VI�N HÀN LÂM VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ QUANG HIỆP TỘI PHẠM TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN CẨM LỆ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG TÌNH HÌNH, NGUYÊN NHÂN VÀ GIẢI PHÁP PHÒNG NGỪA LUẬN VĂN T[.]
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ QUANG HIỆP TỘI PHẠM TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN CẨM LỆ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG: TÌNH HÌNH, NGUN NHÂN VÀ GIẢI PHÁP PHỊNG NGỪA LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, năm 2020 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ QUANG HIỆP TỘI PHẠM TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN CẨM LỆ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG: TÌNH HÌNH, NGUN NHÂN VÀ GIẢI PHÁP PHỊNG NGỪA Chun ngành: Tội phạm học phòng ngừa tội phạm Mã số : 838.01.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS HỒ SỸ SƠN HÀ NỘI, năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn hồn tồn trung thực khơng trùng lặp với đề tài khác lĩnh vực Tơi xin hồn toàn chịu trách nhiệm lời cam đoan Tác giả luận văn Lê Quang Hiệp MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG TÌNH HÌNH TỘI PHẠM TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN CẨM LỆ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 1.1 Khái quát lý luận tình hình tội phạm 1.2 Tình hình tội phạm địa bàn quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng 17 CHƯƠNG NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN CẨM LỆ, TP ĐÀ NẴNG 36 2.1 Khái quát lý luận nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm 36 2.2 Thực trạng nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm địa bàn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng 43 CHƯƠNG CÁC GIẢI PHÁP PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN CẨM LỆ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 61 3.1 Khái quát lý luận phịng ngừa tình hình tội phạm 61 3.2 Thực trạng phịng ngừa tình hình tội phạm địa bàn quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng 64 3.3 Các giải pháp tăng cường phịng ngừa tình hình tội phạm địa bàn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng 67 KẾT LUẬN 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ANTT An ninh trật tự BLHS Bộ luật Hình BLTTHS Bộ luật Tố tụng hình CSĐT Cảnh sát điều tra CSĐTTP Cảnh sát điều tra tội phạm CSHS Cảnh sát hình THTP Tình hình tội phạm TTATXH Trật tự an toàn xã hội TTXH Trật tự xã hội UBND Uỷ ban nhân dân MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đà Nẵng nằm vùng dun hải Nam Trung Bộ, có diện tích 1.256,53 km² gồm 06 quận (Hải Châu, Thanh Khê, Liên Chiểu, Ngũ Hành Sơn, Sơn Trà, Cẩm Lệ) 02 huyện Hịa Vang, huyện đảo Hồng Sa, trung tâm kinh tế, trị, du lịch, giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ nước Đà Nẵng nằm vị trí trọng yếu kinh tế - xã hội quốc phòng - an ninh nước; đầu mối giao thông quan trọng, đánh giá thành phố đáng sống Việt Nam Vì vây, Đà Nẵng ln nhận quan tâm Đảng Nhà nước việc phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo an ninh quốc phòng Xuất phát từ đặc thù vị trí địa lý tiềm sẵn có, đưa thành phố trở thành số thành phố phát triển mạnh loại hình du lịch dịch vụ kèm, hàng năm thu hút đông đảo khách thăm quan du lịch từ ngưới, từ thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Tuy nhiên, bên cạnh phát triển kinh tế điều đáng lo ngại vấn đề tội phạm trật tự xã hội địa bàn, với tình hình phức tạp tội phạm nước, tình hình tội phạm địa bàn thành phố vấn đề đáng lo ngại, tội phạm có chiều hướng gia tăng số lượng, xuất nhiều tội phạm có diễn biến phức tạp, đặc biệt tội phạm liên quan người nước Quận Cẩm Lệ thành lập ngày 05/8/2005 từ phường Khuê Trung quận Hải Châu 03 xã (xã Hoà Thọ, Hoà Phát, Hoà Xuân) huyện Hoà Vang, quận Cẩm Lệ có 06 phường, bao gồm: phường Kh Trung, Hồ Thọ Đơng, Hồ Thọ Tây, Hồ Phát, Hồ An Hồ Xn Với diện tích 33,76 km², chiếm 2,63% diện tích tồn thành phố, dân số 159.295 người, chiếm 9,6% số dân toàn thành phố, mật độ dân số đạt 4.224 người/km², quận nội thành thành phố Đà Nẵng không tiếp giáp với biển Qua 14 năm vào hoạt động, tình hình kinh tế - xã hội Quận đạt kết đáng khích lệ, mức sống trung bình người dân tăng lên đáng kể, quốc phòng - an ninh giữ vững Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt điều đáng lo ngại vấn đề tình hình tội phạm trật tự xã hội địa bàn Cùng với tình hình phức tạp tội phạm nước, tình hình tội phạm địa bàn quận Cẩm Lệ có xu hướng tăng diễn biến phức tạp đặc biệt tội phạm ma túy, lừa đảo chiếm đoạt tài sản người nước thực Đứng trước thực tế tình hình tội phạm địa bàn, Chính quyền quận Cẩm Lệ trọng thực đầy đủ chủ trương chung Đảng Nhà nước tăng cường hoạt động nhằm khuyến khích người dân tăng cường đấu tranh phòng chống tội phạm địa bàn Quận Tuy vậy, thực tế tình hình tội phạm địa bàn diễn biến phức tạp, số bị cáo bị xét xử tăng, tính chất nguy hiểm tội phạm ngày nghiêm trọng Trước tình hình tội phạm ngày gia tăng số vụ, số người phạm tội tính chất nghiêm trọng, cho thấy cần tìm ngun nhân tình hình tội phạm, từ có sách giải pháp phù hợp việc đấu tranh phịng ngừa tình hình tội phạm vấn đề cần quan tâm nghiên cứu Chính lẽ đó, tác giả lựa chọn đề tài: “Tội phạm địa bàn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng: Tình hình, ngun nhân giải pháp phịng ngừa” để làm luận văn thạc sỹ luật học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong năm qua, tình hình tội phạm nước ta diễn biến phức tạp, cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm nhiệm vụ tất ngành, cấp tồn xã hội Do đó, nghiên cứu tình hình tội phạm, ngun nhân, giải pháp phịng ngừa ln trọng, cơng trình nghiên cứu có đóng góp định cho cơng tác đấu tranh phịng chống tình hình tội phạm nói chung rõ phương pháp đấu tranh phòng chống số tội, nhóm tội đặc thù Trong đó, khơng thể khơng kể đến đóng góp đáng kể sách “Khoa học hình Việt Nam” Giáo sư, tiến sĩ Nguyễn Xuân Yêm - Giám đốc học viện Cảnh sát nhân dân chủ trì nghiên cứu biên soạn, phát hành Trong trình nghiên cứu, luận văn cịn sử dụng số giáo trình, tài liệu có liên quan thể viết đăng tạp chí chun ngành như: Giáo trình tội phạm học Trường Đại học Công an nhân dân, Tạp chí Tịa án, Tạp chí Luật học, Tạp chí Kiểm sát tài liệu nghiên cứu tội phạm hình phạt, tình hình tội phạm giải pháp phịng ngừa Bên cạnh có số luận văn thạc sỹ nghiên cứu tình hình tội phạm như: Trần Nhất Chi (2013), Các tội phạm xâm phạm sở hữu người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Quảng Nam:Tình hình, nguyên nhân giải pháp phòng ngừa, Luận văn thạc sỹ Luật học, Học viện Khoa học xã hội; Chu Thị Mai Phương (2014), Tình hình tội phạm địa bàn huyện Hịa Vang, thành phố Đà Nẵng: Tình hình, nguyên nhân giải pháp phòng ngừa, Luận văn thạc sỹ Luật học, Học viện Khoa học xã hội; Nguyễn Quốc Hùng (2014), Tội phạm địa bàn huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam: Tình hình, nguyên nhân giải pháp phòng ngừa, Luận văn thạc sỹ Luật học, Học viện Khoa học xã hội; Phan Văn Dũng (2015), Các tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Quảng Nam: Tình hình, ngun nhân giải pháp phịng ngừa, Luận văn thạc sỹ Luật học, Học viện Khoa học xã hội; Vũ Thị Thu Hà (2015), Tình hình tội phạm địa bàn quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội: Tình hình, ngun nhân giải pháp phịng ngừa, Luận văn thạc sỹ Luật học, Học viện Khoa học xã hội; Lê Văn Thành (2015), Tội phạm địa bàn huyện Phước Sơn, tỉnh Quảng Nam: Tình hình, nguyên nhân giải pháp phòng ngừa” Luận văn thạc sỹ Luật học, Học viện Khoa học xã hội Các cơng trình nói phần làm sáng tỏ sở lý luận thực tiễn tình hình tội phạm nguyên nhân, điều kiện giải pháp để phịng ngừa tình hình tội phạm địa bàn cụ thể Chính vậy, nguồn tư liệu có giá trị để Luận văn kế thừa phát triển trình nghiên cứu tình hình tội phạm địa bàn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở làm rõ vấn đề lý luận tình hình tội phạm; thực tiễn tình hình tội phạm địa bàn quận Cẩm Lệ từ năm 2015 đến năm 2019; lý luận thực tiễn nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm lý luận thực trạng phịng ngừa tình hình tội phạm địa bàn Quận thời gian nói trên, luận văn đề xuất giải pháp tăng cường phịng ngừa tình hình tội phạm địa bàn quận Cẩm Lệ thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích đây, luận văn thực nhiệm vụ: - Phân tích khái quát vấn đề lý luận tình hình tội phạm; - Phân tích thực tiễn tình hình tội phạm địa bàn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng thời gian từ năm 2015 đến năm 2019; - Phân tích vấn đề lý luận nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm; - Nhận diện, đánh giá thực trạng nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm địa bàn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng từ năm 2015 đến năm 2019; - Phân tích vấn đề lý luận phịng ngừa tình hình tội phạm; - Phân tích thực tiễn phịng ngừa tình hình tội phạm địa bàn quận Cẩm Lê, thành phố Đà Nẵng; - Lập luận đề xuất giải pháp tăng cường phịng ngừa tình hình tội phạm địa bàn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn lấy quan điểm khoa học nêu tội phạm học Việt Nam tình hình tội phạm, nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm; thực tiễn tình hình tội phạm, nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm thực trạng phịng ngừa tình hình tội phạm địa bàn quận Cẩm Lệ, Tp Đà Nẵng để nghiên cứu vấn đề thuộc nội dung nghiên cứu đề tài 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi chuyên ngành: Luận văn nghiên cứu góc độ tội phạm học phịng ngừa tội phạm; - Phạm vi không gian thời gian: Đề tài luận văn nghiên cứu gắn với địa bàn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng Luận văn sử dụng báo cáo, số liệu thống kê, đặc biệt thống kê Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng từ năm 2015 đến năm 2019 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Luận văn thực sở phương pháp luận vật biện chứng lịch sử Chủ nghĩa Mác – Lênin; Tư tưởng Hồ Chí Minh; Đường lối, chủ trương Đảng Cộng Sản Việt Nam sách, pháp luật Nhà nước đấu tranh phòng, chống tội phạm 5.2 Phương pháp nghiên cứu Trong q trình nghiên cứu, có sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể như: phương pháp hệ thống, thống kê, tổng hợp, phân tích, so sánh, quy nạp, diễn dịch nghiên cứu hồ sơ vụ án cụ thể Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa lý luận Luận văn góp phần nhận thức đúng, đầy đủ sâu sắc vấn đề lý luận tình hình tội phạm, nguyên nhân, điều kiện tình hình tội phạm phịng ngừa tình hình tội phạm, qua góp phần làm rõ sở lý luận thực tiễn việc xây dựng giải pháp phòng ngừa tình hình tội phạm có hiệu địa bàn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo cho hoạt động phịng ngừa tình hình tội phạm, nghiên cứu, giảng dạy, học tập tội phạm học sở đào tạo Luật nước ta Cơ cấu Luận văn Ngoài phần mở đầu danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm ba chương Cụ thể là: