Luận văn thạc sĩ đánh giá hiện trạng môi trường nước sông hiến và sông bằng giang đoạn chảy qua thành phố cao bằng

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LƢƠNG VĂN LÂM ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG MÔI TRƢỜNG NƢỚC SÔNG HIẾN VÀ SÔNG BẰNG GIANG ĐOẠN CHẢY QUA THÀNH PHỐ CAO BẰNG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Khóa học : : : : Chính quy Khoa học Mơi trƣờng Mơi trƣờng 2011 - 2015 THÁI NGUYÊN, NĂM 2015 n ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LƢƠNG VĂN LÂM ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG MÔI TRƢỜNG NƢỚC SÔNG HIẾN VÀ SÔNG BẰNG GIANG ĐOẠN CHẢY QUA THÀNH PHỐ CAO BẰNG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Lớp Khóa học Giảng viên hƣớng dẫn : : : : : : Chính quy Khoa học Mơi trƣờng Mơi trƣờng K43B - KHMT 2011 - 2015 ThS Nguyễn Duy Hải THÁI NGUYÊN, NĂM 2015 n LỜI CẢM ƠN Thực phương châm “Học đôi với hành” sinh viên trường cần trang bị kiến thức cho cần thiết lý luận thực tiễn Do thực tập tốt nghiệp gia đình cần thiết sinh viên, tình thực tập tốt nghiệp nhằm vận dụng lý thuyết vào thực tiễn, qua sinh viên trường hồn thiện kiến thức lý luận, phương pháp làm việc, lực công tác Xuất phát từ yêu cầu đào tạo thực tiễn, trí ban chủ nhiệm Khoa Môi Trường - Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên Em giới thiệu thực tập tốt nghiệp Chi cục Bảo vệ môi trường tỉnh Cao Bằng đề tài: “Đánh giá trạng môi trường nước sông Hiến sông Bằng Giang đoạn chảy qua thành phố Cao Bằng” Trong trình thực đề tài, em nhận nhiều giúp đỡ Em xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, Ban chủ nhiệm khoa thầy, cô giáo khoa Môi trường Đặc biệt em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo Th.s Nguyễn Duy Hải Giảng viên trường Đại học Nơng lâm Thái Ngun tận tình giúp đỡ hướng dẫn cho em đề em hoàn thành khóa luận tốt nghiệp Vì thời gian thực tập có hạn kinh nghiệm thực tiễn cịn hạn chế nên báo cáo thực tập tốt nghiệp không tránh khỏi thiếu sót Em mong đóng góp ý kiến báu thầy, cô giáo bạn để đề tài em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Cao Bằng, ngày 30 tháng năm 2015 Sinh Viên Lƣơng Văn Lâm i n DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Tên vị trí lấy mẫu sông Hiến 18 Bảng 3.2 Tên vị trí lấy mẫu sông Bằng Giang 18 Bảng 3.3 Phương pháp nghiên cứu phịng thí nghiệm 19 Bảng 4.1: Diện tích phường, xã thành phố Cao Bằngnăm 2014 22 Bảng 4.2: Cơ cấu kinh tế thành phố Cao Bằng giai đoạn 2007 - 2014 26 Bảng 4.3: Bảng kết phân tích số tiêu mơi trường nước số điểm quan trắc sông Hiến 30 Bảng 4.4: Bảng kết phân tích số tiêu mơi trường nước số điểm quan trắc sông Bằng Giang 35 ii n DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 Trẻ em tắm sơng chứa đầy rác thải tỉnh Quý Châu, Trung Quốc Hình 2.2 Sơng Rio Bogota Colombia Hình 4.1 Bản đồ vị trí địa lý thành phố Cao Bằng 21 Hình 4.2: Diễn biến BOD5 sông Hiến qua năm 2014-2015 31 Hình 4.3: Diễn biến COD sơng Hiến qua năm 2014-2015 32 Hình 4.4: Diễn biến TSS sông Hiến qua năm 2014-2015 33 Hình 4.5 Diễn biến BOD5 sơng Bằng Giang qua năm 2014-2015 36 Hình 4.6 Diễn biến COD sông Bằng Giang qua năm 2014-1015 37 Hình 4.7 