Hỏi đáp pháp luật về thanh niên (tỉnh Kon Tum)

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM SỞ TƯ PHÁP HỎI - ĐÁP PHÁP LUẬT VỀ THANH NIÊN Kon Tum, tháng năm 2022 PHẦN I PHÁP LUẬT VỀ THANH NIÊN Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 (gọi tắt Hiến pháp năm 2013); Luật Thanh niên số 57/2020/QH14 Quốc hội khóa XIV, kỳ họp thứ thông qua ngày 16/6/2020 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2021 (gọi tắt Luật Thanh niên năm 2020); Nghị định số 13/2021/NĐCP ngày 01/3/2021 Chính phủ quy định đối thoại với niên; chế, sách biện pháp thực sách niên từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi (gọi tắt Nghị định số 13/2021/NĐ-CP); Nghị định số 17/2021/NĐ-CP ngày 09/3/2021 Chính phủ quy định sách niên xung phong, niên tình nguyện (gọi tắt Nghị định 17/2021/NĐCP); Nghị định số 56/2017/NĐ-CP ngày 09/5/2017 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật trẻ em (gọi tắt Nghị định số 56/2017/NĐ-CP) Quyền nghĩa vụ niên Hiến pháp năm 2013 quy định nào? Trả lời: Khoản Điều 37 Hiến pháp năm 2013 quy định: Thanh niên Nhà nước, gia đình xã hội tạo điều kiện học tập, lao động, giải trí, phát triển thể lực, trí tuệ, bồi dưỡng đạo đức, truyền thống dân tộc, ý thức công dân; đầu công lao động sáng tạo bảo vệ Tổ quốc Luật Thanh niên năm 2020 quy định niên công dân Việt Nam độ tuổi nào? Trả lời: Điều Luật Thanh niên năm 2020 quy định: Thanh niên công dân Việt Nam từ đủ 16 tuổi đến 30 tuổi Thanh niên có vai trị, quyền nghĩa vụ nào? Trả lời: Điều Luật Thanh niên năm 2020 quy định vai trò, quyền nghĩa vụ niên sau: Thanh niên có vai trị lực lượng xã hội to lớn, xung kích, sáng tạo, đầu công đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; có vai trị quan trọng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, hội nhập quốc tế xây dựng chủ nghĩa xã hội Thanh niên có quyền nghĩa vụ cơng dân theo quy định Hiến pháp pháp luật Nguyên tắc bảo đảm thực quyền, nghĩa vụ niên sách Nhà nước niên quy định nào? Trả lời: Điều Luật Thanh niên năm 2020 quy định nguyên tắc bảo đảm thực quyền, nghĩa vụ niên sách Nhà nước niên sau: Quyền, nghĩa vụ niên công nhận, tôn trọng, bảo vệ bảo đảm thực theo quy định Hiến pháp pháp luật Khơng phân biệt dân tộc, giới tính, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tơn giáo, trình độ văn hóa, nghề nghiệp thực quyền, nghĩa vụ niên Nhà nước, tổ chức, sở giáo dục, gia đình cá nhân có trách nhiệm tạo điều kiện để niên thực quyền, nghĩa vụ theo quy định Hiến pháp pháp luật Chính sách Nhà nước niên phải bảo đảm mục tiêu phát triển niên; tạo điều kiện cho niên thực hiện, quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm phát huy lực; xây dựng lồng ghép sách ngành, lĩnh vực, địa phương Việc xây dựng thực sách Nhà nước niên phải bảo đảm tham gia niên; tôn trọng, lắng nghe ý kiến, nguyện vọng niên Hỗ trợ, tạo điều kiện cho niên Việt Nam nước tham gia hoạt động hướng Tổ quốc giữ gìn, phát huy sắc văn hóa dân tộc Xử lý kịp thời, nghiêm minh quan, tổ chức, cá nhân không thực thực nhiệm theo quy định Luật Thanh niên Nguồn tài bảo đảm thực sách niên bao gồm nguồn nào? Trả lời: Theo quy định Khoản Điều Luật Thanh niên năm 2020 nguồn tài bảo đảm thực sách niên bao gồm ngân sách nhà nước; khoản ủng hộ, viện trợ, tài trợ đóng góp hợp pháp khác tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân nước nước Ủy ban quốc gia Thanh niên Việt Nam tổ chức nào? Trả lời: Khoản Điều Luật Thanh niên năm 2020 quy định: Ủy ban quốc gia Thanh niên Việt Nam tổ chức phối hợp liên ngành, có chức tư vấn giúp Thủ tướng Chính phủ cơng tác niên Hợp tác quốc tế niên phải bảo đảm nguyên tắc gì? Trả lời: Theo quy định Khoản Điều Luật Thanh niên năm 2020, hợp tác quốc tế niên phải bảo đảm ngun tắc bình đẳng, tơn trọng độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ, phù hợp với pháp luật nước, điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên thông lệ quốc tế Hợp tác quốc tế niên bao gồm nội dung nào? Trả lời: Khoản Điều Luật Thanh niên năm 2020 quy định nội dung hợp tác quốc tế niên bao gồm: Tham gia