Luận án tiến sĩ chính sách công chính sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống từ thực tiễn vùng đồng bằng sông hồng

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI - TRẦN KIM BÁ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG TỪ THỰC TIỄN VÙNG ĐỒNG BẰNG SƠNG HỒNG Ngành: Chính sách công Mã số: 934.04.02 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Vũ Trọng Bình TS Hồng Vũ Quang HÀ NỘI - 2023 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận án “Chính sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống từ thực tiễn Vùng Đồng sông Hồng” cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các nội dung nghiên cứu luận án kết nghiên cứu tơi thực hiện, có kế thừa trích dẫn đầy đủ kết nghiên cứu tác giả công bố Số liệu sử dụng luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Những kết luận khoa học luận án chưa công bố công trình khác Hà Nội, ngày tháng năm 2022 Tác giả luận án Trần Kim Bá iii MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5 Những đóng góp luận án Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án 10 Kết cấu luận án 10 Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 11 1.1 Nhóm cơng trình khoa học công bố liên quan đến phát triển bền vững 11 1.2 Nhóm cơng trình khoa học cơng bố liên quan đến sách cơng đánh giá sách cơng 13 1.3 Nhóm cơng trình khoa học cơng bố liên quan đến làng nghề truyền thống 16 1.4 Nhóm cơng trình khoa học cơng bố liên quan đến sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống 17 1.5 Khoảng trống vấn đề tiếp tục nghiên cứu 22 1.5.1 Đánh giá chung cơng trình công bố 22 1.5.2 Những vấn đề tiếp tục nghiên cứu 23 Tiểu kết chương 24 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG 25 2.1 Một số khái niệm 25 2.1.1 Làng nghề làng nghề truyền thống 25 2.1.2 Phát triển bền vững tăng trưởng xanh 28 2.1.3 Chính sách sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống 31 iv 2.2 Các đặc điểm phát triển bền vững làng nghề truyền thống gắn với đặc thù vùng 33 2.2.1 Đặc điểm phát triển bền vững làng nghề truyền thống gắn với đặc thù vùng kinh tế 34 2.2.2 Đặc điểm phát triển bền vững làng nghề truyền thống gắn với đặc thù vùng xã hội 36 2.3 Mục tiêu, vai trị nội dung sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống 39 2.3.1 Mục tiêu sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống 39 2.3.2 Vai trị sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống 40 2.3.3 Nội dung sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống 42 2.3.4 Chủ thể sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống 46 2.3.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống 47 2.4 Kinh nghiệm học rút sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống số vùng, số địa phương nước ta 51 2.4.1 Kinh nghiệm sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống Vùng Đông Nam 51 2.4.2 Kinh nghiệm sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Cửu Long 54 2.4.3 Bài học rút cho Vùng Đồng sơng Hồng sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống 56 Tiểu kết chương 57 Chương THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG Ở VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG 58 3.1 Khái quát làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Hồng 