Đang tải... (xem toàn văn)
Microsoft Word Tai lieu huong dan giang vien N1 TÀI LIỆU HƯỚNG DẪN GIẢNG VIÊN NỘI DUNG HỘI THẢO SẢN XUẤT SẠCH HƠN CHO LÃNH ĐẠO CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC Tháng 10 2010 BỘ CÔNG THƯƠNG Chương trình hội th[.]
BỘ CÔNG THƯƠNG TÀI LIỆU HƯỚNG DẪN GIẢNG VIÊN NỘI DUNG: HỘI THẢO SẢN XUẤT SẠCH HƠN CHO LÃNH ĐẠO CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC Tháng 10 - 2010 Chương trình hội thảo sản xuất dành cho lãnh đạo quan quản lý nhà nước Tài liệu phần công cụ thực hội thảo sản xuất dành cho cán lãnh đạo quản quản lý nhà nước Văn phòng giúp việc Chiến lược Sản xuất công nghiệp đến năm 2020 - Bộ Công thương ban hành Mọi ý kiến đóng góp xin gửi Văn phòng Giúp việc Chiến lược Sản xuất công nghiệp đến năm 2020 - Bộ Công thương Địa chỉ: phòng 312, tòa nhà tầng, trụ sở Bộ Công Thương, số 54 Hai Bà Trưng – Hoàn Kiếm – Hà Nội Số điện thoại/fax: 04 22202312 Website: http://www.sxsh.vn Tài liệu hướng dẫn giảng viên Chương trình hội thảo sản xuất dành cho lãnh đạo quan quản lý nhà nước MỤC LỤC Giới thiệu .5 1.1 Đối tượng .5 1.2 Mục tiêu chương trình hội thảo 1.3 Các chủ đề chương trình .5 1.4 Tài liệu & công cụ sử dụng Kế hoạch thực Hướng dẫn trình bày 3.1 Chủ đề – Giới thiệu sản xuất (08h15 – 09h00) 3.1.1 Tiếp cận & khái niệm SXSH: (slide đến slide 12) 3.1.2 Lợi ích SXSH: (slide 13 & 14) 10 3.1.3 Các nguyên tắc thực SXSH: (slide 15 đến slide 19) 11 3.1.4 Tóm tắt bước thực SXSH doanh nghiệp: (slide 20) 11 3.1.5 Việc áp dụng SXSH Việt Nam: (slide 21 đến slide 23) 11 3.1.6 Tổng kết: 12 3.2 Chủ đề – SXSH doanh nghiệp sản xuất công nghiệp (09h00 – 09h45) 13 3.2.1 Các áp lực doanh nghiệp: (slide & 3) 13 3.2.2 Các vấn đề tồn sản xuất: (slide & 6) 13 3.2.3 Lợi ích từ việc áp dụng SXSH: (slide đến slide 19) 14 3.3 Chủ đề – SXSH quy định pháp lý liên quan (10h00 – 11h00) 15 3.3.1 Tổng quan: (slide đến slide 4) 15 3.3.2 Các quy định pháp lý tài nguyên & lượng: (slide đến slide 11) 15 3.3.3 Các quy định pháp lý hoạt động sản xuất: (slide 12 & 13) 15 3.3.4 Các quy định pháp lý phát thải: (slide 14 đến slide 20) 15 3.3.5 Các quy định sản phẩm: (slide 21) 16 3.3.6 Chiến lược SXSH công nghiệp đến năm 2020: (slide 22 đến slide 31) 16 3.4 Chủ đề – SXSH chương trình hỗ trợ (11h00 – 11h45) 17 3.5 Trao đổi & giải đáp câu hỏi (11h45 – 12h00) 18 Tài liệu hướng dẫn giảng viên Chương trình hội thảo sản xuất dành cho lãnh đạo quan quản lý nhà nước Các từ viết tắt: SXSH Sản xuất UNEP Chương trình Mơi trường Liên hợp quốc (United Nation Environmental Program) CPI Hợp phần SXSH công nghiệp (Cleaner Production in Industry component) Tài liệu hướng dẫn giảng viên Chương trình hội thảo sản xuất dành cho lãnh đạo quan quản lý nhà nước Giới thiệu “Chiến lược Sản xuất công nghiệp đến năm 2020” Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 1419/QĐ-TTg ngày 07 tháng năm 2009 thể chế hóa việc phổ biến triển khai áp dụng sản xuất công nghiệp với mục tiêu cụ thể Với vai trị quan chủ trì thực đề án “Nâng cao nhận thức lực áp dụng sản xuất công nghiệp” Bộ Công Thương đã, triển khai hỗ trợ địa phương tổ chức hội thảo, chương trình tập huấn sản xuất Để nâng cao chất lượng hiệu hoạt động hội thảo tập huấn, công cụ đào tạo chuẩn xây dựng với nội dung phù hợp với đối tượng khác Tài liệu hướng dẫn phần công cụ sử dụng chương trình “Hội thảo sản xuất dành cho cán lãnh đạo quản quản lý nhà nước”, soạn thảo Công ty Cổ phần Tư vấn EPRO Tài liệu cung cấp cho