DUONG DUC CUONG ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM DƯƠNG ĐỨC CƯỜNG ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN TIÊU CHÍ MÔI TRƯỜNG TRONG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN VÀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN BẮC SƠN, T[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM DƯƠNG ĐỨC CƯỜNG ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN TIÊU CHÍ MƠI TRƯỜNG TRONG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN VÀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN BẮC SƠN, TỈNH LẠNG SƠN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP THÁI NGUYÊN - NĂM 2019 e ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM DƯƠNG ĐỨC CƯỜNG ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN TIÊU CHÍ MƠI TRƯỜNG TRONG PHÁT TRIỂN NƠNG NGHIỆP NƠNG THÔN VÀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN BẮC SƠN, TỈNH LẠNG SƠN Ngành: Kinh tế Nông nghiệp Mã số: 8.62.01.15 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Người hướng dẫn khoa học: TS KIỀU THỊ THU HƯƠNG THÁI NGUYÊN - 2019 e i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Bản luận văn tốt nghiệp cơng trình nghiên cứu thực riêng tơi, số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan thơng tin trích luận văn ghi rõ nguồn gốc Người viết cam đoan Dương Đức Cường e ii LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập hồn thành luận văn này, tơi nhận dạy bảo tận tình thầy giáo, giáo, giúp đỡ anh, em, bạn bè, đồng nghiệp, động viên to lớn gia đình người thân Với lịng kính trọng biết ơn sâu sắc, xin chân thành cảm ơn TS Kiều Thị Thu Hương thầy giáo, cô giáo Khoa Kinh tế nông nghiệp Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên tận tâm hướng dẫn, giúp đỡ, động viên tơi q trình học tập, nghiên cứu khoa học thực luận văn, dìu dắt bước trưởng thành chuyên môn sống Đề hồn thành khóa luận xin gửi lời cảm ơn tới Ban Chỉ đạo xây dựng nơng thơn mới, Văn phịng Điều phối xây dựng nơng thơn mới, Phịng Nơng Nghiệp PTNT; Phịng Tài Nguyên Môi trường; Chi cục thống kê, Chi cục thuế huyện Bắc Sơn; Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn xã: Vũ Lăng, Bắc Sơn, Vũ Sơn, huyện Bắc Sơn cung cấp cho sử dụng số liệu thống kê để hoàn thành luận văn Do thời gian có hạn, lại bước đầu làm quen với phương pháp nghiên cứu nên tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận ý kiến đóng góp thầy, giáo toàn thể bạn để luận văn hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày 05 tháng năm 2019 Tác giả luận văn Dương Đức Cường e iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học thực tiễn Chương CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Cơ sở lý luận đề tài 1.1.1 Cơ sở lý luận 1.1.2 Sự cần thiết xây dựng NTM 1.1.3 Chiến lược phát triển NTM 1.1.4 Đặc trưng NTM thời kỳ CNH -HĐH, giai đoạn 2010-2020 1.1.5 Ý nghĩa Bộ tiêu chí quốc gia NTM 1.1.6 Nguyên tắc xây dựng NTM 1.1.7 Mục tiêu xây dựng NTM 1.1.8 Trình tự bước tiến hành xây dựng nông thôn 1.1.9 Nội dung tiêu tiêu chí mơi trường 1.1.10 Quan điểm, phương châm xây dựng NTM đến giai đoạn 2010-2020 1.1.11 Cơ chế sách để xây dựng NTM 10 1.1.12 Trách nhiệm cán nhân dân xây dựng NTM 10 e iv 1.2 Cơ sở thực tiễn đề tài 11 1.2.1 Tình hình xây dựng NTM Việt Nam 11 1.2.2 Kinh nghiệm xây dựng NTM số địa phương 13 1.2.3 Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan 18 1.2.4 Bài học kinh nghiệm rút cho huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn việc thực tiêu chí mơi trường 20 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 21 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 21 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 23 2.2 Nội dung nghiên cứu 25 2.3 Phương pháp nghiên cứu 25 2.3.1 Chọn điểm nghiên cứu chọn mẫu điều tra 25 2.3.2 Phương pháp thu thập số liệu 25 2.3.3 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 26 2.3.4 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 26 2.3.5 Phương pháp phân tích số liệu 26 2.3.6 Phương pháp xử lý số liệu 26 2.3.7 Hệ thống hóa tiêu nghiên cứu 26 