58 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội Vùng Đồng sông Hồng 58 3.1.2 Kết phát triển làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Hồng 60 3.1.3 Một số thách thức phát triển bền vững làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Hồng 62 v 3.2 Thực trạng sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Hồng 65 3.2.1 Phân tích thực trạng nội dung sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Hồng 65 3.2.2 Thực trạng hoạt động chủ thể triển khai thực sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Hồng 98 3.2.3 Kết thực mục tiêu sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Hồng 101 3.3 Đánh giá chung thực trạng sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Hồng 106 3.3.1 Những ưu điểm 106 3.3.2 Những hạn chế 108 3.3.3 Nguyên nhân 113 Tiểu kết chương 115 Chương MỘT SỐ QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG TỪ THỰC TIỄN VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG 116 4.1 Bối cảnh phát triển bền vững làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Hồng 116 4.1.1 Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế thực hóa cam kết 116 4.1.2 Sự thay đổi thị hiếu người tiêu dùng nhu cầu thị trường sản phẩm làng nghề truyền thống 116 4.1.3 Sự phát triển nhanh chóng khoa học cơng nghệ u cầu ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ vào hoạt động sản xuất làng nghề truyền thống 117 4.1.4 Chủ trương đẩy mạnh công công nghiệp hóa - đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn 118 vi 4.2 Quan điểm, định hướng hồn thiện sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống 118 4.2.1 Quan điểm hồn thiện sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Hồng 118 4.2.2 Định hướng hồn thiện sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Hồng 121 4.3 Giải pháp hồn thiện sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Hồng 122 4.3.1 Hoàn thiện nội dung sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Hồng 122 4.3.2 Tăng cường cơng tác tun truyền, phổ biến sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Hồng 133 4.3.3 Tăng cường tham gia phối hợp chủ thể tổ chức thực sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Hồng 135 4.3.4 Tăng cường công tác tra, kiểm tra thực sách phát triển bền vững làng nghề truyền thống Vùng Đồng sông Hồng 138 Tiểu kết chương 140 KẾT LUẬN 141 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 143 PHỤ LỤC 156 vii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CCN Cụm cơng nghiệp CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa KCN Khu công nghiệp KT-XH Kinh tế - xã hội LNTT Làng nghề truyền thống PTBV Phát triển bền vững UBND Ủy ban nhân dân viii DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ Bảng 3.1 Số LNTT vùng ĐBSH tính đến năm 2020 60 Bảng 3.2 Cơ cấu LNTT theo nhóm ngành nghề Nghị định số 52/2018/NĐ-CP 61 Bảng 3.3 Kết lấy ý kiến sách quy hoạch phát triển LNTT Vùng ĐBSH 67 Bảng 3.4 Tổng hợp nguồn cung cấp nguyên liệu LNTT Vùng ĐBSH 72 Bảng 3.5 Kết lấy ý kiến sách phát triển vùng nguyên liệu cho LNTT Vùng ĐBSH 72 Bảng 3.6 Kết lấy ý kiến sách đầu tư sở hạ tầng phát triển LNTT 75 Bảng 3.7 Kết lấy ý kiến sách vốn, tín dụng phát triển LNTT 77 Bảng 3.8 