CÁC QUY ĐỊNH HẠN CHẾ NHẬP KHẨU CÀ PHÊ CỦA NHẬT BẢN VÀ KIẾN NGHỊ CHO VIỆT NAM

Trong những năm gần đây, quan hệ hợp tác toàn diện giữa Việt Nam và Nhật Bản ngày càng trở nên tốt đẹp. Tháng 10 năm 2006, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã có chuyến thăm chính thức Nhật Bản. Thủ tướng hai nước đã ký Tuyên bố chung Việt Nhật, nâng tầm quan hệ hai nước hướng tới quan hệ đối tác chiến lược vì hoà bình và phồn vinh ở Châu Á, cả hai thủ tướng đều nhất trí phấn đấu kim ngạch thương mại hai chiều sẽ đạt 15 tỷ USD vào năm 2015. Nhật Bản là thị trường nhập khẩu cà phê lớn trên thế giới, đứng thứ 7 trong 15 quốc gia nhập khẩu cà phê có giá trị đô la cao nhất (theo số liệu năm 2020). Trong đó, Việt Nam là thị trường cung cấp cà phê lớn thứ hai Nhật Bản và có xu hướng tăng tỷ trọng trong những năm gần đây. Dịch Covid 19 vẫn chưa được hạn chế nên việc tiêu thụ cà phê hòa tan với giá thấp đang được người tiêu dùng Nhật Bản lựa chọn. Thói quen tiêu dùng dịch chuyển từ mua hàng tại quán sang thưởng thức tại nhà. Xu hướng này đã khiến Nhật Bản tăng nhập khẩu cà phê từ Việt Nam và giảm nhập khẩu cà phê từ Braxin. Dự báo, xuất khẩu cà phê của Việt Nam sang Nhật Bản trong năm 2021 tiếp tục tăng do nguồn cung trong nước dồi dào, cùng với đó nhu cầu tiêu thụ cà phê Robusta tại Nhật Bản ngày càng gia tăng. Nhật Bản một trong những thị trường xuất khẩu quan trọng đối với nông sản nói chung và cà phê Việt Nam nói riêng. Tuy nhiên, thị trường Nhật Bản đặt ra nhiều yêu cầu khắt khe đối với hàng nhập khẩu. Với hàng nông sản nhập khẩu, Nhật Bản không chỉ đơn thuần tiến hành kiểm tra, xét nghiệm tồn dư về thuốc bảo vệ thực vật hoặc dư lượng kháng sinh mà phía bạn còn phải nắm bắt được việc trồng trọt, nuôi trồng theo kỹ thuật nào, bón những loại phân gì, xử lý sâu bệnh ra sao… Thị trường xuất hiện ngày càng nhiều đối thủ cạnh tranh khiến cho tình hình cạnh tranh diễn ra khốc liệt. Từ thực tiễn đó đòi hỏi chúng ta cần phải nghiên cứu thị trường Nhật Bản một cách sâu sắc hơn và đưa ra được những giải pháp nhằm thúc đẩy hơn nữa giá trị xuất khẩu của cà phê Việt Nam sang thị trường Nhật Bản. Do đó, em chọn đề tài “Những quy định nhập khẩu mặt hàng cà phê vào thị trường Nhật Bản và kiến nghị cho Việt Nam” làm đề tài nghiên cứu của mình.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG VIỆN KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ BỘ MÔN THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ -*** - TIỂU LUẬN GIỮA KỲ MƠN: CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ ĐỀ TÀI: CÁC QUY ĐỊNH HẠN CHẾ NHẬP KHẨU CÀ PHÊ CỦA NHẬT BẢN VÀ KIẾN NGHỊ CHO VIỆT NAM Nhóm sinh viên thực hiện: Nhóm 24 Lớp tín chỉ: TMA.301(GD1-HK2-2223).5 Giảng viên hướng dẫn: ThS.Vũ Hồng Việt Hà Nội, tháng 3/2023 NHĨM SINH VIÊN THỰC HIỆN - NHÓM 24 STT Họ tên Hoàng Sơn Hải Trần Thị Phương Hiền Nguyễn Phương Thảo Mã sinh viên Phân công công việc Đánh giá mức độ hoàn thành Điểm đánh giá chéo Phân tích tổng hợp số liệu Hồn thành deadline, kết hợp thiết kế biểu đồ Các số liệu xác, phù hợp cho khâu phân tích sau 9.5 Dàn ý hồn thành hạn, có tham khảo chỉnh sửa góp ý thành viên nhóm, triển khai ý mạch lạc dễ hiểu 9.5 Chỉnh sửa trước hạn deadline giúp nhóm kịp thời thay đổi chỉnh sửa ý thiếu, bố cục rõ ràng, chu 9.5 2114110100 Lập dàn ý đề tài, viết nội dung 2111610020 Tổng hợp, chỉnh sửa bố cục 2111110255 Nhìn chung, thành viên nhóm có tương tác với nhau, có bố trí nhiều buổi họp để trao đổi, tồn q trình hồn thành thực sheet chung Tuy nhiên, thành viên hạn chế việc đóng góp ý tưởng cho đề tài Chúng em cam kết điểm đánh giá dựa theo thống đánh giá khách quan tất thành viên nhóm MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU NỘI DUNG .6 Chương 1: Nhu cầu thị trường tình hình nhập cà phê Nhật Bản 1.1 Cà phê thị trường cà phê Nhật Bản 1.2 Tổng quan tình hình nhập cà phê Nhật Bản 1.3 Tình hình xuất cà phê Việt Nam vào thị trường Nhật Bản 13 Chương 2: Các quy định hạn chế nhập Nhật Bản cà phê 16 2.1 Thuế quan .16 2.2 Các quy định vệ sinh dịch tễ kiểm dịch động thực vật (SPS) 18 2.3 Các rào cản kĩ thuật (TBT) 21 2.4 Thủ tục hải quan 24 Chương 3: Kiến nghị sách Việt Nam việc đáp ứng nhu cầu thị trường xuất cà phê sang Nhật Bản 26 3.1 Nâng cao chất lượng sản phẩm 