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 27 3.1 Thực trạng việc triển khai thực chương trình xây dựng NTM huyện Bắc Sơn 27 3.1.1 Đánh giá chung trình xây dựng hồn thiện 19 tiêu chí NTM xã huyện Bắc Sơn 27 3.1.2 Kết thực tiêu chí theo tiêu chí quốc gia 37 3.2 Đánh giá việc thực tiêu chí môi trường xây dựng nông thôn điểm nghiên cứu 40 3.2.1 Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh nước theo quy định 40 e v 3.2.2 Tỷ lệ sở sản xuất - kinh doanh, nuôi trồng thủy sản, làng nghề đảm bảo quy định bảo vệ môi trường 42 3.2.3 Xây dựng cảnh quan, mội trường xanh - - đẹp, an toàn 45 3.2.4 Mai táng phù hợp với quy định theo quy hoạch 48 3.2.5 Chất thải rắn địa bàn nước thải khu dân cư tập trung, sở sản xuất - kinh doanh thu gom, xử lý theo quy định 49 3.2.6 Tỷ lệ hộ có nhà tiêu, nhà tắm, bể chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh đảm bảo 53 3.2.7 Tỷ lệ hộ chăn ni có chuồng trại chăn nuôi đảm bảo vệ sinh môi trường, công tác thu gom, xử lý chất thải, nước thải chăn nuôi từ hộ gia đình 55 3.2.8 Đánh giá chung tình hình thực tiêu tiêu chí mơi trường huyện Bắc Sơn 55 3.2.9 Nguồn lực đầu tư cho việc thực tiêu chí mơi trường xây dựng NTM 59 3.2.10 Thuận lợi, khó khăn số giải pháp để thực tiêu chí mơi trường địa bàn huyện Bắc Sơn 63 3.2.11 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc tổ chức thực tiêu chí mơi trường 65 3.2.12 Giải pháp 68 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 74 TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 PHỤ LỤC e vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ATTP An toàn thực phẩm BCĐ Ban đạo BQL Ban quản lý BTNMT Bộ Tài Nguyên Môi trường BVMT Bảo vệ môi trường BVTN MT Bảo vệ tài nguyên môi trường BVTV Bảo vệ thực vật CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa CSSXKD Cơ sở sản xuất kinh doanh 10 DN Doanh nghiệp 11 HĐND Hội đồng nhân dân 12 HTX Hợp tác xã 13 KHCN Khoa học công nghệ 14 MTTQ Mặt trận tổ quốc 15 NHVS Nước hợp vệ sinh 16 NQD Ngoài quốc doanh 17 NSNN Ngân sách nhà nước 18 NTM Nông thôn 19 PTNT Phát triển nông thôn 20 RTSH Rác thải sinh hoạt 21 TN&MT Tài nguyên Môi trường 22 UBND Ủy ban nhân dân e vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp giai đoạn 2015 - 2017 22 Bảng 3.1: Thực trạng nguồn nước sinh hoạt công tác cung cấp nước huyện Bắc Sơn xã nghiên cứu 40 Bảng 3.2: Hiện trạng sử dụng nước hợp vệ sinh huyện Bắc Sơn xã nghiên cứu 41 Bảng 3.3 Bảng sở sản xuất công nghiệp địa bàn phân theo thành phần kinh tế phân theo ngành công nghiệp địa bàn huyện Bắc Sơn 42 Bảng 3.4: Bảng kết thu phí BVMT hoạt động sản xuất công nghiệp địa bàn huyện Bắc Sơn 44 Bảng 3.5 Bảng trạng CSSXKD việc bảo vệ môi trường 45 Bảng 3.6: Công tác tổ chức định kỳ tổng vệ sinh môi trường tuần lần 45 Bảng 3.7: Công tác tổ chức VSMT công tác chỉnh trang hàng rào hộ dân xã nghiên cứu 46 Bảng 3.8: Hiện trạng xây dựng quản lý nghĩa trang 48 Bảng 3.9: Bảng tình hình thu gom xử lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn huyện Bắc Sơn 50 Bảng 3.10: Bảng trạng thu gom chất thải địa bàn huyện Bắc Sơn 51 Bảng 3.11: Các hình thức thu gom rác thải sinh hoạt hộ dân xã nghiên cứu 52 Bảng 3.12: Các hình thức xử lý rác hộ dân xã nghiên cứu 52 Bảng 3.13: Các hình thức xử lý nước thải xã nghiên cứu 53 Bảng 3.14: Thực trạng nhà vệ sinh xã nghiên cứu 54 Bảng 3.15: Loại công trình nhà vệ sinh xã nghiên cứu 54 Bảng 3.16: Hiện trạng công tác chăn nuôi hộ dân huyện hộ xã nghiên cứu 55 Bảng 3.17: Kết thực tiêu mơi trường tiêu chí môi trường huyện Bắc Sơn 56 e viii Bảng 3.18 Kết chi tiết thực tiêu môi trường huyện Bắc Sơn đến năm 2018 58 Bảng 3.19: Thu nhập bình quân đầu người 59 Bảng 3.20: Nguồn lực đầu tư cho Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM môi trường giai đoạn 2015 - 2018 60 Bảng 3.21: Tỷ lệ nguồn vốn đầu tư cho việc thực tiêu chí mơi trường xây dựng NTM giai đoạn 2015 - 2018 61 Bảng 3.22: Tổng hợp kinh phí hộ gia đình đầu tư xây dựng nhà tiêu, nhà tắm, bếp ăn, chuồng chăn nuôi, nước sinh hoạt 61 Bảng 3.23: Tổng hợp thời gian dành cho công tác vệ sinh môi trường 62 e