tổ chức quốc tế; ký kết thực điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế niên; chương trình, dự án hợp tác quốc tế niên; Trao đổi thông tin, kinh nghiệm quản lý sách, pháp luật niên; nước Giao lưu niên Việt Nam với niên Luật Thanh niên năm 2020 quy định Tháng Thanh niên tháng nào? Việc tổ chức Tháng Thanh niên nhằm mục đích gì? Trả lời: Khoản Điều Luật Thanh niên năm 2020 quy định: Tháng năm Tháng Thanh niên Tháng Thanh niên tổ chức với mục đích nhằm phát huy tinh thần xung kích, tình nguyện, sáng tạo niên để tham gia hoạt động lợi ích cộng đồng, xã hội vận động tổ chức, cá nhân đầu tư, phát triển niên 10 Tháng Thanh niên tổ chức nào? Trả lời: Khoản Điều Luật Thanh niên năm 2020 quy định việc tổ chức Tháng Thanh niên sau: Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh chủ trì, phối hợp với quan, tổ chức, cá nhân có liên quan tổ chức hoạt động Tháng Thanh niên Chính phủ, quyền địa phương cấp có trách nhiệm tạo điều kiện chế, sách, nguồn lực để hỗ trợ Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp tổ chức hoạt động Tháng Thanh niên Người đứng đầu quan, tổ chức có trách nhiệm tạo điều kiện, hỗ trợ cho niên tham gia hoạt động Tháng Thanh niên 11 Việc đối thoại với niên quy định nào? Trả lời: Điều 10 Luật Thanh niên năm 2020 quy định đối thoại với niên sau: Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp có trách nhiệm đối thoại với niên năm lần vấn đề liên quan đến niên; người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân có trách nhiệm đối thoại với niên theo yêu cầu tổ chức niên quy định Luật Thanh niên Người có trách nhiệm đối thoại với niên đạo chuẩn bị kế hoạch, chương trình đối thoại công bố công khai cổng thông tin điện tử, trang thông tin điện tử niêm yết trụ sở quan, tổ chức, đơn vị chậm 30 ngày trước ngày tổ chức đối thoại; giải theo thẩm quyền kiến nghị với quan có thẩm quyền giải kiến nghị niên thông qua hoạt động đối thoại Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày đối thoại, nội dung kết luận đối thoại phải công khai cổng thông tin điện tử, trang thông tin điện tử niêm yết trụ sở quan, tổ chức, đơn vị gửi đến quan, tổ chức, đơn vị có liên quan; trường hợp nội dung đối thoại phức tạp, liên quan đến nhiều lĩnh vực thời hạn 15 ngày 12 Luật Thanh niên năm 2020 quy định việc áp dụng điều ước quốc tế quyền trẻ em niên từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi? Trả lời: Theo quy định Điều 11 Luật Thanh niên năm 2020, Nhà nước áp dụng điều ước quốc tế quyền trẻ em mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên niên từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi phù hợp với điều kiện Việt Nam 13 Thanh niên phải có trách nhiệm Tổ quốc? Trả lời: Điều 12 Luật Thanh niên năm 2020 quy định trách nhiệm niên Tổ quốc sau: Phát huy truyền thống dựng nước giữ nước dân tộc; xung kích, sáng tạo, đầu công đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Sẵn sàng bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ độc lập, giữ vững chủ quyền, an ninh quốc gia, thống tồn vẹn lãnh thổ; đảm nhận cơng việc khó khăn, gian khổ, cấp bách Tổ quốc yêu cầu Đấu tranh với âm mưu, hoạt động gây phương hại đến lợi ích quốc gia, dân tộc 14 Trách nhiệm niên Nhà nước xã hội quy định nào? Trả lời: Điều 13 Luật Thanh niên năm 2020 quy định trách nhiệm niên Nhà nước xã hội sau: Gương mẫu chấp hành sách, pháp luật thực nghĩa vụ công dân Tham gia giữ gìn trật tự, an tồn xã hội, quốc phòng, an ninh quốc gia Chủ động đề xuất ý tưởng, sáng kiến trình xây dựng sách, pháp luật; tham gia quản lý nhà nước xã hội Tích cực tham gia tuyên truyền, vận động Nhân dân thực Hiến pháp pháp luật Xây dựng mơ hình sản xuất, kinh doanh tạo việc làm; tham gia bảo vệ môi trường hoạt động lợi ích cộng đồng, xã hội Tích cực tham gia hoạt động chăm sóc, giáo dục bảo vệ trẻ em 15 Trách nhiệm niên gia đình quy định nào? Trả lời: Điều 14 Luật Thanh niên năm 2020 quy định trách nhiệm niên gia đình sau: Chăm lo hạnh phúc gia đình; giữ gìn phát huy truyền thống tốt đẹp gia đình Việt Nam Kính trọng, hiếu thảo ơng