Quản lý chi ngân sách cấp xã trên địa bàn huyện tuần giáo tỉnh điện biên

LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Tác giả Nguyễn Trọng Dƣơng LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập, nghiên cứu Để hoàn thành luận văn tơi xin bày tỏ kính trọng lịng biết ơn sâu sắc tới: Thầy giáo hướng dẫn: TS Nguyễn Mạnh Hùng - UB Kiểm tra Trung Ương Các thầy, cô giáo Khoa Khoa học quản lý, Viện Đào tạo sau đại học, thầy, cô giáo trường Đại học kinh tế quốc dân bảo, hướng dẫn giúp đỡ tận tình q trình tơi thực luận văn Sự giúp đỡ Lãnh đạo đồng nghiệp Ủy ban nhân dân huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên quan tâm, động viên tạo điều kiện cho trình thực Do mặt kiến thức thời gian hạn chế, luận văn nhiều khiếm khuyết Tơi mong đóng góp ý kiến thầy người để luận văn hồn thiện Xin chân thành cám ơn! Tác giả Nguyễn Trọng Dƣơng MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ TÓM TẮT LUẬN VĂN i MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH CẤP Xà CỦA CHÍNH QUYỀN HUYỆN 1.1 Ngân sách nhà nƣớc ngân sách nhà nƣớc cấp xã 1.1.1 Ngân sách nhà nước: 1.1.2 Ngân sách nhà nước cấp xã 1.2 Quản lý chi ngân sách cấp xã quyền huyện 1.2.1 Khái niệm mục tiêu quản lý chi ngân sách cấp xã quyền huyện 1.2.2 Nguyên tắc quản lý chi ngân sách cấp xã quyền huyện 11 1.2.3 Nội dung quản lý chi NSCX quyền huyện 13 1.2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chi ngân sách cấp xã quyền huyện 21 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH CẤP Xà CỦA CHÍNH QUYỀN HUYỆN TUẦN GIÁO TỈNH ĐIỆN BIÊN NĂM 2014 – 2016 24 2.1 Giới thiệu khái quát huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên 24 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên huyện Tuần Giáo 24 2.1.2 Sự phát triển kinh tế xã hội huyện Tuần Giáo 25 2.1.3 Giới thiệu xã địa bàn huyện Tuần Giáo 27 2.2 Bộ máy quản lý chi ngân sách cấp xã quyền huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên 28 2.3 Thực trạng quản lý chi ngân sách cấp xã quyền huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên 30 2.3.1 Lập dự toán chi ngân sách cấp xã quyền huyện Tuần Giáo 30 2.3.2 Chấp hành dự toán chi ngân sách cấp xã quyền huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên 37 2.3.3 Quyết toán chi NSCX quyền huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên 44 2.3.4 Kiểm soát chi ngân sách nhà nước cấp xã 48 2.4 Đánh giá chung quản lý chi NSCX quyền huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên 52 2.4.1 Điểm mạnh 52 2.4.2 Hạn chế 53 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế 54 CHƢƠNG 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH CẤP Xà CỦA CHÍNH QUYỀN HUYỆN TUẦN GIÁO, TỈNH ĐIỆN BIÊN 55 3.1 Định hƣớng phát triển kinh tế - xã hội quản lý chi ngân sách cấp xã quyền huyện Tuần Giáo 55 3.1.1 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội huyện Tuần Giáo đến năm 2020 55 3.1.2 Phương hướng hoàn thiện quản lý chi NSCX quyền huyện Tuần Giáo đến năm 2020 56 3.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý chi NSCX quyền huyện Tuần Giáo đến năm 2020 57 3.2.1 Giải pháp hồn thiện lập dự tốn Ngân sách cấp xã 59 3.2.2 Giải pháp hoàn thiện chấp hành chi ngân sách cấp xã 60 3.2.3 Giải pháp hồn thiện tốn ngân sách cấp xã 62 3.2.4 Giải pháp hồn thiện kiểm sốt chi Ngân sách cấp xã 62 3.2.5 Một số giải pháp khác 64 3.3 Một số kiến nghị với tỉnh Điện Biên 68 KẾT LUẬN 72 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu Nguyên nghĩa BTC Bộ Tài Chính DT Dự toán ĐTPT Đầu tư phát triển HĐND Hội đồng nhân dân KBNN Kho bạc Nhà nước NSNN Ngân sách nhà nước NS Ngân sách NSCX Ngân sách cấp xã NSĐP Ngân sách địa phương QĐ Quyết định QT Quyết toán TH Thực TW Trung ương UBND Ủy ban Nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ BẢNG Bảng 2.1 : Bảng 2.2: Bảng 2.3: Bảng 2.4: Bảng 2.5: Bảng 2.6: Bảng 2.7: Bảng 2.8: Bảng 2.9: Bảng 2.10: Bảng 2.11: Bảng 2.12: Bảng 2.13 : Bảng 3.1: SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1: Sơ đồ 1.2 Sơ đồ 1.3 Sơ đồ 2.1: Tình hình phát triển kinh tế xã hội huyện Tuần Giáo giai đoạn 2010 – 2016 25 Các