng MTTQ đoàn thể nhân dân đủ sức thực tốt chức năng, nhiệm vụ tham gia tích cực, có hiệu vào trình đổi PTLĐ Huyện ủy ĐTN Trong trình đổi PTLĐ Huyện ủy ĐTN, vai trò Mặt trận đồn thể phát huy tốt tổ chức máy 100 tổ chức đổi mới, kiện toàn, thực tốt chức năng, nhiệm vụ Vậy phương hướng cụ thể chức năng, nhiệm vụ đoàn thể Mặt trận, ĐTN,… từ đổi tổ chức đồn thể Bồi dưỡng nguồn để tổ chức thêm chất lượng, phong phú Thu hút đông đảo nhân dân tham gia Nâng cao chất lượng quy hoạch cán Mặt trận đoàn thể đồng hành việc quy hoạch cán HTCT huyện Lục Ngạn.Thúc đẩy nhanh trình bồi dưỡng, học tập cán nguồn; Thực nghiêm chỉnh sách cán Mặt trận, đoàn thể khác Như thu hút cán Mặt trận đoàn thể khác không hưởng lương từ ngân sách nhà nước Đặc biệt với cán Đồn cao tuổi khơng phù hợp với cơng tác Đồn cần xây dựng kế hoạch cụ thể từ trước điều kiện cần thiết để đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ giải tốt “bước chuyển” cho họ công việc phù hợp Cùng xây dựng thực quy chế hoạt động Ủy ban MTTQ đoàn thể CT- XH huyện 101 Tiểu kết chƣơng Trong năm qua, Huyện ủy Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang ln coi trọng đổi mới, hồn thiện PTLĐ cơng tác Đồn đạt kết quan trọng, góp phần xây dựng, phát triển hệ trẻ, phát huy vai trị xung kích niên đáp ứng yêu cầu thời kỳ CNH- HĐH Để tiếp tục đổi PTLĐ ĐTN, năm tới, Huyện ủy Lục Ngạn tập trung thực đồng nhiều giải pháp: Một là: Nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp ủy, tổ chức đảng trước hết Huyện ủy viên vai trò lãnh đạo Huyện ủy niên đổi PTLĐ Huyện ủy ĐTN Hai là: Xây dựng đội ngũ cán đoàn đoàn từ huyện đến sở địa bàn huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang thực “thủ lĩnh” niên Ba là: Khắc phục tình trạng “hành hóa” tổ chức hoạt động Đồn TNCS Hồ Chí Minh; Bốn là: Nâng cao chất lượng cơng tác kiểm tra, giám sát; phát huy tính cộng đồng trách nhiệm Nhà nước, MTTQ tổ chức CT- XH thực nhiệm vụ cơng tác Đồn; Năm là: Tăng cường lãnh đạo, đạo, hướng dẫn Trung ương, phối kết hợp công tác Ban Dân vận Trung ương, Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh 102 KẾT LUẬN Từ thời xa xưa hay thời đất nước phát triển, PTLĐ Đảng cơng tác Đồn có ý nghĩa lớn, việc thực thi đường lối Đảng, pháp luật, nhà nước hoạt động, đời sống Đoàn viên niên Việt Nam ta Thúc đẩy hoạt động Đoàn thắng lợi, tạo điều kiện cho ĐTN lớn mạnh, kiên cường từ làm nguồn nhân lực chất lượng, nhiệt huyết cho Đảng sau PTLĐ Huyện ủy ĐTN toàn hoạt động, phong trào, phương hướng, tác phong làm việc, Huyện ủy đề phương thức hoạt động bao gồm: Định hướng ĐTN nghị quyết, chiến lược, quy chế làm việc, nội dung thực hoạt động ĐTN Chỉ đạo cách vận động, tuyên truyền, giáo dục, định hướng tổ chức Đảng Đoàn Phát huy vai trò, trách nhiệm tổ chức máy nhà nước thực hoạt động nghị công tác ĐTN Tạo đội ngũ cán Đồn vững mạnh, có trách nhiệm, nhiệt huyết công tác ĐTN, dẫn dắt niên hoạt động hướng, có hiệu trở thành đội ngũ niên ưu tú quần thể nhân dân, giảm bớt tệ nạn, hoạt động sai trái pháp luật Đội ngũ Đảng viên cần có trách nhiệm cao công tác tuyên truyền, hướng dẫn, phát huy vai trị, trách nhiệm phong trào niên nay, sát nắm bắt hoạt động ĐTN Trên sở nội dung PTLĐ ĐTN nói chung, thực lãnh đạo Đoàn niên tổ chức, địa bàn có hình thức, phương pháp lãnh đạo đặc thù cho phù hợp Trong năm qua, Huyện ủy Lục Ngạn coi trọng việc hoàn thiện đổi PTLĐ ĐTN đạt kết quan trọng, góp phần to lớn vào tiến ĐTN tạo nên hệ niên Huyện có chất lượng, đáp ứng u cầu cơng đổi địa phương Tuy nhiên, việc đổi PTLĐ Huyện ủy Lục Ngạn ĐTN