Đang tải... (xem toàn văn)
VIÊN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRƯƠNG THỊ LÂM GIÁM SÁT CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN HUYỆN THĂNG BÌNH, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI[.]
VIÊN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRƯƠNG THỊ LÂM GIÁM SÁT CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN HUYỆN THĂNG BÌNH, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - năm 2020 VIÊN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRƯƠNG THỊ LÂM GIÁM SÁT CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN HUYỆN THĂNG BÌNH, TỈNH QUẢNG NAM Chuyên ngành: Luật Hiến pháp Luật hành Mã số: 8.38.01.02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHAN THANH HÀ HÀ NỘI - năm 2020 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn thạc sĩ cách hoàn chỉnh, bên cạnh cố gắng thân cịn có hướng dẫn nhiệt tình quý thầy cô Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến TS.Phan Thanh Hà, người hết lòng giúp đỡ tạo điều kiện tốt cho tơi hồn thành luận văn Q trình hồn thành luận văn tốt nghiệp giai đoạn quan trọng trình học tập, Luận văn tốt nghiệp tiền đề nhằm trang bị cho em kỹ nghiên cứu thực tế Xin bày tỏ lòng biết ơn đến toàn thể giảng viên, nhân viên học viện khoa học xã hội tận tình truyền đạt kiến thức quý báu Đối với học viên vừa làm vừa học chúng em Thì kiến thức giảng viên truyền đạt phù hợp với công việc thực tế Xin chân thành cảm ơn Hội Liên hiệp phụ nữ huyện, Mặt trận TQVN huyện Thăng Bình hỗ trợ, tạo điều kiện tốt cho suốt thời gian ngiên cứu thực luận văn Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn đến gia đình, anh chị bạn đồng nghiệp hỗ trợ nhiều suốt trình học tập, nghiên cứu thực đề tài luận văn thạc sĩ cách hoàn chỉnh Xin chân thành cảm ơn LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân tơi Các tài iệu trích dẫn luận văn trung thực, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm đề tài trùng lắp với cơng trình nghiên cứu khác Học viên thực Trương Thị Lâm MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ GIÁM SÁT CỦA HỘI LHPN VIỆT NAM 1.1 Vị trí, vai trò Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam hệ thống trị nước ta 1.2 Khái niệm, tính chất, vai trị giám sát Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam 10 1.3 Nội dung, phạm vi, hình thức thực hoạt động giám sát Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam 17 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng tới hiệu giám sát Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam 23 CHƯƠNG THỰC TRẠNG GIÁM SÁT CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ VIỆT NAM TẠI THỰC TIỄN HUYỆN THĂNG BÌNH, TỈNH QUẢNG NAM 27 2.1 Các yếu tố kinh tế - xã hội ảnh hưởng tới hoạt động giám sát Hội Liên hiệp phụ nữ huyện Thăng Bình 27 2.2 Thực trạng quy định pháp luật giám sát Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam Hội Liên hiệp phụ nữ huyện Thăng Bình 32 2.3 Thực trạng hoạt động giám sát Hội Liên hiệp phụ nữ Huyện Thăng Bình 35 CHƯƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIÁM SÁT CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ TẠI THỰC TIỄN HUYỆN THĂNG BÌNH, TỈNH QUẢNG NAM 52 3.1 Quan điểm nâng cao hiệu giám sát Hội Liên hiệp phụ nữ huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam 52 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu giám sát Hội Liên hiệp phụ nữ huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam 54 KẾT LUẬN 66 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ĐCT Đoàn chủ tịch HD Hướng dẫn LHPN Liên hiệp phụ nữ LHPNVN Liên hiệp phụ nữ Việt Nam NQ Nghị QĐ Quyết định UBMTTQVN Ủy ban mặt trận tổ quốc Việt Nam XHCN Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong cương lĩnh Đảng ghi: “Nam nữ bình quyền” Đảng sớm nhận rõ, phụ nữ là lực lượng quan trọng mạng đề nhiệm vụ: Đảng phải giải phóng phụ nữ; phụ nữ phải tham gia đoàn thể cách mạng (công hội, nông hội) thành lập tổ chức riêng cho phụ nữ để lôi tầng lớp phụ nữ tham gia cách mạng Qua thời kỳ, với tên gọi khác nhau, Hội LHPN Việt Nam phát huy tinh thần yêu nước, khẳng định nguồn nhân tố quan trọng phát