xã, thị trấn địa bàn huyện Tuần Giáo giai đoạn 2014-2016 27 Bộ máy quản lý chi ngân sách xã quyền huyện Tuần Giáo giai đoạn 2014-2016 29 Dự toán chi NSCX huyện Tuần Giáo giai đoạn 2014-2016 34 Kết khảo sát tình hình lập dự tốn NS xã huyện Tuần Giáo giai đoạn 2014-2016 36 Nội dung chi ngân sách cấp xã huyện Tuần Giáo giai đoạn 2014- 2016 38 Nội dung chi quản lý Nhà nước, Đảng, đoàn thể thuộc NS xã huyện Tuần Giáo giai đoạn 2014 - 2016 41 Kết khảo sát tình hình chấp hành dự toán NS xã huyện Tuần Giáo giai đoạn 2014-2016 43 Quyết toán chi ngân sách nhà nước cấp xã địa bàn huyện Tuần Giáo giai đoạn 2014 – 2016 46 Hình thức, chủ thể đối tượng kiểm soát chi địa bàn huyện Tuần Giáo giai đoạn 2014-2016 48 Số lượng, đối tượng giám sát ban kinh tế - xã hội huyện Tuần Giáo đơn vị trực thuộc giai đoạn 2014 - 2016 50 Số liệu kết tra chi NSCX huyện Tuần Giáo giai đoạn 2014- 2016 51 Kết khảo sát tình hình tốn NSCX huyện Tuần Giáo giai đoạn 2014-2016 47 Ý kiến khảo sát việc xếp hạng ưu tiên biện pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý chi NSCX huyện Tuần Giáo 58 Hệ thống ngân sách nhà nước hành Quy trình lập dự tốn 15 Quy trình tốn 19 Bộ máy quản lý chi ngân sách xã quyền huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên 29 i MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài NSCX phương tiện vật chất đảm bảo hoạt động bình thường quyền cấp xã, đồng thời cơng cụ tài giúp quyền cấp xã thực chức nhiệm vụ giao Việc quản lý chi NSNN xã huyện Tuần Giáo thời gian qua nhiều tồn tại, hạn chế Xuất phát từ cần thiết phải tăng cường quản lý ngân sách xã, thị trấn huyện Tuần Giáo giai đoạn nay, chọn đề tài “Quản lý chi ngân sách cấp xã địa bàn huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên” để làm chủ đề nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế Chính sách Đây đề tài mang tính thực tiễn cao góp phần làm rõ thực quản lý chi NSNN cấp xã địa bàn huyện Tuần Giáo tỉnh Điện Biên làm sở để có giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý chi ngân sách phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ đổi công tác quản lý chi NSNN Tổng quan kết nghiên cứu: Luận văn tham khảo nghiên cứu sau  Luận văn thạc sĩ: “Hồn thiện cơng tác quản lý ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc” tác giả Nguyễn Thị Thùy Dương, năm 2007  Luận án tiến sĩ “Nâng cao hiệu quản lý NSNN tỉnh An Giang giai đoạn 2011 - 2015 tầm nhìn đến 2020” tác giả Tô Thiện Luận văn tác giả Lê Thị Thanh Huyền trường Đại học Đà Nẵng “Quản lý chi ngân sách nhà nước tỉnh Quảng Ngãi” Luận văn thạc sĩ kinh tế “Hoàn thiện quản lý chi ngân sách nhà nước cấp quận quận Ba Đình” tác giả Cồ Như Dũng Luận văn thạc sĩ “Giải pháp nâng cao hiệu quản lý chi ngân sách nhà nước huyện Thuận Thành” tác giả Phạm Công Hưng năm 2012 Luận văn thạc sĩ: “Quản lý quyền huyện Sìn Hồ tỉnh Lai Châu chi ngân sách nhà nước” tác giả Phạm Hồng Thái Cho đến chưa có nghiên cứu có liên quan đến quản lý chi ngân sách cấp xã địa bàn huyện Tuần Giáo tỉnh Điện Biên ii Mục tiêu nghiên cứu - Hệ thống hóa vấn đề lý luận quản lý chi NSNN thực tiễn quản lý chi ngân sách cấp xã nhân tố ảnh hưởng - Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý chi ngân sách Nhà nước cấp xã địa bàn huyện Tuần Giáo tỉnh Điện Biên, đánh giá kết đạt được, hạn chế nguyên nhân công tác quản lý chi ngân sách cấp xã - Đề xuất giải pháp hoàn thiện quản lý chi ngân sách Nhà nước cấp xã địa bàn huyện Tuần Giáo tỉnh Điện Biên Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Quản lý chi ngân sách nhà nước quyền huyện với cấp xã địa bàn - Phạm vi nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu quản lý chi ngân sách cấp xã huyện Tuần giáo năm giai đoạn 2014 – 2016, đề xuất đến năm 2020 Phƣơng pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập liệu thứ cấp, gồm Luật Ngân sách, Nghị định Thông tư hướng dẫn thi hành Luật, báo cáo toán, báo cáo tổng kết UBND huyện Tuần Giáo phương pháp tổng hợp - Phương pháp thu thập liệu sơ cấp: Tác giả thực điều tra khảo sát cán cơng chức thuộc Phịng Tài Chính – Kế hoạch huyện Tuần Giáo kế toán viên cấp xã tất 