Diễn biến TSS sơng Bằng Giang qua năm 2014-1015 38 Hình 4.8 Tác động hoạt động sản xuất nông nghiệp 39 Hình 4.9 Vỏ thuốc BVTV bên cạnh ruộng lúa xã Hưng Đạo 40 Hình 4.10 Rác thải sinh hoạt bên bờ sơng Hiến 42 iii n DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Nghĩa cụm từ BOD5 Nhu cầu Ôxy sinh học BVMT Bảo vệ môi trường BVTV Bảo vệ thực vật COD Nhu cầu oxy hóa học DO Hàm lượng oxy hịa tan nước NĐ Nghị định NĐ-CP Nghị định - Chính phủ QC Quy chuẩn QCCP Quy chuẩn Chính phủ QCVN Quy chuẩn Việt Nam TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam TW Trung ương TTCN Trung tâm công nghiệp TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Ủy ban nhân dân WTO Tổ chức y tế Thế giới iv n MỤC LỤC Phần 1: MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục đích mục tiêu đề tài 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Ý nghĩa đề tài Phần 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Cơ sở pháp lý đề tài 2.1.2 Cơ sở lý luận đề tài 2.2 Cơ sở thực tiễn đề tài 2.2.1 Hiện trạng môi trường nước sông Thế giới 2.2.2 Hiện trạng môi trường nước sông Việt Nam 10 2.2.3 Hiện trạng môi trường nước sông tỉnh Cao Bằng 12 Phần 3: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 16 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 16 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 16 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 16 3.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 16 3.3 Nội dung nghiên cứu 16 3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội thành phố Cao Bằng 16 3.3.2 Đánh giá trạng môi trường nước sông Hiến sông Bằng Giang chảy qua địa bàn thành phố Cao Bằng 16 3.3.3 Đánh giá số nguồn gây tác động ảnh hưởng tới môi trường nước sông địa bàn nghiên cứu 16 v n 3.3.4 Đề xuất số giải pháp bảo vệ môi trường nước sông địa bàn thành phố Cao Bằng 16 3.4 Phương pháp nghiên cứu 16 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu 16 3.4.2 Phương pháp điều tra thực địa 17 3.4.3 Phương pháp nghiên cứu phịng thí nghiệm 19 3.4.4 Phương pháp chuyên gia 19 3.4.5 Phương pháp kế thừa 19 3.4.6 Phương pháp tổng hợp sử lý số liệu 19 Phần 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 20 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội thành phố cao 20 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 20 4.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế xã hội 24 4.2 Đánh giá trạng môi trường nước sông Hiến sông Bằng Giang đoạn chảy qua thành phố Cao Bằng 29 4.2.1 Đánh giá chất lượng môi trường nước sông Hiến 29 4.2.2 Đánh giá chất lượng môi trường nước sông Bằng Giang 33 4.3 Đánh giá số nguồn gây tác động ảnh hưởng tới môi trường nước sông địa bàn nghiên cứu 38 4.3.1 Ô nhiễm đất hoạt động sản xuất nơng nghiệp từ ảnh hưởng đến nước 38 4.3.2 Ô nhiễm nước hoạt động công nghiệp 41 4.3.3 Công tác thu gom, vận chuyển chất thải rắn chưa tốt 42 4.3.4 Công tác thu gom, vận chuyển chất thải rắn khu công nghiệp 42 4.3.5 Công tác thu gom, vận chuyển chất thải rắn sở y tế 43 4.4 Đề xuất giải pháp bảo vệ môi trường nước sông địa bàn nghiên cứu 43 vi n 4.4.1 Biện pháp hành 43 4.4.2 Biện pháp nguồn lực người, giải pháp