HƯỚNG DẪN VIẾT ĐỀ CƯƠNG NGHIÊN CỨU ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TIÊU THỊ HƢƠNG Tên đề tài ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA XÃ KIM ĐÍNH, HUYỆN KIM THÀNH, TỈNH H[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TIÊU THỊ HƢƠNG Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA XÃ KIM ĐÍNH, HUYỆN KIM THÀNH, TỈNH HẢI DƢƠNG GIAI ĐOẠN 2014 – 2015 KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo: Chính quy Chuyên ngành: Quản lý đất đai Khoa: Quản lý Tài nguyên Khóa học: 2012 - 2016 Thái Nguyên, năm 2016 n ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TIÊU THỊ HƢƠNG Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA XÃ KIM ĐÍNH, HUYỆN KIM THÀNH, TỈNH HẢI DƢƠNG GIAI ĐOẠN 2014 – 2015 KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo: Chính quy Chuyên ngành: Quản lý đất đai Lớp: K44 - QLĐĐ - N02 Khoa: Quản lý Tài nguyên Khóa học: 2012 - 2016 Giảng viên hƣớng dẫn:TS Lê Văn Thơ Thái Nguyên, năm 2016 n i LỜI CẢM ƠN Qua thời gian năm học tập rèn luyện đạo đức Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên bảo tận tình thầy giáo, giáo khoa Quản lý Tài nguyên thầy cô giáo Ban Giám hiệu Nhà trường, truyền đạt, trang bị cho em kiến thức, kinh nghiệm quý báu tạo môi trường học tập thuận lợi cho em Đây khoảng thời gian quý báu, bổ ích có ý nghĩa vơ lớn thân em Tại nơi em trang bị lượng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ lượng kiến thức xã hội để sau trường em khơng cịn phải bỡ ngỡ đóng góp phần sức lực nhỏ bé để phục vụ cho nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước trở thành người có ích cho xã hội Để hồn thành tốt nhiệm vụ thực tập tốt nghiệp giao hoàn chỉnh nội dung đề tài tốt nghiệp này, phấn đấu nỗ lực thân, em nhận giúp đỡ tận tình tâm huyết thầy giáo, giáo Khoa Quản lý Tài nguyên, đặc biệt hướng dẫn nhiệt tình thầy giáo TS Lê Văn Thơ, đồng thời thân em nhận quan tâm giúp đỡ bác, chú, cô, anh chị UBND xã Kim Đính, huyện Kim Thành, tỉnh Hải Dương Với lịng biết ơn thân em xin bày tỏ biết ơn vô sâu sắc chân thành tới thầy giáo TS Lê Văn Thơ, thầy giáo, cô giáo Khoa Quản lý Tài nguyên, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, bác, chú, cơ, anh chị UBND xã Kim Đính, huyện Kim Thành, tỉnh Hải Dương giúp đỡ em hoàn thành tốt nhiệm vụ thực tập giao có kết thực tế tốt Em xin chân thành cảm ơn ! Thái Nguyên, ngày… tháng … năm 2016 Sinh Viên Tiêu Thị Hƣơng n ii DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất xã Kim Đính năm 2015 22 Bảng 4.2: Kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất xã Kim Đính giai đoạn 2014 - 2015 .27 Bảng 4.3: Kết tặng cho quyền sử dụng đất xã Kim Đính giai đoạn 2014 2015 29 Bảng 4.4: Kết để thừa kế quyền sử dụng đất xã Kim Đính giai đoạn 2014 2015 31 Bảng 4.5: Kết chấp giá trị quyền sử dụng đất xã Kim Đính giai đoạn 2014 - 2015 .32 Bảng 4.6: Sự hiểu biết người dân xã Kim Đính hình thức chuyển quyền sử dụng đất 34 Bảng 4.7: Sự hiểu biết người dân địa phương chuyển đổi quyền sử dụng đất 36 Bảng 4.8: Sự hiểu biết người dân địa phương chuyển nhượng quyền sử dụng đất 38 Bảng 4.9: Sự hiểu biết người dân địa phương cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất .40 Bảng 4.10: Sự hiểu biết người dân địa phương