19 xã, thị trấn, số cán khác liên quan Kho bạc Nhà nước huyện Tuần Giáo - Phương pháp xử lý liệu: Tác giả tiến hành nhập liệu 34 phiếu điều tra xử lý phần mềm Excell Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, luận văn chia thành chương: Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý chi ngân sách cấp xã quyền huyện Chương 2: Thực trạng quản lý chi ngân sách cấp xã quyền huyện Tuần Giáo tỉnh Điện Biên năm 2014-2016 Chương 3: Phương hướng giải pháp hoàn thiện quản lý chi ngân sách cấp xã quyền huyện Tuần Giáo tỉnh Điên Biên đến năm 2020 iii CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH CẤP Xà CỦA CHÍNH QUYỀN HUYỆN 1.1 Ngân sách nhà nƣớc ngân sách nhà nƣớc cấp xã 1.1.1 Ngân sách nhà nước: 1.1.1.1 Khái niệm ngân sách nhà nước Theo điều 4, Luật NSNN năm 2015: “Ngân sách nhà nước toàn khoản thu, chi nhà nước dự toán quan nhà nước có thẩm quyền định thực năm để bảo đảm thực chức năng, nhiệm vụ Nhà nước” 1.1.1.2 Hệ thống ngân sách nhà nước Hệ thống NSNN tổng thể cấp ngân sách, chúng có mối quan hệ hữu với xác định thống sở kinh tế - trị, pháp chế nguyên tắc tổ chức máy hành Nhà nước 1.1.2 Ngân sách nhà nước cấp xã Ngân sách cấp xã cấp ngân sách nằm hệ thống ngân sách Nhà nước 1.2 Quản lý chi ngân sách cấp xã quyền huyện 1.2.1 Khái niệm mục tiêu quản lý chi ngân sách cấp xã quyền huyện 1.2.1.1 Khái niệm: Quản lý chi NSCX hoạt động chủ thể quản lý NSCX thông qua việc sử dụng phương pháp, cơng cụ quản lý thích hợp để tác động điều hành hoạt động chi NSCX nhằm đạt mục tiêu định 1.2.1.2 Mục tiêu - Đảm bảo kiểm soát chi tiêu cơng mức hợp lí, hạn chế thâm hụt NSNN - Chi đúng, chi đủ, cân đối chi tiết kiệm chi NSCX 1.2.2 Nguyên tắc quản lý chi ngân sách cấp xã quyền huyện - Nguyên tắc quản lý chi ngân sách nhà nước theo dự toán - Nguyên tắc đảm bảo chi trả trực tiếp qua kho bạc nhà nước - Nguyên tắc tổ chức đấu thầu - Nguyên tắc đảm bảo tính cân đối thu- chi quản lý chi NSCX 1.2.3 Nội dung quản lý chi NSCX quyền huyện Nội dung quản lý chi NSCX bao gồm việc lập dự toán chi NSNN hàng năm; chấp hành dự toán chi NSNN phê duyệt; toán chi NSNN; kiểm soát chi NSNN địa bàn iv 1.2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chi ngân sách cấp xã quyền huyện 1.2.4.1 Các yếu tố thuộc quyền địa phương - Ý thức chấp hành quy định trình quản lý chi NSNN cán huyện - Công tác phối hợp với quan Đảng tổ chức trị - Cơng nghệ thông tin quản lý chi - Thu ngân sách tiềm lực tài huyện 1.2.4.2 Các yếu tố thuộc mơi trường bên ngồi - Các văn pháp luật chi ngân sách quản lý chi ngân sách - Chính sách chủ trương UBND cấp tỉnh chi ngân sách quản lý chi NSCX - Điều kiện kinh tế xã hội địa bàn xã, thị trấn - UBND xã, thị trấn CHƢƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH CẤP Xà CỦA CHÍNH QUYỀN HUYỆN TUẦN GIÁO TỈNH ĐIỆN BIÊN NĂM 2014 – 2016 2.1 Giới thiệu khái quát huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên huyện Tuần Giáo Tuần Giáo huyện miền núi tỉnh Điện Biên Huyện Tuần Giáo cách thủ đô Hà Nội 405 km cửa ngõ phía Nam tỉnh Điện Biên 2.1.2 Sự phát triển kinh tế xã hội huyện Tuần Giáo Tuần Giáo địa bàn huyện miền núi, địa hình phức tạp, khí hậu khắc nghiệt, kinh tế nơng lâm nghiệp chiếm tỷ trọng lớn, chuyển dịch cấu diễn chậm 2.1.3 Giới thiệu xã địa bàn huyện Tuần Giáo Qua trình thành lập, chia tách, đến địa bàn huyện Tuần Giáo có 19 xã có tới 15 xã đặc biệt khó khăn 2.2 Bộ máy quản lý chi ngân sách cấp xã quyền huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên Cơ cấu máy quản lý chi NSNN quyền huyện Tuần Giáo bao gồm HĐND huyện, Ban Kinh tế - xã hội HĐND huyện, UBND huyện, Phịng Tài - Kế hoạch, Thanh tra nhà nước Kho bạc Nhà nước 67 công chức làm quản lý chi NSNN, lực trách nhiệm cáccchủ đầuctư,cbancquản lýcdựcánccóccáccbiện pháp xử lý kịp thời”cương quyết”đối với các”cán cơng”chức”có sai phạm, phê bình kiểm điểm kịp thời cán cơng chức khơng hồn thành nhiệm vụ, yếu chuyên môn nghiệp vụ 3.2.5.3 Thực công khai dân chủ khoản chi NSX Thực công khai dân chủ nhữngcnguyênctắccquan trọngcbậc nhấtctrongcquảnclý cchicNSX Qua kết điều tra khảo sát bảng 2.14, công tác công khai