giảng viên thực chương trình hội thảo hướng dẫn cần thiết để thực hiệu nội dung chương trình 1.1 Đối tượng Đối tượng chương trình hội thảo cán lãnh đạo quan quản lý nhà nước liên quan tới hoạt động triển khai “Chiến lược sản xuất công nghiệp đến năm 2020” sở Công thương, sở Tài nguyên - Môi trường, sở Khoa học - Cơng nghệ, phịng Cơng thương quận/huyện… 1.2 Mục tiêu chương trình hội thảo Sau tham dự hội thảo, đại biểu sẽ: Hiểu rõ tiếp cận thực sản xuất Hiểu lợi ích sản xuất doanh nghiệp sản xuất công nghiệp công tác quản lý nhà nước công nghiệp, bảo vệ môi trường, khoa học công nghệ… 1.3 Các chủ đề chương trình Trong khn khổ chương trình hội thảo, chủ đề sau giới thiệu: Giới thiệu sản xuất hơn: giới thiệu lịch sử tiếp cận, khái niệm, đặc điểm bản, lợi ích nguyên tắc thực sản xuất Sản xuất với doanh nghiệp sản xuất công nghiệp: vấn đề tồn doanh nghiệp sản xuất công nghiệp lợi ích áp dụng sản xuất Sản xuất qui định pháp lý liên quan: giới thiệu khung qui định pháp lý bảo vệ môi trường, tiêu chuẩn phát thải chiến lược sản xuất công nghiệp đến năm 2020 Sản xuất chương trình hỗ trợ: giới thiệu quỹ/dự án hỗ trợ tài thực sản xuất bảo vệ môi trường Việt Nam Tài liệu hướng dẫn giảng viên Chương trình hội thảo sản xuất dành cho lãnh đạo quan quản lý nhà nước 1.4 Tài liệu & công cụ sử dụng Các tài liệu công cụ sử dụng liệt kê bảng sau: Tài liệu hướng dẫn & hỗ trợ Tài liệu hướng dẫn dành cho giảng viên Tai lieu huong dan giang vien_N1.docx Tài liệu hỗ trợ Tai lieu ho tro_N1.docx Tài liệu trình chiếu 1N1-Gioi thieu SXSH.ppt Giới thiệu sản xuất Sản xuất với doanh nghiệp sản xuất công 2N1-SXSH nghiệp nghiep.ppt Sản xuất qui định pháp lý liên 3N1-SXSH & qui dinh phap luat.ppt quan Sản xuất chương trình hỗ trợ & doanh nghiep cong 4N1-SXSH & chuong trinh ho tro.ppt Để nắm vững nội dung trình bày thực hiệu chương trình đào tạo, giảng viên cần nghiên cứu kỹ tài liệu hướng dẫn tài liệu hỗ trợ kèm theo Tài liệu hướng dẫn giảng viên Chương trình hội thảo sản xuất dành cho lãnh đạo quan quản lý nhà nước Kế hoạch thực Thời gian trình bày bốn chủ đề hội thảo phân bố sau: Thời gian Nội dung 08h00 Đăng ký đại biểu & khai mạc/giới thiệu 08h15 Giới thiệu sản xuất 09h00 Tiếp cận, khái niệm SXSH Lợi ích SXSH Các nguyên tắc thực SXSH Tóm tắt bước thực SXSH doanh nghiệp Việc áp dụng SXSH Việt Nam Sản xuất với doanh nghiệp sản xuất công nghiệp Các áp lực doanh nghiệp Các vấn đề tồn sản xuất Lợi ích từ việc áp dụng SXSH 09h45 Nghỉ giải lao 10h00 Sản xuất qui định pháp lý liên quan Hoạt động Trình bày nội dung chủ đề & thảo luận Trình bày nội dung chủ đề & thảo luận Trình bày nội dung chủ đề Các quy định pháp lý & tiêu chuẩn bảo vệ môi trường Chiến lược SXSH cơng nghiệp 11h00 Các điển hình áp dụng sản xuất Việt Nam Trình bày kết dự án trình diễn 11h45 Trao đổi & giải đáp câu hỏi Thảo luận & giải đáp 12h00 Kết thúc Cần lưu ý rằng, thông thường hội thảo tổ chức (01) ngày, ngồi chủ đề nói ban tổ chức cịn mời diễn giả trình bày nội dung khác liên quan tới SXSH Sẽ khơng có cần thay đổi ban tổ chức dành toàn buổi sáng cho chủ đề nêu Trong trường hợp chủ đề nêu bố trí xen kẽ với chủ đề khác hội thảo giảng viên cần phối hợp với ban tổ chức để xếp chương trình phải đảm bảo: Thời lượng thứ tự trình bày chủ đề nói khơng thay đổi Sự phù hợp nội dung bố trí xen kẽ chủ đề nói với chủ đề khác, khơng phá vỡ tính tổng thể tồn chương trình hội thảo Tài liệu hướng dẫn giảng viên Chương trình hội thảo sản xuất dành