(Tiểu luận) đề bài tìm hiểu tổ chức của bộ máy nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa việt nam

TRƯỜNG ĐẠI HỌC PHENIKAA KHOA KHOA HỌC CƠ BẢN ⸎⸎⸎⸎⸎ BÀI TẬP LỚN KẾT THÚC HỌC PHẦN MÔN PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG Đề bài: “Tìm hiểu tổ chức máy Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam?” Mã số: 47 Sinh viên : NGUYỄN THỊ LỢI Lớp : K15 QUẢN TRỊ KINH DOANH Mã SV : 21012237 HÀ NỘI, THÁNG 10/2021 h MỤC LỤC PHẦN I: MỞ ĐẦU PHẦN II: NỘI DUNG Định nghĩa Đặc điểm 3 Cơ cấu tổ chức a Hệ thống quan quyền lực Nhà nước:  Quốc hội:  Hội đồng nhân dân cấp: b Hệ thống quan hành Nhà nước .6  Chính phủ:  Bộ, quan ngang Bộ quan thuộc Chính phủ:  Ủy ban nhân dân (UBND) cấp: .8 c Hệ thống quan xét xử:( Tòa án nhân dân cấp) d Hệ thống quan kiểm sát:( Viện kiểm sát nhân dân) 10 e Chủ tịch nước: 10 PHẦN III: KẾT LUẬN 11 TÀI LIỆU THAM KHẢO: 12 Danh sách viết tắt: STT Nội dung Viết tắt Cộng hòa xã hội chủ nghĩa CHXHCN Hội đồng nhân dân HĐND Ủy ban nhân dân UBND Ủy ban thường vụ Quốc hội UBTVQH Viện kiểm sát nhân dân VKSND [1] h PHẦN I: MỞ ĐẦU Từ người khai sinh trải qua bốn kiểu nhà nước, kiểu là: nhà nước chủ nô, thứ hai nhà nước phong kiến, thứ ba nhà nước tư sản, thứ tư nhà nước XHCN Dù kiểu nhà nước người muốn hướng đến bình đẳng cho tầng lớp xã hội nhà nước XHCN nhà nước nước giới nói chung Việt Nam nói riêng hướng đến xem nhà nước tiến cuối lịch sử Vai trò nhà nước quốc gia to lớn Phương thức hiệu quản lý nhà nước có ảnh hưởng trực tiếp định phát triển mặt quốc gia Chính cần hiểu rõ máy nhà nước, đặc biệt máy nhà nước XHCN để từ đưa cách thức quản lý điều hành nhà nước tốt Mỗi máy Nhà nước tổ chức hoạt động xuất phát từ chất Nhà nước, yếu tố trị, kinh tế, văn hóa, xã hội…Vì để đảm bảo cho hoạt động máy Nhà nước hiệu máy Nhà nước cần tổ chức hoạt động theo nguyên tắc định yếu tố kinh tế, trị, văn hóa, xã hội thay đổi máy Nhà nước cần thay đổi theo cho phù hợp Dựa theo yếu tố kinh tế, trị, văn hóa, xã hội Bộ máy Nhà nước CHXHCN Việt Nam thay đổi qua giai đoạn ghi nhận cụ thể Hiến pháp 1946, 1959,1980,1992 Hiến pháp năm 2013 tiếp tục kế thừa Hiến pháp trước có thay đổi phát triển mơ hình máy Nhà nước CHXHCN Việt Nam trước đây, xác định rõ nguyên tắc quyền Nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp kiểm sát quan Nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Các chức năng, nhiệm vụ quan máy Nhà nước xác định cụ thể đặc biệt Hiến pháp 2013 bổ sung thêm số quan máy Nhà nước Nhưng nhìn chung máy Nhà nước ta theo CÔNG BÁO/ Số1003 + 1004/ Ngày 29-12-2013 Hiến pháp năm 2013 cấu tổ chức máy Nhà nước bao gồm:  Cơ quan quyền lực Nhà nước;  Cơ quan quản lý Nhà nước; [2] h  Cơ quan xét xử;  Cơ quan kiểm sát;  Chủ tịch nước PHẦN II: NỘI DUNG Định nghĩa Bộ máy Nhà nước CHXHCN hệ thống quan Nhà nước tổ chức theo nguyên tắc chung thống nhất, mang tính quyền lực nhà nước Nhà nước XHCN, thành lập tổ chức sở nguyên tắc trị- xã hội tạo thành chế đồng nhằm thực chức nhiệm vụ Nhà nước XHCN Bộ máy Nhà nước CHXHCN Việt Nam hệ thống quan Nhà nước từ Trung ương đến địa phương, tổ chức hoạt động theo nguyên tắc chung thống nhất, tạo thành cấu đồng để thực chức năng, nhiệm vụ Nhà nước Đặc điểm  Ở nước ta, tất quyền lực Nhà nước thuộc nhân dân lao động “Quyền lực Nhà nước thống nhất, có phân công phối hợp quan Nhà nước việc thực quyền lập pháp, hiến pháp tư pháp.”  