tăng cường tham gia cộng đồng 44 4.4.3 Các giải pháp quy hoạch phát triển 45 4.4.4 Các giải pháp cụ thể khác tùy theo vấn đề trọng tâm 46 Phần 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 49 5.1 Kết luận 49 5.2 Kiến nghị 49 TÀI LIỆU THAM KHẢO 51 vii n Phần MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Nước cuội nguồn tồn tại, sống bắt nguồn từ nước Vai trò nước muôn màu, muôn vẻ, nước định sống trái đất Khẳng định tầm quan trọng then chốt nước, đặc biệt nước ngọt, mặt phát triển bền vững, bao gồm việc: xóa đói giảm nghèo, giảm tác hại nước gây ra, ảnh hưởng đến sức khỏe, đến phát triển nông nghiệp nông thôn, thủy điện, an ninh lương thực, bình đẳng giới, trì bảo vệ mơi trường Cao Bằng nằm phía Đơng Bắc Việt Nam Có dân số 510.844 (năm 2012), diện tích đất tự nhiên 6.690,72 km2, cao nguyên đá vôi xen lấn núi đất, có độ cao trung bình 200m, vùng sát biên có độ cao 600 - 1.300 m so với mặt nước biển.Núi non trùng điệp Rừng núi chiếm 90% diện tích tồn tỉnh Từ hình thành nên vùng rõ rệt: Miền đơng có nhiều núi đá, miền tây núi đất xen núi đá, miền tây nam phần lớn núi đất có nhiều rực rậm Cao Bằng tỉnh vừa bước lên thành phố cơng tác đánh gía trạng mơi trường chưa trọng nhiều cịn gặp nhiều khó khăn cơng tác quản lí Là tỉnh miền núi vùng Đơng Bắc, có vị trí quan trọng bảo bệ hệ sinh thái đầu nguồn, môi trường tỉnh Cao Bằng chịu tác động tự nhiên lũ lụt, hạn hán số vùng đất bị xói mịn địa hình có độ dốc lớn Nguồn tài nguyên nước sông Hiến sông Bằng Giang, thuộc thành phố Cao Bằng vấn đề cần đặc biệt quan tâm việc sử dụng bảo nguồn nước chưa quan tâm mức dẫn đến việc ô nhiễm trầm trọng, ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống người dân n c/ Diễn biến TSS sông Bằng Giang qua năm 2014-2015 2014 mg/l QCVN 08:2008 (cột A2) 2015 45 40.4 40 36 35 30 30 25 27.8 30 30 25 21 22 20 15 10 Vị trí Cách xí nghiệp luyện gang km5 200m Cuối chợ Xanh Tại chân cầu Hồng Ngà Hình 4.7 Diễn biến TSS sông Bằng Giang qua năm 2014-1015 Qua hình 4.7 ta thấy hàm lượng TSS điểm cách xí nghiệp luyện gang km5 200m cuối chợ xanh năm 2014 2015 nằm quy chuẩn cho phép, riêng điểm chân cầu Hoàng Ngà hàm lượng TSS 36 40,4 vượt QCVN 08:2008 chất lượng nước mặt 4.3 Đánh giá số nguồn gây tác động ảnh hƣởng tới môi trƣờng nƣớc sơng địa bàn nghiên cứu 4.3.1 Ơ nhiễm đất hoạt động sản xuất nông nghiệp từ ảnh hưởng đến nước Diện tích đất phục vụ cho mục đích nơng nghiệp 8.132,72 (chiếm tỷ lệ 75,56% diện tích đất tự nhiên thành phố) Trong đó, diện tích đất sử dụng gieo trồng lúa 1.291,88 chiếm 15,88% Vì việc sử dụng phân bón, thuốc BVTV chưa hợp lý sản xuất nông nghiệp làm ô nhiễm dẫn đến suy thối mơi trường đất 38 n Phân đạm phân lân hai loại phân bón thiết yếu cho trồng Đối với phân đạm, tác dụng phụ quan trọng việc bón khơng kỹ thuật, liều lượng gây chua đất thẩm thấu rửa trôi NO3 , nguyên tố gây bệnh vàng da trẻ sơ sinh Ngồi ra, nhiễm đất phải kể đến tích tụ nguyên tố kim loại nặng Cadmium - loại nguyên tố có phân lân Sự tích lũy N v P đất từ việc sử dụng phân hữu phân vô cân đối đưa đến tượng phú dưỡng Hình 4.8 Tác động hoạt động sản xuất nơng nghiệp Bên cạnh phân bón, việc sử dụng thuốc BVTV