toán NSCX địa bàn huyện chưa thực triệt để Ngồi ra, vai trị kiểm soát HĐND chi NSCX chưa thực phát huy Vì vậy, quyềnccấp xãcphải cơngckhaiccung cấpccho nhân dâncđầy đủcthôngctincvềccácchoạtcđộng thuc– chicNSXcthôngcquaccácccuộc họp dân tạo điều kiện, để dân biết dân bàn dân làm dân kiểm tra Các xã phải qn triệtcthựcchiệnccơngctác cơngckhaictàicchínhcNSCX theo tinh thầnccủacQuyết định số 192/2004/QĐ-Ttg ngày 16/11/2004 Thủ tướng Chính Phủ Thơng tư số 03/2005/TT-BTC ngày”06/01/2015”của Bộ Tài chính”về “hướng dẫn thực quy chế cơng khai tài với cấp NSNN chế độ báo cáo tài thực cơng khai tài chính” Cơng khai tất khâu”từ khâu lập dự toán, chấp hành”cho đến khâu”quyết tốn”NSCX Việc”cơng khai tài cần tập trung vào vấn đề”sau: - Nộicdung côngckhai:ccác lĩnhcvực thu-cchicNSCX,cxây dựngccơ bảncvà cácckhoảncđóng gópccủacnhâncdân Hiện nhiều địa phương quyền xã thực việc huy độngcđóng gópccủa nhâncdâncđểcxây dựngccơcsởchạ tầngcnông thôn Đây tiêu đắn song trình sử dụng việc quản lý khoản đóng góp khơng chặt chẽ nên gây thất lịng tin”của nhân dân Để giải vấn đề”này yêu cầu mấu chốt phải thực dân chủ công khai việc sử dụng NSX Những khoản đóng góp huy động vốn góp nhân dân để”xây dựng sở hạ tầng kinh tế xã hội địa phương cần”có phương 68 án cụ thể vàccó sựckiểm tracgiám sátccủaccácctổ chức đồn thể xã Cần phảiccơng khaicđối tượngcnộp,cmức đóngcgóp vàchìnhcthứccđóngcgóp - Hìnhcthức cơngckhai:ccơng khaictrên loactruyềncthanh,ccơng khaictrực tiếpctrongccácccuộcchọpcChicbộ,cĐảngcBộ, HĐND…cvà niêmcyết côngckhaictại trụcsởcUBNDcxã - Thờicđiểmccôngckhai:ctrước khictriển khaictổ chứccthu,ctrước khiclập dựctốn,csau khicbáo cáockết quảcvà báoccáo quyếtctốncđượccphê duyệt - Biểucmẫu cơngckhai phảicrõ ràng,ccác chỉctiêu phảicdễchiểu,cphảictrung thựccvề số liệu, phải cụ thể chi tiết khoản mục để người dân hiểu 3.2.5.4 Ứng dụng công nghệ thông tin vàoccôngctáccquảnclýcchicngân sáchccấpcxã trêncđịa bànchuyệncTuần Giáo Trongcnhữngcnămcgần đây, công nghệ thông tin ứng dụng hầu hết lĩnh vực ngày thể rõ vai trò cơng cụ đắc lực Do vậy,cđể nângccao hiệucquảccủa cơng táccquảnclý, điều hànhcNgâncsáchcNhà nướccthìcviệc ứngcdụngccơngcnghệ thơngctin vàocquản lýcchicNgâncsáchclà cần thiết Hiện hầu hết tỉnh thành nước thực hiệncứngcdụngccôngcnghệcthôngctinctrong việccquảnclýcNgâncsáchcvà đem lại hiệu cao Huyện Tuần Giáo huyện vùng sâu vùng xa tỉnh, đểccơngctáccquảnclýcNgân sáchcNhàcnướcccần trang bị máy móc, thiết bị tin học, phần mềm quản lý chuyên dùng phần mềm kếctoáncngâncsáchcchoccácccơ quan,cđơn vịcsử dụngcNgâncsách, đồng thời đicđơicvớicviệc trang bị máy móc, thiết bị cần phảictậpchuấncchocđội ngũccáncbộclàmccôngctáccnày chuyên môn, kiến thức Trong thời gian tới, cần đầu tư sở vật chất, nâng cao trình độ tin học cho đơn vị huyện để phục vụccơngctáccquảnclýcthu,cchicngày càngccóchiệucquả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ 3.3cMộtcsốckiếncnghị 69 3.3.1.cKiếncnghịcvớictỉnh Điện Biên Để thực giải pháp nói trên, tác giả đề xuất số kiến nghị cho quyền tỉnh Điện Biên sau: Củngdcố vàdtổ chứcdphòng quảndlý ngândsáchdthuộc sở Tài tỉnh, cơng chức thuộc phậndquản lýdngân sáchdhuyện,dxãdphảidđủ mạnhdvềdchun mơndvàdnghiệpdvụ,dphươngdtiện,dđiều”kiệndlàm việcdvà lựcdlượngdđủ sứcdtham mưudgiúp việcdchodchính quyền cấpdtỉnhdtrongdcơng tácdquảndlý, điều hànhdchidNSNN - Nguồn vốndđầudtưdXDCBdhàng năm phân cấp ủy quyền cho ngân sách huyện quản lý giao quyền chủ động, lựa chọn phân bổ cho địa phương, khơng phải quy định phân bổ phải có ý kiến thẩm định Sở Kế hoạch - Đầu tư Vì nguồn kinh phí thuộc ngân sách cấp huyện cân đối dự toán thu chi hàng năm HĐND huyện thơng qua có giảm bớtdthủ tụcdhành chínhdrútdngắndđượcdthờidgiandthực - Xây dựng lại hệ thống định mức phân bổ ngân sách hàng năm cho giai đoạn 2017- 2020 cần phải tính đến yếu tố làm ảnh hưởng đến cơng tác chi yếu tố trượt giá, tỉ lệ lạm phát hàng năm… - Khơng nên quy định giao”dự tốndchi chodsự nghiệpdgiáoddụcdcấpdhuyện, phải giao dự tốn tỉnh giao thực tế hàng năm định mức giao cho tồn ngành phải tiết kiệm khoản để xây dựng thêm số phòng học nên khoản chi hạch toán vào chi