Luận án tiến sĩ nông nghiệp nghiên cứu quản lý sử dụng đất nông nghiệp phục vụ phát triển du lịch huyện điện biên, tỉnh điện biên

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THỊ KIM YẾN NGHIÊN CỨU QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN DU LỊCH HUYỆN ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN LUẬN ÁN TIẾN SĨ NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THỊ KIM YẾN NGHIÊN CỨU QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN DU LỊCH HUYỆN ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số : 62 85 01 03 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS TS Đỗ Nguyên Hải PGS.TS Nguyễn Quang Học HÀ NỘI - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận án trung thực, khách quan chƣa dùng bảo vệ để lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận án đƣợc cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận án đƣợc rõ nguồn gốc Tác giả luận án Nguyễn Thị Kim Yến i LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu hồn thành luận án này, tơi nhận đƣợc quan tâm giúp đỡ nhiều tập thể cá nhân Nhân dịp xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Lãnh đạo tập thể thầy, cô giáo Bộ môn Khoa học đất, Khoa Quản lý đất đai, Ban Quản lý đào tạo, Học viện Nơng nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận án Đặc biệt xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Đỗ Nguyên Hải, PGS.TS Nguyễn Quang Học - ngƣời thầy khoa học tận tình hƣớng dẫn, trực tiếp ý kiến quý báu, định hƣớng giúp trƣởng thành công tác nghiên cứu thực luận án Luận án đƣợc thực với hỗ trợ từ Lãnh đạo Phòng, Ban, ngƣời dân địa phƣơng huyện Điện Biên; Sở Tài nguyên Môi trƣờng tỉnh Điện Biên; Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn tỉnh Điện Biên; Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Điện Biên tạo điều kiện giúp đỡ để điều tra, thu thập số liệu phục vụ cho nghiên cứu đề tài Tôi xin trân trọng cảm ơn hỗ trợ quý báu Trong thời gian học tập nghiên cứu, nhận đƣợc hỗ trợ giúp đỡ tận tình từ lãnh đạo đồng nghiệp Bộ mơn Địa chính, Khoa Trắc địa – Bản đồ Quản lý đất đai, Trƣờng Đại học Mỏ - Địa chất tạo điều kiện thuận lợi thời gian động viên tinh thần giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu hồn thành luận án Tơi xin trân trọng cảm ơn Cuối tơi xin bày tỏ lịng biết ơn tới tập thể, cá nhân, nhà khoa học, bạn bè ngƣời thân kịp thời động viên, chia sẻ tạo điều kiện giúp đỡ q trình nghiên cứu hồn thành luận án Một lần tơi xin bày tỏ lịng biết ơn gia đình ngƣời thân động viên, khích lệ giúp đỡ tơi hồn thành luận án Tác giả luận án Nguyễn Thị Kim Yến ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng viii Danh mục biểu đồ xi Danh mục hình xii Trích yếu luận án xiii Thesis abstract xv PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích nghiên cứu 1.3 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 1.4 Ý nghĩa khoa học thực tiễn 1.5 Những đóng góp luận án PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học quản lý