bà, cha mẹ tơn trọng thành viên khác gia đình; chăm sóc, giáo dục em gia đình Tích cực phịng, chống bạo lực gia đình, xóa bỏ phong tục, tập quán lạc hậu hôn nhân gia đình 16 Trách nhiệm niên thân quy định nào? Trả lời: Điều 15 Luật Thanh niên năm 2020 quy định trách nhiệm niên thân sau: Rèn luyện đạo đức, nhân cách, lối sống văn hóa, ứng xử văn minh; có trách nhiệm cơng dân, ý thức chấp hành pháp luật; phòng, chống tiêu cực, tệ nạn xã hội, hành vi trái pháp luật đạo đức xã hội Tích cực học tập, nâng cao trình độ, kiến thức, kỹ năng; tiếp cận, nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ vào thực tiễn Chủ động tìm hiểu thị trường lao động; lựa chọn nghề nghiệp, việc làm phù hợp; rèn luyện ý thức trách nhiệm, kỷ luật lao động tác phong chuyên nghiệp; sáng tạo, cải tiến kỹ thuật nâng cao suất lao động Rèn luyện, bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khỏe, phát triển thể chất tinh thần; trang bị kiến thức, kỹ sống, kỹ chăm sóc sức khỏe sinh sản, sức khỏe tình dục, phịng, chống bệnh tật; khơng lạm dụng rượu, bia; hạn chế sử dụng thuốc lá; không sử dụng ma túy, chất gây nghiện chất kích thích khác mà pháp luật cấm; phịng, chống tác hại từ khơng gian mạng Tích cực tham gia hoạt động, phong trào văn hóa, thể dục, thể thao lành mạnh; bảo vệ, giữ gìn, phát huy sắc văn hóa dân tộc; tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại 17 Nhà nước có sách việc học tập nghiên cứu khoa học niên? Trả lời: Điều 16 Luật Thanh niên năm 2020 quy định sách nhà nước học tập nghiên cứu khoa học niên sau: Bảo đảm bình đẳng tiếp cận giáo dục tạo điều kiện cho niên tham gia nghiên cứu khoa học Ban hành bảo đảm thực chương trình giáo dục đạo đức, lý tưởng, truyền thống dân tộc, lối sống văn hóa, kỹ sống, ý thức chấp hành pháp luật cho niên Có sách tín dụng, học bổng, miễn, giảm học phí cho niên theo quy định pháp luật Khuyến khích, hỗ trợ niên học tập, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ; khả sáng tạo, nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học công nghệ Ưu đãi, hỗ trợ tổ chức, cá nhân đầu tư hoạt động nghiên cứu khoa học, đổi sáng tạo niên; tham gia đào tạo kỹ sống kỹ cần thiết khác cho niên 18 Nhà nước có sách lao động, việc làm niên? Trả lời: Điều 17 Luật Thanh niên năm 2020 quy định sách lao động việc làm niên sau: Tư vấn, định hướng nghề nghiệp, cung cấp thông tin thị trường lao động cho niên; giáo dục kỹ nghề nghiệp, đạo đức nghề nghiệp cho niên; bảo đảm niên khơng bị cưỡng bức, bóc lột sức lao động Tạo điều kiện để niên có việc làm; tạo việc làm chỗ cho niên vùng nông thôn, miền núi, hải đảo phù hợp với vùng, miền, gắn với giai đoạn phát triển đất nước Tạo điều kiện cho niên vay vốn ưu đãi từ Quỹ quốc gia việc làm nguồn tín dụng hợp pháp khác để tự tạo việc làm, phát triển sản xuất, kinh doanh 19 Chính sách khởi nghiệp niên quy định nào? Trả lời: Điều 18 Luật Thanh niên năm 2020 quy định sách khởi nghiệp niên sau: Giáo dục, đào tạo kiến thức, kỹ khởi nghiệp cho niên Cung cấp thông tin thị trường; hỗ trợ pháp lý, khoa học công nghệ, xúc tiến đầu tư, phát triển nguồn nhân lực; ưu đãi vay vốn từ tổ chức tín dụng theo quy định pháp luật Khuyến khích, tạo môi trường thuận lợi để niên khởi nghiệp sáng tạo ứng dụng khoa học công nghệ Ưu đãi, hỗ trợ tổ chức, cá nhân tham gia cung ứng dịch vụ hỗ trợ niên khởi nghiệp; khuyến khích thành lập quỹ khởi nghiệp cho niên theo quy định pháp luật 20 Chính sách bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe niên quy định nào? Trả lời: Điều 19 Luật Thanh niên năm 2020 quy định sách bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe niên sau: Tư vấn, hỗ trợ nâng cao sức khỏe cho niên; phịng, chống bạo lực gia đình, bạo lực học đường, xâm hại tình dục; phịng, chống ma túy, HIV/AIDS; phịng ngừa bệnh lây truyền qua đường tình dục, bệnh xã hội khác nguy ảnh hưởng đến sức khỏe thể chất, tinh thần niên Bảo đảm cho niên cung cấp thông tin, tiếp cận dịch vụ thân thiện bảo vệ, chăm sóc sức khỏe sinh sản, sức khỏe tình dục; tư vấn, khám sức khỏe trước kết hôn 10 Đề nghị quan, tổ chức có thẩm quyền tạo điều kiện cho người giáo dục tham gia học tập, tìm kiếm việc làm, ổn định sống; Tham gia lớp tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, kiến thức, kinh nghiệm giáo dục, giúp đỡ người giáo dục; Nhận kinh phí hỗ trợ dành cho người phân công giúp đỡ 287 Người phân cơng giúp đỡ người giáo dục có nghĩa vụ gì? Trả lời: Khoản Điều 35 Nghị định số 120/2021/NĐ-CP quy định nghĩa vụ người phân cơng giúp đỡ, là: Xây dựng tổ chức thực kế hoạch giáo dục, quản lý, giúp đỡ người giáo dục; Phối hợp với quan, tổ chức hữu quan khác gia đình người giáo dục việc giáo dục, quản lý đối tượng giúp đỡ họ trở thành người có ích cho xã hội Phối hợp chặt chẽ với gia đình, nhà trường, Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Đội Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh để tạo điều kiện cho người chưa thành niên giáo dục tham gia sinh hoạt câu lạc bộ, hoạt động văn hóa, văn nghệ, lao động, thể dục thể thao hoạt động vui chơi giải trí lành mạnh khác; Giúp đỡ, động viên người giáo dục; hỗ trợ, giới thiệu người giáo dục tham gia chương trình tham vấn, phát triển kỹ sống phù hợp tổ chức địa phương; hỗ trợ tiếp cận dịch vụ trợ giúp pháp lý theo quy định; Hướng dẫn thực quyền, nghĩa vụ người giáo dục; 191 Đề xuất với Ủy ban nhân dân cấp xã quan, tổ chức có thẩm quyền tạo điều kiện cho họ tham gia học tập, tìm kiếm việc làm; Ghi sổ theo dõi định kỳ tháng báo cáo tổ chức giao giáo dục, quản lý; Báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã việc thực định áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn 288 Người giáo dục thời gian chấp hành biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn có quyền gì? Trả lời: Khoản Điều 36 Nghị định số 120/2021/NĐ-CP quy định quyền người giáo dục thời gian chấp hành biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn, là: Được lao động, học tập, sinh hoạt nơi cư trú, hướng dẫn thực thủ tục khai báo tạm vắng, đăng ký thường trú, tạm trú; Được tạo điều kiện tìm việc làm; xem xét hỗ trợ cho vay vốn từ ngân hàng sách xã hội, quỹ xã hội, quỹ từ thiện, nhân đạo địa phương trường hợp người có hồn cảnh đặc biệt khó khăn; Được tham gia chương trình học tập dạy nghề; chương trình tham vấn, phát triển kỹ sống phù hợp tổ chức địa phương; Được đề đạt nguyện vọng, kiến nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, Trưởng Công an cấp xã, tổ chức xã hội, nhà trường người phân công giúp đỡ; Được vắng mặt nơi cư trú thay đổi nơi cư trú theo quy định; 192 Khiếu nại, khởi kiện định áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn hành vi hành khác trình chấp hành định 289 Người giáo dục thời gian chấp hành biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn có nghĩa vụ gì? Trả lời: Khoản Điều 36 Nghị định số 120/2021/NĐ-CP quy định nghĩa vụ người giáo dục thời gian chấp hành biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn, là: Chấp hành sách, pháp luật Nhà nước; Tích cực tham gia lao động, học tập, thực đầy đủ nghĩa vụ công dân, nội quy, quy định địa phương nơi cư trú; Chịu giáo dục, quản lý quan tổ chức xã hội người phân công giúp đỡ; người chưa thành niên giáo dục nhận giáo dục, quản lý gia đình nhà trường; Thực nghiêm nội dung cam kết; Có mặt người có thẩm quyền yêu cầu; Thông báo, báo cáo lý do, thời gian vắng mặt nơi cư trú nơi đến lưu trú trường hợp vắng mặt nơi cư trú theo quy định 290 Việc vắng mặt người giáo dục nơi cư trú người giáo dục sở bảo trợ xã hội quy định nào? Trả lời: Điều 38 Nghị định số 120/2021/NĐ-CP quy định việc vắng mặt người giáo dục nơi cư trú người giáo dục sở bảo trợ xã hội quy định sau: Người giáo dục vắng mặt nơi cư trú vắng mặt sở bảo trợ xã hội có lý đáng phải thực khai báo tạm vắng theo quy định pháp luật cư trú 193 Thời gian vắng mặt nơi cư trú sở bảo trợ xã hội tính vào thời hạn chấp hành biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn tổng số thời gian vắng mặt không vượt 1/3 (một phần ba) thời hạn áp dụng biện pháp, trừ trường hợp người giáo dục ốm, bị bệnh phải điều trị sở y tế theo định bác sỹ phải có