Bộ máy Nhà nước ta vừa tổ chức hành chính, cưỡng chế vừa tổ chức quản lý kinh tế- văn hóa- xã hội  Đội ngũ công chức máy Nhà nước ta đại diện bảo vệ lợi ích cho giai cấp công nhân nhân dân lao động Mọi hoạt động công chức phải tuân thủ nghiêm chỉnh pháp luật Nhà nước hành động pháp luật cho phép  Bộ máy Nhà nước ta gồm nhiều quan Nhà nước hợp thành, có mối liên kết chặt chẽ với nhau, thống quyền lực Nhà nước có phân cơng phối hợp quan Nhà nước việc thực quyền lực [3] h Cơ cấu tổ chức Bộ máy Nhà nước ta theo Hiến pháp năm 2013 bao gồm: a Hệ thống quan quyền lực Nhà nước:  Gồm có Quốc hội HĐND cấp  Tổ chức hoạt động hệ thống quan Hiến pháp, Luật tổ chức Quốc hội Luật tổ chức HĐND UBND cấp quy định  Quốc hội: ( Chương V- Hiến pháp 2013) - Là quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực cao Nhà nước CHXHCN Việt Nam ( Điều 69) - Quốc hội quan nhà nước cử tri nước bầu ra, có nhiệm kỳ năm - Quốc hội đại diện cho ý chí nguyện vọng cử tri nước Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn: - Quốc hội quan có quyền lập hiến lập pháp; - Quốc hội định sách đối nội đối ngoại, kinh tế xã hội, quốc phòng, an ninh đất nước; - Quyết định nguyên tắc chủ yếu tổ chức hoạt động máy Nhà nước quan hệ xã hội hoạt động công dân; - Quốc hội thực quyền giám sát tối cao toàn hoạt động Nhà nước    Cơ cấu tổ chức: Ủy ban Thường vụ Quốc hội: quan thường trực Quốc hội Hội đồng dân tộc: quan chuyên môn Quốc hội Các ủy ban Quốc hội: ( ủy ban) Ủy ban pháp luật Ủy ban kinh tế ngân sách Ủy ban quốc phòng an ninh  Ủy ban văn hóa, giáo dục, niên, thiếu niên, nhi đồng  Ủy ban vấn đề xã hội  Ủy ban khoa học, công nghệ môi trường [4] h  Ủy ban đối ngoại  Ủy ban Thường vụ Quốc hội ( UBTVQH): - Là quan thường trực Quốc hội - Nhiệm vụ quyền hạn: o Cơng bố, chủ trì việc bầu cử đại biểu Quốc hội o Tổ chức việc chuẩn bị, triệu tập chủ trì kì họp Quốc hội o Giải thích Hiến pháp, Luật, Pháp lệnh o Ra pháp lệnh vấn đề Quốc hội giao  Hội đồng dân tộc: - Là quan chuyên môn Quốc hội, chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Quốc hội, UBTVQH - Nhiệm vụ, quyền hạn: o Nghiên cứu, kiến nghị với Quốc hội vấn đề dân tộc o Kiểm tra, giám sát việc thực sách dân tộc sách phát triển kinh tế- xã hội miền núi vùng có đồng bào dân tộc thiểu số o Chủ tịch Hội đồng dân tộc tham gia phiên họp UBTVQH bàn sách dân tộc, Chính phủ tham khảo ý kiến thực sách dân tộc o Hội đồng dân tộc có quyền hạn Ủy ban  Các Ủy ban: - Do Quốc hội thành lập, chịu trách nhiệm báo cáo trước Quốc hội - Nhiệm vụ, quyền hạn: o Thẩm tra dự án Luật, báo cáo Quốc hội, UBTVQH giao o Trình dự án luật, pháp lệnh o Thực quyền giám sát phạm vi luật định o Kiến nghị vấn đề thuộc thẩm quyền Ủy ban Kỳ họp Quốc hội: - Là hình thức hoạt động chủ yếu quan trọng Quốc hội Thường họp kỳ/năm ( Trong trường hợp cần thiết UBTVQH triệu tập kỳ họp bất thường) - Tại kỳ họp Quốc hội, Quốc hội có quyền ban hành Hiến pháp, Luật Nghị [5] h  Hội đồng nhân