đầu tư xây dựng phù hợp - Nên giao việc quản lý chi trạm y tế cấp xã chodngân sáchdhuyệndquản lýdđể đảmdbảodthựcdhiệndtốt có dịch bệnh xảy địa bàn - Sở Tài xếp thời gian thẩm tra quyết”toán”ngân sách”huyện”sớm (trước ngày 20”tháng”7”hàng”năm) để UBND huyện đủ sở trình HĐND huyện báo cáo tổng tốn ngân sách.dTổ chứcdquảndlýdngân sách huyệndtheodluật NgândsáchdNhà nướcdvà cácdvăndbản, sách,dchế độ quydđịnh củadTrung Ươngdvà địadphươngdkịpdthờidvàdcódhiệudquả.dTổng hợpdquyếtdtốndngân sách huyệndcủadtồndtỉnh chínhdxác,dkịp thờidgửi BộdTàidchính 70 3.3.2 Kiến nghị với huyện Tuần Giáo Phịng Tài - Kế hoạch huyện cần”Tăng cường công tác quản lý ngân sách”xã,”thị”trấn, phận phải đảm nhận công việcdhướngddẫn,dkiểmdtradmọi hoạt độngdthu,dchi củadcácdđơndvị, xã, thị trấndtrên địadbàn huyệndtheodđúng luậtdvàdcác văndbản,dthông tưdhướngddẫndcủadcấpdtrên Song song cần thường xundtổng hợpdbáo cáodtình hìnhdthu,dchi ngândsáchdcủadcácdđơn vị, xã, thị trấndtrongdtồndhuyện Tổng hợp báo cáo theo quy định, qua thực tế để Uỷ ban nhân dân huyện đạo kịp thời công tác quản lý Ngân sách sát vớidđiều kiệndthực tếdcủa từngdxã, thị trấn -dĐểdcông tác quản lý chi NSNN đảm bảo định hướng, nghị Ban chấp hành Đảng huyện đề đảm bảo nhiệm vụ chi hoạt động quan Đảng đoàn thể, MTTQ cần phải có đạo phối hợp chặt chẽ Huyện ủy, MTTQ đoàn thể khâudlậpddựdtoán,dchấp hànhddự toándchi,dkiểmdtra, giám sátdhoạt độngdchidNSNN - Theo dõi vàdquảndlýdtốtdcácdnguồndthudNSNNdtrêndđịadbàn, khơng để thất nguồn thu NSNN địa bàn, không để nợ đọng Để thực tốt công tác này, UBND huyện đơn vị giao nhiệm vụ trực tiếp thu ngân sách cần thực tuyên truyền đểdđối tượngdnộp thuếdhiểu rõdtráchdnhiệmdnộp thuế cho NSNN Bên cạnh việc tuyên truyền cần xây dựng máy thu NSNN, quản lý thu NSNN cách gọn nhẹ có đủ trình độ chun mơn, đạo đức nghề nghiệp đảm bảo thực tốt yêu cầu thu ngân sách địa phương thời kỳ - Khuyến khích kêu gọi doanh nghiệp thuộcdcácdthành phầndkinh tếdvàodđầudtư xâyddựngdtrên địa bàn, hồn thiện xây dựng hạ tầng cụm cơng nghiệp để thu hút doanh nghiệp vào sản xuất kinh doanh tạo nguồn thu cho NSNN - Đầu tư trang bị hệ thống phầm mềm quản lý chi ngân sách thống tạidcơdquan quảndlýdcủa huyệndvà cácdđơndvịdthụdhưởng ngân sách, cần trọng phát triển,”ứng dụng Hệ thống thông tin quản lý ngân sách kho bạc”(TABMIS), góp phần cải thiện”hiệu lực vàdhiệudquảdquảndlýdchidngândsáchdcủa huyện 71 3.3.3 Kiến nghị với quyền cấp xã Trong điều kiện địi hịieđộiengũecánebộecấp xã phảiecóeđủenăng lựceđể nắm bắt, hạch tốn, ghi chép xác đầy đủ nội dung thu, chiengânesáchexã Do đó,ecầnephải: - Bố tríesửedụngecánebộekế tốn ngân sách xã tuyển dụng thơng qwua thi tuyển có lựcetrình độechunemơneđápeứngevớieuecầuenhiệm vụethay cho cán hợp đồng - Thường xuyên tổ chức tập huấn bồi dưỡngenângecaoetrình độechoecán bộekế tốnengânesáchexã - Cần phải có chế tài thay cán kế tốn ngân sách xã yếu vềechuyênemôn,enghiệpevụ, lực khôngeđápeứngeđượceyêu cầuenhiệm vụeđề 72 KẾT LUẬN NSCXelàemột bộephận cấuethành củaeNgânesácheNhàenước.eQuảnelýechi NSCXetrêneđịa bànehuyện TuầneGiáoetỉnheĐiệneBiênelà đề tài”có ý nghĩa lý luận thực tiễn”sâu sắc Bởi lẽ thực tếecông tácequản lýechieNSNNetại Việt Namenóiechungevàetại huyện Tuần Giáo nói riêng cịn tồn nhiều bất cập cần xem xét điều chỉnh choephùehợpevớieđiều kiệnephát triểnekinh tếexã hộietại cáceđịaephương Với mục đích hồn thiện mặt nhận thức lý luận, thực tiễn tìm giải pháp góp phần hồn thiện phân cấp nguồn thu chi NSNN địa bàn xã huyện Tuần Giáo, đề tài giải kết sau: Nâng”cao hiệu quản lý”chi NSCX địa bàn huyện Tuần Giáo tất yếu, đó”là q trình lâu dài và”sẽ gặp”khơng”những khó khăn, vướng mắc, địi hỏi nỗ lực cố gắng cá nhân, cấp, ngành Đặc biệt mỗi”cán quản lý Ngân sách Nhà nước”phải không ngừng học tập nâng cao nghiệp vụ, nâng cao phẩm chất đạo đức với sự”chỉeđạo sátesao củaecấpeUỷ, chínhequyềneđịaephươngevà chế sách phù hợp Nói chung,enângecaoehiệu quảequản lýechieNgânesácheNhàenướcekhơng riêng cấp xã mà phải thực tất cấp, nhằm phát huy tối đa nguồn lực Tài quốc gia, góp phần đẩy nhanh cơng cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Trong