Đang tải... (xem toàn văn)
huyen trang ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM VŨ THỊ MAI HUYỀN TRANG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP, KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG HOÀNG VĂN THỤ, THÀNH PHỐ THÁI N[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM VŨ THỊ MAI HUYỀN TRANG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP, KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG HOÀNG VĂN THỤ, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2013- 2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chun ngành Khoa : Địa Mơi trường : Quản lý tài nguyên Khóa : 2013 - 2017 Thái Nguyên - 2017 c ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM VŨ THỊ MAI HUYỀN TRANG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP, KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG HOÀNG VĂN THỤ, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2013- 2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa Mơi trường Khoa : Quản lý tài ngun Khóa : 2013 - 2017 Giảng viên hướng dẫn : Th.S Ngô Thị Hồng Gấm Thái Nguyên - 2017 c LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp khâu quan trọng trình học tập sinh viên nhằm hệ thống lại toàn lượng kiến thức học, vận dụng lý thuyết vào thực tiễn, bước đầu làm quen với kiến thức khoa học Qua sinh viên trường hồn thiện kiến thức lý luận, phương pháp làm việc, lực công tác nhằm đáp ứng nhu cầu thực tiễn công việc say Được giúp đỡ Ban giám hiệu trường Đại học Nông lâm Ban chủ nhiệm khoa Quản Lý Tài Nguyên, em tiến hành nghiên cứu đề tài:“Đánh giá công tác giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai địa bàn phường Hoàng Văn Thụ, thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2013- 2015” Trong suốt trình thực tập em nhận giúp đỡ thầy cô giáo anh chị nơi em thực tập tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Nông lâm, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý tài nguyên đặc biệt cô giáo Th.S Ngô Thị Hồng Gấm người trực tiếp hướng dẫn em hồn thành khóa luận tốt nghiệp Do trình độ có hạn cố gắng song khóa luận tốt nghiệp em khơng thể tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận ý kiến bảo thầy cô giáo, ý kiến đóng góp bạn bè để khóa luận tốt nghiệp em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2017 Sinh viên Vũ Thị Mai Huyền Trang c DANH MỤC TỪ VIÊT TẮT STT Tên viết tắt Tên đầy đủ GPMB Giải phóng mặt UBND Ủy ban nhân dân QSD Quyền sử dụng GCNQSD Giấy chứng nhân quyền sử dụng HĐND Hội Đồng Nhân Dân NĐ Nghị định TT Thông Tư QH Quốc Hội CP Chính phủ c DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 4.1: Dân số theo độ tuổi……………………………………………….22 Bảng 4.2.Hiện trạng sử dụng đất phường Hoàng Văn Thụ năm 2015………25 Bảng 4.3 Kết phân loại đơn thư đất đai phường Hoàng Văn Thụ giai đoạn 2013-2015……………………………………………………28 Bảng 4.4 Tình hình tranh chấp đất đai địa bàn phường Hoàng Văn Thụ giai đoạn 2013-2015…………………………………………… 30 Bảng 4.5 Tình hình khiếu nại đất đai địa bàn phường Hoàng Văn Thụ giai đoạn 2013-2015……………………………………………….32 Bảng 4.6 Kết giải tranh chấp đất đai địa bàn phường Hoàng Văn Thụ giai đoạn 2013-2015………………………………35 Bảng 4.7.kết giải khiếu nại đất đai địa bàn phường Hoàng Văn Thụ giai đoạn 2013-2015………………………………36 Bảng 4.8 Kết giải tố cáo đất đai địa bàn phường Hoàng Văn Thụ giai đoạn 2013-2015………………………………… … 38 Bảng 4.9: Tổng hợp kết giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai địa bàn phường Hoàng Văn Thụ giai đoạn 2013-2015……………………………………………………………………39 Bảng 4.10 kết vấn nguyên nhân tranh chấp………………….40 Bảng 4.11 Kết vấn nguyên nhân khiếu nại………………… 42 Bang 4.12 kết vấn nguyên nhân tố cáo………………………43 c DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình 4.1: Bản đồ vị trí địa lý phường Hồng Văn Thụ …………………… 19 Hình 4.2: Tổng hợp đơn thư tranh chấp , khiếu nại , tố cáo đất đai địa bàn phường Hoàng Văn Thụ giai đoạn 2013-2015 29 Hình 4.3: Tình hình tranh chấp đất đai địa bàn phường Hoàng Văn Thụ giai đoạn 2013-201……………………………………………… 31 Hình 4.4: Tình hình khiếu nại thể theo nội dung khiếu nại đất đai địa bàn phường Hồng Văn Thụ giai đoạn 2013-2015…… 32 Hình 4.5: Kết giải đơn thư khiếu nại địa bàn phường Hoàng Văn Thụ giai đoạn 2013-2015…………………………… 37 c MỤC LỤC Trang Phần MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu đề tài……………………………………………………… Phần TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.2 Căn pháp lý………………………………………………………… 2.3 Một số quy định văn quy phạm pháp luật công tác giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai…………………………… 2.4 Tình hình giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai tỉnh Việt Nam…………………………………………………………………………………………… 14 Phần ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP 17 NGHIÊN CỨU 3.