sử dụng đất nông nghiệp 2.1.1 Một số khái niệm quản lý sử dụng đất nông nghiệp 2.1.2 Cơ sở lý luận sử dụng đất nông nghiệp 2.1.3 Cơ sở đánh giá đất phục vụ phát triển du lịch 12 2.2 Sử dụng đất nông nghiệp phục vụ phát triển du lịch miền núi 17 2.2.1 Khát quát du lịch 17 2.2.2 Mối quan hệ quản lý sử dụng đất nông nghiệp phát triển du lịch 23 2.2.3 Một số mơ hình quản lý sử dụng đất nông nghiệp phát triển du lịch 28 2.3 Kinh nghiệm phát triển nông nghiệp kết hợp du lịch giới Việt Nam 32 2.3.1 Trên giới 32 2.3.2 Ở Việt Nam 35 2.3.3 Một số cơng trình nghiên cứu có liên quan đến quản lý sử dụng đất nông nghiệp phục vụ phát triển du lịch giới Việt Nam iii 39 2.4 Nhận xét chung định hƣớng nghiên cứu đề tài 41 2.4.1 Nhận xét chung 41 2.4.2 Định hƣớng nghiên cứu đề tài 42 PHẦN NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Nội dung nghiên cứu 3.1.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội sử dụng đất địa bàn 44 44 huyện Điện Biên - tỉnh Điện Biên 44 3.1.2 Thực trạng quản lý sử dụng đất nông nghiệp huyện Điện Biên 44 3.1.3 Thực trạng tiềm du lịch huyện Điện Biên 44 3.1.4 Đánh giá tiềm sử dụng đất nông nghiệp phục vụ du lịch huyện Điện Biên 3.1.5 44 Định hƣớng giải pháp sử dụng đất nông nghiệp phục vụ phát triển du lịch huyện Điện Biên 44 3.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 45 3.2.1 Phƣơng pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp 45 3.2.2 Phƣơng pháp thu thập số liệu sơ cấp 45 3.2.3 Phƣơng pháp đánh giá hiệu sử dụng đất 46 3.2.4 Phƣơng pháp thống kê, so sánh 48 3.2.5 Phƣơng pháp sử dụng công nghệ GIS thành lập đồ 48 3.2.6 Phƣơng pháp đánh giá tiềm đất nông nghiệp phục vụ du lịch 49 3.2.7 Phƣơng pháp tham vấn chuyên gia 51 3.2.8 Phƣơng pháp phân tích SWOT 52 3.2.9 Phƣơng pháp dự báo 52 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 4.1 53 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội có liên quan đến quản lý sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện Điện Biên 53 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 53 4.1.2 Các nguồn tài nguyên thiên nhiên 57 4.1.3 Tài nguyên nhân văn 61 4.1.4 Điều kiện kinh tế - xã hội 62 4.1.5 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện liên quan đến nông nghiệp phục vụ du lịch iv 69 4.2 Thực trạng quản lý sử dụng đất nông nghiệp huyện Điện Biên 71 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai địa bàn huyện Điện Biên 71 4.2.2 Hiện trạng biến động sử dụng đất nông nghiệp huyện Điện Biên giai đoạn 2005–2014 74 4.2.3 Tình hình sử dụng đất nơng nghiệp địa bàn huyện Điện Biên 78 4.3 Thực trạng tiềm phát triển du lịch huyện Điện Biên 91 4.3.1 Hiện trạng sử dụng đất khu du lịch huyện Điện Biên 91 4.3.2 Thực trạng tiềm phát triển du lịch huyện Điện Biên 91 4.3.3 Thực trạng nhu cầu cung cấp sản phẩm nông nghiệp phục vụ du lịch huyện Điện Biên 97 4.4 Đánh giá tiềm sử dụng đất nông nghiệp phục vụ du lịch huyện Điện Biên 100 4.4.1 Tiềm đất nông nghiệp phục vụ phát triển du lịch huyện Điện Biên 100 4.4.2 