cho lãnh đạo quan quản lý nhà nước Hướng dẫn trình bày Phần phác họa cách thức mà giảng viên trình bày chủ đề chương trình Giảng viên phải ln đảm bảo tính thiết thực nội dung trình bày đồng thời phải tạo điều kiện để đại biểu trao đổi thảo luận Buổi hội thảo không đạt kết giảng viên liên tục thuyết trình dựa việc trình chiếu PowerPoint Các nội dung khung màu xám cung cấp cho giảng viên gợi ý quan trọng trình bày thuyết trình Để đạt mục tiêu đề ra, giảng viên cần phải: Nghiên cứu kỹ tài liệu hướng dẫn với công cụ tài liệu công cụ hỗ trợ kèm theo Nắm vững chủ đề, mối liên kết chủ đề truyền tải nội dung chủ đề chương trình đồng thời đưa ví dụ, điển hình áp dụng thực tế Một điều quan trọng giảng viên cần liên tục theo dõi phản ứng đại biểu nội dung trình bày để điều chỉnh cách phù hợp 3.1 Chủ đề – Giới thiệu sản xuất (08h15 – 09h00) Chủ đề cung cấp cho đại biểu khái niệm sản xuất Kết thúc chủ đề, đại biểu cần nắm vững khái niệm “sản xuất hơn” phân biệt khác “sản xuất hơn” “xử lý cuối đường ống” Kế hoạch trình bày nội dung chủ đề sau: Thời gian Nội dung Phương pháp Dụng cụ 08h15 - 08h35 Tiếp cận khái niệm SXSH Giới thiệu nội dung phần PowerPoint học, hỏi đáp & trao đổi slide – slide 12 08h35 - 08h40 Lợi ích SXSH Hỏi đáp, tóm tắt nội dung PowerPoint slide 13 – slide 14 08h40 - 08h45 Các nguyên tắc thực SXSH Giới thiệu nội dung phần PowerPoint học slide 15 – slide 19 08h45 - 08h50 Tóm tắt bước thực Giới thiệu nội dung phần PowerPoint SXSH doanh nghiệp học slide 20 08h50 - 08h55 Áp dụng SXSH Việt Nam Giới thiệu nội dung phần PowerPoint học slide 21 – slide 25 08h55 - 09h00 Tổng kết Tổng kết chủ đề Bảng trắng flipchart, bút viết bảng Nếu cần thiết, giảng viên thêm thời gian để hỏi – đáp thảo luận khái niệm & tiếp cận SXSH hiểu rõ khái niệm “sản xuất hơn” đại biểu hồn tồn tự nhận thức lợi ích Nên dành 5’ cuối để tổng kết lại chủ đề, đặc biệt khái niệm đặc trưng SXSH Tài liệu hướng dẫn giảng viên Chương trình hội thảo sản xuất dành cho lãnh đạo quan quản lý nhà nước 3.1.1 Tiếp cận & khái niệm SXSH: (slide đến slide 12) Dùng slide để giới thiệu mô hình sản xuất cơng nghiệp điển hình với việc sử dụng đầu vào (tài nguyên, lượng) đầu với dịng thải khơng mong muốn: - Có thể trao đổi với đại biểu để khẳng định với phát triển liên tục khoa học & cơng nghệ hiệu suất trình liên tục nâng cao việc đạt hiệu suất lý tưởng (100%) điều không tưởng - Đưa ví dụ minh họa để chứng minh dịng thải (khí, lỏng, rắn) ln có giá trị (về vật chất, tài chính) Sử dụng hình ảnh tảng băng slide để ra: - - Tương quan “chi phí hữu hình” “chi phí ẩn” các dịng thải (giá trị dòng thải) Sự khác biệt việc nhận biết chi phí liên quan đến chất thải tiếp cận “xử lý cuối đường ống” “sản xuất hơn” để từ thấy ý nghĩa việc xác định “chi phí ẩn” dịng thải hạch tốn chi phí sản xuất Nếu cần thiết diễn giải thêm q trình “gia tăng giá trị” dòng vật chất (nguyên liệu, bán thành phẩm, thành phẩm) qua công đoạn sản xuất để thấy chất thải phát sinh cuối dây chuyền mang giá trị lớn đầu dây chuyền Nhận thức sở quan trọng cho “tiếp cận phòng ngừa” SXSH Nội dung slide nhấn mạnh đến cách đối phó phổ biến chất thải công nghiệp: - Bỏ qua - đồng nghĩa với việc vi phạm qui định bảo vệ môi trường Xử lý cuối đường ống - đồng nghĩa với việc phải tốn thêm chi phí xử lý Cả cách đối phó nói khác ý thức trách nhiệm bảo vệ môi trường không giải vấn đề lãng phí/thất tài ngun lượng theo dòng thải Nội dung slide & đề cập đến cấp bách phải có