Đang tải... (xem toàn văn)
Vuong Dinh Quang ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM VƯƠNG ĐÌNH QUANG NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHUYỂN ĐỔI MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂN KỲ, TỈNH[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM VƯƠNG ĐÌNH QUANG NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHUYỂN ĐỔI MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT NƠNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂN KỲ, TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2015 – 2019 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên - 2020 m ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM VƯƠNG ĐÌNH QUANG NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHUYỂN ĐỔI MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT NƠNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂN KỲ, TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2015 - 2019 Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Phan Đình Binh Thái Nguyên - 2020 m i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan kết nghiên cứu riêng Tất số liệu luận văn hoàn tồn trung thực chưa cơng bố luận văn khác Tôi xin cam đoan, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Tác giả luận văn Vương Đình Quang m ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn tốt nghiệp này, cố gắng, nỗ lực thân, xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, Lãnh đạo Phòng đào tạo, Khoa Quản lý tài nguyên, tận tình truyền đạt kiến thức quý báu tạo điều kiện thuận lợi cho suốt thời gian học tập thực luận văn tốt nghiệp Đặc biệt, xin chân thành cảm ơn thầy PGS.TS Phan Đình Binh người hướng dẫn khoa học tận tình, chu đáo giúp đỡ nhiều để tơi hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn cán Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An nhân dân vùng nghiên cứu luận văn giúp đỡ tơi q trình thu thập số liệu để thực luận văn tốt nghiệp Tôi xin cảm ơn quan, đồng nghiệp, gia đình bạn bè động viên, giúp đỡ để tơi hồn thành tốt luận văn tốt nghiệp Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Vương Đình Quang m iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài 3 Ý nghĩa đề tài 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học đề tài 1.1.1 Khái niệm chuyển mục đích sử dụng đất 1.1.2 Mục đích chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp 1.1.3 Vai trị chuyển đổi mục đích sử dụng đất nơng nghiệp q trình thị hố phát triển kinh tế - xã hội 1.1.4 Các đối tượng nhà nước cho phép chuyển mục đích sử dụng đất nơng nghiệp 1.1.5 Các hình thức chuyển mục đích sử dụng đất nơng nghiệp 1.1.6 Cơ sở pháp lý 1.2 Thực tiễn q trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp Thế giới Việt Nam 1.2.1 Thực tiễn trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất nơng nghiệp Thế giới 1.2.2 Thực tiễn trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất nơng nghiệp Việt Nam 10 1.2.3 Thực tiễn trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất huyện Tân Kỳ 15 1.3 Một số kết nghiên cứu chuyển mục đích sử dụng đất 18 m iv 1.4 Những nhận xét rút từ tổng quan tài liệu 25 Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁPNGHIÊN CỨU 27 2.1 Địa điểm, thời gian đối tượng nghiên cứu 27 2.1.1 Địa điểm 27 2.1.2 Thời gian 27 2.1.3 Đối tượng nghiên cứu 27 2.2 Nội dung nghiên cứu 27 2.2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội sử dụng đất huyện Tân Kỳ 27 2.2.2 Thực trạng chuyển đổi mục đích sử dụng đất địa bàn huyện Tân Kỳ giai đoạn 2015 - 2019 27 2.2.3 Yếu tố ảnh hưởng đến chuyển đổi mục đích sử dụng đất nơng nghiệp địa bàn huyện Tân Kỳ giai đoạn 2015 - 2019 27 2.2.4 Định hướng đề xuất số giải pháp sử dụng đất thời gian tới 28 2.3 Phương pháp nghiên cứu 28 2.3.