không liều lượng đặc biệt quan tâm Khi sử dụng thuốc BVTV, có phần nhỏ hóa chất thực sử dụng, cịn lại phần lớn bị hịa lỗng vật liệu đất tiến trình chuyển đổi, phân hủy khác Lượng thuốc nhiều làm tổn hại đến trồng để lại dư lượng đất cho vụ trồng Đặc biệt, nhóm thuốc có độc tính mạnh thời gian phân giải lâu DDT, Lindan, Malathion, chúng có độ bền hóa học lớn nên thuốc dễ lưu lại đất đai, trồng, nông thực phẩm Hầu hết hóa chất bảo vệ thực vật chất hữu tổng hợp, có tính độc nguy 39 n hiểm sinh vật người mức độ khác nhiều đường khác Hóa chất thấm đất hay bị rữa trôi theo nguồn nước gây ngộ độc thức ăn, làm sức khỏe người suy giảm, chí gây vơ sinh Những trường hợp xẩy phần lớn người nông dân sử dụng thuốc không kỹ thuật liều lượng, không đảm bảo thời gian cách ly từ phun lần cuối đến thu hoạch Tuy nhiên ưu điểm phân hóa học thuốc BVTV thể nhanh tác dụng trồng mà hàng năm người dân sử dụng với lượng lớn gây sức ép mơi trường nói chung mơi trường đất nơng nghiệp nói riêng Bên cạnh đó, cơng tác thu gom, xử lý bao bì đựng thuốc BVTV, thuốc trừ sâu, diệt cỏ, chưa bà nơi quan tâm mức, nhiều người vứt bừa bãi bao bì thuốc BVTV cánh đồng ruộng, bãi rau, gần nguồn nước gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe, môi trường đất, nước hệ sinh thái nơng nghiệp Hình 4.9 Vỏ thuốc BVTV bên cạnh ruộng lúa xã Hưng Đạo 40 n Việc sử dụng phân hữu (phân chuồng, phân bắc, phân rác hữu cơ) sản suất nông nghiệp địa bàn xã gây nên nhiều xúc Phân hữu nguồn dinh dưỡng quan trọng bổ sung ổn định độ phì cho đất, khơng bảo quản sử dụng gây ô nhiễm mơi trường đất, nước khơng khí Trong sản xuất nông nghiệp nước thải ngành chăn nuôi nguồn gây ô nhiễm lớn Từ số lượng vật nuôi ta dự báo lượng nước thải chăn nuôi sau: Dự báo lượng nước thải chăn nuôi đến năm 2020 theo Báo Cáo ĐMC tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2010 - 2020 cho ta thấy hàm lượng nước thải thải ngày tăng độ ô nhiễm ngày lớn theo năm, cần lắp đặt máy lọc, xử lí nước thải, Cần quan tâm chặt chẽ đến vấn đề tránh làm ô nhiễm nguồn nước nghiêm trọng Hiện hoạt động chăn nuôi địa bàn tỉnh chủ yếu phát triển theo quy mô nhỏ lẻ, nhiên theo quy hoạch phát triển nơng nghiệp chăn nuôi ngành kinh tế mũi nhọn, phát triển chăn nuôi theo quy môi công nghiệp kéo theo nước thải ngành chăn nuôi tăng cao Chất thải chăn nuôi khoảng 10 năm với việc phát triển chăn nuôi theo quy mơ cơng nghiệp việc đầu tư tài cho việc xử lí nước thải chăn ni tăng theo Nước thải ngành chăn nuôi không xử lý ảnh hưởng trực tiếp tới mơi trường nơng thơn 4.3.2 Ơ nhiễm nước hoạt động công nghiệp Nguyên nhân gây ô nhiễm nhà máy thải chất cặn bã sông làm ô nhiễm nước mặt vùng cửa sông, bồ biển Các hoạt động khai thác khống sản sơng làm sạt lở bờ sơng, dần diện tích đất canh tác ruộng dọc theo lưu vực sơng Nhìn chung mơi trường đất chưa có dấu hiệu bị ô nhiễm nghiêm trọng nên cần phải tuyên truyền nâng cao nhận thức người dân giữ gìn vệ sinh môi trường đất 41 n 4.3.3 Công tác thu gom, vận chuyển chất thải rắn chưa tốt Theo số liệu Công ty Đầu tư Môi trường, lượng rác thải sinh hoạt phát sinh địa bàn phường khu vực thành phố Cao Bằng thu gom 34,23 tấn/ngày Hiện có tất