Đang tải... (xem toàn văn)
i Lời Cảm Ơn Để thực hiện và hoàn thành xong đề tài nghiên cứu này, tôi đã nhận được nhiều sự quan tâm giúp đỡ từ quý thầy cô giáo, các anh chị, bạn bè và gia đình Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đế[.]
Lời Cảm Ơn Để thực hoàn thành xong đề tài nghiên cứu này, nhận nhiều quan tâm giúp đỡ từ quý thầy cô giáo, anh chị, bạn bè gia đình Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến quý thầy cô giáo khoa Quản trị Kinh doanh, trường Đại học Kinh tế Huế tận tình giúp đỡ, trang bị kiến thức cho suốt thời gian học tập trường Đặc biệt xin gởi lời cám ơn chân thành đến giáo Ths Hồng La Phương Hiền, giáo viên hướng dẫn, nhiệt tình bảo để tơi hồn thành đề tài Qua tơi xin gởi lời cám ơn đến Ban lãnh đạo Chi cục Hải quan Thủy An, anh chị Đội Nghiệp vụ, Đội Tổng hợp hướng dẫn, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho suốt thời gian thực tập đơn vị Chân thành cám ơn anh chị nhân viên làm thủ tục hải quan doanh nghiệp xuất nhập địa bàn thành phố Huế Chi cục Hải quan Thủy An hợp tác, giúp tơi hồn thành nghiên cứu Một lần xin chân thành cám ơn! i Sinh viên thực Lê Thị Bích Trâm ii MỤC LỤC Lời Cảm Ơn i Mục lục ii Danh mục từ viết tắt vi Danh mục bảng biểu vii Danh mục sơ đồ, biểu đồ viii PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu .3 4.Phương pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp nghiên cứu tài liệu thứ cấp 4.2 Phương pháp nghiên cứu định tính 4.3 Phương pháp nghiên cứu định lượng .3 4.4 Phương pháp phân tích số liệu PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CHƯƠNG I: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Khái niệm thủ tục Hải quan điện tử 1.1.2.Các điều kiện áp dụng thủ tục hải quan điện tử 1.1.3 Nội dung thủ tục Hải quan điện tử 12 1.1.4.Sự cần thiết việc áp dụng thủ tục hải quan điện tử .14 1.1.4.1 Xuất phát từ yêu cầu thực tế hoạt động XNK .14 1.1.4.2 Xuất phát từ yêu cầu quản lý Nhà nước cộng đồng doanh nghiệp 15 1.1.4.3.Xuất phát từ yêu cầu hội nhập xu hướng phát triển Hải quan quốc tế 15 1.1.4.4 Xuất phát từ phát triển thương mại quốc tế nội dung lẫn hình thức 16 1.1.4.5 Xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ ngành Hải quan 16 1.1.5 Quy trình nghiên cứu trình thực thủ tục hải quan điện tử 17 1.1.5.1 Xác định vấn đề 17 iii 1.1.5.2 Xác định thông tin cần thiết 18 1.1.5.3 Nguồn liệu 18 1.1.5.4 Kỹ thuật nghiên cứu 18 1.1.5.5 Thu thập thông tin 19 1.1.5.6 Phân tích thơng tin 19 1.1.5.7 Trình bày kết 19 1.2 Cơ sở thực tiễn 19 1.2.1 Kinh nghiệm thực thủ tục hải quan điện tử số nước giới 19 1.2.1.1 Singapore 20 1.2.1.3 Malaysia 23 1.2.1.4 Philippin 25 1.2.1.5 Hàn Quốc 27 1.2.1.6 Nhật Bản 29 1.2.2 Sơ lược trình hình thành thực thủ tục hải quan điện tử Việt Nam 30 1.2.2.1 Dự án tự động hóa thủ tục hải quan ASYCUDA 30 1.2.2.2 Hệ thống khai hải quan điện tử thông qua Website 31 1.2.2.3 Quy trình thơng quan tự động hàng hóa nhập chuyển phát nhanh FedEx Bưu điện TPHCM 31 1.2.2.4 Đề án khai báo tập trung Cục Hải quan TPHCM 31 CHƯƠNG II: NGHIÊN CỨU CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ TẠI CHI CỤC HẢI QUAN THỦY AN CỦA CÁC DOANH NGHIỆP XNK .36 2.1 Tổng quan Cục Hải Quan Thừa Thiên Huế Chi Cục Hải Quan Thủy An 36 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Cục Hải Quan Thừa Thiên Huế 36 2.1.2 Cơ cấu tổ chức chức nhiệm vụ 40 2.1.2.1 Mơ hình cấu tổ chức Cục Hải quan Thừa Thiên 40 2.1.2.2 Chức nhiệm vụ Cục Hải quan tỉnh Thừa Thiên Huế 40 2.1.3 Giới thiệu Chi cục hải quan Thủy An 42 2.1.3.1 Lịch sử hình