Thị trường tiêu thụ sở công nghiệp LNTT Hà Nội năm 2020 80 Bảng 3.9 Thị trường xuất số mặt hàng chính, năm 2020 80 Bảng 3.10 Kết lấy ý kiến sách xúc tiến thương mại tiêu thụ sản phẩm cho LNTT 81 Bảng 3.11 Số hộ lao động tham gia sản xuất LNTT năm 2020 83 Bảng 3.12 Kết đào tạo nghề nông thôn Vùng ĐBSH giai đoạn 2016 - 2020 83 Bảng 3.13 Kết lấy ý kiến sách đào tạo nghề PTBV LNTT 85 Bảng 3.14 Tình hình LNTT có nguy mai Vùng ĐBSH so với Vùng khác 89 Bảng 3.15 Kết lấy ý kiến sách bảo tồn phát triển LNTT 91 Bảng 3.16 So sánh số tiêu sử dụng lò hộp lò gas Bát Tràng năm 2020 94 Bảng 3.17 Công nghệ sử dụng số LNTT tỉnh Bắc Ninh 2020 94 Bảng 3.18 Kết lấy ý kiến sách khoa học - công nghệ hỗ trợ PTBV LNTT 95 Bảng 3.19 Kết lấy ý kiến sách bảo vệ mơi trường LNTT 97 Bảng 3.20 Kết lấy ý kiến hiệu tham gia bên liên quan triển khai thực sách PTBV LNTT 100 Bảng 3.21 Kết lấy ý kiến mục tiêu sách PTBV LNTT Vùng ĐBSH 101 Bảng 3.22 Kết thực mục tiêu sách PTBV LNTT kinh tế Vùng ĐBSH 103 ix Bảng 3.23 Kết thực mục tiêu sách PTBV LNTT xã hội Vùng ĐBSH 104 Bảng 3.24 Kết thực mục tiêu sách PTBV LNTT mơi trường Vùng ĐBSH 105 Bảng 4.1 Dự báo thị trường xuất nhóm ngành hàng Bảng 4.2 Số lượng LNTT gắn với du lịch đến năm 2030 130 Sơ đồ Quy trình thu thập liệu thứ cấp Sơ đồ Quy trình thu thập liệu sơ cấp Sơ đồ Khung phân tích luận án x MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việt Nam biết đến đất nước có nhiều nghề thủ cơng truyền thống gắn liều với lịch sử 4000 năm dân tộc Các LNTT hình thành, tồn trải qua nhiều thăng trầm phát triển LNTT chứng tỏ sức sống bền bỉ góp phần gìn giữ nét đẹp văn hóa cha ông để lại tạo điều kiện cho xã hội phát triển Trong thời gian qua, Đảng Nhà nước ta quan tâm đến phát triển LNTT Bên cạnh đó, phát triển LNTT nhiệm vụ quan trọng “Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới”, góp phần đem lại mặt cho khu vực nông thôn, giải việc làm, tăng thu nhập cho người dân, chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn, tạo việc làm ổn định giảm khác biệt thành thị nông thôn, giữ vững trật tự an ninh xã hội, hạn chế di dân tự bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống dân tộc Việc bảo tồn phát triển nghề, LNTT có ý nghĩa đặc biệt quan trọng nghiệp xây dựng nông thôn mới, chuyển dịch cấu kinh tế - xã hội nơng thơn theo định hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Vì vậy, nhiều năm qua, Đảng, Nhà nước Chính phủ ban hành chủ trương, sách khuyến khích phát triển bảo tồn LNTT Đặc biệt, Chính phủ ban hành Nghị định số 52/NĐ/2018/NĐ-CP ngày 12/4/2018 phát triển ngành nghề nông thôn để định hướng quan quản lý nhà nước triển khai quản lý PTBV làng nghề truyền thống [28] Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành Quyết định số 2636/QĐ-BNNCB ngày 31/10/2011 phê duyệt Chương trình bảo tồn phát triển LNTT đến năm 2020 [10], gần Quyết định 801/QĐ-TTg ngày 07/7/2022 phê duyệt Chương trình bảo tồn phát triển làng nghề Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030 [95] Tuy nhiên, việc phát triển LNTT gặp khơng khó khăn, đó, thị trường tiêu thụ khó khăn lớn Bởi lẽ, sản phẩm LNTT có giá thành cao, mẫu mã sản phẩm chưa đa dạng, chưa theo kịp thị hiếu người tiêu dùng nước Đây thực tế khiến cho hàng Việt Nam truyền thống