tặng cho quyền sử dụng đất 41 Bảng 4.11: Sự hiểu biết người dân địa phương thừa kế quyền sử dụng đất 43 Bảng 4.12: Sự hiểu biết người dân địa phương chấp quyền sử dụng đất 44 Bảng 4.13: Sự hiểu biết người dân địa phương góp vốn quyền sử dụng đất 46 Bảng 4.14: Tổng hợp hiểu biết người dân qua hình thức chuyển quyền sử dụng đất 47 Hình : Sự hiểu biết người dân xã Kim Đính chuyển quyền sử dụng đất 47 n iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Nguyên nghĩa Kí hiệu viết tắt GCN QSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất KCN Khu công nghiệp NDSXNN Người dân sản xuất nông nghiệp NDSXPNN Người dân sản xuất phi nông nghiệp QSDĐ Quyền sử dụng đất TB Trung bình UBND Ủy ban nhân dân VPĐKQSDĐ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất n iv MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu yêu cầu đề tài .2 1.2.1 Mục tiêu tổng quát .2 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.2.3 Yêu cầu đề tài PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU .3 2.1 Cơ sở khoa học pháp lý đề tài 2.1.1 Cơ sở pháp lí 2.1.2 Cơ sở lí luận .6 2.1.3 Cơ sở thực tiễn 2.2 Khái quát chuyển quyền sử dụng đất .8 2.2.1 Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất .8 2.2.2 Một số quy định chung chuyển quyền sử dụng đất .10 2.2.3 Những quy định trình tự, thủ tục chuyển quyền sử dụng đất theo chế cửa xã, phường, thị trấn 12 2.2.4 Sơ lược tình hình chuyển quyền sử dụng đất 14 PHẦN 3: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DỤNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 16 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .16 3.1.1 Đối tượng 16 3.1.2 Phạm vi 16 3.2 Thời gian địa điểm nghiên cứu .16 3.2.1 Thời gian 16 n v 3.2.2 Địa điểm 16 3.3 Nội dung nghiên cứu 16 3.4 Phương pháp nghiên cứu .17 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 17 3.4.2 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 17 3.4.3 Phương pháp xử lí số liệu .17 PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 18 4.1 Khái quát địa bàn nghiên cứu 18 4.1.1 Điều kiện tự nhiên xã Kim Đính .18 4.1.2 Điều kinh tế - xã hội xã Kim Đính 20 4.1.3 Hiện trạng sử dụng đất tình hình quản lí đất đai xã Kim Đính 22 4.2 Đánh giá kết chuyển quyền sử dụng đất xã Kim Đính giai đoạn 2014 2105 25 4.2.1 Đánh giá kết chuyển đổi quyền sử dụng đất xã Kim Đính 25 4.2.2 Đánh giá kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất 26 4.2.3 Đánh giá kết cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất .28 4.2.4 Đánh giá kết tặng cho quyền sử dụng đất 29 4.2.5 Đánh giá kết thừa kế quyền sử dụng đất 30 4.2.6 Đánh giá kết chấp giá trị quyền sử dụng đất 31 4.2.7 Đánh giá kết góp vốn giá trị quyền sử dụng đất .33 4.3 Đánh giá hiểu biết người dân xã Kim Đính chuyển quyền sử dụng đất 33 4.3.1 Đánh giá hiểu biết người dân xã Kim Đính quy định chung chuyển quyền sử dụng đất 33 4.3.2 Đánh giá hiểu biết người dân xã Kim Đính hình thức chuyển quyền sử dụng đất .36 4.3.3 Tổng hợp hiểu biết người dân xã Kim Đính chuyển quyền sử dụng đất 47 4.4 Đánh giá chung công tác chuyển quyền sử dụng đất xã Kim Đính, huyện Kim Thành .49 n vi 4.4.1 Những mặt tích cực 49 4.4.2 Những tồn hạn chế 50 4.4.3 Hướng giải khắc phục 51 PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 