thành cấu tổ chức Chi cục Hải quan Thủy An 43 2.1.3.2 Tình hình hoạt động Chi cục Hải quan Thủy An 46 iv 2.2 Thực trạng thực thủ tục hải quan điện tử Chi cục hải quan Thủy An .47 2.2.1.Quá trình chuẩn bị cho việc áp dụng thủ tục hải quan điện tử Chi Cục Hải Quan Thủy An 47 2.2.2 Quy trình thủ tục hải quan điện tử áp dụng Chi Cục Hải Quan Thủy An 48 2.2.3 Kết thực quy trình thủ tục hải quan điện tử Chi cục Hải quan Thủy An 50 2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến trình thực thủ tục Hải quan điện tử doanh nghiệp xuất nhập Chi cục Hải quan Thủy An .53 2.3.1 Mô tả mẫu điều tra 53 2.3.2 Sự ảnh hưởng nhân tố 53 2.3.2.1 Về hệ thống sở hạ tầng công nghệ thông tin 54 2.3.2.2 Về chương trình phần mềm 55 2.3.2.3 Về nguồn lực từ phía doanh nghiệp 56 2.3.2.4 Về nghiệp vụ hải quan 57 2.3.2.5 Về lợi ích thủ tục hải quan điện tử so với thủ tục hải quan truyền thống 58 2.3.2.6 Đánh giá chung doanh nghiệp việc ứng dụng thủ tục Hải quan điện tử Chi cục Hải quan Thủy An 60 CHƯƠNG III: NHỮNG GIẢI PHÁP ĐỂ HỒN THIỆN QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ TẠI CHI CỤC HẢI QUAN THỦY AN 63 3.1 Mục tiêu định hướng phát triển 63 3.1.1 Mục tiêu .63 3.1.2 Định hướng phát triển 63 3.2 Các giải pháp 64 3.2.1 Hoàn thiện hệ thống hạ tầng sở, công nghệ thông tin 64 3.2.3 Áp dụng công cụ quản lí hải quan hiệu 65 3.2.4 Tăng cường máy móc, trang thiết bị kiểm tra đại 65 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 67 Kết luận 67 Kiến nghị 68 TÀI LIỆU THAM KHẢO 70 v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT HQĐT : Hải quan điện tử TTHQĐT : Thủ tục Hải quan điện tử HQ : Hải quan DN : Doanh nghiệp XNK : Xuất nhập CNTT : Công nghệ thông tin VAN : Mạng giá trị gia tăng QLRR : quản lý rủi ro WTO : Tổ chức thương mại giới TQĐT : Thông quan điện tử XK : xuất NK : nhập HĐGC : Hợp đồng gia công SXXK : Sản xuất xuất vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng Tình hình XNK hàng hóa xuất nhập cảnh hành khách Việt Nam giai đoạn 2007- 2011 14 Bảng Số liệu hoạt động Chi cục Hải quan Thủy An giai đoạn 2007-2012 47 Bảng 3: Kết thực thủ tục hải quan điện tử Chi cục Hải quan Thủy An từ 2011 đến tháng 3/2013 51 Bảng 4: Bảng tổng hợp xử lý vi phạm pháp luật hải quan Chi cục Hải quan Thủy An từ 2008 đến tháng 4/2013 52 Bảng 5: Thống kê doanh nghiệp xuất nhập có hay khơng tham gia thủ tục hải quan điện tử 53 Bảng 6: Thống kê lý mà DN chưa tham gia thủ tục HQĐT 53 Bảng7: Mức độ đồng ý thuộc tính doanh nghiệp tham gia HQĐT 54 Bảng 8: Mức độ đồng ý DN sau tham gia khai báo HQĐT yếu tố chương trình phần mềm 55 vii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 1:Trình tự thực thủ tục hải quan điện tử 49 Biểu đồ 1: Phần trăm mức độ đánh giá thuộc tính yếu tố nguồn lực phía doanh nghiệp 57 Biểu đồ 2: Mức độ đánh giá thuộc tính yếu tố nghiệp vụ hải quan 58 Biểu đồ 3: Mức độ đánh giá doanh nghiệp lợi ích thủ tục HQĐT so với thủ tục hải quan truyền thống 59 Biểu đồ 4: Đánh giá chung doanh nghiệp thủ tục hải quan điện tử (tính theo %) 60 viii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Hoàng La Phương Hiền PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Trong năm gần với đường lối đổi mới, sách mở cửa Đảng Nhà nước, kinh tế đất nước không ngừng phát triển đạt thành tựu to lớn Cùng với phát triển đó, tất quan quản lý Nhà nước có liên quan đến hoạt động kinh tế nói chung hoạt động xuất nhập nói riêng bước đổi mới, cải tiến thủ tục hành nhằm theo kịp tốc độ phát triển hỗ trợ đắc lực cho hoạt động nói có điều kiện