nhận thức tiếp cận quản lý dòng thải cơng nghiệp - “chiến lược phịng ngừa” đồng thời giới thiệu lịch sử phát triển tiếp cận SXSH với tảng từ biện pháp “tuần hoàn/tái sử dụng”, “giảm thiểu”, “ngăn ngừa ô nhiễm” tiếp cận tiên tiến “sinh thái cơng nghiệp” Các hình minh họa slide & sử dụng để: - Khẳng định hiệu lợi ích mặt kinh tế biện pháp phòng ngừa tổng hợp (SXSH) với xử lý cuối đường ống - Chỉ mức độ ưu tiên góc độ kinh tế (chi phí) cấp độ phòng ngừa khác Kết luận cần rút là: “Càng tập trung phịng ngừa từ đầu nguồn tiết kiệm chi phí” Kết luận sở quan trọng để diễn giải khái niệm lợi ích SXSH nội dung Nội dung slide & 10 đưa định nghĩa sản xuất UNEP: - Trong slide đưa sơ đồ mối tương quan “trọng tâm” “chiến lược” quản lý mơi trường cơng nghiệp slide 10 cung cấp định nghĩa đầy đủ SXSH UNEP Tài liệu hướng dẫn giảng viên Chương trình hội thảo sản xuất dành cho lãnh đạo quan quản lý nhà nước - Khi trình bày định nghĩa SXSH, giảng viên cần lưu ý tới cụm từ khóa quan trọng “áp dụng liên tục chiến lược phòng ngừa tổng hợp” khác biệt SXSH so với tiếp cận kiểm soát mơi trường trước Giảng viên trình bày trình bày tác động tích cực SXSH khía cạnh kinh tế - mơi trường - xã hội để từ nhấn mạnh SXSH khơng hướng tới lợi ích mơi trường mà cịn đem lại lợi ích kinh tế - xã hội cho doanh nghiệp Các đặc điểm SXSH slide 11 & 12 tóm tắt hình thức đưa câu hỏi sau: - SXSH có phải dự án hay chương trình (có bắt đầu kết thúc) khơng? - SXSH đem lại lợi ích cụ thể cho doanh nghiệp? - SXSH áp dụng cho loại hình qui mơ doanh nghiệp nào? - Thực SXSH có khó khơng? - Nếu khơng có tiền đầu tư thực SXSH khơng? Thơng qua thảo luận, giảng viên cần giúp đại biểu hiểu chất SXSH: SXSH trình lặp lặp lại (chu trình) giúp doanh nghiệp liên tục cải thiện hiệu sử dụng tài nguyên lượng trạng thái mà doanh nghiệp cần đạt tới Bản thân tên gọi “sản xuất hơn” bao hàm ý nghĩa trạng thái đạt người ta dùng từ “sản xuất sạch” thay cho “sản xuất hơn” Định nghĩa SXSH nhấn mạnh tới tính chất “quá trình” SXSH thơng qua việc nhấn mạnh “Sản xuất việc áp dụng liên tục…” SXSH giới thiệu với tên gọi khác “Giảm chất thải – Wastes reduction” (Hoa Kỳ), “Zero emission – Không phát thải” (Nhật Bản) hay “Năng suất xanh – Green productivity” (Tổ chức Năng suất châu Á – APO) Mặc dù mang tên gọi khác chất khái niệm hoàn toàn giống 3.1.2 Lợi ích SXSH: (slide 13 & 14) SXSH không đem lại cho doanh nghiệp lợi ích mặt kinh tế - mơi trường - xã hội mà tạo thuận lợi cho quan quản lý nhà nước môi trường Slide 13 tóm tắt thuận lợi quan quản lý nhà nước môi trường SXSH phổ biến áp dụng doanh nghiệp sản xuất cơng nghiệp Slide 14 tóm tắt lợi ích mà SXSH đem lại cho doanh nghiệp Mặc dù không hướng tới giải pháp xử lý cuối đường ống SXSH với giải pháp ngăn ngừa giảm thiểu từ đầu nguồn góp phần quan trọng việc nâng cao hiệu xử lý cuối đường ống Điều thể hai khía cạnh: Giảm khối lượng tải lượng dòng thải cần phải xử lý cuối đường ống Loại bỏ giảm chất nhiễm dịng thải Cần giải thích rõ SXSH khơng thay cho việc xử lý cuối đường ống Để đáp ứng tiêu chuẩn mơi trường, doanh nghiệp phải xử lý cuối đường ống (mặc dù áp dụng SXSH) Trong trường hợp này, SXSH mang tính hỗ trợ phân tích Tài liệu hướng dẫn giảng viên 10 Chương trình hội thảo sản xuất dành cho lãnh đạo quan quản lý nhà nước 3.1.3 Các nguyên tắc thực SXSH: (slide 15 đến slide 19) Bốn nguyên tắc thực SXSH: (1) Tiếp cận có hệ thống (2) Tập trung vào biện pháp phòng ngừa (3) Thực thường xuyên & cải