năm qua,ekinh tế - xã hội địa bàn huyện”đã có bước phát triển đáng kể, vai trò Ngân sách Nhà nước thể Tuy nhiên, thực tế việc quản lý chi ngân sách huyện cịn nhiều tồn thiếu sót, đặc biệt là”trong nhận thức,etrong chỉeđạo điềuehành vàecơng tácehồnethiệnecơechếechính sách Điều nàyeđòi hỏi”các cấp, ngành, quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan cần phải phối kết hợp tìm giải pháp khắc phục, đưa cơng”tác quản lý chi Ngân sách”huyện”đi vào nề”nếp,”góp phần nâng cao hiệu sử dụng”Ngân sách huyện, phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân “DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO” Bộgtài chính”(2016B),”Thơng tư”số: 344/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016gcủa Tàigchính quygđịnh vềgquản lýgngân sáchgxã vàgcác hoạtgđộng tàigchính khácgcủagxã,gphường,gthịgtrấn Bộ tài (2003), Thơng tư sốg118/2004/TT-BTCgngàyg8/12/2004gcủa BộgTài chínhgquy địnhgchế độgcơnggtácgphí,gchế độgchi hộignghị đốigvới cácgcơ quanghành chínhgvà đơngvị sựgnghiệpgcơngglậpgtronggcảgnước Bộ tài (2004), Quyết định số 67/2004/QĐ-BTC ngày 13/08/2004gVề việcgban hànhgQuy chếgvề tựgkiểm tragtàigchính,gkế tốngtại cácgcơgquan, đơngvị cógsử dụnggkinh phígngângsáchgNhàgnước BộgTàigchínhg(2007A)gThơng tưgsố 01/2007/TT-BTC Bộ Tài Chính”vềgviệcghướng dẫngxét duyệtgthẩm địnhgvà thơnggbáo quyếtgtốn nămgđối vớigcơ quanghành chínhgsựgnghiệp,gtổ chứcgđượcgngângsáchgnhà nướcghỗ trợgvàgngângsáchgcấp Bộ”Tài chính”(2007B),”Thơng tư số”27/2007/TT-BTCgcủa BộgTàigChínhghướng dẫngvềgquảnglý,gthanh tốngvốngđầu tưgvà vốngsự nghiệpgcó tínhgchấtgđầugtư thuộc nguồngvốngngân sáchgnhàgnước BộgTàigchínhg(2008), Thơng tưgsốg113/2008/TT-BTC của”Bộ Tài Chính hướng dẫn tốn ngân sách nhà nước qua kho”bạc Bộ Tài (2010),”Thơng tư số”202/2010/TT-BTC”của Bộ Tài Chính quy định tổ chức thực dự tốn ngân sách nhà”nước Bộ”tài chính”(2016A),”Thơng tư số:”342/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016”của Tài Hướng dẫn thực Nghị định số”163/2016/QĐCP”ngàyg21gtháng”12”năm”2015”của phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà”nước Chính”phủ (2016) Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016gcủa Chính Phủgquy định chi tiết thi hành só điều”của”Luật Ngân sách Nhà”nước 10 CồgNhưgDũngg(2014),gHồngthiệngquản lý chi ngân sách nhà nước cấpgquậngtạigquậngBagĐìnhg–“Thành phố”Hà Nội,gluận văngThạc sĩgtạigtrường ĐạighọcgKinhgtếgQuốcgdân 11 Đồng Thị Vân Hồng (2010), Giáo trình quản lýgngân sáchgnhàgnước,gNhàgxuất bảngLaogĐộng 12 HĐND tỉnh Điện Biên (2010A),gNghịgquyếtgsốg01/2010/NQ-HĐNDgcủa HĐNDgTỉnhgĐiệngBiêngvề định mức chi ngân sách giai đoạn 2013 - 2016 13 HĐND tỉnh Điện Biên (2010B), Nghị số 03/2010/NQ-HĐND HĐND huyện Tuần Giáo định mức chi ngân sách giai đoạn 2013 - 2016 14 HĐND tỉnh Điện Biên (2016), Nghị quyếtgvề phêgduyệtgQuy hoạchgphát triểngkinh tếg-gxãghộighuyện Tuần Giáo giai đoạn 2016-2020 15 HọcgviệngTàigchínhg(2003),gGiáogtrìnhglýgthuyếtgTàigchính,gNhà xuấtgbảngtàigchính, HàgNội 16 Lê Thị Thành Huyền (2014),hQuảnhlýhchihngân sáchhnhà nướchtỉnhhQuảng Ngãi, Luậnhvănhthạchsĩ, Đại học Đà Nẵng 17 Nguyễn Thị Ngọc Huyền tác giả (2014),”Giáo trình quản lý”học, Nhà xuất bản”Đại học Kinh tế quốc”dân 18 Nguyễn Thị Thùy Dương (2007), Hồn thiệnhcơng táchquản lýhngânhsáchhnhà nướchtrên địahbànhtỉnhhVĩnh Phúc,hLuậnhvănhthạchsĩ Trường Đại họchKinhhtếhĐạihhọchQuốc GiahHàhNội 19 Phạm Công Hưng (2014),hGiải pháphnâng caohhiệu quảhquản lýhchihngânhsách nhàhnướchhuyện Thuận Thành, luận văn thạc sĩ 20 Phạm Hồng Thái (2015), Quản lý quyền huyện Sìn Hồ tỉnh Lai Châu đối vơi chi ngân sách nhà nước,hLuận vănhthạc sĩhtrường Đạihhọc KinhhtếhQuốchdân 21 Quốchhộih(2002),hLuậthngânhsáchhnhà nước”số 01/2002/QH11” 22 Quốc”hội (2015), Luật ngân sách nhà nước số”83/2015H13 23 Tô Thiện Hiền (2012), Nâng cao hiệu quản lý NSNN tỉnh An Giang giai đoạn 2011 - 2015 tầm nhìn đến 2020, Luận án tiến sĩ.hTrườnghĐạihhọchNgân Hàng thànhhphốhHồhChíhMinh 24 UBND huyện Tuần Giáo, Báo báohtình hìnhhthựchhiện kếhhoạch pháthtriển kinhhtế xãhhộihhuyện Tuần Giáo năm 2013 - 2016 25 UBND huyện Tuần Giáo,hBáo cáohquyếthtoánhNgân