Quản lý phát triển du lịch sinh thái vườn quốc gia hoàng liên

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình tơi thực hướng dẫn TS Nguyễn Lâm Thành Các số liệu dựa nguồn tin dựa thực tế tiến hành khảo sát tơi Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm cơng trình nghiên cứu Tác giả Nguyễn Quang Vĩnh LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành Luận văn này, nhận giúp đỡ nhiều tổ chức cá nhân Trước hết, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Lâm Thành, PGS.TS.Đỗ Thị Hải Hà; nhiệt tình giành nhiều thời gian trí lực, trực tiếp hướng dẫn tơi suốt q trình xây dựng đề cương, nghiên cứu hoàn thành Luận văn Ban Giám hiệu Viện Sau đại học, Khoa Khoa học quản lý Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi cho thời gian học tập bảo vệ luận văn Các thầy cô giáo trường Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội giảng dạy giúp đỡ trình học tập nghiên cứu khoa học Tơi xin chân thành cám ơn Lãnh đạo, phòng tập thể cán bộ, nhân viên Ban quản lý Vườn Quốc gia Hoàng Liên đợn vị liên quan Tỉnh Lào Cai, Huyện Sa Pa nhiệt tình giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho trình thu thập số liệu, nắm bắt tình hình thực tế đơn vị Tơi xin chân thành cám ơn tập thể lớp Cao học: K24 QLKT&CS, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân; cám ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ, cổ vũ động viên suốt trình học tập nghiên cứu Tuy có nhiều cố gắng, Luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Kính mong Q Thầy cô giáo, chuyên gia, nhà khoa học, đồng nghiệp người quan tâm đến đề tài tiếp tục giúp đỡ, đóng góp để Luận văn hồn thiện hơn! Tác giả Nguyễn Quang Vĩnh MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG TÓM TẮT LUẬN VĂN PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN DU LỊCH SINH THÁI CỦA BAN QUẢN LÝ VƢỜN QUỐC GIA 1.1 Phát triển du lịch sinh thái 1.1.1 Du lịch sinh thái 1.1.2 Khái niệm tiêu chí đánh giá phát triển du lịch sinh thái 1.2 Quản lý phát triển du lịch sinh thái Ban quản lý Vƣờn Quốc gia 11 1.2.1 Khái niệm mục tiêu quản lý phát triển du lịch sinh thái Ban quản lý Vườn Quốc gia 11 1.2.2 Nội dung quản lý phát triển du lịch sinh thái ban quản lý vườn quốc gia 14 1.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng tới quản lý phát triển du lịch sinh thái Ban quản lý Vườn Quốc gia 17 1.3 Kinh nghiệm quản lý phát triển du lịch sinh thái số vƣờn quốc gia giới, Việt Nam học cho Vƣờn quốc gia Hoàng Liên 19 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý phát triển du lịch sinh thái số vườn quốc gia giới 19 1.3.2 Kinh nghiệm quản lý phát triển du lịch sinh thái số Vườn Quốc gia Việt Nam 22 1.3.3 Bài học cho Vườn Quốc gia Hoàng Liên 25 CHƢƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN DU LỊCH SINH THÁI CỦA BAN QUẢN LÝ VƢỜN QUỐC GIA HOÀNG LIÊN GIAI ĐOẠN 2012-2016 28 2.1 Giới thiệu Vƣờn quốc gia Hoàng Liên Ban quản lý Vƣờn quốc gia Hoàng Liên 28 2.1.1 Giới thiệu Vườn Quốc