xác nhận điều trị sở y tế Trường hợp không thực quy định nêu thời gian vắng mặt nơi cư trú sở bảo trợ xã hội khơng tính vào thời hạn chấp hành biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn người Giải trường hợp người giáo dục vắng mặt nơi cư trú 15 ngày sau: - Người giáo dục cha, mẹ người giám hộ người giáo dục người 16 tuổi gửi đơn xin phép đến quan, tổ chức giao quản lý người giáo dục; - Cơ quan, tổ chức giao quản lý người giáo dục xem xét, trả lời văn việc vắng mặt nơi cư trú người giáo dục thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn; - Trường hợp đồng ý phải báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người giáo dục cư trú việc người giáo dục vắng mặt nơi cư trú Trường hợp khơng đồng ý nêu rõ lý văn cho người gửi đơn xin phép biết Giải trường hợp người giáo dục vắng mặt nơi cư trú từ 15 ngày trở lên sau: - Người giáo dục cha, mẹ người giám hộ người giáo dục người 16 tuổi gửi đơn xin phép đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã qua quan, tổ chức giao giáo dục, quản lý người giáo dục 194 Đơn xin phép vắng mặt phải ghi rõ lý do, thời gian vắng mặt, nơi đến tạm trú; - Cơ quan, tổ chức giao quản lý người giáo dục xem xét, có ý kiến việc người giáo dục vắng mặt nơi cư trú thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn; - Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét, định văn việc vắng mặt nơi cư trú người giáo dục sau nhận đơn xin phép ý kiến quan, tổ chức giao quản lý người giáo dục Trường hợp không đồng ý nêu rõ lý văn cho người gửi đơn xin phép quan, tổ chức giao quản lý người giáo dục biết Giải trường hợp người giáo dục vắng mặt sở bảo trợ xã hội sau: - Trường hợp vắng mặt 15 ngày thực theo quy định nêu đơn xin phép gửi đến sở bảo trợ xã hội xem xét, giải quyết; - Trường hợp vắng mặt từ 15 ngày trở lên thực theo quy định nêu đơn xin phép gửi đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi sở bảo trợ xã hội đóng trụ sở xem xét, giải qua sở bảo trợ xã hội 291 Việc thay đổi nơi cư trú người giáo dục quy định nào? Trả lời: Điều 39 Nghị định số 120/2021/NĐ-CP quy định việc thay đổi nơi cư trú người giáo dục sau: Trường hợp người giáo dục thay đổi nơi cư trú học tập, có việc làm ổn định theo gia đình chuyển đến địa phương khác lý khác giải sau: - Người giáo dục cha, mẹ người giám hộ người giáo dục người 16 tuổi gửi đơn đề nghị đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã 195 Đơn đề nghị phải ghi rõ lý do, nơi đến cư trú phải có ý kiến quan, tổ chức giao giáo dục, quản lý người giáo dục; - Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã định chuyển việc áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn người giáo dục đến nơi cư trú thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn đề nghị Giải trường hợp xác định nơi cư trú người giáo dục khơng có nơi cư trú ổn định sau: - Đối với người chưa thành niên giáo dục sở bảo trợ xã hội, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi sở bảo trợ xã hội đóng trụ sở xem xét, định chuyển việc áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn người giáo dục nơi cư trú họ; - Đối với người từ đủ 18 tuổi trở lên, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi định áp dụng biện pháp xem xét, định chuyển việc áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn người giáo dục nơi cư trú họ Trường hợp người giáo dục thay đổi nơi cư trú theo quy định khoản Điều này, hồ sơ việc áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn họ phải chuyển đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người giáo dục đến cư trú Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người giáo dục đến cư trú có trách nhiệm tiếp nhận phân cơng người trực tiếp giúp đỡ người giáo dục theo quy định Khi thay đổi nơi cư trú, người giáo dục phải thực quy định pháp luật cư trú 292 nào? Việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn thực 196 Trả lời: Điều 41 Nghị định số 120/2021/NĐ-CP quy định người giáo dục chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn sau: Người giáo dục chấp hành 1/2 (một phần hai) thời gian giáo dục xã, phường, thị trấn mà không tiến bộ, tiếp tục thực hành vi vi phạm trường hợp người từ đủ 18 tuổi trở lên 02 lần bị xử phạt vi phạm hành bị lập biên vi phạm hành lần vi phạm thứ ba thời hạn 06 tháng hành vi quy định khoản Điều 90 Luật tội phạm khơng có nơi cư trú ổn định người từ đủ 18 tuổi trở lên thực hành vi xúc phạm nhân phẩm, danh dự người khác, gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác, chiếm giữ trái phép tài sản, hủy hoại cố ý làm hư hỏng tài sản người khác, gây rối trật tự công cộng, trộm cắp tài sản, đánh bạc, lừa đảo, đua xe trái phép, ngược đãi hành hạ ông bà, cha mẹ, vợ chồng, con, cháu người có cơng ni dưỡng khơng phải tội phạm trước bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã định áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sở giáo dục bắt buộc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã định áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn phải định chấm dứt việc áp dụng biện pháp xử lý sau: - Người từ đủ 12 tuổi trở lên thời gian chấp hành biện pháp mà bị xác định nghiện ma túy thuộc trường hợp cai nghiện ma túy tự nguyện gia đình, cộng đồng, cai nghiện ma túy tự nguyện sở cai nghiện ma túy, cai nghiện ma túy cho người từ đủ 12 tuổi đến 18 tuổi theo quy định Luật Phịng, chống ma túy thực việc cai nghiện theo quy định pháp luật phòng, chống ma túy; 197 - Người từ đủ 18 tuổi trở lên thời gian chấp hành biện pháp mà bị xác định nghiện ma túy thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sở cai nghiện bắt buộc theo Luật Phịng, chống ma túy, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sở cai nghiện bắt buộc theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành 293 Quy định Giấy chứng nhận chấp hành xong định áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn quy định nào? Trả lời: Điều 42 Nghị định số 120/2021/NĐ-CP quy định Giấy chứng nhận chấp hành xong định áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn sau: Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã cấp Giấy chứng nhận chấp hành xong định áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn cho người giáo dục thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày người giáo dục chấp hành xong biện pháp Giấy chứng nhận chấp hành xong định áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn lưu hồ sơ Bản hợp lệ Giấy chứng nhận gửi cho tổ chức giao giáo dục, quản lý gia đình người giáo dục 294 nào? Đối tượng, điều kiện, thời hạn chuyển sang áp dụng biện pháp quản lý gia đình Trả lời: Theo khoản Điều Nghị định số 120/2021/NĐ-CP quy định đối tượng chuyển sang áp dụng biện pháp quản lý gia đình sau: - Người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi 02 lần bị xử phạt vi phạm hành bị lập biên vi phạm hành lần vi phạm thứ ba thời hạn 06 tháng hành vi gây rối trật tự công cộng, trộm cắp tài sản, đánh bạc, lừa đảo, đua 198 xe trái phép thời hiệu 06 tháng, kể từ ngày thực lần cuối hành vi vi phạm này; - Người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi 02 lần bị xử phạt vi phạm hành bị lập biên vi phạm hành lần vi phạm thứ ba thời hạn 06 tháng hành vi xúc phạm nhân phẩm, danh dự người khác, gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác, chiếm giữ trái phép tài sản, hủy hoại cố ý làm hư hỏng tài sản người khác, gây rối trật tự công cộng, trộm cắp tài sản, đánh bạc, lừa đảo, đua xe trái phép tội phạm thời hiệu 06 tháng, kể từ ngày thực lần cuối hành vi vi phạm này; - Người từ đủ 14 tuổi đến 18 tuổi 02 lần bị xử phạt vi phạm hành bị lập biên vi phạm hành lần vi phạm thứ ba thời hạn 06 tháng hành vi sử dụng trái phép chất ma túy thời hiệu 03 tháng, kể từ ngày thực lần cuối hành vi vi phạm này; Theo Khoản Điều Nghị định số 120/2021/NĐ-CP quy định điều kiện chuyển sang áp dụng biện pháp quản lý gia đình sau: - Tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi hành vi vi phạm mình; - Gia đình có nguồn thu nhập ổn định; có chỗ để người chưa thành niên sống cha, mẹ người giám hộ; có điều kiện phối hợp với cá nhân, quan, tổ chức hữu quan việc giáo dục, quản lý người chưa thành niên; - Cha, mẹ người giám hộ có nhân thân tốt, tự nguyện nhận trách nhiệm quản lý người chưa thành niên gia đình; có thời gian để giáo dục, quản lý, động viên, khuyến khích, tạo điều kiện để người chưa thành niên tham gia chương trình học tập dạy nghề; chương trình tham vấn, phát triển kỹ sống phù hợp tổ chức địa phương; 199 - Có cam kết cha, mẹ người giám hộ Theo khoản Điều Nghị định số 120/2021/NĐ-CP quy định thời hạn áp dụng biện pháp quản lý gia đình từ 03 tháng đến 06 tháng 295 Đề nghị áp dụng biện pháp quản lý gia đình xem xét áp dụng giai đoạn nào? Cha, mẹ người giám hộ người chưa thành niên phải lập cam kết gồm nội dung chủ yếu nào? Trả lời: Theo khoản Điều 24 Nghị định số 120/2021/NĐ-CP quy định biện pháp quản lý gia đình xem xét áp dụng giai đoạn sau đây: - Xem xét đề nghị lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn; - Thu thập thông tin, tài liệu để lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn; - Xử lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn từ nơi khác chuyển đến; - Sau kết thúc họp tư vấn xem xét, định áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn Theo quy định khoản Điều 24 Nghị định số 120/2021/NĐ-CP, cha, mẹ người giám hộ người chưa thành niên phải lập cam kết gồm nội dung chủ yếu sau đây: - Bảo đảm điều kiện: (i) Gia đình có nguồn thu nhập ổn định; có chỗ để người chưa thành niên sống cha, mẹ người giám hộ; có điều kiện phối hợp với cá nhân, quan, tổ chức hữu quan việc giáo dục, quản lý người chưa thành niên; (ii) Cha, mẹ người giám hộ có nhân thân tốt, tự nguyện nhận trách nhiệm quản lý người chưa thành niên gia đình; có thời gian để giáo dục, quản lý, động viên, khuyến khích, tạo điều kiện 200 để người chưa thành niên tham gia chương trình học tập dạy nghề; chương trình tham vấn, phát triển kỹ sống phù hợp tổ chức địa phương; - Phối hợp chặt chẽ với tổ chức, cá nhân phân công giám sát để giáo dục, quản lý người chưa thành niên; - Báo cáo theo yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã tình hình quản lý người chưa thành niên; - Thực tốt việc giáo dục, quản lý để người chưa thành niên không vi phạm pháp luật 296 Việc phối hợp giám sát người chưa thành niên áp dụng biện pháp quản lý gia đình quy định nào? Trả lời: Điều 44 Nghị định số 120/2021/NĐ-CP quy định phối hợp giám sát người chưa thành niên áp dụng biện pháp quản lý gia đình sau: Trách nhiệm gia đình người chưa thành niên: - Quản lý, giám sát người chưa thành niên; - Quan tâm, tạo điều kiện cho người chưa thành niên học, tham gia chương trình học tập, dạy nghề khác, chương trình tham vấn, phát triển kỹ sống phù hợp tổ chức địa phương; - Định kỳ tháng báo cáo với Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã tình hình quản lý, giám sát người chưa thành niên; - Phối hợp với tổ chức, cá nhân phân công phối hợp giám sát thực kế hoạch giám sát người chưa thành niên Tổ chức phân công phối hợp giám sát có trách nhiệm phân cơng người trực tiếp phối hợp với gia đình để quản lý, giám sát người chưa thành niên Cá nhân tổ chức phân công, cá nhân Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã giao trách nhiệm phối hợp giám sát phải 201 phối hợp với gia đình người chưa thành niên thực nhiệm vụ sau đây: - Xây dựng thực kế hoạch để giám sát người chưa thành niên Kế hoạch phối hợp giám sát gồm biện pháp hướng dẫn, hỗ trợ giám sát cụ thể, thời hạn thực phải gửi cho tổ chức phân công phối hợp giám sát Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; - Giới thiệu tham gia chương trình học tập, hướng nghiệp, dạy nghề, tìm việc làm; chương trình tham vấn, phát triển kỹ sống cộng đồng tổ chức địa phương; phạm - Giúp đỡ, động viên người chưa thành niên sửa chữa sai 297 Quyền người chưa thành niên áp dụng biện pháp quản lý gia đình? Trả lời: Khoản Điều 45 Nghị định số 120/2021/NĐ-CP quy định quyền người chưa thành niên áp dụng biện pháp quản lý gia đình sau: Được học tập, sinh hoạt nơi cư trú; Không bị phân biệt đối xử; Được tham gia chương trình học tập dạy