dân cấp:( Chương IX- Hiến pháp 2013) - Là quan quyền lực Nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân, nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương quan nhà nước cấp - HĐND mắt xích quan trọng mối liên hệ quan Nhà nước với nhân dân địa phương - Nhiệm kỳ HĐND 05 năm Việc rút ngắn kéo dài nhiệm kỳ HĐND Quốc hội định theo đề nghị UBTVQH Chức năng: - Quyết định tổ chức thực định lĩnh vực địa phương - Giám sát việc chấp hành pháp luật quan Nhà nước địa phương o o Cơ cấu tổ chức: Thường trực HĐND: Chủ tịch, phó chủ tịch, ủy viên Các quan chuyên môn: Cấp tỉnh: Ban pháp chế; Ban kinh tế- ngân sách; Ban văn hóa- xã hội Cấp huyện: Ban pháp chế, Ban kinh tế- xã hội Kỳ họp HĐND: - Họp thường lệ: kỳ/ năm Tại kỳ họp, HĐND có quyền ban hành Nghị b Hệ thống quan hành Nhà nước - Bao gồm Chính phủ; Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; UBND cấp sở, phòng , ban thuộc Ủy ban - Tổ chức hoạt động hệ thống quan Hiến pháp, Luật tổ chức Chính phủ, Luật tổ chức HĐND UBND cấp nghị định thành lập bộ, quan ngang Bộ quy định  Chính phủ: ( Chương VII- Hiến pháp 2013) [6] h - Là quan chấp hành Quốc hội, quan hành Nhà nước cao nhất, thực quyền hành pháp - Chính phủ chịu trách nhiệm trước Quốc hội, UBTVQH Chủ tịch nước - Thủ tướng Chính phủ người đứng đầu Chính phủ chịu trách nhiệm trước Quốc hội, UBTVQH Chủ tịch nước Nhiệm vụ, quyền hạn: - Chính phủ thống quản lý việc thực nhiệm vụ trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phịng, an ninh đối ngoại Nhà nước - Tổ chức thực đảm bảo Hiến pháp, pháp luật phạm vi tồn quốc - Bảo đảm tính hiệu lực Bộ máy Nhà nước từ trung ương đến địa phương - Phát huy quyền làm chủ Nhân dân - Cơ cấu tổ chức: Thủ tướng; Phó thủ tướng; Các Bộ trưởng; Các Thủ trưởng quan ngang Bộ; Nhiệm kỳ: - Nhiệm kỳ Chính phủ theo nhiệm kỳ Quốc hội 05 năm Khi Quốc hội hết nhiệm kỳ, Chính phủ tiếp tục làm Quốc hội khóa thành lập Chính phủ  Bộ, quan ngang Bộ quan thuộc Chính phủ: - Là quan quản lý cấp trung ương, thực chức quản lý Nhà nước ngành lĩnh vực công tác phạm vi nước - Bộ trưởng thành viên khác Chính phủ chịu trách nhiệm bảo đảm quyền tự chủ hoạt động sản xuất, kinh doanh lĩnh vực, ngành phụ trách theo quy định pháp luật - Bộ trưởng thành viên khác Chính phủ chịu trách nhiệm trước Thủ tướng phủ, Quốc hội lĩnh vực, ngành phụ trách [7] h  Ủy ban nhân dân cấp: ( Chương IX- Hiến pháp 2013) - Là quan chấp hành HĐND cấp, quan hành Nhà nước địa phương, thực quản lý thống mặt đời sống xã hội địa phương - Chủ tịch UBND lãnh đạo, điều hành hoạt động UBND Nhiệm vụ, quyền hạn: - Quản lý tất lĩnh vực đời sống xã hội - UBND cấp chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, Luật văn quan Nhà nước cấp Nghị HĐND - Khi định vấn đề quan trọng địa phương, UBND phải thảo luận tập thể định theo đa số - Chủ tịch UBND có quyền đình việc thi hành bãi bỏ văn sai trái quan thuộc UBND văn chủ tịch UBND cấp dưới, đình thi hành nghị HĐND cấp dưới, đề nghị HĐND cấp bãi bỏ nghị Cơ cấu tổ chức: ( 3cấp) - Cấp tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương; - Cấp Quận, Huyện, Thị xã, Thành phố thuộc tỉnh; - Cấp Phường, Xã, Thị trấn Nhiệm kỳ: - Nhiệm kỳ UBND theo nhiệm kỳ HĐND cấp 05 năm Khi Hội đồng nhân dân hết nhiệm kỳ, UBND tiếp tục làm nhiệm vụ Hội đồng nhân dân khóa bầu UBND khóa c Hệ thống quan xét xử:( Chương VIII- Hiến pháp 2013) - Là quan tư pháp có chức xét xử vụ án hình sự, dân sự, nhân gia đình, lao động, kinh tế, hành chính, giải việc khác theo quy định pháp luật Nhiệm vụ, quyền hạn, nguyên tắc: - Tổ chức hoạt động hệ thống quan Hiến pháp Luật tổ chức Tòa án quy định ( Trong trường hợp đặc biệt Quốc hội định thành lập tòa án đặc biệt) [8] h - Khi xét xử, Thẩm phán Hội thẩm nhân dân độc lập tuân theo pháp luật - Tòa án nhân dân xét xử tập thể định theo đa số - Tòa án nhân dân tối cao quan xét xử cao Nhà nước Việt Nam giám sát việc xét xử án nhân dân địa phương tòa án quân Có nhiệm vụ hướng dẫn Tịa án áp dụng thống pháp luật, tổng kết kinh nghiệm xét xử Tòa án - Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao quan xét xử cao theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm đồng thời quan hướng dẫn công tác xét xử Tòa án cấp - Ở sở( xã, phường, tổ dân phố, thôn, bản…) thành lập tổ chức thích hợp nhân dân để giải việc vi phạm pháp luật tranh chấp nhỏ nhân dân theo quy định pháp luật - Tịa án xét xử cơng khai( trừ trường hợp cần xét xử kín) - Nguyên tắc tranh tụng xét xử bảo đảm( cơng dân có quyền bình đẳng) - Chế độ xét xử sơ thẩm, phúc thẩm bảo đảm - Quyền bào chữa bị can, bị cáo, quyền bảo vệ lợi ích hợp pháp đương bảo đảm Cơ cấu tổ chức: - Tòa án nhân dân tối cao; - Tòa án nhân dân tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương; - Tòa án nhân dân Huyện, Quận, Thị xã, thành phố thuộc tỉnh; - Tòa án Quân cấp; - Tòa án khác luật định Nhiệm kỳ: - Nhiệm kỳ Tòa án nhân dân tối cao 05 năm theo nhiệm kỳ Quốc hội Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức nhiệm kỳ Chánh án Tòa án khác luật định d Hệ thống quan kiểm sát: ( Chương VIII- Hiến pháp 2013) - Là quan tư pháp có chức thực quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp [9] h Chức năng, nhiệm vụ nguyên tắc: - Bảo vệ pháp luật, bảo vệ người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, góp phần bảo đảm pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống - Tổ chức hoạt động hệ thống Hiến pháp Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân quy định - VKSND tối cao thực quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp, góp phần bảo đảm cho pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống - VKSND địa phương, VKS quân thực quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp phạm vi trách nhiệm luật định - Hệ thống VKS Việt Nam tổ chức theo ngành dọc thực theo chế độ Thủ tướng Viện trưởng VKSND tối cao lãnh đạo thống toàn hệ thống VKS, có quyền bổ nhiệm, cách chức tất thành viên VKS cấp - Cơ cấu tổ chức: Viện kiểm sát nhân dân tối cao; Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Thành phố trực thuộc trung ương; Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện, xã, thành phố thuộc tỉnh, quận; Viện kiểm sát quân cấp Nhiệm kỳ: - Nhiệm kỳ VKSND tối cao 05 năm, theo nhiệm kỳ Quốc hội Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm cách chức, nhiệm kỳ Viện trưởng