chưa đến nhiều với thị trường khó tính đầy tiềm như: Anh, Mỹ, Pháp Đức Hầu hết LNTT phát triển manh mún, nhỏ lẻ, khó cạnh tranh với sản phẩm loại sản xuất công nghệ đại từ nước khu vực Đặc biệt, việc đăng ký thương hiệu hàng hóa kiểu dáng Phụ lục 3: PHIẾU ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC (Đối tượng: Cán quản lý nhà nước) Kính thưa Q Ơng (bà)! Tơi tên Trần Kim Bá, nghiên cứu sinh Học viện Khoa học xã hội Việt nam Nhằm phục vụ cho việc hoàn thiện khóa học mình, tơi nghiên cứu đề tài: “Chính sách PTBV LNTT từ thực tiễn vùng ĐBSH” Hy vọng với hiểu biết kinh nghiệm lĩnh vực mình, ý kiến giúp đỡ q Ơng (bà) thơng qua phiếu điều tra giúp tơi tiến hành nghiên cứu Tơi xin cam kết tất thông tin thu tư phiếu điều tra giữ bí mật tuyệt đối, sử dụng cho mục đích hồn thiện luận án mình, khơng sử dụng cho mục đích khác I MỘT VÀI THÔNG TIN VỀ NGƢỜI ĐƢỢC PHỎNG VẤN 1.1 Họ tên:……………………………………………………………… 1.2 1.3 1.4 Giới tính: Nam Nữ Tuổi:………………………………… Trình độ văn hóa:…………………………… 1.5 1.6 1.7 Trình độ chun môn:……………………………………………………… Cơ quan công tác:………………………………………………………… Chức vụ:………………………………………………………………… II ĐÁNH GIÁ VỀ CHÍNH SÁCH PTBV LNTT Câu Đánh giá ông (bà) sách quy hoạch phát triển LNTT Vùng ĐBSH? (Xin đánh dấu x vào câu trả lời) (1-Hồn tồn khơng đồng ý đến 5-Hồn tồn đồng ý) T T Biến nghiên cứu Chính sách quy hoạch LNTT gắn với PTBV kinh tế - xã hội mơi trường Chính sách quy hoạch LNTT bảo đảm hiệu phát triển LNTT Chính sách quy hoạch LNTT phù hợp đặc điểm Vùng ĐBSH Chính sách quy hoạch LNTT bảo đảm huy động Thang đánh giá nguồn lực đầu tư đồng cho PTBV LNTT Câu Đánh giá ơng (bà) sách phát triển vùng nguyên liệu cho LNTT Vùng ĐBSH? (Xin đánh dấu x vào câu trả lời) (1-Rất đến 5-Rất tốt) T Biến nghiên cứu T Thang đánh giá Chính sách phát triển vùng nguyên liệu bảo đảm ưu tiên nguồn nguyên liệu chỗ, ổn định đầu vào sản xuất Chính sách phát triển vùng nguyên liệu theo định hướng chuỗi giá trị, ổn định Chính sách phát triển vùng nguyên liệu bảo đảm bền vững nguồn nguyên liệu đầu vào Câu Đánh giá ông (bà) sách đầu tư sở hạ tầng phát triển LNTT Vùng ĐBSH? (Xin đánh dấu x vào câu trả lời) (1-Hồn tồn khơng đồng ý đến 5-Hoàn toàn đồng ý) TT Biến nghiên cứu Hạ tầng phát triển LNTT Vùng ĐBSH quan tâm, phát triển Hạ tầng LNTT gắn với Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thôn Thang đánh giá Câu Đánh giá ơng (bà) sách vốn, tín dụng phát triển LNTT Vùng ĐBSH? (Xin đánh dấu x vào câu trả lời) (1-Hoàn toàn khơng đồng ý đến 5Hồn tồn đồng ý) TT Biến nghiên cứu Chính sách vốn, tín dụng LNTT hướng tới mục tiêu đảm bảo nhu cầu nguồn vốn cho hoạt động đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh LNTT Các chủ thể sản xuất, kinh doanh LNTT dễ dàng tiếp cận với nguồn vốn, tín dụng Nhà nước có nhiều sách ưu tiên vốn, tín Thang đánh giá dụng PTBV LNTT Các địa phương Vùng ĐBSH có nhiều sách tín dụng hỗ trợ hộ sản xuất, kinh doanh phù hợp Câu Đánh giá ông (bà) sách xúc tiến thương mại tiêu thụ sản phẩm cho LNTT Vùng ĐBSH? (Xin đánh dấu x vào câu trả lời) (1-Hồn tồn khơng đồng ý đến 5-Hoàn toàn đồng ý) T Biến nghiên cứu T Chính sách xúc tiến thương mại, tiêu thụ sản phẩm hỗ trợ đầu cho LNTT Vùng ĐBSH Chính sách xúc tiến thương mại, tiêu thụ sản phẩm giúp mở rộng thị trường