phát triển Đồng thời đứng trước địi hỏi q trình hội nhập với tích cực, chủ động Tổng cục Hải quan, quan tâm đạo Chính phủ, Bộ Tài chính, phối hợp chặt chẽ ủng hộ tích cực Bộ ngành liên quan, ngành Hải quan đạt thành tích đáng ghi nhận lĩnh vực cải cách đại hóa ngành Hải quan Rất nhiều giải pháp ngành Hải quan triển khai áp dụng trình quản lý, đặc biệt triển khai ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý nhà nước hải quan Các quy trình thủ tục hải quan ln cải tiến cho ngày đơn giản hơn, minh bạch hơn, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thương mại, hoạt động xuất nhập phát triển Một thành tích đáng ghi nhận ngành Hải quan cơng tác triển khai thực thủ tục hải quan điện tử để thích ứng với thay đổi ngày phức tạp thương mại quốc tế Thực thí điểm thủ tục hải quan điện tử từ năm 2005 theo Quyết định 49/2005/QĐ-TTg ngày 20/06/2005 Thủ tướng Chính phủ bước đột phá cải cách thủ tục hành đại hóa Hải quan Những thành tựu kết thu góp phần khơng nhỏ vào tổng kim ngạch hàng hóa xuất nhập Tuy nhiên lĩnh vực hoàn toàn ngành Hải quan doanh nghiệp Hưởng ứng trình đại hóa Hải quan thời kỳ hội nhập quốc tế vào tháng 7/2011, Tổng cục Hải quan chọn Cục Hải quan Thừa Thiên Huế 13 đơn vị toàn quốc đưa vào triển khai hải quan điện tử giai đoạn Trên sở đó, Cục Hải quan triển khai ứng dụng thí điểm Chi cục Hải quan Thủy An Năm 2012, Cục Hải quan mở rộng Chi cục Chân Mây Chi cục Thuận An Lê Thị Bích Trâm – K43 QTKD Thương Mại Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Hồng La Phương Hiền Chỉ tính năm 2012, kết triển khai thủ tục hải quan điện tử ¾ Cục Hải quan cửa trực thuộc thu hút nhiều DN thường xuyên làm thủ tục hải quan đơn vị tự nguyện tham gia Lượng tờ khai qua làm thủ tục hải quan điện tử chiếm 82% số tờ khai làm thủ tục đơn vị; kim ngạch xuất nhập qua làm thủ tục hải quan điện tử đạt 662 triệu USD chiếm 77% tổng kim ngạch Thời gian xử lý hải quan hồ sơ khai báo giảm Tờ khai hải quan điện tử chấp nhận mặt pháp lý sử dụng để định thông quan Đây khâu đột phá quan trọng cải cách hành Hải quan Qua thời gian thực hệ thống thông quan điện tử, thủ tục hải quan thực thi đơn giản, minh bạch, hiệu quả, pháp luật giúp DN hải quan tiết kiệm nguồn nhân lực, thời gian, chi phí trước, sau thơng quan, góp phần nâng cao lực cạnh tranh DN, tạo thuận lợi thương mại Đây tiền đề quan trọng để Cục Hải quan Thừa Thiên Huế triển khai đồng nghị định 87/2012/NĐ-CP Chính phủ, thơng tư 196/2012/TT-BTC Bộ Tài phiên 4.0 Hải quan điện tử năm 2013 Bên cạnh ưu điểm trên, việc thực thủ tục hải quan điện tử Chi cục Hải quan Thủy An- Cục Hải quan Thừa Thiên Huế tồn hạn chế cần khắc phục để hoàn thiện phát triển thủ tục hải quan điện tử thời gian tới Xuất phát từ vấn đề đặt tác giả nghiên cứu lựa chọn đề tài “Nghiên cứu trình thực khai báo thủ tục hải quan điện tử doanh nghiệp xuất nhập Chi cục Hải quan Thủy An- Thừa Thiên Huế” Mục tiêu nghiên cứu Với mục tiêu nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến trình thực thủ tục hải quan điện tử Chi cục Hải quan Thủy An doanh nghiệp xuất nhập đặt mục tiêu nghiên cứu cụ thể sau: Tổng quan vấn đề nghiên cứu - Các đặc điểm đối tượng nghiên cứu, đối tượng điều tra tình hình thực thủ tục hải quan điện tử Chi cục Hải quan Thủy An Đánh giá đo lường yếu tố ảnh hưởng đến trình thực thủ tục hải quan điện tử Chi cục Hải quan Thủy An doanh nghiệp xuất nhập - Xác định yếu tố ảnh hưởng đến trình thực thủ tục hải quan điện tử doanh nghiệp xuất nhập Chi cục Hải quan Thủy An Lê Thị Bích Trâm – K43 QTKD Thương Mại