nhiều hạn chế, yếu 103 kém, chậm trễ lúng túng Việc xây dựng quy chế, chương trình, đề án cơng tác Đồn tình trạng “bình mới, rượu cũ”, chưa thực có đổi mới; công tác tuyên truyền, vận động, thuyết phục tổ chức đảng, đảng viên HTCT để thực nghị quyết, chủ trương cơng tác Đồn chưa đáp ứng yêu cầu đề ra; PTLĐ Huyện ủy tổ chức Đồn cịn chậm đổi mới; phong cách, lề lối làm việc theo kiểu thủ cơng, chuộng hình thức có biểu bệnh thành tích; việc phát huy vai trị tổ chức đảng, đảng viên tổ chức thuộc HTCT Huyện ủy nhiều bất cập… Những hạn chế, yếu nguyên nhân khách quan chủ quan song chủ yếu nguyên nhân chủ quan Để tiếp tục đổi PTLĐ Huyện ủy Lục Ngạn ĐTN thời gian tới cần thực đồng nhiều giải pháp: Một là, nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp ủy, tổ chức đảng trước hết huyện ủy viên vai trò lãnh đạo Huyện ủy niên đổi PTLĐ Huyện ủy ĐTN Hai là: tạo lập ĐTN có đội ngũ cán có trình độ chun mơn cao, xứng đáng coi người “Thủ lĩnh” niên Ba là: đẩy mạnh chất lượng đội ngũ tham mưu, từ tạo dựng ban dân vận Huyện ủy to lớn, vững mạnh, qua đạt kết tham mưu Huyện ủy chất lượng, bám sát hoạt động niên hơn, kết nâng cao Bốn là: Giải tồn đọng niên nay, vấn đề thủ tục hành khơng cần thiết tổ chức ĐTN Năm là, nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát; phát huy tính cộng đồng trách nhiệm Nhà nước, MTTQ tổ chức CT- XH thực nhiệm vụ cơng tác Đồn Sáu là, tăng cường lãnh đạo, đạo, hướng dẫn Trung ương, phối kết hợp công tác Ban Dân vận Trung ương, Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Huyện Đồn Lục Ngạn (2008), Báo cáo kết cơng tác Đoàn phong trào thiếu nhi năm (2008), Văn phịng Huyện Đồn Ban Chấp hành Huyện Đồn Lục Ngạn (2009), Báo cáo kết cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi năm (2009), Văn phòng Huyện Đoàn Ban Chấp hành Huyện Đoàn Lục Ngạn (2010), Báo cáo kết cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi năm (2010), Văn phịng Huyện Đồn Ban Chấp hành Huyện Đoàn Lục Ngạn (2011), Báo cáo kết cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi năm (2011), Văn phịng Huyện Đồn Ban Chấp hành Huyện Đồn Lục Ngạn (2012), Báo cáo cơng tác Đoàn phong trào thiếu nhi năm (2012), Văn phịng Huyện Đồn Ban Chấp hành Huyện Đồn Lục Ngạn (2018), Báo cáo cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi năm (2018), Văn phịng Huyện Đồn Ban Chấp hành Huyện đoàn Lục Ngạn (2019), Báo cáo cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi năm (2019), Văn phịng Huyện Đồn Ban Chấp hành Trung ương Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (2003), Chiến lược phát triển niên Việt Nam đến năm 2010, Nhà xuất Thanh niên, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (1993), Nghị Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VII cơng tác niên thời kỳ mới, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Nghị Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH, Http://w.w.w dangcongsan.vn 11 Ban Chấp hành Đảng huyện Bắc Giang (2021): Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Bắc Giang lần thứ XIX (2021-2026), niên Bắc Giang đồng hành quảng bá phát triển du lịch 105 12 Hoàng Đình Cúc (2007), “Xây dựng, củng cố giới quan khoa học cho niên, sinh viên nước ta nay”, Tạp chí Lý luận trị, số 13 Phạm Tất Dong (1991), “Vấn đề việc làm cho niên”, Tạp chí Cộng sản, số 01 14 Nguyễn Thị Thu Dung (2013), Đảng tỉnh Ninh Bình lãnh đạo công tác niên từ năm 2000 đến năm 2010), Luận Văn Thạc sĩ Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, Đại học KHXH&NV, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 