cho LNTT, đặc biệt hoạt động xuất Thang đánh giá Hoạt động lồng ghép quảng bá, giới thiệu sản phẩm LNTT đến thị trường nước chương trình xúc tiến du lịch chung tỉnh Các địa phương Vùng ĐBSH hỗ trợ bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ sản phẩm LNTT Câu Đánh giá ơng (bà) sách đào tạo nghề PTBV LNTT Vùng ĐBSH? (Xin đánh dấu x vào câu trả lời) (1-Hồn tồn khơng đồng ý đến 5Hoàn toàn đồng ý) T T Biến nghiên cứu Các địa phương tài Vùng ĐBSH có sách hỗ trợ đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng lao động LNTT Có sách khuyến khích nghệ nhân trực tiếp mở lớp truyền nghề Gắn sách đào tạo nghề với sách phát triển nhân lực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn Gắn sách đào tạo nghề với chính sách giải việc làm, nâng cao chất lượng đời sống vùng nông thôn Thang đánh giá Câu Đánh giá ơng (bà) sách bảo tồn phát triển LNTT Vùng ĐBSH? (Xin đánh dấu x vào câu trả lời) (1-Hồn tồn khơng đồng ý đến 5-Hoàn toàn đồng ý) T Biến nghiên cứu T Thang đánh giá Các địa phương Vùng ĐBSH có sách hỗ trợ khơi phục LNTT có giá trị cao văn hóa kinh tế Có sách hỗ trợ phát triển sản xuất khôi phục phát triển ngành nghề truyền thống, thúc đẩy mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm LNTT nước Thực hiệu sách nghệ nhân, nhằm bảo tồn giá trị truyền thống, văn hóa sản phẩm LNTT Câu Đánh giá ông (bà) sách khoa học - công nghệ hỗ trợ PTBV LNTT Vùng ĐBSH? (Xin đánh dấu x vào câu trả lời) (1-Hồn tồn khơng đồng ý đến 5-Hoàn toàn đồng ý) T T Biến nghiên cứu Các địa phương tài Vùng ĐBSH có sách hỗ trợ chuyển giao cơng nghệ phát triển LNTT Có sách khuyến khích đầu tư phát triển công nghệ sản xuất, xử lý môi trường LNTT Thúc đẩy trình ứng dụng công nghệ quản lý, xúc tiến phát triển sản phẩm LNTT Thang đánh giá Câu Đánh giá ông (bà) sách bảo vệ mơi trường LNTT Vùng ĐBSH? (Xin đánh dấu x vào câu trả lời) (1-Hồn tồn khơng đồng ý đến 5Hồn tồn đồng ý) T T Biến nghiên cứu Chính sách bảo vệ môi trường LNTT tuyên truyền, phố biến thường xun Chính sách bảo vệ mơi trường LNTT đầy đủ, phù Thang đánh giá hợp với thực trạng phát triển LNTT Vùng ĐBSH Các LNTT hướng dẫn, hỗ trợ xử lý chất thải trình sản xuất Hoạt động bảo vệ môi trường LNTT gắn với Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Câu 10 Đánh giá ông (bà) hiệu tham gia bên liên quan triển khai thực sách PTBV LNTT Vùng ĐBSH? (Xin đánh dấu x vào câu trả lời) (1-Rất không hiệu đến 5-Rất hiệu quả) T T Biến nghiên cứu Các quan quản lý nhà nước Các sở sản xuất, kinh doanh LNTT Các hộ dân, người dân sinh sống LNTT Các hiệp hội LNTT Các tổ chức trị - xã hội Thang đánh giá Câu 11 Đánh giá ông (bà) kết thực mục tiêu sách PTBV LNTT Vùng ĐBSH? (Xin đánh dấu x vào câu trả lời) (1-Rất không hiệu đến 5-Rất hiệu quả) T T Biến nghiên cứu I Mục tiêu sách PTBV LNTT kinh tế Thúc đẩy khuyến khích hoạt động sản xuất, kinh doanh LNTT hướng tới sử dụng hiệu nguồn lực, tăng giá trị sản xuất Góp phần thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động nông thôn theo hướng tăng tỷ trọng kinh tế phi nông nghiệp giảm tỷ trọng lao động nơng II Mục tiêu sách PTBV LNTT xã hội Giải việc làm cho lao động chỗ, đáp ứng nhu cầu việc làm lao động nông nghiệp lúc nông nhàn nâng cao thu nhập cho dân cư LNTT Hạn chế vấn đề tệ nạn xã hội