tiến liên tục (4) Huy động tham gia người Trong nguyên tắc nói ngun tắc (1) (2) mang tính hướng dẫn thực nguyên tắc (3) (4) điều kiện để thực SXSH hiệu doanh nghiệp (1) Tiếp cận có hệ thống: nguyên tắc định hướng phương pháp luận thực SXSH Mục tiêu việc đánh giá SXSH tìm lời giải cho câu hỏi: - chất thải sinh đâu? - lượng chất thải bao nhiêu? - lại sinh chất thải? Trong trình triển khai thực SXSH, tiến hành phân tích/đánh q trình cụ thể cần đảm bảo q trình ln xem xét tổng thể trình liên kết với Việc tách rời q trình khơng quan tâm đến tính hệ thống khơng đảm bảo tìm lời giải thỏa đáng cho câu hỏi nêu (2) Tập trung vào phòng ngừa: việc thực nguyên tắc đảm bảo giải pháp cải tiến theo tiếp cận SXSH đem lại hiệu kinh tế - môi trường cho doanh nghiệp (3) Thực thường xuyên & cải tiến liên tục: nguyên tắc nhằm đảm bảo bền vững việc áp dụng SXSH Trong việc thực SXSH thường xuyên đảm bảo trì hoạt động SXSH doanh nghiệp cải tiến liên tục lại biện pháp để doanh nghiệp không ngừng nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh (4) Huy động tham gia người: nguyên tắc đưa điều kiện cho việc thực thành công SXSH Sự tham gia người, cấp phản ánh thông qua cam kết lãnh đạo cao nhận thức hành động người lao động 3.1.4 Tóm tắt bước thực SXSH doanh nghiệp: (slide 20) Nội dung slide 20 giới thiệu tổng quan bước thực đánh giá SXSH Giảng viên trình bày tóm tắt phương pháp luận thực SXSH (5 bước với 18 nhiệm vụ) nhằm giúp đại biểu hình dung cơng việc mà doanh nghiệp cần thực áp dụng SXSH 3.1.5 Việc áp dụng SXSH Việt Nam: (slide 21 đến slide 25) Phần cung cấp thông tin tổng kết từ đơn vị triển khai dự án SXSH có số liệu đầy đủ VNCPC (Công ty TNHH Trung tâm Sản xuất Việt Nam), CPI Trung tâm SXSH thành phố Hồ Chí Minh Trong thực tế, số dự án trình diễn SXSH khác ngành thủy sản, cao su thực khơng có thơng tin tổng kết từ nguồn thức Tài liệu hướng dẫn giảng viên 11 Chương trình hội thảo sản xuất dành cho lãnh đạo quan quản lý nhà nước Nội dung slide 21 giới thiệu dự án trình diễn triển khai thực SXSH điển hình kể từ khái niệm SXSH giới thiệu vào Việt Nam (1995) đến Nội dung slide 22 giới thiệu phân bố dự án trình diễn khuôn khổ CPI tỉnh mục tiêu Nội dung slide 23 giới thiệu kết hoạt động VNCPC hết năm 2009 Biểu đồ slide 24 cung cấp biểu đồ phân bố số lượng doanh nghiệp tiếp cận thực SXSH theo địa phương Nội dung slide 25 cung cấp thông tin ngành công nghiệp thực dự án trình diễn SXSH Từ thông tin việc áp dụng SXSH Việt Nam giảng viên cần nhấn mạnh tiềm áp dụng SXSH cơng nghiệp Việt Nam cịn lớn Trong trình chuẩn bị, giảng viên cần cập nhật bổ sung thơng tin tình hình áp dụng SXSH Việt Nam thơng qua nguồn thức Bộ Cơng Thương, Bộ Tài ngun – Môi trường… 3.1.6 Tổng kết: Kết thúc chủ đề, giảng viên nêu câu hỏi mở để đại biểu thảo luận Một số câu hỏi gợi ý là: Mục tiêu hướng tới SXSH gì? Hãy nêu đặc trưng SXSH? Trong trường hợp giải pháp xử lý cuối đường ống đồng thời giải pháp SXSH? Sau dành thời gian để đại biểu nêu ý kiến thảo luận, giảng viên cần tổng kết lại ý sau: Mục tiêu hướng tới SXSH nâng cao hiệu sử dụng tài nguyên/năng lượng giảm cá tác động tiêu cực tới môi trường Các đặc trưng SXSH: o Tính phịng ngừa o Tính hệ thống liên tục o Tính đổi mới/cải tiến o Tính phổ biến: áp dụng với qui mơ, lĩnh vực Giải pháp xử lý cuối đường ống đồng thời giải pháp SXSH trường hợp giải pháp giúp nâng cao hiệu sử dụng tài nguyên lượng, ví dụ như: o Xử lý nước thải sản xuất giấy phương pháp tuyển