sáchhNhàhnướchhuyện Tuần”Giáo năm 2013 - 2016 26 UBND huyện Tuần Giáo,hBáo cáohtìnhhhìnhhthựchhiệnhcơng tác”thu, chi”huyện Tuần Giáo năm 2013 – 2016 PHỤ LỤC 01:hChi ngânhsáchhcấphxãhtheohđịahbànhtừnghxãhcủa huyện Tuần Giáo giai đoạn 2014- 2016 ĐVT: triệu đồng STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Tên xã Thị trấn Tuần Giáo Xã Chiềng Sinh Xã Mường Mùn Xã Mường Thín Xã Mùn Chung Xã Nà Sáy Xã Pú Nhung Xã Quài Cang Xã Quài Nưa Xã Quài Tở Xã Ta Ma Xã Tênh Phơng Xã Tỏa Tình Xã Nà Tịng Xã Pú Xi Xã Rạng Đông Xã Chiềng Đông Xã Mường Khong Xã Phình Sáng “Năm 2014” Dự tốn Thực 72,617.12 65,634.38 4,290.48 3,869.67 3,516.68 3,466.00 4,079.64 3,713.39 4,045.64 3,723.17 3,856.71 3,501.69 3,450.46 3,140.43 2,912.32 2,847.72 5,652.24 5,308.73 5,013.17 4,387.15 5,553.34 4,856.89 3,385.62 3,023.74 2,884.95 2,509.68 2,708.39 2,657.03 3,345.20 2,906.65 3,352.64 2,916.32 3,162.80 2,690.84 4,465.56 3,966.05 3,370.65 2,931.71 3,570.68 3,217.52 TH/DT Dự toán 90.4% 89,207.44 90.2% 5,567.04 98.6% 4,143.60 91.0% 5,371.71 92.0% 4,633.52 90.8% 5,157.26 91.0% 4,277.58 97.8% 3,644.18 93.9% 6,527.64 87.5% 6,083.65 87.5% 6,921.29 89.3% 4,059.79 87.0% 3,536.83 98.1% 3,104.04 86.9% 4,004.67 87.0% 4,317.99 85.1% 3,880.91 88.8% 5,357.12 87.0% 4,156.83 90.1% 4,461.79 “Năm 2015” Thực 85,212.77 5,138.00 4,017.31 5,145.59 4,472.31 5,024.26 4,152.05 3,283.35 6,362.92 5,840.21 6,708.20 3,787.38 3,449.92 2,819.38 3,795.06 4,113.23 3,694.07 5,131.47 3,965.94 4,312.12 TH/DT 95.52% 92.29% 96.95% 95.79% 96.52% 97.42% 97.07% 90.10% 97.48% 96.00% 96.92% 93.29% 97.54% 90.83% 94.77% 95.26% 95.19% 95.79% 95.41% 96.65% Dự toán 86,950.51 4,566.27 3,768.51 5,289.43 4,669.00 4,686.97 4,565.07 3,501.17 5,684.52 7,106.70 6,166.14 4,054.15 3,526.54 3,405.35 3,909.51 4,459.28 4,200.21 4,924.70 4,167.07 4,299.93 “Năm 2016” Thực 85,674.47 4,308.03 3,767.40 5,269.34 4,662.60 4,614.65 4,559.51 3,403.45 5,608.49 6,924.49 6,077.45 3,898.38 3,476.91 3,352.15 3,869.99 4,374.03 4,153.06 4,916.22 4,156.72 4,281.60 TH/DT 98.5% 94.3% 100.0% 99.6% 99.9% 98.5% 99.9% 97.2% 98.7% 97.4% 98.6% 96.2% 98.6% 98.4% 99.0% 98.1% 98.9% 99.8% 99.8% 99.6% (Nguồn:hPhịnghTàihchínhh–hKế hoạchhhuyệnhTuầnhGiáo) PHỤ LỤC 02: Nội dung chi thƣờng xuyên NS xã huyện Tuần Giáo từ 2014 – 2016 ĐVT:”triệu đồng” Nội dung chi “ Năm 2014” “Năm 2015” “Năm 2016” TH15/TH14 TH16/TH15 Thực Thực Thực Dự toán TH/DT Dự toán TH/DT Dự toán TH/DT (∆,%) (∆,%) hiện 72,617.12 65,634.38 90.4% 89,225.44 85,212.78 95.5% 86,950.53 85,674.49 98.5% 29.83 0.54 Tổng chi thường xuyên Chi”công tác dân quân 7,211.33 7,211.33 100.0% 6,959.53 6,904.89 99.2% 7,707.55 tự”vệ, an ninh, trật tự Chi nghiệp giáo 839.09 596.52 71.1% 659.81 dục, đào tạo Chi nghiệp y tế Chi nghiệp văn hóa 806.50 795.00 98.6% 805.50 thơng tin Chi nghiệp thể dục thể thao Chi nghiệp kinh tế 400.00 400.00 100.0% 15,501.37 15,501.37 100.0% 9,818.10 Chi nghiệp xã hội 8,811.82 8,508.01 96.6% 9,416.78 7,724.93 82.0% 4,809.47 8.”Chi quản lý Nhà 55,859.53 49,180.60 88.0% 54,600.00 52,587.90 96.3% 61,437.60 nước, Đảng, đoàn thể” Chi khác 334.44 334.44 100.0% 1,102.17 1,102.17 100.0% 1,712.50 7,615.82 98.8% -4.25 10.30 571.35 86.6% 798.00 99.1% 9,481.54 4,768.43 96.6% 99.1% 3775.34 -9.20 60,726.84 98.8% 6.93 15.48 1,712.50 100.0% 229.56 55.38 - 4.22 0.38 - 38.83 38.27 (Nguồn:hPhịnghTàihchínhh–hKế hoạchhhuyệnhTuầnhGiáo) PHỤ LỤC 03: Nội dung chi nghiệp kinh tế thuộc NS xã huyện Tuần Giáo giai đoạn 2014-2016 ĐVT: triệu đồng Nội dung chi 2014 2015 2016 Tổng chi nghiệp kinh tế 400,00 15.501,37 9.481,54 1.Sự nghiệp giao thông 400,00 527,89 807,54 9.783,46 6.390,70 7.792,16 3.482,17 + Hỗ trợ thiệt hại bão lũ 1.419,30 2.258,53 + Kinh phí thủy lợi phí 572,00 650,00 5.190,02 2.283,30 Sự nghiệp nơng-lâm-thủy-hải sản + Chương trình MTQG Giảm nghèo BV (Vốn HTSX) 3.Sự nghiệp thị 4.Thương mại, dịch vụ 5.Các nghiệp khác (Chương trình MTQG Nơng thơn mới) (Nguồn:hPhịnghTàihchínhh–hKếhhoạchhhuyện TuầnhGiáo) PHỤ LỤC 04: Nội dung chi nghiệp xã hội thuộc NS xã huyện Tuần Giáo giai đoạn 2014-2016 ĐVT: triệu đồng Nội dung chi 2014 2015 2016 Tổng chi nghiệp xã