15 Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Bắc Giang lần thứ XIV (1997), Văn phòng tỉnh ủy Bắc Giang 16 Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Bắc Giang lần thứ XV (2000) ), Văn phòng tỉnh ủy Bắc Giang 17 Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Bắc Giang lần thứ XVI (2005), Văn phòng tỉnh ủy Bắc Giang 18 Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Bắc Giang lần thứ XVII (2010), Văn phòng tỉnh ủy Bắc Giang 19 Dương Tự Đam (2005), Lãnh đạo quản lý công tác niên thời kỳ đổi mới, Nhà xuất Thanh niên, Hà Nội 20 Đồn Nam Đàn (2001), Tư tưởng Hồ Chí Minh giáo dục niên, Nhà xuất Thanh niên, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đảng tồn tập, tập 46, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Đảng toàn tập, tập 47, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Đảng thời kỳ đổi hội nhập (Đại hội VI, VII, VIII, IX, XI), Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 106 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011): Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh huyện Lục Ngạn: Văn kiện Đại hội Đồn Huyện lần thứ XXII (nhiệm kì 2017-2022) 26 Nguyễn Hữu Đức (chủ biên, 1993), Giáo dục, rèn luyện theo tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà xuất Quân đội nhân dân, Hà Nội 27 Giáo dục, rèn luyện niên theo tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam, (2003), Nhà xuất Quân đội nhân dân, Hà Nội 28 Trịnh Thị Hoa (2014), Đảng tỉnh Hải Dương lãnh đạo công tác niên từ năm 2000 đến năm 2010, Luận văn Thạc sĩ Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, Đại học KHXH&NV, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 29 Hội nghị tổng kết công tác Hội phong trào niên huyện Lục Ngạn năm 2020 30 Ngô Thị Khánh (2013), Đảng lãnh đạo xây dựng Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh từ năm 1986 đến năm 2006, Luận án Tiến sĩ, Đại học KHXH&NV, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 31 Nguyễn Quang Liệu (2008), Cuộc vận động niên miền Bắc Đảng Lao động Việt Nam (1965 -1975), Luận văn Tiến sĩ Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, Đại học KHXH&NV, Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội 32 Nguyễn Văn Lộc (2006), Tổng quan tình hình niên, cơng tác Đoàn phong trào thiếu nhi nửa nhiệm kỳ Đại hội toàn quốc lần thứ VIII (2002 - 2005), Nhà xuất Thanh niên, Hà Nội 33 Nguyễn Thị Khánh Ly (2008), Đảng tỉnh Hà Tĩnh lãnh đạo cơng tác Đồn phong trào niên (2001-2007), Luận văn Thạc sĩ Lịch sử 107 Đảng Cộng sản Việt Nam, Đại học KHXH&NV, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 34 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 5, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, Tập 1, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Hồ Chí Minh (2002), Về giáo dục tổ chức niên, Nhà xuất Thanh niên, Hà Nội 37 Hoàng Phê (1988), Từ điển tiếng Việt, Nxb Hồng Đức, Hà Nội 38 Phạm Nguyên Thái (2003), “Một số giải pháp tăng cường quản lý Nhà nước công tác niên”, Tạp chí Quản lý Nhà nước, số 39 Phạm Văn Thắng (2017), Đổi phương thức lãnh đạo Đảng, Tạp chí Quốc phịng tồn dân 40 Thành Đoàn Hà Nội (2000), Đề án tổ chức hội thảo chuyên đề “thanh niên tham gia xây dựng nông thơn mới”, Văn phịng Thành Đồn Hà Nội 41 Thành Đoàn Hà Nội (2007), Báo cáo BCH Thành Đoàn khố XII trình Đại hội đại biểu Đồn TNCS Hồ Chí Minh Thành phố Hà Nội lần thứ XIII, Văn phịng Thành Đồn Hà Nội 42 Thành Đồn Hà Nội (2007), Đề án tổ chức diễn đàn niên chăm lo hỗ trợ cho niên địa phương