26 3.2 Xây dựng mối quan hệ đối tác ổn định 27 3.3 Tăng cường quảng bá thương hiệu 27 3.4 Giảm chi phí vận chuyển 27 3.5 Tìm kiếm đối tác phân phối 28 KẾT LUẬN 30 TÀI LIỆU THAM KHẢO 31 DANH MỤC BẢNG Bảng Các mặt hàng cà phê nhập vào Nhật Bản Bảng Kim ngạch nhập cà phê 15 quốc gia có giá trị đô la cao giới, năm 2020 Bảng Kim ngạch nhập cà phê vào Nhật Bản số quốc gia tháng đầu năm 2021 10 Bảng Thuế quan cà phê 16 DANH MỤC HÌNH Hình Số liệu kim ngạch nhập cà phê Nhật Bản giai đoạn 2009-2020 (tỉ USD) Hình Tỉ trọng khối lượng cà phê nhập theo quốc gia .11 Hình Tỉ trọng giá trị cà phê nhập theo quốc gia 11 Hình Số liệu kim ngạch cà phê Việt Nam xuất sang Nhật Bản giai đoạn 2017 2020 14 Hình Nhãn hiệu hữu chứng nhận JAS 20 LỜI NÓI ĐẦU Trong năm gần đây, quan hệ hợp tác toàn diện Việt Nam Nhật Bản ngày trở nên tốt đẹp Tháng 10 năm 2006, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng có chuyến thăm thức Nhật Bản Thủ tướng hai nước ký Tuyên bố chung Việt Nhật, nâng tầm quan hệ hai nước hướng tới quan hệ đối tác chiến lược hồ bình phồn vinh Châu Á, hai thủ tướng trí phấn đấu kim ngạch thương mại hai chiều đạt 15 tỷ USD vào năm 2015 Nhật Bản thị trường nhập cà phê lớn giới, đứng thứ 15 quốc gia nhập cà phê có giá trị đô la cao (theo số liệu năm 2020) Trong đó, Việt Nam thị trường cung cấp cà phê lớn thứ hai Nhật Bản có xu hướng tăng tỷ trọng năm gần Dịch Covid -19 chưa hạn chế nên việc tiêu thụ cà phê hòa tan với giá thấp người tiêu dùng Nhật Bản lựa chọn Thói quen tiêu dùng dịch chuyển từ mua hàng quán sang thưởng thức nhà Xu hướng khiến Nhật Bản tăng nhập cà phê từ Việt Nam giảm nhập cà phê từ Braxin Dự báo, xuất cà phê Việt Nam sang Nhật Bản năm 2021 tiếp tục tăng nguồn cung nước dồi dào, với nhu cầu tiêu thụ cà phê Robusta Nhật Bản ngày gia tăng Nhật Bản thị trường xuất quan trọng nông sản nói chung cà phê Việt Nam nói riêng Tuy nhiên, thị trường Nhật Bản đặt nhiều yêu cầu khắt khe hàng nhập Với hàng nông sản nhập khẩu, Nhật Bản không đơn tiến hành kiểm tra, xét nghiệm tồn dư thuốc bảo vệ thực vật dư lượng kháng sinh mà phía bạn cịn phải nắm bắt việc trồng trọt, ni trồng theo kỹ thuật nào, bón loại phân gì, xử lý sâu bệnh sao… Thị trường xuất ngày nhiều đối thủ cạnh tranh khiến cho tình hình cạnh tranh diễn khốc liệt Từ thực tiễn địi hỏi cần phải nghiên cứu thị trường Nhật Bản cách sâu sắc đưa giải pháp nhằm thúc đẩy giá trị xuất cà phê Việt Nam sang thị trường Nhật Bản Do đó, em chọn đề tài “Những quy định nhập mặt hàng cà phê vào thị trường Nhật Bản kiến nghị cho Việt Nam” làm đề tài nghiên cứu NỘI DUNG Chương 1: Nhu cầu thị trường tình hình nhập cà phê Nhật Bản 1.1 Cà phê thị trường cà phê Nhật Bản 1.1.1 Giới thiệu mặt hàng cà phê Mặt hàng cà phê nhập vào Nhật Bản bao gồm hạt cà phê xanh, cà phê thơng thường, cà phê hịa tan chiết xuất,… Đồ uống cà phê (không bao gồm sản phẩm phân loại đồ uống sữa) thảo luận mục nước giải khát thay mục Bảng Các mặt hàng cà phê nhập vào Nhật Bản Tên mục Mô tả Mã H.S Hạt cà phê xanh Hạt giống chuẩn bị cách loại bỏ vỏ, 0901.11-000 bột giấy bên bên khỏi trái 0901.12-000 cà phê sản xuất Chúng sấy khô bước chế biến Cà phê thông Hạt cà phê rang xay chế biến cách 0901.21-000 rang hạt cà phê xanh từ cà phê Danh 0901.22-000 thường mục bao gồm sản phẩm cà phê chuẩn bị xay hạt đậu rang Cà phê hòa tan Cà phê bột hòa tan, hạt dạng rắn 2101.11-210 khác chuẩn bị sấy chiết xuất hạt cà 2101.12-121 phê rang xay Chiết xuất cà Chiết xuất đậm đặc hạt cà phê, sử 2101.11-100 phê dụng cho công nghiệp mục đích chế 11-290 biến, chẳng hạn cà phê đóng hộp, kẹo cà 12-110 phê loại bánh kẹo khác,… 12-122 1.1.2 Thị trường cà phê Nhật Bản Năm 1888, Eikei Tei, du học sinh vừa trở về, mở cửa hàng cà phê Nhật Bản Ueno Bị ảnh hưởng cửa hàng cà phê Pháp, nơi nghệ sĩ nhà văn tụ tập để giao lưu, anh muốn tạo tương tự q nhà Thật khơng may, qn cà phê đóng cửa sau vài năm Khơng lâu sau đó, vào cuối thời Minh Trị, cà phê bắt đầu trở nên phổ biến nối tiếp nhau, cửa hàng cà phê bắt đầu mở khắp Tokyo Hầu hết cửa hàng cà phê nằm quận Ginza tinh tế Tokyo, chủ yếu nghệ sĩ người có ảnh hưởng thường xuyên lui tới Sau Nhật Bản tham gia Thế chiến II, nước thực lệnh cấm nhập cà phê Mãi đến đầu năm 1960, lệnh cấm dỡ bỏ hoàn toàn hạt cà phê, rang chưa rang, cà phê hịa tan nhập tự Vào thời điểm này, cà phê sản phẩm xa xỉ, chủ yếu tiêu dùng tầng lớp thượng lưu Nhưng kinh tế Nhật Bản bắt đầu nở rộ, với phổ biến loại cà phê hòa tan tiện lợi đến Nhật Bản vào năm 1960, cà phê ngày trở nên dễ tiếp cận có giá phải Mọi người tìm thấy cà phê thông thường khách sạn quán cà phê, cà phê hịa tan có vị trí quan trọng gia đình người Nhật Với gia tăng hương vị ăn từ phương Tây, có nhiều thức ăn kết hợp tốt với đồ uống Năm 2020, 7,386 triệu bao cà phê loại 60 kg tiêu thụ Nhật Bản, tăng từ mức 5,1 triệu bao năm 1990 Nhu cầu nước dần tăng lên sở thích người tiêu dùng chuyển từ trà sang cà phê Nhật Bản thị trường tiêu thụ cà phê lớn giới Do việc trồng cà phê bị giới hạn số nơng trại địa phương, nên ngành công nghiệp Nhật Bản phụ thuộc vào sản phẩm nhập để đáp ứng nhu cầu nước Nước nhà nhập cà phê lớn, chủ yếu tìm nguồn cung ứng sản phẩm từ nước xuất lớn Brazil Tại Nhật Bản, tiêu thụ cà phê bình quân đầu người 207 cốc vào năm 2014, so với 240 cốc Hàn Quốc, 369 cốc Mỹ 1.252 cốc nhà vơ địch tồn cầu Phần Lan, theo TheWallStreet Journal Theo Hiệp hội Cà phê Toàn Nhật Bản, lý tốc độ tăng trưởng tiêu thụ cà phê nhanh chóng tăng trưởng cửa hàng cà phê, số lượng cửa hàng cà phê đạt mức 162.000 cửa hàng với mức cao vào năm 1982 Thị trường Nhật Bản phân phối nước giải khát nhiều hình thức kênh bán hàng Trong cửa hàng cà phê cung cấp đồ uống pha từ hạt xay, cửa hàng bán lẻ bao gồm đồ uống làm từ cà phê đóng chai phạm vi sản phẩm họ Ngoài ra, để tăng cường lượng tiêu thụ cà phê, máy bán hàng tự động bán đồ uống cà phê đóng hộp làm nóng làm lạnh tùy theo mùa Chính tiện lợi cà phê hịa tan cà phê đóng hộp giúp thức uống tiếp cận nhiều đối tượng trở thành điểm đặc biệt văn hóa họ 1.2 Tổng quan tình hình nhập cà phê Nhật Bản 2,5 2009 2,08 2010 2011 1,7 1,59 1,4 1,5 2012 1,59 1,42 1,41 2013 1,42 1,28 1,24 1,18 2014 2015 1 2016 2017 2018 0,5 2019 2020 Hình Số liệu kim ngạch nhập cà phê Nhật Bản giai đoạn 2009-2020 (tỉ USD) Trị giá nhập cà phê Nhật Bản đạt 1,18 tỷ USD vào năm 2020, giảm 69 triệu USD so với trị giá nhập cà phê vào Nhật Bản năm 2019 đạt 1,24 tỷ USD Doanh thu mặt hàng giảm 5,58% trị giá so với năm 2019 Hàng hóa nhập mặt hàng cà phê chiếm 0,185% tổng lượng nhập vào Nhật Bản (năm 2020, tổng kim ngạch nhập vào Nhật Bản lên tới 635 tỷ USD) Tỷ trọng mặt hàng tổng kim ngạch nhập vào Nhật Bản tăng 0,012% so với năm 2019 (năm 2019 0,173% nhập lũy kế sang Nhật Bản 720 tỷ USD) Tuy lượng nhập cà phê vào thị trường Nhật Bản có xu hướng giảm 10 năm gần đây, Nhật Bản thị trường nhập cà phê lớn giới Theo số liệu năm 2020, kim ngạch nhập cà phê Nhật Bản 1,18 tỷ USD, đứng thứ 15 quốc gia nhập cà phê có giá trị la cao Bảng Kim ngạch nhập cà phê 15 quốc gia có giá trị la cao giới, năm 2020 Hoa Kì 5,7 tỷ USD (18,3% tổng kim ngạch nhập khẩu) Đức 3,5 tỷ USD (11,4%) Pháp 2,9 tỷ USD (9,3%) Ý 1,5 tỷ USD (4,8%) Canada 1,21 tỷ USD (3,9%) Hà Lan 1,19 tỷ USD (3,8%) Nhật Bản 1,18 tỷ USD (3,8%) Bỉ 1,13 tỷ USD (3,8%) Tây Ban Nha 1,01 tỷ USD (3,3%) 10 Anh tỷ USD (3,2%) 11 Thụy Sĩ 855,4 triệu USD (2,8%) 12 Hàn Quốc 737,8 triệu USD (2,4%) 13 Nga 651,7 triệu USD (2,1%) 14 Ba Lan 648,5 triệu USD (2,1%) 15 Úc 473,6 triệu USD (1,5%) Theo giá trị, 15 quốc gia liệt kê nhập khoảng phần tư (76,4%) tổng lượng cà phê nhập vào năm 2020 Trong ngoặc đơn tỷ lệ phần trăm lô hàng cà phê tổng thể cho khu vực nhập Dựa thống kê Chính phủ Nhật Bản, tháng đầu năm 2021, Nhật Bản nhập 258.520 cà phê với kim ngạch nhập đạt 837,394 triệu USD Trong đó, bốn đối tác thương mại, nhà xuất cà phê vào thị trường Nhật Bản tháng đầu năm 2021 Brazil (89.536 tấn); Việt Nam (64.041 tấn); Colombia (30.764 tấn); Indonesia (14.883 tấn) chiếm 78% tổng khối lượng nhập cà phê Nhật Bản Brazil Colombia chủ yếu xuất hạt cà phê Arabica, Việt Nam Indonesia nước xuất hạt cà phê Robusta Trong số quốc gia châu Phi, Ethiopia, tiếng với sản lượng cà phê, xuất lượng đáng kể sang Nhật Bản, với 8.446 sở khối lượng 29,846 triệu USD sở giá trị Tanzania, tiếng với cà phê Kilimanjaro, xuất 12.088 với giá trị 39,502 triệu USD tháng đầu năm 2021 Bảng Kim ngạch nhập cà phê vào Nhật Bản số quốc gia tháng đầu năm 2021 Quốc gia xuất cà phê Khối lượng (kg) Gía trị (triệu USD) Brazil 89.535.567 244,114 