để thu hồi bột giấy nước thải sử dụng lại cho trình sản xuất o Hệ thống lọc bụi nhà máy sản xuất xi măng kết hợp thu hồi bột xi măng Tài liệu hướng dẫn giảng viên 12 Chương trình hội thảo sản xuất dành cho lãnh đạo quan quản lý nhà nước 3.2 Chủ đề – SXSH doanh nghiệp sản xuất công nghiệp (09h00 – 09h45) Nội dung chủ đề trình bày vấn đề chung mà doanh nghiệp sản xuất công nghiệp gặp phải trình hoạt động đồng thời cung cấp dẫn chứng thực tế để thấy lợi ích mà SXSH đem lại cho doanh nghiệp Kết thúc chủ đề đại biểu nhận thức rõ vai trò việc áp dụng SXSH doanh nghiệp Kế hoạch trình bày nội dung chủ đề sau: Thời gian Nội dung Phương pháp Dụng cụ 10h00 - 10h05 Các áp lực doanh ghiệp Thảo luận, trao đổi nội PowerPoint dung phần học slide – slide 10h05 - 10h15 Các vấn đề tồn sản xuất Hỏi đáp, tóm tắt nội dung 10h15 - 10h45 Các lợi ích từ SXSH PowerPoint slide – slide Giới thiệu nội dung phần PowerPoint học slide – slide 19 3.2.1 Các áp lực doanh nghiệp: (slide & 3) Trước trình bày nội dung slide 2, giảng viên nên nêu vấn đề để đại biểu thảo luận Mục tiêu việc thảo luận nhận dạng áp lực mà doanh nghiệp chịu tác động để từ khái quát nội dung trình bày Hiển nhiên, mơi trường cạnh tranh động doanh nghiệp chịu áp lực: - Luật pháp: doanh nghiệp hoạt động khơn khổ pháp luật Chỉ riêng góc độ mơi trường việc tn thủ qui định pháp lý, tiêu chuẩn bảo vệ môi trường đặt cho doanh nghiệp nhiều thách thức - Khách hàng: áp lực phải cung cấp cho khách hàng/thị trường sản phẩm chất lượng, giá cạnh tranh thách thức lớn doanh nghiệp - Đối thủ cạnh tranh: mơi trường cạnh tranh, vị trí doanh nghiệp bị đe dọa doanh nghiệp khác doanh nghiệp phải vận động, tự cải tiến để trì lợi cạnh tranh - Cổ đơng/cộng đồng: để thu hút nguồn đầu tư từ xã hội tạo dựng hình ảnh tích cực, doanh nghiệp cần trì nâng cao hiệu kinh doanh thể tinh thần trách nhiệm thông qua nỗ lực bảo vệ môi trường Slide cung cấp vài thông tin tăng giá đầu vào (nhiên liệu, điện, nước) vòng năm qua Việc tăng giá tất yếu dẫn tới tăng chi phí sản xuất doanh nghiệp khơng thực hoạt động cải tiến để nâng cao hiệu suất trình sản xuất 3.2.2 Các vấn đề tồn sản xuất: (slide & 6) Slide liệt kê khó khăn phổ biến doanh nghiệp sản xuất công nghiệp, đặc biệt với doanh nghiệp có qui mơ vừa nhỏ Slide quay trở lại với mơ hình sản xuất nhấn mạnh tới thất thoát theo dịng thải lãng phí phát sinh chất thải Tài liệu hướng dẫn giảng viên 13 Chương trình hội thảo sản xuất dành cho lãnh đạo quan quản lý nhà nước Slide với hình ảnh tảng băng chi phí nhấn mạnh khơng xác định chi phí ẩn việc hạch tốn chi phí sản xuất doanh nghiệp khơng xác Việc hạch tốn xác chi phí sản xuất có ý nghĩa quan trọng doanh nghiệp sản xuất Việc hạch toán khơng xác khơng kịp thời dẫn đến tình trạng: Khơng xác định xác giá thành sản phẩm nên khơng có định sách bán hàng đắn kịp thời, dẫn đến hội kinh doanh lợi cạnh tranh “Lãi giả lỗ thật” hạch tốn khơng kịp thời đầy đủ chi phí sản xuất 3.2.3 Lợi ích từ việc áp dụng SXSH: (slide đến slide 19) Các lợi ích mà SXSH đem lại cho doanh nghiệp bao gồm: - Nâng cao hiệu sử dụng tài nguyên & lượng - Các q trình sản xuất kiểm sốt chặt chẽ - Tăng suất - Ổn định chất lượng sản phẩm - Tăng cường lực quản lý - Từng bước cải tiến thiết bị, công nghệ - Cải thiện mơi trường làm việc - Giảm chi phí xử lý môi trường tăng cường khả tuân thủ yêu cầu pháp lý môi trường Các lợi ích nêu đạt thơng qua việc thực giải pháp SXSH Trong phần giảng viên giới thiệu lợi