nhờ có thêm việc làm Thang đánh giá thu nhập Hướng tới tồn phát triển lâu dài giá trị văn hóa LNTT Khôi phục, phát triển ngành nghề LNTT bị suy thối III Mục tiêu sách PTBV LNTT môi trƣờng Hướng tới bảo vệ môi trường sinh thái điều kiện sống LNTT Ứng dụng khoa học công nghệ, trang thiết bị đại nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực hoạt động sản xuất đến môi trường III TRAO ĐỔI, PHỎNG VẤN Câu 12 Theo Ông (bà) cần có giải pháp để hồn thiện sách PTBV LNTT Vùng ĐBSH? …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… …… …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… … …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… …… Câu 13 Đánh giá Ông (bà) sách quy hoạch PTBV LNTT Vùng ĐBSH nay? …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… …… …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… … …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… …… Câu 14 Đánh giá Ông (bà) sách phát triển vùng nguyên liệu cho LNTT Vùng ĐBSH nay? …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… …… …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… … …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… …… Câu 15 Đánh giá Ông (bà) sách đầu tư hạ tầng phát triển LNTT Vùng ĐBSH nay? …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… …… …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… … …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… …… Câu 16 Đánh giá Ông (bà) sách vốn tín dung cho LNTT Vùng ĐBSH nay? …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… …… …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… … …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… …… Câu 17 Đánh giá Ơng (bà) sách tiêu thụ sản phẩm phát triển thị trường cho LNTT Vùng ĐBSH nay? …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… …… …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… … …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… …… Câu 18 Đánh giá Ông (bà) sách đào tạo nghề cho LNTT Vùng ĐBSH nay? …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… …… …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… … …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… …… Câu 19 Đánh giá Ông (bà) sách bảo tồn phát triển LNTT Vùng ĐBSH nay? …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… …… …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… … …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… …… Câu 20 Đánh giá Ông (bà) sách ứng dụng khoa học - cơng nghệ cho LNTT Vùng ĐBSH nay? …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… …… …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… … …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… …… Câu 21 Đánh giá Ơng (bà) sách bảo vệ mơi trường LNTT Vùng ĐBSH nay? …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… …… …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… … …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… …… Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Quý ông (bà)! Phụ lục 4: PHIẾU ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC (Đối tượng: Chủ thể sản xuất, kinh doanh LNTT) Kính thưa Q Ơng (bà)! Tơi tên Trần Kim Bá, nghiên cứu sinh Học viện Khoa học xã hội Việt nam Nhằm phục vụ cho việc hồn thiện khóa học mình, tơi nghiên cứu đề tài: “Chính sách PTBV LNTT từ thực tiễn vùng ĐBSH” Hy vọng với hiểu biết kinh nghiệm lĩnh vực mình, ý kiến giúp đỡ q Ơng (bà) thơng qua phiếu điều tra giúp tơi tiến hành nghiên cứu Tơi xin cam kết tất thơng tin thu tư phiếu điều tra giữ bí mật tuyệt đối, sử dụng cho mục đích hồn thiện luận án mình, khơng sử dụng cho mục đích khác I MỘT VÀI THƠNG TIN VỀ NGƢỜI ĐƢỢC PHỎNG VẤN 1.1 Họ tên:……………………………………………………………… 1.2 1.3 Giới tính: Nam Nữ Tuổi:………………………………… 1.4 1.5 1.6 1.7 Trình độ văn hóa:…………………………… Trình độ chun mơn:……………………………………………………… Cơ quan cơng tác:………………………………………………………… Chức vụ:………………………………………………………………… II ĐÁNH GIÁ VỀ CHÍNH SÁCH PTBV LNTT Câu Đánh giá ông (bà) sách quy hoạch phát triển LNTT Vùng ĐBSH? (Xin đánh dấu x vào câu trả lời) (1-Hoàn toàn khơng đồng ý đến 5-Hồn tồn đồng ý) T T Biến nghiên cứu Chính sách quy hoạch LNTT gắn với PTBV kinh tế - xã hội môi trường Chính sách quy hoạch LNTT bảo đảm hiệu phát triển LNTT Chính sách quy hoạch LNTT phù hợp đặc điểm Vùng ĐBSH Thang đánh giá Chính sách quy hoạch LNTT bảo đảm huy động nguồn lực đầu tư đồng cho PTBV LNTT Câu Đánh giá ơng (bà) sách phát triển vùng nguyên liệu cho LNTT Vùng ĐBSH? (Xin đánh dấu x vào câu trả lời) (1-Hồn tồn khơng đồng ý đến 5Hoàn toàn đồng ý) T Biến nghiên cứu T Thang đánh giá Chính sách phát triển vùng nguyên liệu bảo đảm ưu tiên nguồn nguyên liệu chỗ, ổn định đầu vào sản xuất Chính sách phát triển vùng nguyên liệu theo định hướng chuỗi giá trị, ổn định Chính sách phát triển vùng nguyên liệu bảo đảm bền vững nguồn nguyên liệu đầu vào Câu Đánh giá ơng (bà) sách đầu tư sở hạ tầng phát triển LNTT Vùng ĐBSH? (Xin đánh dấu x vào câu trả lời) (1-Hồn tồn khơng đồng ý đến 5-Hoàn toàn đồng ý) TT Biến nghiên cứu Hạ tầng phát triển LNTT Vùng ĐBSH quan tâm, phát triển Hạ tầng LNTT gắn với Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Thang đánh giá Câu Đánh giá ông (bà) sách vốn, tín dụng phát triển LNTT Vùng ĐBSH? (Xin đánh dấu x vào câu trả lời) (1-Hồn tồn khơng đồng ý đến 5Hồn tồn đồng ý) TT Biến nghiên cứu Chính sách vốn, tín dụng LNTT hướng tới mục tiêu đảm bảo nhu cầu nguồn vốn cho hoạt động đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh LNTT Các chủ thể sản xuất, kinh doanh LNTT dễ Thang đánh giá dàng tiếp cận với nguồn vốn, tín dụng Nhà nước có nhiều sách ưu tiên vốn, tín dụng PTBV LNTT Các địa phương Vùng ĐBSH có nhiều sách tín dụng hỗ trợ hộ sản xuất, kinh doanh phù hợp Câu Đánh giá ông (bà) sách xúc tiến thương mại tiêu thụ sản phẩm cho LNTT Vùng ĐBSH? (Xin đánh dấu x vào câu trả lời) (1-Hoàn toàn khơng đồng ý đến 5-Hồn tồn đồng ý) T T Biến nghiên cứu Thang đánh giá Chính sách xúc tiến thương mại, tiêu thụ sản phẩm hỗ trợ đầu cho LNTT Vùng ĐBSH Chính sách xúc tiến thương mại, tiêu thụ sản phẩm giúp mở rộng thị trường cho LNTT, đặc biệt hoạt động xuất Hoạt động lồng ghép quảng bá, giới thiệu sản phẩm LNTT đến thị trường nước chương trình xúc tiến du lịch chung tỉnh Các địa phương Vùng ĐBSH hỗ trợ bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ sản phẩm LNTT Câu Đánh giá ơng (bà) sách đào tạo nghề PTBV LNTT Vùng ĐBSH? (Xin đánh dấu x vào câu trả lời) (1-Hồn tồn khơng đồng ý đến 5Hoàn toàn đồng ý) T T Biến nghiên cứu Các địa phương tài Vùng