Việt Nam 64.041.243 123,989 Colombia 30.764.212 128,363 Indonesia 14.882.544 39,597 Guatemala 12.708.887 53,989 Tanzania 12.088.336 39,502 Ethiopia 8.455.645 29,846 Honduras 5.639.097 17,571 615.918 23,660 1.590.026 22,879 18.198.918 114,000 Switzerland USA Các quốc gia khác Dựa theo bảng số liệu trên, ta có tỷ trọng cà phê nhập vào Nhật Bản theo khối lượng giá trị quốc gia sau: 10 triển, thành viên hiệp ước Hội nghị Liên hợp quốc thương mại phát triển (UNCTAD), quốc gia mà Nhật Bản cho thích hợp để hưởng quy chế GSP Đối với mức thuế WTO, áp dụng thấp mức thuế tạm thời mức thuế chung Như vậy, mức thuế chung mức thuế áp dụng cho nước thành viên WTO Trong trường hợp mức thuế tạm thời thấp mức thuế trên, áp dụng * Thuế tiêu dùng: = (CIF + Thuế quan) x 5% 2.2 Các quy định vệ sinh dịch tễ kiểm dịch động thực vật (SPS) Trong năm gần đây, sóng tự hóa thương mại tồn cầu dẫn tới việc giảm dần dẫn tới xóa bỏ thuế quan hầu hết dòng sản phẩm, kể lĩnh vực nông nghiệp Kết là, nước ngày sử dụng nhiều rào cản phi thuế quan, có SPS cơng cụ hạn chế nhập Nhật Bản thị trường khó tính với quy định vệ sinh dịch tễ kiểm dịch động thực vật (SPS) nghiêm ngặt Hệ thống luật quy định kiểm sốt SPS Nhật Bản gây khó khăn cho doanh nghiệp xuất Mục đích biện pháp đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm, bảo vệ sức khỏe người khỏi loài động thực vật mang bệnh, bảo vệ quốc gia khỏi xâm nhập lan truyền dịch bệnh có hại… Bên cạnh đó, hiệp định SPS nhằm trì quyền lợi tối cao nước thành viên, xây dựng mức bảo vệ sức khỏe sống người, động vật thích hợp phải đảm bảo quy định không bị lạm dụng với mục đích bảo hộ khơng tạo hàng rào thương mại quốc tế trá hình Việc nhập cà phê vào Nhật Bản chủ yếu phải tuân theo: luật bảo vệ thực vật, luật an toàn vệ sinh thực phẩm  Luật bảo vệ thực vật: quy định rõ hạt cà phê xanh sấy khô chưa qua xử lý nhiệt coi sản phẩm tươi cần tuân thủ quy trình kiểm dịch thực vật Khi đó, thủ tục kiểm dịch tiến hành sân bay cảng biển kiểm soát quan kiểm dịch địa phương Cà phê xay sản phẩm chế biến miễn tuân thủ quy định Luật bảo vệ thực vật, cần tn theo quy trình kiểm dịch an tồn vệ sinh thực phẩm theo Luật an toàn vệ sinh thực phẩm 18  Luật an toàn vệ sinh thực phẩm: nhằm đánh giá loại thành phần nguyên liệu sản phẩm, kiểm tra loại thành phần chất phụ gia, dư lượng thuốc trừ sâu, độc tố nấm (mycotoxin) nhiều chất khác Đối với sản phẩm có thành phần bị cấm Nhật Bản vượt mức độ cho phép, lượng độc tố nấm mức cho phép, bị cấm nhập vào thị trường Theo Đạo luật Vệ sinh thực phẩm Nhật Bản, nhập thực phẩm vào Nhật Bản, người nhập bắt buộc phải gửi “tờ khai thực phẩm nhập khẩu” cho trạm kiểm dịch Bộ Y tế, lao động phúc lợi Nhật Bản Giấy tờ phải nộp kèm theo danh sách chất thành phần tài liệu nêu rõ chất phụ giađược sử dụng mô tả trình sản xuất chế biến Nếu bị kết luận vi phạm quy định (dưới chuẩn), lô hàng không phép nhập vào Nhật Bản Các nội dung vi phạm trạm kiểm dịch Bộ Y tế, lao động phúc lợi thông báo cho nhà nhập Việc xử lý sau tuân theo hướng dẫn trạm kiểm dịch Hàng hóa bị tiêu huỷ trả nước xuất chuyển đổi sang mục đích sử dụng khác (khơng dùng để ăn) Ở trạm kiểm dịch có lượng hàng nhập lớn thường có văn phịng tư vấn thực phẩm nhập thực nhiệm vụ tư vấn trước cho người nhập Một số chất phụ gia phép sử dụng nước ngồi khơng phép sử dụng Nhật Bản Vì trước tiến hành thủ tục nhập thức, người nhập tham khảo miễn phí để kiểm tra xem hàng hóa có đáp ứng quy định Đạo luật Vệ sinh thực phẩm hay không  Tiêu chuẩn nông nghiệp Nhật Bản (JAS) Tiêu chuẩn “JAS” (Luật tiêu chuẩn nông nghiệp Nhật Bản) ban hành vào tháng năm 1970 Luật quy định tiêu chuẩn chất lượng đóng dấu chất lượng tiêu chuẩn JAS Tại Nhật Bản việc sử dụng dấu chứng nhận sản phẩm JAS lên nhãn hiệu sản phẩm tự nguyện nhà sản xuất nhà bán lẻ không bị bắt buộc phải sản xuất hay kinh doanh sản phẩm có chất lượng tiêu chuẩn JAS Tuy nhiên, quy định việc ghi nhãn mác sản phẩm bắt buộc với sản phẩm Nông – Lâm – Ngư nghiệp quy định Người tiêu dùng Nhật Bản tin tưởng vào chất lượng sản phẩm đóng dấu JAS Vì vậy, nhà sản xuất nước 19 ngồi xuất hàng hố vào Nhật Bản có dấu chứng nhận chất lượng JAS tạo thuận lợi cho việc tiêu thụ hàng hoá Luật tiêu chuẩn hóa ghi nhãn sản phẩm nông lâm nghiệp xác định