ích đạt áp dụng giải pháp kỹ thuật SXSH thông qua hình ảnh minh họa ví vụ điển hình Mặc dù SXSH đem lại nhiều lợi ích cho doanh nghiệp thân khơng phải “bài thuốc tiên” giúp doanh nghiệp giải vấn đề gặp phải hoạt động sản xuất kinh doanh SXSH phát huy tác dụng trường hợp doanh nghiệp trì hoạt động sản xuất ổn định mong muốn tiếp tục cải tiến nâng cao hiệu sản xuất Nếu doanh nghiệp tình trạng thua lỗ, hàng làm khơng bán được…thì rõ ràng SXSH khơng thể giúp cho doanh nghiệp Khi sử dụng SXSH “thang thuốc bổ” giúp doanh nghiệp tăng cường sức khỏe sau vượt qua bệnh hiểm nghèo nhờ “bài thuốc đặc trị” khác tái cấu doanh nghiệp, thay đổi chiến lực bán hàng, tổ chức lại sản xuất… Tài liệu hướng dẫn giảng viên 14 Chương trình hội thảo sản xuất dành cho lãnh đạo quan quản lý nhà nước 3.3 Chủ đề – SXSH quy định pháp lý liên quan (10h00 – 11h00) Chủ đề giới thiệu quy định pháp lý bảo vệ môi trường liên quan tới hoạt động sản xuất doanh nghiệp công nghiệp Việc nắm vững khung pháp lý bảo vệ môi trường liên quan đến hoạt động sản xuất công nghiệp giúp đại biểu hiểu rõ đánh giá lợi ích mà SXSH đem lại công tác quản lý nhà nước bảo vệ môi trường Nội dung giới thiệu chủ đề gồm phần sau: Các qui định pháp lý bảo vệ môi trường: 1.1 Các quy định pháp lý tài nguyên & lượng: luật văn hướng dẫn thi hành luật liên quan đến hoạt động khai thác sử dụng tài nguyên, lượng 1.2 Các quy định pháp lý liên quan đến môi trường lao động 1.3 Các quy định pháp lý tiêu chuẩn phát thải khí, nước thải chất thải rắn 1.4 Các quy định liên quan đến sản phẩm Chiến lược SXSH công nghiệp đến năm 2020 3.3.1 Tổng quan: (slide đến slide 4) Mô hình sản xuất cơng nghiệp điển hình slide sở để xác định hệ thống hóa quy định pháp lý liên quan đến hoạt động sản xuất công nghiệp slide Hệ thống quy định pháp lý liên quan đến hoạt động sản xuất cơng nghiệp trình bày theo: o Các qui định pháp lý tài nguyên, lượng o Các qui định pháp lý hoạt động sản xuất doanh nghiệp o Các qui định phát thải: nước thải, khí thải, chất thải rắn o Các qui định sản phẩm 3.3.2 Các quy định pháp lý tài nguyên & lượng: (slide đến slide 11) Slide đến slide giới thiệu quy định khai thác sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên khoáng sản kim loại phi kim, tài nguyên nước, rừng… Slide đến slide 11 giới thiệu quy định sử dụng lượng trọng đến lượng điện 3.3.3 Các quy định pháp lý hoạt động sản xuất: (slide 12 & 13) Vấn đề an toàn sức khỏe nghề nghiệp sở sản xuất công nghiệp chịu ảnh hưởng trực tiếp từ phát thải hoạt động sản xuất, phần đề cập đến tiêu chuẩn vệ sinh lao động tiêu chuẩn phát thải 3.3.4 Các quy định pháp lý phát thải: (slide 14 đến slide 20) Slide 14 đến slide 16 giới thiệu quy định quy chuẩn xả thải nước thải công nghiệp Slide 17 & 18 giới thiệu quy định quy chuẩn khí thải cơng nghiệp Tài liệu hướng dẫn giảng viên 15 Chương trình hội thảo sản xuất dành cho lãnh đạo quan quản lý nhà nước Slide 19 & 20 giới thiệu quy định liên quan tới chất thải rắn chất thải nguy hại 3.3.5 Các quy định sản phẩm: (slide 21) Thực tế chưa có nhiều qui định liên quan đến tính thân thiện mơi trường sản phẩm Trong phần đề cập tới: Thông tư số 08/2006/TT-BCN ngày 16/11/2006 hướng dẫn trình tự, thủ tục dán nhãn tiết kiệm lượng sản phẩm sử dụng lượng, Chỉ thị RoHS EU sản phẩm điện – điện tử gia dụng bán thị trường EU quy định cấm sử dụng chất độc hại sản phẩm: Chì, Thủy ngân, Cadimi, Crom 6+, PBB, PBDE Quy định Việt Nam ban hành có ảnh hưởng tới