Đánh giá nhu cầu khách du lịch đến thăm quan huyện Điện Biên 101 4.4.3 Đánh giá tiềm sử dụng đất nơng nghiệp thích hợp cho sản phẩm phục vụ phát triển du lịch huyện Điện Biên 4.4.4 Phân tích SWOT quản lý sử dụng đất nông nghiệp phục vụ du lịch huyện Điện Biên 4.5 103 124 Định hƣớng giải pháp sử dụng đất nông nghiệp phục vụ phát triển du lịch huyện Điện Biên 127 4.5.1 Quan điểm phát triển 127 4.5.2 Cơ sở đề xuất sử dụng đất nông nghiệp 128 4.5.3 Định hƣớng sử dụng đất nông nghiệp phục vụ phát triển du lịch huyện Điện Biên 4.5.4 133 Các giải pháp quản lý sử dụng đất nông nghiệp phục vụ phát triển du lịch huyện Điện Biên 139 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 143 5.1 Kết luận 143 5.2 Kiến nghị 144 Danh mục cơng trình cơng bố liên quan đến luận án 146 Tài liệu tham khảo 147 Phụ lục 159 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ACIAR ACTIONAID AHP CHDCND CHXHCN CNH – HĐH Trung tâm nghiên cứu nông nghiệp quốc tế Australian (Australian Centre for International Agricultural Research) Tổ chức phi phủ (ActionAid ) Phƣơng pháp phân tích cấp bậc (Analytic Hierarchy Process) Cộng hịa dân chủ nhân dân Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Cơng nghiệp hoá – đại hoá CPBQ/SP CR DANIDA Chi phí bình qn sản phẩm Tỷ số qn (Consistency Ratio) Cơ quan Phát triển Quốc tế Đan Mạch (Danish International Development Agency) DLBV DLST DTTN DTTS EU ESLM Du lịch bền vững Du lịch sinh thái Diện tích tự nhiên Dân tộc thiểu số Liên minh châu Âu (European Union) Đánh giá đất cho quản lý sử dụng đất bền vững FAO JICA Tổ chức Lƣơng thực Nông nghiệp Liên Hiệp Quốc (Food and Agriculture Organization) Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Tổng sản phẩm nội địa (Gross Domestic Product) Hệ thống thông tin địa lý (Geographic information system) Giá trị ngày công Hiệu đồng vốn Hội nghị quốc tế bảo vệ thiên nhiên Tài nguyên môi trƣờng (International Union for Conservation of Nature) Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản KBTTN KFW KTXH LMU LUT MCE (Japan International Cooperation Agency) Khu bảo tồn thiên nhiên Ngân hàng tái thiết Đức Kinh tế xã hội Đơn vị đồ đất đai (Land Mapping Unit) Loại sử dụng đất (Land Use Type) Đánh giá đa tiêu (Multi Criteria Evaluation) GCNQSDĐ GDP GIS GTNC HQĐV IUCN vi NĐ NLKH NN&PTNT NNCNC NTTS PAM PTNT QT RI TCVN Nội địa Nông lâm kết hợp Nông nghiệp Phát triển nông thôn Nông nghiệp công nghệ cao Nuôi trồng thuỷ sản Sổ tay hƣớng dẫn quản lý dự án Phát triển Nông thôn Quốc tế Chỉ số ngẫu nhiên (Ramdom Index) Tiêu chuẩn Việt Nam TDMNPB TNBQ/SP TNHH TPCG UBND UNEP Trung du miền núi phía Bắc Thu nhập bình quân/sản phẩm Thu nhập hỗn hợp Thành phần giới Ủy ban nhân dân Chƣơng trình môi trƣờng Liên hợp quốc (United Nations Environment Programme) Tổ chức văn hóa khoa học giáo dục Liên hợp quốc (United Nations Educational Scientific and Cultural Organization) Vƣờn ao chuồng Ủy ban quốc tế môi trƣờng phát triển (World Commission on Environment and Development) Chiến lƣợc toàn