sản phẩm nông nghiệp hữu thực phẩm chế biến nông nghiệp hữu cơ, bao gồm cà phê Chỉ sản phẩm đáp ứng tiêu chuẩn gắn nhãn hiệu hữu chứng nhận JAS (Hình 4) dán nhãn "cà phê hữu cơ" tiếng Nhật Hình Nhãn hiệu hữu chứng nhận JAS Các sản phẩm nông nghiệp hữu sản xuất nước nhập phải phân loại theo phương pháp sau gắn nhãn hiệu hữu chứng nhận JAS, để phép ghi nhãn hữu a) Ghi nhãn nhãn hiệu hữu chứng nhận JAS phân phối thực phẩm hữu sản xuất/sản xuất nhà sản xuất nước chứng nhận JAS đăng ký quan chứng nhận Nhật Bản b) Ghi nhãn nhãn hiệu hữu chứng nhận JAS phân phối sản phẩm nhà nhập có xác nhận đăng ký chứng nhận quan Nhật Bản (giới hạn sản phẩm nông nghiệp hữu thực phẩm chế biến nông nghiệp hữu cơ) Đối với cách tiếp cận b), chứng phủ quốc gia có hệ thống chấm điểm cơng nhận có trình độ tương đương dựa Tiêu chuẩn Nông nghiệp Nhật Bản (JAS), phải đính kèm điều kiện tiên Từ tháng năm 2011, quốc gia sau pháp lệnh trưởng xác định có hệ thống phân loại tương đương sản phẩm nông nghiệp hữu Nhật 20 Bản theo Điều 15-2 Đạo luật tiêu chuẩn hóa ghi nhãn sản phẩm nông lâm nghiệp: 27 quốc gia EU, Úc, Hoa Kỳ, Argentina, New Zealand Thụy Sĩ 2.3 Các rào cản kĩ thuật (TBT) Đây quy định, pháp luật, yêu cầu tiêu chuẩn, đặc điểm kỹ thuật, tính chất mà sản phẩm nhập phải đáp ứng trước đưa vào tiêu thụ thị trường nội địa  Quy định nhãn mác Ghi nhãn sản phẩm cà phê phải viết tiếng Nhật tuân thủ luật quy định sau: 1) Luật tiêu chuẩn hóa ghi nhãn sản phẩm nông lâm nghiệp, 2) Luật vệ sinh thực phẩm 3) Luật đo lường 4) Luật nâng cao sức khỏe 5) Luật thúc đẩy sử dụng hiệu nguồn lực 6) Luật chống lại phí bảo hiểm khơng thể biện minh đại diện gây hiểu lầm 7) Luật liên quan đến tài sản trí tuệ (ví dụ: Luật phịng chống cạnh tranh không lành mạnh, Luật nhãn hiệu) Khi bán cà phê (hạt cà phê xanh) sản phẩm tươi sống, nhà nhập phải cung cấp thông tin sau nhãn theo tiêu chuẩn ghi nhãn chất lượng thực phẩm tươi sống Luật Tiêu chuẩn hóa Ghi nhãn sản phẩm nông lâm nghiệp: 1) tên sản phẩm, 2) quốc gia xuất xứ, 3) hàm lượng 4) tên địa nhà nhập Khi bán cà phê xử lý nhiệt (ví dụ: thực phẩm chế biến), nhà nhập phải cung cấp thông tin sau nhãn theo tiêu chuẩn ghi nhãn chất lượng thực phẩm chế biến Đạo luật Tiêu chuẩn hóa Ghi nhãn sản phẩm nông lâm nghiệp yêu cầu tương tự thực phẩm chế biến đóng gói hộp đựng theo Đạo luật Vệ sinh thực phẩm: 1) tên sản phẩm, 2) thành phần, 3) hàm lượng, 4) hạn sử dụng, 5) phương pháp bảo quản, 6) quốc gia xuất xứ, 7) tên địa nhà nhập  Tên sản phẩm: Tên sản phẩm phải cung cấp nhãn theo Quy định 21 Luật Tiêu chuẩn hóa Ghi nhãn đắn Đạo luật Nông lâm sản Vệ sinh thực phẩm  Thành phần: Các thành phần sản phẩm phải liệt kê theo thứ tự giảm dần từ hàm lượng cao đến thấp nhãn theo luật tiêu chuẩn hóa ghi nhãn Nơng lâm sản luật vệ sinh thực phẩm  Chất phụ gia: Tên chất chất phụ gia sử dụng phải liệt kê theo thứ tự giảm từ hàm lượng cao xuống thấp nhãn theo luật Vệ sinh Thực phẩm Tên chất công dụng tám chất phụ gia sau phải ghi nhãn: chất làm ngọt, chất chống oxy hóa, màu nhân tạo, chất bảo quản, chất làm trắng, chất làm đặc/chất ổn định/chất gelator, chất chống nấm chất chống bán)  Trọng lượng: Khi nhập bán cà phê (sản phẩm chế biến), người nhập phải cân sản phẩm theo Quy định Luật Đo lường ghi trọng lượng tính gram nhãn Sản phẩm phải cân cho khác biệt trọng lượng thực tế sản phẩm số ghi nhãn nằm phạm vi quy định  Hạn sử dụng: Ngày hết hạn sản phẩm bảo quản theo phương pháp bảo quản định trạng thái chưa mở phải ghi nhãn theo Quy định Đạo luật tiêu chuẩn hóa ghi nhãn nông lâm sản Đạo luật vệ sinh thực phẩm Vì chất lượng cà phê khơng xấu dễ dàng, ngày hết hạn nên định nhãn  Phương pháp bảo quản: Phương pháp bảo quản để trì hương vị trạng thái chưa mở ngày hết hạn phải ghi nhãn theo luật tiêu chuẩn hóa ghi nhãn đắn luật Nông lâm sản Vệ sinh thực phẩm Đối với sản phẩm cà phê lưu trữ nhiệt độ phòng, phương pháp bảo quản bỏ qua từ nhãn  Ghi nhãn xuất xứ: Tiêu chuẩn ghi nhãn chất lượng thực phẩm chế biến, quy định Đạo luật tiêu chuẩn hóa ghi nhãn sản phẩm nông lâm thủy sản, yêu cầu nước xuất xứ phải ghi nhãn thực phẩm nhập  Nhà nhập khẩu: Tên địa nhà nhập phải ghi nhãn theo luật tiêu chuẩn hóa ghi nhãn sản phẩm nơng lâm nghiệp luật vệ sinh thực phẩm Đối với sản phẩm chế