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp 28 2.3.2 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp 28 2.3.3 Phương pháp xử lý số liệu 29 2.3.4 Phương pháp chuyên gia, chuyên khảo 29 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 30 3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội sử dụng đất huyện Tân Kỳ 30 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 30 3.1.2 Hiện trạng sử dụng đất huyện Tân Kỳ 36 3.2 Thực trạng chuyển đổi mục đích sử dụng đất địa bàn huyện Tân Kỳ giai đoạn 2015 - 2019 39 3.3 Yếu tố ảnh hưởng đến chuyển đổi mục đích sử dụng đất địa bàn huyện Tân Kỳ giai đoạn 2015 - 2019 43 3.3.1 Yếu tố gia tăng dân số 44 3.3.2 Yếu tố đô thị hóa 45 m v 3.3.3 Yếu tố người sử dụng đất 46 3.5 Một số giải pháp nâng cao đời sống kinh tế cho hộ nông nghiệp bị chuyển mục đích sử dụng đất 53 3.5.1 Giải pháp từ phía Nhà nước 53 3.5.2 Giải pháp cho hộ nông dân 63 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 64 Kết luận 64 Đề nghị 64 TÀI LIỆU THAM KHẢO 66 m vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Nghĩa đầy đủ Cơng nghiệp hóa – Hiện đại CNH – HĐH hóa BĐS Bất động sản ĐNN Đất nông nghiệp ĐTH Đô thị hóa KCN Khu cơng nghiệp MĐSD Mục đích sử dụng QLNN Quản lý nhà nước SHTN Sở hữu tư nhân SHNN Sở hữu nhà nước 10 SDĐ Sử dụng đất 11 UBND Ủy ban nhân dân m vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất thời điểm 31/12/2019 huyện Tân Kỳ 38 Bảng 3.2 Tình hình biến động sử dụng đất huyện Tân Kỳ giai đoạn 2015 - 2019 41 Bảng 3.3 Biến động cấu sử dụng đất so với diện tích tự nhiên huyện Tân Kỳ giai đoạn 2015 - 2019 43 Bảng 3.4 Tình hình biến động đất đai huyện Tân Kỳ giai đoạn Error! Bookmark not defined 2015 - 2017 Error! Bookmark not defined Bảng 3.5 Tình hình biến động đất đai huyện Tân Kỳ giai đoạn 2017 2019 Error! Bookmark not defined Bảng 3.6 Cơ cấu dân số huyện Tân Kỳ, giai đoạn 2015 - 2019 44 Bảng 3.7 Kết công tác thu hồi đất sản xuất nông nghiệp địa bàn huyện Tân Kỳ (2015 - 2019) 45 Bảng 3.8 Tình hình chuyển dịch cấu kinh tế địa bàn huyện Tân Kỳ giai đoạn 2015 – 2019 46 Bảng 3.9 Tình hình xin chuyển mục đích sử dụng đất nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân huyện Tân Kỳ, giai đoạn 2015 - 2019 47 Bảng 3.10 Tình hình chuyển mục đích sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Tân Kỳ giai đoạn 2015 - 2019 48 Bảng 3.11 Ý kiến hộ điều tra mức độ tác động chuyển mục đích 50 Bảng 3.12 Ý kiến hộ điều tra kế hoạch tương lai 51 m MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên vô quý giá người, điều kiện sống cho động vật, thực vật người trái đất Đất đai tham gia vào tất hoạt động đời sống kinh tế, xã hội Đất đai địa điểm, sở thành phố, làng mạc, cơng trình cơng nghiệp, giao thơng, thuỷ lợi cơng trình thuỷ lợi khác Luật đất đai 1993 nước Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam có ghi: “Đất đai tài ngun vơ q giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, đại bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hoá xã hội, an ninh quốc phòng Trải qua nhiều hệ, nhân dân ta tốn công sức, xương máu tạo lập,bảo vệ vốn đất đai ngày !" Thực tế cho thấy trình phát triển xã hội lồi người, hình thành phát triển văn minh vật chất - văn minh tinh thần, thành tựu kỹ thuật vật chất - văn hoá khoa học xây dựng tảng - sử dụng đất Trong trình phát triển quốc gia, thị hóa ln động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, phát triển xã hội, trình tất yếu quốc gia nào, có Việt Nam Chuyển đổi mục đích sử dụng đất đai tất yếu khách quan q trình thực cơng nghiệp hố, thị hố Trong q trình cơng nghiệp hố, nước ta từ kinh tế nơng nghiệp lạc hậu chuyển thành nước có cơng nghiệp đại, nông nghiệp đại, dịch vụ văn minh Cơ cấu ngành sản xuất, dịch vụ thay đổi bản; thân ngành nơng nghiệp có thay đổi quan trọng: Cơ cấu chuyên ngành chuyển hướng gắn bó chặt chẽ với hướng phát triển công nghiệp đại, dịch vụ văn minh; phát triển trung tâm đô thị lớn Do đó, m