hội 8,508.01 7,724.93 4,768.43 1- Phụ cấp cán già yếu nghỉ việc 1,345.51 1,322.67 1,299.84 2-Trợ cấp người già cô đơn, trẻ mồ côi 5,404.50 5,890.96 3,111.55 3-Khác 1,758.00 511.30 357.04 (Nguồn:hPhịnghTàihchínhh–hKế hoạchhhuyệnhTuầnhGiáo) “PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN” Kính”thưa các”Anh/Chị! Nhằm”tìm hiểu thơng tin về”hoạt độnghquảnhlýhchihNSCX huyện Tuần Giáo,hchúng tôihrất monghnhậnhđượchcác thônghtin quýhbáuhtừhcáchanhhchị thônghquahviệchtrả lờihcáchcâuhhỏihtrong phiếu khảo sát”này Tấthcả cáchcâu trảhlời đềuhcó giáhtrị vàhýhkiếnhcủahAnh/Chịhsẽ đượchgiữhbíhmật tuyệthđối Trânhtrọnghcảmhơnhq Anh/Chị nhữnghýhkiếnhđónghgóp A.hGIỚIhTHIỆUhVỀhBẢNhTHÂN Giới tính: Nam Tuổi: Nữ Từ 18 – 25 Từ 26 –“35 Từ 36 – 45” 3.hTrìnhhđộhvănhhóa:” “Trunghhọchcơhsở” “Trên”45 Trunghhọchphổhthơng Trunghhọchchunhnghiệp/hTrunghhọc nghề “Cao đẳng” Đại học Thạc sĩ B.”Ý KIẾN CỦA”ANH/CHỊ “VỀ TÌNH HÌNH QUẢN LÝ CHI”NGÂN SÁCH CẤP Xà TẠI HUYỆN TUẦN GIÁO Anh/Chị”vui lịng đánh dấu vào thích hợp Tùy vào mức độ đánh giá từ thấp đến cao tương ứng với điểm số từ đến (1: hồn tồn khơng đồng ý; 2: khơng đồng ý; 3: khơng có ý kiến; 4: đồng ý; 5: hồn toàn đồng”ý) 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 “Nội dung” “Nhận xét tình hình”lập dự toán”ngân sách”cấp”xã”tại huyện Tuần Giáo “Việc lập dự toán ngân sách”dựa trên”dự toán”từ cấp sở Báo cáo dự toán ngân sách biểu mẫu “Nội dung định mức chi ngân sách theo quy định” “Nội dung định mức chi ngân sách phù hợp với thực tế phát sinh” “Đảm bảo vai trò Hội đồng Nhân dân cấp xã việc lập dự toán Ngân sách” Đảm bảo quy trình”lập dự tốn Ngân sách” “Thời gian hồn thành dự tốn ngân sách theo quy định” “Dự tốn”NSCX”ít có điều chỉnh kỳ” “Việc điều chỉnh dự toán”NSCX”được thực theo”đúng”quy định” Nhận xét tình hình chấp hành dự tốn NSCX huyện Tuần Giáo Bộ máy tổ chức”chấp hành dự toán ngân sách”thực đồng Phịng”Tài chính”– Kế hoạch tiến hành cấp phát kinh phí kịp thời “Phịng Tài - Kế hoạch”đều”lập báo cáo”đánh giá việc” chấp hành dự toán”chi”ngân sách theo quy”định “Các đơn vị”đã chấp”hành”tốt”dự toán”chi”ngân sách” “Các khoản chi ngân sách phát sinh phản ảnh, ghi chép đầy đủ hệ thống sổ sách kế tốn” “Các khoản chi”ngân sách khơng vượt dự tốn ngân sách “Công tác chi”bảo”đảm chi cho hoạt động máy, chi thường xun” “Cơng tác chi giúp quyền phát huy vai trò quản lý Nhà nước địa bàn” Công tác chi đảm bảo thực hiện”cân đối”trên”nguyên tắc tổng số chi không”được”vượt qua tổng số thu” Nhận xét tình hình tốn ngân sách huyện Tuần Giáo Phịng Tài - Kế hoạch đã”tổ chức thực toán chi 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 ngân sách theo thời gian quy0định “Áp dụng công nghệ thông tin nhằm nâng cao hiệu cơng tác kế tốn quyết”tốn Nội dung tốn thống theo mẫu Bộ Tài Hồ sơ toán đủ tài liệu theo quy định Các báo cáo toán biểu mẫu Số liệu biểu mẫu thống “Có biên đối chiếu số liệu toán với quan kho bạc” Hồ sơ tốn trình thời gian quy định Quyết toán nội dung chi thuộc”nhiệm vụ chi”của”ngân sách” “Quyết toán”sử dụng”chi”đúng nguồn “Quyết toán khoản chi quy định định mức, đơn giá chi” “Thực”hiện việc công khai”quyết tốn ngân sách” “Ban tài chính”các”xã thực hiện”tốt báo cáo toán theo quy định “Hội đồng nhân dân cấp thực hiện”tốt vai trò kiểm tra, thẩm định toán”ngân sách” C.”Ý KIẾN CỦA”ANH/CHỊ”VỀ CÁC BIỆN PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH”CẤP XÔTẠI”HUYỆN TUẦN GIÁO Theo Anh/Chị,”UBND”huyện Tuần Giáo”nên trọng vào giải pháp sau công tác quản lý chi”NSCX Huyện Tuần Giáo”trong giai đoạn 20172020 thực tốt (đề nghị”anh/chị”xếp hạng mức độ cần thiết từ đến 8, mức độ cần thiết cao xếp thứ hạng số 1)?” TT “Tên giải pháp” Xếp hạng “Hồn thiện khâu lập dự tốn”NSCX “Hồn thiện cơng tác chấp hành chi”NSCX “Hồn thiện cơng tác tốn”NSCX “Hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi”NSCX “Hoàn thiện cấu máy quản lý chi”NSCX “Nâng cao lực cán quản lý chi”NSCX “Thực cơng khai tài khoản chi”NSCX “Ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý chi”NSCX D Anh/chị”có ý kiến”gì”khác vấn đề quản lý chi”NSCX”tại”huyện Tuần Giáo? Chúng”tôi xin”chân thành”cảm ơn”!