cầu môi trƣờng (World Conservation Strategy) Xây dựng UNESCO VAC WCED WCS XDCB vii DANH MỤC BẢNG Tên bảng STT Trang 3.1 Phân cấp tiêu đánh giá hiệu kinh tế 47 3.2 Phân cấp tiêu đánh giá hiệu xã hội 47 3.3 Phân cấp tiêu đánh giá hiệu môi trƣờng 48 3.4 Ma trận so sánh mức độ quan trọng tiêu 50 3.5 Giá trị RI ứng với số lƣợng tiêu n 51 4.1 Đặc điểm tiểu vùng huyện Điện Biên 54 4.2 Các nhóm đất địa bàn huyện Điện Biên 57 4.3 Tình hình thực chƣơng trình hỗ trợ đất đất sản xuất cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số huyện Điện Biên 4.4 72 Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số huyện Điện Biên 74 4.5 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp huyện Điện Biên năm 2014 75 4.6 Biến động đất nông nghiệp giai đoạn 2005-2014 77 4.7 Một số mô hình sử dụng đất vùng cao đồng bào dân tộc huyện Điện Biên 79 4.8 Hiện trạng loại sử dụng đất huyện Điên Biên 82 4.9 Hiệu kinh tế sử dụng đất loại sử dụng đất trồng trọt tính 1ha 84 4.10 Hiệu kinh tế loại hình chăn ni gia súc 85 4.11 Đánh giá hiệu xã hội loại sử dụng đất huyện Điện Biên 86 4.12 Phân cấp tiêu đánh giá hiệu môi trƣờng loại sử dụng đất huyện Điện Biên 4.13 88 So sánh mức đầu tƣ phân bón với tiêu chuẩn bón phân cân đối hợp lý huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên 90 4.14 Biến động sử dụng đất khu du lịch huyện Điện Biên 91 4.15 Các loại hình du lịch hệ thống sử dụng đất nông nghiệp phục vụ 4.16 du lịch huyện Điện Biên 92 Số lƣợng khách du lịch đến huyện Điện Biên qua số năm 97 viii Phụ lục 56 Sơ đồ phân hạng đơn vị đất đai tiểu vùng đất dốc Huyện Điện Biên - Tỉnh Điện Biên 210 Phụ lục 57 Sơ đồ đề xuất sử dụng đất nông nghiệp tiểu vùng đất dốc Huyện Điện Biên - Tỉnh Điện Biên 211 Phụ lục 58 Một số hình loại sử dụng đất du lịch huyện Điện Biên – tỉnh Điện Biên Hình Rau xanh đƣợc sản xuất theo quy trình an tồn (dự án DANIDA – xã Noong Hẹt, huyện Điện Biên) Hình Loại hình Chuyên lúa đặc sản 212 Hình Ảnh lúa – màu xã Thanh Xƣơng, huyện Điện Biên Hình Sơng Nậm Rốm (Nguồn: UBND tỉnh Điện Biên) 213 Hình Lễ Xên Bản Mển, xã Thanh Nƣa Hình Hồ Pá Khoang, xã Pá Khoang 214 Hình Động Pa Thơm, xã Pa Thơm Hình Bia hận thù Noong Nhai, xã Thanh Xƣơng 215 Hình Sở huy chiến dịch Điện Biên Phủ, xã Mƣờng Phăng Hình 10 Diễu binh Kỷ niệm Chiến thắng Điện Biên Phủ 216 Hình 11 Múa xịe Ten, xã Thanh Xƣơng Hình 12 Lễ hội Thành Bản Phủ, xã Noong Hẹt 217 Hình 13 Hoa Ban xã Mƣờng Phăng Hình 14 Hoa Anh Đào hồ Pá Khoang 218 Hình 15 Dệt thổ cẩm Na Sang II, xã Núa Ngam Hình 16 Ẩm thực dân tộc Thái Ten, xã Thanh Xƣơng 219 Hình 17 Khu sinh thái khống nóng UVA, xã Noong Luống Hình 18 Suối khống nóng Hua Pe, xã Pe Lng 220 Hình 19 Canh tác nƣơng rẫy Hình 20 Mùa lúa chín cánh đồng Mƣờng Thanh, xã Thanh An 221 Hình 21 Hoa ban huyện Điện Biên Hình 22: Phỏng vấn nông hộ Phăng, xã Mƣờng Phăng 222 Hình 23 Rừng nguyên sinh Mƣờng Phăng Hình 24 Rừng trồng xã Núa Ngam 223 Hình 25 Chăn ni Dê xã Mƣờng Pồn Hình 26 Ảnh Mơ hình ni lợn rừng (xã Mƣờng Phăng – huyện Điện Biên) 224