doanh nghiệp xuất sản phẩm vào thị trường EU Do thời lượng cho chủ đề có hạn nên giảng viên cần lưu ý: Khơng sâu trình bày nội dung văn pháp lý hay quy chuẩn môi trường mà giới thiệu phạm vi áp dụng văn bản/quy chuẩn, qua đại biểu hệ thống hóa quy định bảo vệ môi trường trực tiếp liên quan đến hoạt động sản xuất công nghiệp SXSH Cần giới thiệu với đại biểu nguồn tiếp cận cập nhật thơng tin quy định pháp lý liên quan đến sản xuất công nghiệp phong phú thường xuyên sửa đổi theo yêu cầu thực tiễn 3.3.6 Chiến lược SXSH công nghiệp đến năm 2020: (slide 22 đến slide 31) Phần cuối chủ đề dành để giới thiệu nội dung Quyết định số 1419/QĐ-TTg ngày 07 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược sản xuất công nghiệp đến năm 2020 với nội dung cụ thể chiến lược Các nội dung chiến lược bao gồm: Quan điểm Mục tiêu Nhiệm vụ Giải pháp thực Tổ chức thực Danh mục đề án thành phần Nội dung cần nhấn mạnh phần mục tiêu bao gồm mục tiêu tổng quát mục tiêu cụ thể cho giai đoạn 2015 2020 Tài liệu hướng dẫn giảng viên 16 Chương trình hội thảo sản xuất dành cho lãnh đạo quan quản lý nhà nước 3.4 Chủ đề – SXSH chương trình hỗ trợ (11h00 – 11h45) Chủ đề giới thiệu nguồn hỗ trợ tài mà doanh nghiệp tiếp cận để thực giải pháp SXSH cần đầu tư đổi với công nghệ, thiết bị… Với tư cách cán lãnh đạo quan quản lý nhà nước, đại biểu cần nắm thơng tin chương trình hỗ trợ tài để đạo triển khai hoạt động hỗ trợ thực SXSH Nội dung giới thiệu chủ đề gồm phần sau: Ngân hàng/quỹ hỗ trợ bảo vệ môi trường: 1.1 Ngân hàng phát triển Việt Nam 1.2 Quỹ đầu tư phát triển địa phương 1.3 Quỹ bảo vệ môi trường Việt Nam 1.4 Quỹ tín dụng xanh 1.5 Các quỹ bảo vệ mơi trường địa phương Chương trình & dự án hỗ trợ tài cho hoạt động bảo vệ môi trường: 2.1 Hợp phần SXSH công nghiệp (CPI) 2.2 Chương trình Sử dụng lượng hiệu & Sản xuất (EE-CP) Tập đoàn tài quốc tế (IFC) Nội dung liên quan đến tổ chức trình bày theo trình tự sau: o Giới thiệu thông tin chức tổ chức o Các dịch vụ hỗ trợ tài tiêu chuẩn hỗ trợ o Một số thơng tin hữu ích khác Trong tổ chức nói thơng tin liên quan đến Quỹ Bảo vệ mơi trường Việt Nam Quỹ Tín dụng xanh giới thiệu chi tiết hai quỹ có tiêu chí rõ ràng dịch vụ hỗ trợ tài cho hoạt động bảo vệ mơi trường Ngồi ra, giảng viên cần nhắc lại với đại biểu đề án Hoàn thiện chế, sách tài thúc đẩy áp dụng SXSH cơng nghiệp Tài chủ trì khn khổ thực Chiến lược SXSH cơng nghiệp đến năm 2020 Sau hồn thành, chế sách khn khổ đề án xác định khung pháp lý cho hoạt động hỗ trợ tài thúc đẩy áp dụng SXSH Tuy nội dung chủ đề mang tính trình bày giới thiệu thông tin tổ chức chế hỗ trợ tài đa dạng thường xuyên thay đổi nên giảng viên cần cập nhật thơng tin tổ chức tài chính, tiêu chí hỗ trợ… để đảm bảo thơng tin trình bày xác Tài liệu hướng dẫn giảng viên 17 Chương trình hội thảo sản xuất dành cho lãnh đạo quan quản lý nhà nước 3.5 Trao đổi & giải đáp câu hỏi (11h45 – 12h00) Trong phần giảng viên đại diện ban tổ chức mời đại biểu nêu câu hỏi phát biểu ý kiến liên quan đến chủ đề trình bày hội thảo Trước trả lời câu hỏi bình luận ý kiến đại biểu nêu ra, giảng viên tạo điều kiện để đại biểu khác trình bày ý kiến họ liên quan đến câu hỏi ý kiến đưa Việc chia sẻ ý kiến, quan điểm giúp đại biểu nhìn nhận vấn đề từ nhiều khía cạnh qua nhận thức SXSH vấn đề liên quan Việc trao đổi giải đáp câu hỏi thực vào thời điểm theo chương trình mà ban tổ chức đề chương trình hội thảo có nội dung khác Tài liệu hướng dẫn giảng viên 18