triển toàn diện xã hội Hội LHPN Việt Nam tổ chức trị xã hội, đại diện bảo vệ quyền lợi, hợp pháp đáng cho tầng lớp hội viên phụ nữ, cầu nối Đảng với hội viên phụ nữ Vì vậy, Đảng cộng sản Việt Nam ngày nhận thức rõ vị trí, vai trị Hội LHPN hệ thống trị, xã hội ln quan tâm đến việc lãnh đạo hoạt động Hội LHPN Việt Nam Gần 90 năm xây dựng trưởng thành, Hội LHPN việt Nam đồn thể trị xã hội có vai trị lớn trong cơng tác vận động, tập hợp quần chúng nhân dân, thực thắng lợi hai kháng chiến chống xâm lược, đấu tranh giải phóng dân tơc, thống nước nhà Hiến pháp năm 2013 khẳng định: Hội LHPN Việt Nam tổ chức trị xã hội, thành lập sở tự nguyện, đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng hội viên phụ nữ; tổ chức thành viên khác Mặt Trận phối hợp thống hành động Mặt Trận Tổ quốc Việt Nam Nghị định 56/CP- NĐ Chính phủ quy định trách nhiệm việc nhà nước đảm bảo Hội LHPN Các cấp tham gia quản lý nhà nước, tham gia xây dựng chế, sách, văn quy phạm pháp luật, tham gia kiểm tra giám sát việc thực pháp luật phụ nữ, trẻ em, phòng chống bạo lực gia đình bình đẳng giới lĩnh vực có liên quan Nghị 11/NQ/TW Bộ Chính trị cơng tác đẩy mạnh cơng tác phụ nữ nêu: phát huy vai trò phụ nữ thời đại cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, nâng cao địa vị phụ nữ lĩnh vực kinh tế, trị, xây dựng bồi dững phát triển đội ngũ cán nữ đáp ứng yêu cầu tình hình mới, phấn đấu đến năm 2020 phụ nữ nâng cao trình độ mặt, tham gia ngày nhiều hoạt động xã hội bình đẳng lĩnh vực Đảng ta đảng cầm quyền Bác hồ dạy rằng, Đảng vừa người lãnh đạo vừa người đầy tớ trung thành nhân dân, nhà nước ta hướng đến thưc theo hướng nhà nước pháp quyền Chính vậy, giám sát xã hội yêu cầu khách quan để kiểm soát quyền lực nhằm khắc phục xu hướng lạm quyền, tha hóa quyền lực nhà nước Như vậy, hệ thống giám sát xã hội nước ta gồm nhiều chủ thể, có Mặt trận tổ quốc Việt nam đồn thể trị - xã hội Hội Liên hiệp Phụ nữ (Hội LHPN) Việt Nam tổ chức trị - xã hội Hội LHPN Việt Nam tổ chức trị - xã hội, thành viên Mặt Trận tổ quốc Việt Nam thành lập sở tự nguyện, đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng phụ nữ; giám sát, phản biện xã hội tham gia xây dựng Đảng, tham gia quản lý nhà nước Thực Nghị Đảng huyện Thăng Bình, quyền nhân dân huyện toàn huyện xây dựng ban hành Nghị phát triển kinh tế theo vùng là“ Cánh đơng, cánh trung cánh tây” song song với giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, khởi nghiệp, Ưu tiên phát triển du lịch xã Bình Minh, huyện Thăng Bình theo hướng phát triển vùng đơng Tỉnh quảng nam, xã huyện đầu tư xây dựng đô thị loại 5, lộ trình 2020 – 2025 Thăng Bình đà hội nhập phát triển với nước, tập trung xây dựng thị hóa hướng đến phát triển công nghiệp, du lịch… với phát triển tất lĩnh vực kinh tế, trị, văn hóa xã hội, đời sống vật chất tinh thần nâng lên, nhân dân phấn khởi tin tưởng vào đường lối chủ trương Đảng, sách pháp luật nhà nước Đây cịn kết việc thực chức giám sát Mặt trận đồn thể trị xã hội Huyện Tuy nhiên, thực tế hoạt động giám sát Hội LHPN Huyện Thăng Bình mốt số hạn chế như: lúng túng nội dung, phương thức thực hiện, chưa phát huy tác dụng kiểm soát quyền lực, chất lượng giám sát chưa đáp ưng tình hình phát triển xã hội nói chung mong đợi người dân Xuất phát từ lý trên, học viên chọn đề tài “Giám sát Hội LHPN Việt Nam thực tiễn huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam” để nghiên cứu cần thiết; có ý nghĩa lý luận thực tiễn, qua đề xuất giải pháp thời gian đến Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong năm qua, đề tài giám sát xã hội có nhiều tác giả nghiên cứu, tiêu biểu như: Các đề tài nghiên cứu khoa học: Thạc sĩ Thang Văn Phúc (2010), “mơ hình đổi mới, hồn thiện tổ chức hoạt động Mặt trận tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội hệ thống trị giai đoạn 2010 – 2015” Luận văn thạc sĩ: “Giám sát Hội LHPN Việt Nam hoạt động quản lý hành chính” Lê Kim Anh (2010), Đại học Luật Hà Nội: “Giám sát Mặt Trận tổ quốc Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hà Nội” Các viết đăng tải tạp chí chuyên ngành như: Tạp chí dân vận số 3/2006, TS Đỗ Quang Tuấn "Đổi phương thức hoạt động