biến Nhật Bản sử dụng nguyên liệu nhập khẩu, 22 tên địa nhà sản xuất đại lý phải ghi nhãn  Thành phần dinh dưỡng: Các thành phần dinh dưỡng số lượng calo phải ghi nhãn sản phẩm cà phê (sản phẩm chế biến) theo tiêu chuẩn ghi nhãn dinh dưỡng Bộ trưởng Bộ Y tế quy định Các thông tin cần thiết bao gồm thành phần dinh dưỡng, thành phần cấu trúc (ví dụ: axit amin protein) loại thành phần (ví dụ: axit béo chất béo) Các thành phần phải định theo thứ tự đơn vị sau: a) Lượng calo (kcal kilocalories) b) Protein (g gram) c) Chất béo (g gram) d) Carbohydrate (g gram) e) Natri f) Các thành phần dinh dưỡng khác ghi nhãn Bộ Y tế quy định tiêu chuẩn ghi nhãn thành phần dinh dưỡng khác thông tin cần nêu bật Nhãn cho thực phẩm bảo vệ sức khỏe định phải tuân theo tiêu chuẩn tương ứng sàng lọc để phê duyệt  Mơ tả: Mơ tả sản phẩm có biểu sai lệch gây hiểu lầm bị cấm luật xúc tiến sức khỏe, luật chống lại phí bảo hiểm khơng thể biện minh đại diện gây hiểu lầm, luật pháp quy định liên quan đến sở hữu trí tuệ (ví dụ: luật phịng chống cạnh tranh khơng lành mạnh, luật nhãn hiệu), áp dụng cho tất viết sản phẩm thực phẩm  Quy định đóng gói bao bì Gồm quy định liên quan đến nguyên vật liệu dùng làm bao bì, quy định tái sinh, quy định xử lý thu gom sau trình sử dụng… Những tiêu chuẩn quy định liên quan đến đặc tính tự nhiên sản phẩm nguyên liệu dùng làm bao bì địi hỏi việc đóng gói phải phù hợp với việc tái sinh tái sử dụng 23 Các u cầu đóng gói bao bì ảnh hưởng đến chi phí sản xuất sức cạnh tranh sản phẩm khác tiêu chuẩn quy định quốc gia, chi phí sản xuất bao bì, ngun vật liệu dùng làm bao bì khả tái chế nước khác  Phí mơi trường Phí môi trường thường áp dụng nhằm mục tiêu chính: thu lại chi phí phải sử dụng cho môi trường, thay đổi cách ứng xử cá nhân tập thể hoạt động có liên quan đến môi trường 2.4 Thủ tục hải quan Luật Bảo vệ thực vật quy định việc nhập số lượng lớn hạt cà phê xanh xử lý số cảng biển sân bay có khả đủ biện pháp bảo vệ thực vật cho mục đích ngăn ngừa dịch bệnh sâu bệnh xâm nhập vào nước này, cần cẩn thận việc lựa chọn cảng biển/sân bay nhập cảnh trước xuất từ nước xuất xứ (Lưu ý tất trạm kiểm dịch thực kiểm tra nhà máy.) Khi nộp đơn xin kiểm tra với Trạm kiểm dịch Bộ Nông lâm ngư nghiệp, phải nộp hồ sơ theo yêu cầu kịp thời sau nhập cảnh vào cảng Trong trường hợp bị từ chối phát bệnh sâu bệnh kiểm dịch, khử trùng biện pháp khác định  Kiểm duyệt vệ sinh thực phẩm Theo Luật Vệ sinh thực phẩm, phải nộp tài liệu cần thiết nộp đơn xin kiểm tra với phận chịu trách nhiệm giám sát nhập thực phẩm Trạm kiểm dịch Bộ Y tế, Lao động Phúc lợi Kiểm tra tiến hành xác định cần thiết để kiểm tra tiêu chuẩn tiêu chí vấn đề an tồn giai đoạn xem xét ban đầu Nếu kết việc xem xét kiểm tra ban đầu vấn đề phát theo luật, giấy chứng nhận đăng ký trả lại, mà người nộp đơn nộp, với tài liệu hải quan, nộp đơn xin nhập với Hải quan Trong trường hợp phán khơng phù hợp để nhập khẩu, biện pháp tiêu hủy trả lại cho người gửi hàng thực  Hải quan 24 Theo luật Kinh doanh Hải quan, tờ khai nhập phải thực nhà nhập ủy quyền cho người đủ điều kiện chuyên gia hải quan đăng ký (bao gồm nhà môi giới hải quan) Để chấp nhận nhập cảnh hàng hóa đến từ nước đến Nhật Bản, cần phải khai báo nhập cho quan Hải quan có thẩm quyền khu vực ngoại quan nơi lưu trữ hàng hóa Hàng hóa kiểm tra hải quan yêu cầu phải trải qua kiểm tra bắt buộc trước, sau nộp thuế hải quan, thuế tiêu thụ quốc gia địa phương, giấy phép nhập cấp nguyên tắc 25 Chương 3: Kiến nghị sách Việt Nam việc đáp ứng nhu cầu thị trường xuất cà phê sang Nhật Bản Việc xuất cà phê sang Nhật Bản lĩnh vực quan trọng ngành nông nghiệp thương mại Việt Nam Tuy nhiên, để phát triển bền vững tăng cường giá trị gia tăng cho ngành cà phê, Việt Nam cần thực số sách sau: 3.1 Nâng cao chất lượng sản phẩm Để tăng khả cạnh tranh thị trường Nhật Bản, Việt Nam cần tập trung vào nâng cao chất lượng sản phẩm Việc áp dụng tiêu chuẩn chất lượng cao, đảm bảo an toàn thực phẩm bảo vệ môi trường giúp sản phẩm Việt Nam trở nên đáng tin cậy ưa chuộng thị trường Nhật Bản Một số cách để nâng cao chất lượng sản phẩm sau: Chọn lựa hạt cà phê chất lượng cao: Đầu tiên, để tạo sản phẩm cà phê chất lượng, cần phải sử dụng hạt cà phê chất lượng cao Các nhà sản xuất