nghề; chương trình tham vấn, phát triển kỹ sống phù hợp tổ chức địa phương; Được sở giáo dục xem xét, tiếp nhận học tập; Được áp dụng biện pháp hỗ trợ, bảo vệ phù hợp theo quy định pháp luật; Được vắng mặt nơi cư trú thay đổi nơi cư trú theo quy định; Khiếu nại, khởi kiện định áp dụng biện pháp quản lý gia đình hành vi hành khác q trình chấp hành định 202 298 Nghĩa vụ người chưa thành niên áp dụng biện pháp quản lý gia đình? Trả lời: Khoản Điều 45 Nghị định số 120/2021/NĐ-CP quy định nghĩa vụ người chưa thành niên áp dụng biện pháp quản lý gia đình sau: Chấp hành sách, pháp luật Nhà nước; Tích cực học tập, thực đầy đủ nghĩa vụ công dân, nội quy, quy định địa phương nơi cư trú; Chịu giáo dục, quản lý, giám sát gia đình, nhà trường người phân công phối hợp giám sát 299 Chấm dứt việc áp dụng biện pháp quản lý gia đình thời gian áp dụng biện pháp quy định nào? Trả lời: Điều 46 Nghị định số 120/2021/NĐ-CP quy định chấm dứt việc áp dụng biện pháp quản lý gia đình thời gian áp dụng biện pháp sau: Người chưa thành niên áp dụng biện pháp quản lý gia đình tiếp tục thực hành vi vi phạm, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã định áp dụng biện pháp quản lý gia đình định chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý: - Nếu hành vi vi phạm thuộc trường hợp: (i) Người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi 02 lần bị xử phạt vi phạm hành bị lập biên vi phạm hành lần vi phạm thứ ba thời hạn 06 tháng hành vi gây rối trật tự công cộng, trộm cắp tài sản, đánh bạc, lừa đảo, đua xe trái phép thời hiệu 06 tháng, kể từ ngày thực lần cuối hành vi vi phạm này; (ii) Người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi 02 lần bị xử phạt vi phạm hành bị lập biên vi phạm hành lần vi phạm thứ ba thời hạn 06 tháng hành vi xúc phạm nhân phẩm, danh dự người khác, gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác, chiếm giữ trái phép tài sản, hủy hoại cố ý làm hư hỏng tài sản 203 người khác, gây rối trật tự công cộng, trộm cắp tài sản, đánh bạc, lừa đảo, đua xe trái phép tội phạm thời hiệu 06 tháng, kể từ ngày thực lần cuối hành vi vi phạm này; (iii) Người từ đủ 14 tuổi trở lên 02 lần bị xử phạt vi phạm hành bị lập biên vi phạm hành lần vi phạm thứ ba thời hạn 06 tháng hành vi sử dụng trái phép chất ma túy thời hiệu 03 tháng, kể từ ngày thực lần cuối hành vi vi phạm định áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn; - Nếu hành vi vi phạm có dấu hiệu tội phạm đề nghị xử lý theo quy định pháp luật Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã định áp dụng biện pháp quản lý gia đình phải định chấm dứt việc áp dụng biện pháp người chưa thành niên bị xác định nghiện ma túy Việc cai nghiện cho người chưa thành niên nghiện ma túy thực theo quy định pháp luật phòng, chống ma túy 300 Giấy chứng nhận chấp hành xong định áp dụng biện pháp quản lý gia đình quy định nào? Trả lời: Điều 47 Nghị định số 120/2021/NĐ-CP quy định giấy chứng nhận chấp hành xong định áp dụng biện pháp quản lý gia đình sau: Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã cấp Giấy chứng nhận chấp hành xong định áp dụng biện pháp quản lý gia đình cho người chưa thành niên thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày người chưa thành niên chấp hành xong biện pháp Giấy chứng nhận chấp hành xong định áp dụng biện pháp quản lý gia đình lưu hồ sơ Bản hợp lệ Giấy chứng nhận gửi cho gia đình người chưa thành niên./ 204 HỎI - ĐÁP PHÁP LUẬT VỀ THANH NIÊN Chịu trách nhiệm xuất TRẦN MINH THẮNG Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Kon Tum Biên tập VŨ QUỐC THỊNH NGUYỄN THỊ LỆ QUỲNH NGUYỄN MINH NGỌC Trụ sở Tầng 4, Khu nhà A, Trung tâm Hành tỉnh, tổ 8, phường Thống Nhất, Thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum Điện thoại: 0260.3862.479 ******* Xuất phẩm điện tử đăng tải Trang Thông tin điện tử Sở Tư pháp tỉnh Kon Tum Trang Thông tin điện tử Phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Kon Tum Giấy phép xuất số 61/GP-STTTT Sở Thông tin Truyền thông tỉnh Kon Tum cấp ngày 12/10/2022 Nộp lưu chiểu tháng 10/2022 205