VKS khác Kiểm sát viên luật định e Chủ tịch nước: ( Chương VI- Hiến pháp 2013) - Là người đứng đầu Nhà nước, thay mặt nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đối nội, đối ngoại ( Điều 86) - Do Quốc hội bầu số đại biểu Quốc hội - Chủ tịch nước chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Quốc hội Nhiệm vụ, quyền hạn: [10] h - Ban hành lệnh công bố Hiến pháp, Luật Pháp lệnh sau Quốc hội UBTVQH định; - Thống lĩnh lực lượng vũ trang nhân dân giữ chức vụ Chủ tịch hội đồng Quốc phòng an ninh; - Đề nghị Quốc hội bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Phó chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Chánh án Tịa án nhân dân tối cao, Viện trưởng VKSND tối cao; - Quyết định cho nhập, thôi, tước quốc tịch Việt Nam; - Quyết định đặc xá; - Là quan có vị trí quan trọng việc bảo đảm phối hợp thống phận máy Nhà nước Nhiệm kỳ: - Nhiệm kỳ Chủ tịch nước 05 năm theo nhiệm kỳ Quốc hội Khi Quốc hội hết nhiệm kỳ, Chủ tịch nước tiếp tục làm Quốc hội khóa bầu Chủ tịch nước PHẦN III: KẾT LUẬN Như qua tìm hiểu tổ chức máy Nhà nước CHXHCN Việt Nam thấy máy tiến máy cuối lịch sử Có thể nói, tổ chức máy Nhà nước CHXHCN Việt Nam năm qua đạt nước mục tiêu, nhiệm vụ đề ra; góp phần quan trọng vào nghiệp xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Tuy nhiên, qua thực tế cho thấy tổ chức máy Nhà nước ta chưa khắc phục triệt để chồng chéo, giao thoa chức năng, nhiệm vụ bộ, quan ngang Chức năng, nhiệm vụ mơ hình tổ chức quyền địa phương xác định kiện toàn chưa đồng triệt để; số đơn vị cấp huyện, cấp xã vài địa phương thiếu liệt Để xây dựng máy Nhà nước CHXHCN Việt Nam tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu cách tối đa Nhà nước ta cần phải bước nâng cao chất lượng trị hiệu hoạt động tổ chức tồn hệ thống trị; xác định rõ nhiệm vụ, chức năng, cấu máy, nguyên tắc làm việc; nâng cao chất lượng cán bộ, tăng cường kỷ luật, kỷ cương; tiếp tục phát huy quyền làm chủ nhân dân [11] h TÀI LIỆU THAM KHẢO: Quốc Hội( 2013), Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam 2013 Lê Minh Toàn (2019), Pháp luật đại cương, Nhà xuất Chính trị Quốc gia thật, Hà Nội Cổng thông tin điện tử Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam- Hiến pháp năm 2013.http://www2.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/NuocCHXHCNV ietNam/ThongTinTongHop/hienphapnam2013 Cập nhật ngày 28-11-2013 Cổng thông tin điện tử Pháp trị thượng tôn pháp luật- Bộ máy Nhà nước CHXHCN Việt Nam https://phaptri.vn/bo-may-nha-nuoc-cong-hoa-xa-hoichu-nghia-viet-nam-2/ Cập nhật ngày 06-12-2019 Cổng thơng tin WikipediA Bách khoa tồn thư mở- Nhà nước CHXHCN Việt Nam.https://vi.wikipedia.org/wiki/Nh%C3%A0_n%C6%B0%E1%BB%9Bc_ C%E1%BB%99ng_h%C3%B2a_x%C3%A3_h%E1%BB%99i_ch%E1%BB %A7_ngh%C4%A9a_Vi%E1%BB%87t_Nam Cập nhật ngày 13-10-2021 Cổng thông tin Báo Nhân dân- Tiếp tục xây dựng máy Nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu theo tinh thần Nghị Đại hội XIII Đảng https://nhandan.vn/tin-tuc-su-kien/tiep-tuc-xay-dung-bo-may-hanhchinh-nha-nuoc-tinh-gon-hoat-dong-hieu-luc-hieu-qua-theo-tinh-than-nghiquyet-dai-hoi-xiii-cua-dang-643786/ Cập nhật ngày 28-04-2021 [12] h