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu thời gian tiến hành…………………17 3.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu…………………………………………………………17 3.3 Nội dung nghiên cứu……………………………………………………………………………17 3.4 Phương pháp nghiên cứu…………………………………………………………………… 18 Phần KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 19 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội phường Hoàng Văn Thụ…… 19 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai địa bàn phường Hoàng Văn Thụ…………………………………………………………………… 24 4.3 Đánh giá công tác giải khiếu nại, tố cáo tranh chấp đất đai địa bàn phường Hoàng Văn Thụ giai đoạn 2013-2015…………… 27 4.4 Những thuận lợi, khó khăn, biện pháp khắc phục công tác giải khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai địa bàn phường Hoàng Văn Thụ giai đoạn 2013-2015…………………………………………………………………….43 c Phần KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 47 5.1 Kết luận……………………………………………………………………………………………… 47 5.2 Kiến nghị…………………………………………………………………………………………… 48 TÀI LIỆU THAM KHẢO………………………………………………………………………… 49 c Phần MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Đất đai nguồn tài nguyên vô quý thiên nhiên ban tặng cho người q vơ giá Đất đai tư liệu sản xuất đặc biệt, sống đối tượng lao động độc đáo, đồng thời môi trường hoạt động sản xuất, phận quan trọng môi trường sống Đất đai nơi người xây dựng nhà cửa cơng trình khác phục vụ sống người Đối với nông nghiệp đất đai vừa đối tượng lao động vừa công cụ lao động, nơi người dùng để trồng trọt, chăn nuôi, cung cấp lương thực thực phẩm cho sống người Giải khiếu nại, tố cáo lĩnh vực quan trọng hệ thống quản lý Nhà nước điều hành xã hội Do vậy, thực tốt công tác giải khiếu nại, tố cáo nhân dân củng cố tăng niềm tin nhân dân vào đường lối lãnh đạo Đảng, sách pháp luật Nhà nước thể mối quan hệ mật thiết nhân dân với Đảng Nhà nước Phường Hoàng Văn Thụ phường trung tâm thành phố Thái Nguyên, với diện tích 157,73 ha, địa bàn có 1000 hộ kinh doanh cá thể, gần 200 quan, doanh nghiệp, trường học nhiều công trình kiến trúc văn hóa tín ngưỡng, di tích lịch sử Trong đó, việc giải khướu nại tố cáo nhiều bất cập việc tranh chấp đất đai số đơn thư tố cáo nhiều, gây nhiều xúc Xuất phát từ nhu cầu thực tế với giúp đỡ khoa Quản lý tài nguyên đồng thời quan tâm cô giáo Th.S Ngô Thị Hồng Gấm Em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá công tác giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai địa bàn phường Hoàng Văn Thụ thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2013-2015” c 1.2 Mục tiêu đề tài 1.2.1 Mục tiêu tổng quát Đánh giá công tác giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai địa bàn phường Hoàng Văn Thụ giai đoạn 2013 – 2015 Từ tìm khó khăn hạn chế công tác, giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai phường để đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác cho phường Hoàng Văn Thụ thời gian tới 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá thực trạng công tác giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai - Các số liệu, tài liệu phản ánh sách yếu tố ảnh hưởng tới giải khiếu nại, tố cáo tranh chấp đất đai - Tổng hợp phân tích thuận lợi khó khăn, ưu điểm khuyết điểm q trình thực công tác đồng thời đề xuất kiến nghị số giải pháp để giải tranh chấp đất đai, đảm bảo tính khả thi phù hợp với tình hình thực tế địa phương - Nắm quy định trình tự thủ tục công tác giải tranh chấp đất đai 1.2.3.Ý nghĩa đề tài - Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học: trình học tập nghiên cứu, giúp sinh viên chủ động làm quen nắm bắt kết hợp học nhà trường áp dụng vào thực tiễn - Ý nghĩa thực tiễn: đánh giá thực trạng công tác giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai góp phần nhỏ vào cơng nâng cao hiệu công tác đánh giá pháp luật Hạn chế thấp hành vi vi phạm luật đất đai, phục vụ việc quản lý sử dụng đất đai hợp lý địa bàn phường Hoàng Văn Thụ c