gia Hoàng Liên 28 2.1.2 Giới thiệu Ban quản lý Vườn Quốc gia Hoàng Liên 30 2.2 Thực trạng phát triển du lịch sinh thái Vƣờn Quốc gia Hoàng Liên giai đoạn 2012-2016 35 2.2.1 Các tài nguyên du lịch sinh thái Vườn Quốc gia Hoàng Liên 35 2.2.2 Phát triển sản phẩm du lịch sinh thái Vườn Quốc gia Hoàng Liên 39 2.2.3 Kết thu hút khách du lịch 42 2.2.4 Kết thu phí tham quan, thu khác Vườn Quốc gia; doanh thu doanh nghiệp 43 2.2.5 Kết giải việc làm cho người lao động 44 2.3 Thực trạng quản lý phát triển du lịch sinh thái Vƣờn Quốc gia Hoàng Liên giai đoạn 2012-2016 45 2.3.1 Về tổ chức máy làm công tác quản lý du lịch sinh thái 45 2.3.2 Công tác lập quy hoạch quản lý quy hoạch 48 2.3.3 Lập đề án phát triển Du lịch sinh thái 49 2.3.4 Quản lý hoạt động DLST 49 2.3.5 Quản lý, thu hút vốn đầu tư phát triển du lịch sinh thái 51 2.3.6 Quản lý công tác giáo dục môi trường 53 2.4 Đánh giá thực trạng quản lý phát triển du lịch sinh thái Vƣờn Quốc gia Hoàng Liên giai đoạn 2012-2016 57 2.4.1 Điểm mạnh 57 2.4.2 Điểm yếu 60 2.4.3 Nguyên nhân điểm yếu 62 CHƢƠNG 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH SINH THÁI CỦA BAN QUẢN LÝ VƢỜN QUỐC GIA HOÀNG LIÊN ĐẾN NĂM 2020 65 3.1 Dự báo thuận lợi, khó khăn thách thức mục tiêu, phƣơng hƣớng quản lý phát triển du lịch sinh thái Ban quản lý Vƣờn Quốc gia Hoàng Liên đến năm 2020 65 3.1.1 Những thuận lợi 65 3.1.2 Những khó khăn thách thức 67 3.1.3 Mục tiêu, phương hướng 68 3.2 Các giải pháp hoàn thiện quản lý phát triển du lịch sinh thái Ban quản lý Vƣờn Quốc gia Hoàng Liên đến năm 2020 69 3.2.1 Giải pháp công tác quy hoạch, kế hoạch 69 3.2.2 Giải pháp lập đề án phát triển phát triển du lịch sinh thái 70 3.2.3 Giải pháp quản lý hoạt động Du lịch sinh thái 70 3.2.4 Giải pháp quản lý thu hút vốn đầu tư 71 3.2.5 Giải pháp bảo vệ môi trường du lịch sinh thái 71 3.2.6 Giải pháp xây dựng thương hiệu 72 3.2.7 Giải pháp kiểm tra, giám sát; khen thưởng, kỷ luật, sơ kết, tổng kết 77 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BQL: Ban quản lý BV&PTR Bảo vệ phát triển rừng CHBT&PTSV: Cứu hộ, Bảo tồn Phát triển sinh vật ĐDSH: Đa dạng sinh học DLST: Du lịch sinh thái DTSQ: Dự trữ sinh GDMT : Giáo dục môi trường GDMT&DVMT: Giáo dục môi trường Dịch vụ môi trường GDP: Thu nhập quốc dân HCM : Hồ Chí Minh HĐND: Hội đồng Nhân dân HLS: Hoàng Liên Sơn KTXH: Kinh tế xã hội MTR: Môi trường rừng QL: Quản lý RĐD Rừng đặc dụng UBND: Ủy ban Nhân dân UNESCO: Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên hiệp quốc VQG: Vườn Quốc gia DANH MỤC CÁC BẢNG VÀ HÌNH BẢNG Bảng 2.1: Số khách du lịch đến tham quan điểm VQG quản lý 42 Bảng 2.2: Tiền phí tham quan doanh thu dlst 43 Bảng 2.3: Tổng số lao động sử dụng 44 Bảng 2.4: Số lao động người dân tộc thiểu số vùng đệm VPG 44 Bảng 2.5: Các Công ty ký hợp đồng liên kết với VQG Hoàng Liên 50 Bảng 2.6: Kết công tác giáo dục môi trường trường học 55 Bảng 2.7: Kết công tác giáo dục môi trường cộng đồng dân cư 56 Bảng 2.8: Kết công tác giáo