52 5.1 Kết luận .52 5.1.1 Thực trạng cơng tác chuyển quyền xã Kim Đính giai đoạn 2014-2015 52 5.1.2 Công tác chuyển quyền sử dụng đất qua người dân 52 5.2 Kiến nghị .53 TÀI LIỆU THAM KHẢO 54 n PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Chuyển quyền sử dụng đất quyền lợi người sử dụng đất Trên thực tế, hoạt động chuyển quyền sử dụng đất hoạt động diễn từ xưa đến tồn nhiều hình thức đa dạng Tuy nhiên đến Luật Đất đai năm 1993 chuyển quyền sử dụng đất quy định cách có hệ thống hình thức chuyển quyền, trình tự thủ tục thực quyền Theo Luật Đất đai 1993, người sử dụng đất tham gia hình thức chuyển quyền sử dụng đất là: chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế chấp quyền sử dụng đất Trong trình thực sau lần sửa đổi, bổ sung vào năm 1998, 2001 hoạt động chuyển quyền sử dụng đất thu thành tự đáng kể góp phần hồn thiện cơng tác quản lí nhà nước đất đai, thúc đẩy kinh tế Việt Nam phát triển Khi Nhà nước chuyển hướng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa làm cho nhu cầu hàng hóa, xây dựng, đất đai để phục vụ kinh tế ngày nhiều để quản lý nhà nước thuận lợi Luật Đất đai 2003 đời với 13 nội dung chuyển quyền sử dụng đất nội dung quan trọng, hình thức chuyển quyền sử dụng đất hồn thiện chặt chẽ bổ sung thêm hình thức Khi Luật Đất đai 2003 có hiệu lực người sử dụng đất tham gia hình thức chuyển quyền sử dụng đất: chuyển đổi; chuyển nhượng; cho thuê, cho thuê lại; thừa kế; tặng cho; chấp; bảo lãnh; góp vốn quyền sử dụng đất Kinh tế ngày phát triển lĩnh vực đất đai diễn ngày sôi động đa dạng mà Luật Đất đai 2003 nhiều điểm khơng phù hợp Chính vậy, Luật Đất đai 2013 đời nhằm khắc phục tồn Luật Đất đai 2003 Về vấn đề chuyển quyền sử dụng đất Luật Đất đai 2013 nội dung chuyển quyền sử dụng đất giữ nguyên gộp nội dung chấp bảo lãnh thành hình thức nên Luật Đất đai 2013 n có hiệu lực người sử dụng cịn hình thức chuyển quyền sử dụng đất với thủ tục quyền hạn khác Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, trí Ban giám hiệu trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên, hướng dẫn giảng viên TS.Lê Văn Thơ, em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá kết chuyển quyền sử dụng đất xã Kim Đính, huyện Kim Thành, tỉnh Hải Dương giai đoạn 20142015” để có nhìn đắn cơng tác chuyển quyền sử dụng đất, phát huy điểm mạnh khắc phục điểm yếu công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn xã Kim Đính thời gian tới 1.2 Mục tiêu yêu cầu đề tài 1.2.1 Mục tiêu tổng quát Đánh giá kết hình thức chuyển quyền thực địa phương nhằm đưa mặt tích cực tồn thực hình thức chuyển quyền, từ đề giải pháp cụ thể nhằm khắc phục hạn chế công tác chuyển quyền sử dụng đất 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá kết hình thức chuyển quyền sử dụng đất theo Luật Đất đai 2013 xã Kim Đính giai đoạn 2014 - 2015 - Đánh giá hiểu biết người dân xã Kim Đính quy định chung chuyển quyền sử dụng đất - Đánh giá ưu điểm, tồn hướng giải thời gian tới 1.2.3 Yêu cầu đề tài - Số liệu, tài liệu điều tra phải xác, đầy đủ, đảm bảo sở pháp lý, đảm bảo tính khách quan - Đối chiếu, so sánh lý thuyết học với thực tế, vận dụng để củng cố nâng cao kiến thức - Những giải pháp kiến nghị đưa phải phù hợp với điều kiện địa phương n