lựa chọn hạt cà phê Arabica, Robusta kết hợp hai loại để đảm bảo hương vị tốt cho sản phẩm Sử dụng phương pháp rang cà phê chuyên nghiệp: Rang cà phê bước quan trọng trình sản xuất cà phê Nếu khơng thực cách, hạt cà phê bị cháy, rang chưa rang Do đó, nhà sản xuất cần sử dụng phương pháp rang cà phê chuyên nghiệp để đảm bảo hạt cà phê rang đều, không cháy giữ hương vị tốt Kiểm soát chất lượng nước: Nước thành phần cà phê, chất lượng nước có ảnh hưởng lớn đến chất lượng sản phẩm cà phê Để đảm bảo chất lượng nước tốt, nhà sản xuất cần kiểm soát độ cứng nước, độ pH, chất lượng chất bên nước ion vi lượng Bảo quản cà phê cách: Bảo quản cà phê cách quan trọng để đảm bảo hương vị tốt cho sản phẩm Hạt cà phê cần bảo quản môi trường khô ráo, mát mẻ tránh ánh nắng trực tiếp 26 Quản lý quy trình sản xuất: Nhà sản xuất cần thực kiểm sốt chất lượng quy trình sản xuất, bao gồm lựa chọn hạt cà phê, rang cà phê, xay cà phê pha chế cà phê để đảm bảo chất lượng sản phẩm tốt 3.2 Xây dựng mối quan hệ đối tác ổn định Việt Nam cần xây dựng mối quan hệ đối tác ổn định với đối tác Nhật Bản để tạo niềm tin độ tin cậy hoạt động kinh doanh Việc thiết lập hợp đồng mua bán lâu dài, tăng cường hỗ trợ kỹ thuật tư vấn giúp tăng tính bền vững cho hoạt động xuất cà phê sang Nhật Bản Để thực điều này, doanh nghiệp Việt Nam cần song hành tìm kiếm đối tác thực đánh giá quản lý rủi ro Trong trình kinh doanh, cần đánh giá quản lý rủi ro để đảm bảo đối tác ổn định Điều bao gồm đánh giá rủi ro chất lượng sản phẩm, giá cả, khả cung cấp nhà cung cấp yếu tố khác 3.3 Tăng cường quảng bá thương hiệu Để tăng khả tiếp cận với thị trường Nhật Bản, Việt Nam cần tăng cường quảng bá thương hiệu cà phê Việc tham gia triển lãm thương mại, quảng bá phương tiện truyền thông tạo dựng hình ảnh thương hiệu chất lượng giúp tăng cường ý quan tâm từ phía người tiêu dùng Nhật Bản 3.4 Giảm chi phí vận chuyển Vận chuyển chi phí quan trọng hoạt động xuất cà phê từ Việt Nam sang Nhật Bản Việc tìm kiếm đối tác vận chuyển uy tín, tăng cường hiệu quản lý hàng hóa giảm chi phí vận chuyển giúp tăng tính cạnh tranh sản phẩm cà phê Việt Nam thị trường Nhật Bản Ngồi cịn sử dụng số phương pháp sau: Tối ưu hóa quy trình đóng gói: Đóng gói sản phẩm cà phê cẩn thận hiệu giúp giảm chi phí vận chuyển cách tiết kiệm khơng gian trọng lượng hàng hóa Sử dụng bao bì phù hợp đóng gói sản phẩm chặt chẽ, đảm bảo khơng bị tràn, rị rỉ hư hỏng trình vận chuyển Sử dụng dịch vụ vận chuyển hàng hóa với chi phí hợp lý: Tìm kiếm so sánh giá dịch vụ vận chuyển hàng hóa để tìm nhà cung cấp phù hợp với nhu cầu 27 ngân sách bạn Có thể thương lượng với nhà cung cấp vận chuyển để đạt giá ưu đãi sử dụng dịch vụ lâu dài Tận dụng thỏa thuận thương mại tự do: Tận dụng thỏa thuận thương mại tự nước để giảm chi phí thuế xuất cà phê Có thể tìm hiểu áp dụng thỏa thuận TPP, CPTPP, EU-Vietnam FTA, Korea-Vietnam FTA, Tăng suất hiệu sản xuất: Tăng suất hiệu sản xuất giảm chi phí vận chuyển cách sản xuất vận chuyển số lượng lớn cà phê lơ hàng Từ giúp tiết kiệm thời gian, chi phí lực sản xuất Sử dụng đường vận tải có chi phí thấp: Có thể sử dụng đường vận tải có chi phí thấp đường thủy, đường đường sắt thay đường hàng khơng để giảm chi phí vận chuyển Tuy nhiên, cần xem xét kỹ yếu tố khác thời gian vận chuyển, độ tin cậy dịch vụ, địa điểm xuất nhập trước định sử dụng đường vận tải 3.5 Tìm kiếm đối tác phân phối Nghiên cứu thị trường cà phê Nhật Bản để hiểu nhu cầu xu hướng tiêu dùng cà phê người tiêu dùng Nhật Bản Có thể tìm hiểu thông qua báo cáo thị trường, trang web, tạp chí thương mại nguồn tin khác Bài nghiên cứu thực dựa thông tin Liên hệ với tổ chức thương mại: Liên hệ với tổ chức thương mại hội đồng cà phê Nhật Bản để tìm kiếm đối tác phân phối cà phê Các tổ chức cung cấp thơng tin hỗ trợ quy trình nhập tiếp thị cà phê Nhật Bản Ngoài ra, cần tham gia triển lãm thương mại, triển lãm thương mại cà phê Nhật Bản để tìm kiếm đối tác phân phối tăng cường quan hệ với đối tác có Các triển lãm hội để giới thiệu sản phẩm bạn đến người tiêu dùng Nhật Bản Doanh nghiệp tìm kiếm thơng qua nhà nhập khẩu: Tìm kiếm thơng qua nhà nhập cà phê Nhật Bản để tìm kiếm đối tác phân phối cà phê thị trường Có thể tìm kiếm thơng qua trang web nhà nhập thông qua tổ chức