dục môi trường cho HS, SV khách DL 56 Bảng 2.9: Kết công tác giáo dục môi trường cho hướng dẫn, porter 57 Bảng 2.10: Kết công tác GDMT bảng, biển, sách, tờ rơi… 57 HÌNH Hình 2.1: Sơ đồ tổ chức máy VQG Hoàng Liên 34 Hình 2.2: Tổ chức máy làm công tác quản lý phát triển DLST 45 i TĨM TẮT LUẬN VĂN Tính cấp thiết đề tài Vườn quốc gia Hoàng Liên khu rừng đặc dụng quan trọng Việt Nam thành lập ngày 12/7/2002 theo Quyết định số 90/2002/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ Vườn Quỹ mơi trường tồn cầu xếp vào loại A, cấp cao giá trị đa dạng sinh học giới Năm 2003, Vườn quốc gia Hoàng Liên công nhận Vườn di sản ASEAN Với giá trị cảnh quan thiên nhiên, đa dạng sinh học Vườn Quốc gia Hồng Liên có nhiều tiề m để phát triển DLST Ngay từ thành lập Vườn Quốc gia Hoàng Liên quan tâm đến phát triển du lịch, đặc biệt giai đoạn 2012-2016 du lịch Vườn Quốc gia Hoàng Liên phát triển mạnh mẽ thu hút hàng trăm nghìn lượt du khách, doanh thu hàng trăm tỷ đồng tạo cơng ăn việc làm cho hàng nghìn lao động; góp phần đưa Sa Pa trở thành khu du lịch quốc gia Tuy nhiên chưa có nghiên cứu đánh giá đầy đủ tiềm năng, lợi thế, kết đạt được; khó khăn tồn tại; giải pháp quản lý phát triển DLST Vườn Quốc gia Hoàng Liên năm Việc nghiên cứu đánh giá công tác Quản lý phát triển du lịch sinh thái, văn hóa Vườn Quốc gia Hoàng Liên giai đoạn 2012-2016 đề giải pháp quản lý phát triển DLST đến năm 2020 nhiệm vụ cần thiết phù hợp với chuyên ngành Đào tạo Thạc sĩ QLKT&CS mà Học viên theo học Vì Hoạc viên chọn đề tài luận văn Thạc sĩ: “Quản lý phát triển du lịch sinh thái Vƣờn Quốc gia Hoàng Liên” ii Mục tiêu nghiên cứu - Xác định khung lý thuyết quản lý phát triển du lịch sinh thái Ban Quản lý Vườn Quốc gia; - Phân tích thực trạng quản lý phát triển du lịch sinh thái Ban Quản lý Vườn Quốc gia Hoàng Liên giai đoạn 2012-2016, tìm điểm mạnh, điểm yếu nguyên nhân điểm yếu việc quản lý phát triển du lịch sinh thái Vườn Quốc gia Hoàng Liên - Đề xuất giải pháp hoàn thiện quản lý phát triển du lịch Ban Quản lý Vườn Quốc gia Hoàng Liên đến năm 2020 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: hoạt động quản lý phát triển du lịch sinh thái Ban Quản lý VQG Hồng Liên - Khơng gian: xã vùng lõi, vùng đệm Vườn Quốc gia Hoàng Liên khu vực liên quan - Thời gian nghiên cứu: thực trạng quản lý phát triển du lịch sinh thái Vườn Quốc gia Hoàng Liên giai đoạn 2012-2016, định hướng giải pháp đến 2020 Phƣơng pháp nghiên cứu 4.1 Khung lý thuyết Các nhân tố ảnh hƣởng tới quản lý phát triển DLST BQL VQG: Ban QL VQG Bên khác: - Các quan quản lý liên quan; - Các sách liên quan; - Doanh nghiệp kinh doanh du lịch; - Khách Du lịch Quản lý phát triển DLST VQG: Mục tiêu Quản lý phát triển DLST VQG: Lập quy hoạch, kế hoạch Khai thác tiềm lợi Lập đề án, dự án Bảo vệ tài nguyên môi trường Quản lý hoạt động DLST Quản lý, thu hút Tăng nguồn thu cho ngân sách vốn đầu tư Giải việc làm Quản lý GDMT Nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường iii 4.2 Phương pháp thu thập số liệu - Số liệu thứ cấp: Được thu thập từ Ban quản lý Vườn Quốc gia Hoàng Liên, số liệu thống kê huyện Sa Pa, Tỉnh Lào Cai từ năm 2012-2016… - Số liệu sơ cấp: + Được thu thập từ việc điều tra phiếu với 150 khách du lịch, 15 cán quản lý doanh nghiệp kinh doanh DLST Vườn Quốc gia Hoàng Liên chất lượng quản lý phát triển DLST Vườn Quốc gia Hoàng Liên + Được tham khảo ý kiến lãnh đạo VQG, lãnh đạo huyện Sa Pa, chuyên gia hoạt động lĩnh vực du lịch 5.3 Phương pháp xử lý số liệu - Dùng phương pháp tổng hợp để hệ thống hóa tài liệu thu thập - Dùng phương pháp thống kê mô tả, phân tích kinh tế thống kê tốn để xác định xu hướng biến động tiêu liên quan đến trình đầu tư phát triển kết hoạt động DLST VQG Hồng Liên Đóng góp khoa học ý nghĩa thực tiễn - Góp phần làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn Vườn Quốc gia Hoàng Liên quản lý phát triển du lịch sinh thái, văn hóa - Đề tài dung làm tài liệu tham khảo trình quản lý phát triển du lịch sinh thái Vườn Quốc gia Hoàng Liên Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo phần phụ lục, luận văn gồm chương, mục, 77 trang PHỤ LỤC Phụ lục 1: PHIẾU ĐIỀU TRA KHÁCH DU LỊCH TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN -* PHIẾU ĐIỀU TRA KHÁCH DU LỊCH Kính chào quý khách, xin gửi đến quý khách lời chúc tốt đẹp nhất, kính chúc q khách có chuyến tham quan du lịch vui vẻ bổ ích Tôi học viên Trường Đại học Kinh tế Quốc dân tiến hành điều tra Thực trạng quản lý phát triển DLST VQG Hồng Liên Để có sở đưa giải pháp quản lý phát triển DLST VQG Hoàng Liên năm tới, Xin q khách vui lịng đánh dấu  vào tương ứng với suy nghĩ quý khách mức độ tiêu chí đưa bảng câu hỏi Đây lần thứ quý khách đến VQG Hoàng Liên?  Lần thứ  Lần thứ  Lần thứ  Trên lần VQG Hồng Liên có tiềm phát triển DLST khơng?  Khơng có  Có  Có tiềm  Nhiều tiềm  Rất nhiều tiềm Mức độ hài lòng quý khách DLST VQG Hồng Liên? Xin q vị khoanh trịn vào chữ số phù hợp với cảm nhận quý khách theo bảng sau: Tiêu chí 3.1 Chất lượng phục vụ - Làm thủ tục, bán vé tham quan - Bố trí bãi đỗ xe - Tổ chức đón khách, giới thiệu Yếu 1 Mức độ đánh giá Trung Khá Tốt bình 4 Rất tốt 5 Tiêu chí - Tổ chức vinh danh, tiễn khách - An ninh trật tự - Thái độ, trình độ hướng dẫn viên - Thái độ phục vụ kiểm lâm - Thái độ phục vụ poters, nhân viên 3.2 Cảnh quan môi trường DLST Mức độ đánh giá 1 1 Yếu - Vệ sinh môi trường - Cảnh quan thiên nhiên - Đa dạng sinh học - Thời tiết, khí hậu 3.3 Giá dịch vụ 1 1 Quá đắt 1 1 Yếu - Giá vé tham quan tuyến, điểm - Giá dịch vụ ăn, uống - Giá hàng lưu niệm - Giá dịch vụ chụp ảnh, - Giá dịch vụ khác 3.4 Đánh giá chung du khách DLST Vƣờn Quốc gia Hoàng Liên 3 Trung Khá bình 3 3 Đắt Trung bình 3 3 Trung Khá bình 4 Tốt 4 4 Rẻ 5 5 Rất tốt 5 5 Rất rẻ 4 4 Tốt 5 5 Rất tốt 5 Quý khách có ý định quay lại tham quan khơng?  Chưa biết  Khơng  Có Xin q khách vui lịng cho biết số thơng tin cá nhân - Giới tính: - Tuổi:  Nữ  60 - Trình độ văn hóa, chun mơn cao nhất? 