ĐBSH có sách hỗ trợ đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng lao động LNTT Có sách khuyến khích nghệ nhân trực tiếp mở lớp truyền nghề Gắn sách đào tạo nghề với sách phát triển nhân lực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn Gắn sách đào tạo nghề với chính sách Thang đánh giá giải việc làm, nâng cao chất lượng đời sống vùng nông thôn Câu Đánh giá ơng (bà) sách bảo tồn phát triển LNTT Vùng ĐBSH? (Xin đánh dấu x vào câu trả lời) (1-Hồn tồn khơng đồng ý đến 5-Hoàn toàn đồng ý) T Biến nghiên cứu T Thang đánh giá Các địa phương Vùng ĐBSH có sách hỗ trợ khơi phục LNTT có giá trị cao văn hóa kinh tế Có sách hỗ trợ phát triển sản xuất khơi phục phát triển ngành nghề truyền thống, thúc đẩy mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm LNTT nước Thực hiệu sách nghệ nhân, nhằm bảo tồn giá trị truyền thống, văn hóa sản phẩm LNTT Câu Đánh giá ơng (bà) sách khoa học - công nghệ hỗ trợ PTBV LNTT Vùng ĐBSH? (Xin đánh dấu x vào câu trả lời) (1-Hoàn toàn khơng đồng ý đến 5-Hồn tồn đồng ý) T T Biến nghiên cứu Các địa phương tài Vùng ĐBSH có sách hỗ trợ chuyển giao cơng nghệ phát triển LNTT Có sách khuyến khích đầu tư phát triển công nghệ sản xuất, xử lý môi trường LNTT Thúc đẩy trình ứng dụng cơng nghệ quản lý, xúc tiến phát triển sản phẩm LNTT Thang đánh giá Câu Đánh giá ông (bà) sách bảo vệ môi trường LNTT Vùng ĐBSH? (Xin đánh dấu x vào câu trả lời) (1-Hồn tồn khơng đồng ý đến 5Hồn tồn đồng ý) T T Biến nghiên cứu Chính sách bảo vệ môi trường LNTT tuyên truyền, phố biến thường xuyên Thang đánh giá Chính sách bảo vệ mơi trường LNTT đầy đủ, phù hợp với thực trạng phát triển LNTT Vùng ĐBSH Các LNTT hướng dẫn, hỗ trợ xử lý chất thải trình sản xuất Hoạt động bảo vệ môi trường LNTT gắn với Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Câu 10 Đánh giá ông (bà) hiệu tham gia bên liên quan triển khai thực sách PTBV LNTT Vùng ĐBSH? (Xin đánh dấu x vào câu trả lời) (1-Rất không hiệu đến 5-Rất hiệu quả) T T Biến nghiên cứu Các quan quản lý nhà nước Các sở sản xuất, kinh doanh LNTT Các hộ dân, người dân sinh sống LNTT Các hiệp hội LNTT Các tổ chức trị - xã hội Thang đánh giá Câu 11 Đánh giá ông (bà) kết thực mục tiêu sách PTBV LNTT Vùng ĐBSH? (Xin đánh dấu x vào câu trả lời) (1-Rất không hiệu đến 5-Rất hiệu quả) T T Biến nghiên cứu I Mục tiêu sách PTBV LNTT kinh tế Thúc đẩy khuyến khích hoạt động sản xuất, kinh doanh LNTT hướng tới sử dụng hiệu nguồn lực, tăng giá trị sản xuất Góp phần thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động nông thôn theo hướng tăng tỷ trọng kinh tế phi nông nghiệp giảm tỷ trọng lao động nơng II Mục tiêu sách PTBV LNTT xã hội Giải việc làm cho lao động chỗ, đáp ứng nhu cầu việc làm lao động nông nghiệp lúc nông nhàn nâng cao thu nhập cho dân cư LNTT Thang đánh giá Hạn chế vấn đề tệ nạn xã hội nhờ có thêm việc làm thu nhập Hướng tới tồn phát triển lâu dài giá trị văn hóa LNTT Khơi phục, phát triển ngành nghề LNTT bị suy thoái III Mục tiêu sách PTBV LNTT mơi trƣờng Hướng tới bảo vệ môi trường sinh thái điều kiện sống LNTT Ứng dụng khoa học công nghệ, trang thiết bị đại nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực hoạt động sản xuất đến môi trường Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Quý ông (bà)!