thương mại cách sử dụng mạng lưới xã hội trang web thương mại điện tử 28 Quan trọng đảm bảo đối tác phân phối lựa chọn đối tác đáng tin cậy có lực tài để thực việc phân phối tiếp thị sản phẩm cà phê bạn thị trường Nhật Bản Ngoài ra, cần phải tuân thủ quy định quy trình nhập cà phê Nhật Bản để đảm bảo sản phẩm bạn phân phối tiêu thụ hợp pháp thị trường Một số gợi ý nhà phân phối cà phê uy tín Nhật Bản sau:  Maruyama Coffee: Đây thương hiệu cà phê tiếng uy tín Nhật Bản, thành lập vào năm 1991 có trụ sở Nagano Maruyama Coffee tập trung vào việc sản xuất phân phối cà phê chất lượng cao cho nhà hàng, quán cà phê, khách sạn người tiêu dùng  Key Coffee: Key Coffee công ty cà phê lớn Nhật Bản Công ty chuyên sản xuất phân phối cà phê rang xay, cà phê hòa tan sản phẩm liên quan đến cà phê cho thị trường Nhật Bản quốc tế  Tully's Coffee: Tully's Coffee thương hiệu cà phê tiếng Nhật Bản, có trụ sở Seattle, Hoa Kỳ Công ty tập trung vào sản xuất phân phối loại cà phê rang xay hạt cà phê chất lượng cao cho thị trường Nhật Bản quốc tế  UCC Coffee: UCC Coffee thương hiệu cà phê lớn Nhật Bản, có trụ sở Tokyo Cơng ty chun sản xuất phân phối loại cà phê chất lượng cao cho nhà hàng, quán cà phê, khách sạn người tiêu dùng  Ogawa Coffee: Ogawa Coffee thương hiệu cà phê tiếng uy tín Nhật Bản, có trụ sở Kyoto Cơng ty tập trung vào sản xuất phân phối loại cà phê chất lượng cao cho thị trường Nhật Bản quốc tế 29 KẾT LUẬN Trong bối cảnh thị trường cà phê giới phát triển mạnh mẽ, Nhật Bản xem thị trường tiêu thụ cà phê lớn giới, đồng thời thị trường khó tính chất lượng sản phẩm Với việc áp dụng quy định hạn chế nhập cà phê, Nhật Bản có sách bảo vệ ngành sản xuất cà phê nước Tuy nhiên, điều đồng nghĩa với việc đưa rào cản cho nhà sản xuất cà phê quốc gia khác việc tiếp cận thị trường Nhật Bản Đối với Việt Nam, với vai trò nước sản xuất cà phê lớn giới, việc tham gia vào thị trường Nhật Bản quan trọng để nâng cao giá trị thương mại ngành cà phê nước Tuy nhiên, với quy định hạn chế nhập Nhật Bản, việc xuất cà phê Việt Nam sang thị trường gặp nhiều khó khăn Do đó, để tiếp cận phát triển thị trường cà phê Nhật Bản, Việt Nam cần thực giải pháp tăng cường nâng cao chất lượng sản phẩm cà phê, đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật chất lượng yêu cầu từ phía thị trường Nhật Bản Đồng thời, doanh nghiệp cần có chiến lược tiếp thị phân phối hợp lý để tiếp cận khách hàng tăng cường quảng bá sản phẩm cà phê Việt Nam thị trường Nhật Bản Ngồi ra, cần có hỗ trợ từ phía phủ để giảm bớt chi phí đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trình tiếp cận phát triển thị trường Nhật Bản Điều giúp doanh nghiệp cà phê Việt Nam giảm thiểu rủi ro kinh doanh nâng cao cạnh tranh thị trường quốc tế 30 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Thương mại quốc tế Nhật Bản Thông tư Quản lý an toàn thực phẩm Nhật Bản Báo cáo thị trường cà phê Nhật Bản năm 2020 Hiệp hội cà phê Nhật Bản Nghiên cứu chất lượng cà phê nhập Nhật Bản Trường Đại học Nơng Lâm TP.HCM Chính sách kinh tế Việt Nam cà phê xuất sang Nhật Bản Tài liệu hướng dẫn sản xuất cà phê đạt tiêu chuẩn Nhật Bản Tổ chức Chứng nhận UTZ Báo cáo tình hình sản xuất, xuất cà phê Việt Nam năm 2021 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Tài liệu hướng dẫn phân tích tiêu chuẩn chất lượng cà phê Nhật Bản Viện Nghiên cứu Phát triển Nơng nghiệp Tạp chí nghiên cứu thị trường kinh doanh Nhật Bản 10 Luật Thương mại Việt Nam quy định xuất nhập sản phẩm 11 "Japan's Import Requirements and Procedures" - Tài liệu Cục Thương mại quốc tế Hoa Kỳ, cung cấp thơng tin quy trình nhập Nhật Bản 12 "Coffee Industry Japan 2020" - Báo cáo Hiệp hội Cà phê Nhật Bản, bao gồm thông tin thị trường cà phê, sản lượng xuất cà phê Nhật Bản 13 "Regulations of Japan's Ministry of Health, Labour and Welfare (MHLW)" - Tài liệu cung cấp thông tin quy định liên quan đến an toàn thực phẩm Nhật Bản 14 "Vietnam's Coffee Industry: Current Status and Prospects" - Bài báo Viện Nghiên cứu Kinh tế Chính sách (VEPR), cung cấp thơng tin tình hình sản xuất xuất cà phê Việt Nam 15 "UTZ Certified Coffee Production Guidelines" - Tài liệu hướng dẫn sản xuất cà phê đạt tiêu chuẩn UTZ, sử dụng rộng rãi nước xuất cà phê, bao gồm Nhật Bản 31 32