lập thân lập nghiệp, Văn phịng Thành Đồn Hà Nội 43 Thành Đoàn Hà Nội (2008), Đề án tổ chức đối thoại lãnh đạo Trung ương thành phố với cán bộ, đồn viên, niên thủ đơ, Văn phịng Thành Đồn Hà Nội 44 Thủ tướng Chính phủ (2003), Chiến lược phát triển niên Việt Nam đến năm 2010, (Ban hành theo định số 70/2003/Q Đ - TTg ngày 29/04 /2003 Thủ tướng Chính phủ) 108 45 Trung ương Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh (2007), Những nội dung Nghị Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ IX, Nhà xuất Thanh niên, Hà Nội 46 Trung ương Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh (2008), Văn kiện Đảng công tác niên, tập (1976 - 2008), Nhà xuất Thanh niên, Hà nội 47 Văn Tùng (2000), Tư tưởng Hồ Chí Minh vận động niên, Nhà xuất Thanh niên, Hà Nội 48 Nguyễn Thanh Thùy (2014), Đảng tỉnh Vĩnh Phúc lãnh đạo công tác niên từ năm 1997 đến năm 2010, Luận văn Thạc sĩ Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, Đại học KHXH&NV, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 49 Bùi Thị Thanh Thúy (2014), Đảng tỉnh Nam Định lãnh đạo công tác niên từ năm 2001 đến năm 2011, Luận văn Thạc sĩ Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, Đại học KHXH&NV, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 50 Ủy ban Quốc gia niên Việt Nam, Vũ Trọng Kim (chủ biên, 1999), Quản lý Nhà nước công tác niên thời kỳ mới, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 51 Hồ Đức Việt (1996), Thanh niên với nghiệp CNH, HĐH đất nước, Nhà xuất Thanh niên, Hà Nội 52 Nguyễn Như Ý (1998), Từ điển Tiếng việt, Nxb Sự thật, Hà Nội 53 Website: Http://w.w.w dangcongsan.vn 54 Website: Http://w.w.w thanhdoanhanoi.gov.vn 108 PHỤ LỤC Huyện Đoàn - Hội Liên hiệp niên huyện Lục Ngạn tổ chức thi cơng, xây dựng mơ hình “rừng niên lập nghiệp” huyện Lục Ngạn năm 2021 thơn Khn Kén, xã Tân Sơn Huyện Đồn Lục Ngạn tổ chức quân dọn dẹp vệ sinh mơi trường năm 2020 109 Huyện đồn Lục Ngạn phối hợp với Đội Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy huyện Lục Ngạn quân dọn vệ sinh “Đồi Bác Hồ” 110 Huyện đoàn Lục Ngạn quân tháng Thanh niên năm 2022 , tham gia trồng 1000 xanh đỉnh“chùa Am Vãi” 111 TÓM TẮT LUẬN VĂN Tên đề tài: “Huyện ủy Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang lãnh đạo Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh nay” Ngành: Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước Mã số: 31 02 02 Người hướng dẫn khoa học : TS Lê Văn Hội Tác giả luận văn : Diệp Quốc Long Chương 1, luận văn trình bày số vấn đề lý luận vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ Đồn TNCS Hồ Chí Minh Đồn TNCS Hồ Chí Minh huyện; nội dung phương thức lãnh đạo huyện ủy Đoàn huyện Đây nội dung quan trọng, sở để tác giả phân tích, nghiên cứu, đánh giá thực trạng Huyện ủy Lục Ngạn tỉnh Bắc Giang lãnh đạo Đoàn TNCS Hồ Chí Minh chương Chương 2, luận văn nêu rõ việc đổi PTLĐ Huyện ủy Đồn niên cịn tồn nhiều hạn chế, yếu là: Việc xây dựng quy chế, chương trình, đề án Đồn niên có xã tình trạng “bình mới, rượu cũ”; công tác tuyên truyền, vận động, thuyết phục tổ chức đảng, đảng viên HTCT để thực nghị quyết, chủ trương Đoàn niên chưa đáp ứng yêu cầu đề ra; PTLĐ Huyện ủy tổ chức Đồn cịn chậm đổi mới; việc phát huy vai trò tổ chức đảng, đảng viên tổ chức thuộc HTCT Huyện ủy Lục Ngạn nhiều bất cập… Những hạn chế, yếu nguyên nhân khách quan chủ quan song chủ yếu nguyên nhân chủ quan Chương 3, luận văn đưa năm phương hướng sáu giải pháp tăng cường lãnh đạo Huyện ủy Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh thời gian tới