xe ép rác địa bàn thành phố Cao Bằng.Tại khu vực xã công tác thu gom khu vực cịn gặp nhiều khó khăn thiếu chế, thiếu kinh phí, địa hình phức tạp hoạt động thu gom chất thải rắn sinh hoạt chưa đáp ứng nhu cầu thực tế việc thu gom, chưa có đơn vị dịch vụ thu gom rác thải hoạt động chuyên nghiệp Hình 4.10 Rác thải sinh hoạt bên bờ sông Hiến 4.3.4 Công tác thu gom, vận chuyển chất thải rắn khu công nghiệp Rác thải công ty, nhà máy khu công nghiệp thu gom cách triệt để sau đơn vị thu gom rác thải đem xử lý Có 100% cơng ty, doanh nghiệp khu công nghiệp đầu tư, trang bị dụng cụ thu gom rác thải Một số cơng ty cịn đặt thùng thu gom rác thải để tách riêng rác hữu cơ, rác vô cơ, rác thải độc hại Kinh phí cho việc thu gom rác thải công ty, doanh nghiệp dao động từ 200.000 - 5.000.000 đồng/tháng/công ty 42 n 4.3.5 Công tác thu gom, vận chuyển chất thải rắn sở y tế Dụng cụ thu gom rác thải bệnh viện trang bị chủ yếu thùng rác, thùng thu gom rác công cộng, sọt rác, chổi quét, xe thu gom Ngồi cịn trang bị thùng thu gom riêng loại rác khô, rác ướt Rác thải bệnh viện chủ yếu gồm chất thải thông thường (chất thải sinh hoạt chất thải y tế tái chế) chất thải nguy hại Hiện địa bàn thị xã lượng chất thải y tế nguy hại xử lý phương pháp đốt, bệnh viện thực lò đốt chất thải nguy hại cung cấp, lượng chất thải đốt khoảng tuần/lần đốt Việc xử lý rác thải sinh hoạt chủ yếu xử lý phương pháp chôn lấp Tuy nhiên chưa đầu tư mức nên bãi chôn lấp nơi đổ rác thải mà chưa thực biện pháp kiểm sốt nhiễm Ngồi chất thải rắn sinh hoạt bình thương thức ăn thừa, túi nilon, giấy tượng đổ sông gây ô nhiễm môi trường xung quanh ô nhiễm môi trường khu vực dịng sơng 4.4 Đề xuất giải pháp bảo vệ môi trƣờng nƣớc sông địa bàn nghiên cứu 4.4.1 Biện pháp hành Tăng cường pháp chế mơi trường bao gồm nội dung hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật bảo vệ môi trường Các đề xuất cụ thể: - Nghiên cứu, xây dựng chế thực lồng ghép yêu cầu bảo vệ môi trường vào chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, địa phương; Đẩy mạnh phối hợp liên ngành, liên tỉnh; Tăng cường trách nhiệm quản lý nhà nước bảo vệ môi trường cấp, ngành, địa phương; Nâng cao tính tích cực, chủ động, sáng tạo tổ chức trị, đồn thể, xã hội việc tham gia giám sát hoạt động bảo vệ môi trường; 43 n - Đẩy mạnh việc xây dựng ban hành sách, pháp luật bảo vệ mơi trường sở văn Trung ương phù hợp với địa phương, cụ thể: Xây dựng quy định khung nhiệm vụ chi cho hoạt động bảo vệ môi trường; Quy định bảo vệ môi trường địa tỉnh; Quy chế quản lý chất thải rắn; Quy định thủ tục hành bảo vệ mơi trường có thống chung tồn tỉnh; - Đẩy mạnh áp dụng cơng cụ kinh tế quản lý môi trường Nghiên cứu đưa chế, sách về: Hệ thống phí, lệ phí bảo vệ mơi trường khí thải chất thải rắn… phù hợp với điều kiện địa phương; - Tạo lập môi trường pháp lý thuận lợi nhằm khuyến khích đa dạng hóa nguồn đầu tư cho bảo vệ mơi trường, thúc đẩy xã hội hóa hoạt động bảo vệ môi trường, nhân rộng mô hình phát triển bền vững ngành kinh tế: nông nghiệp, công nghiệp, thuỷ sản, lâm nghiệp Tiếp tục tăng cường xây dựng đội ngũ cán quản lý, lực lượng tra, kiểm tra, triển khai xử lý nghiờm cỏc trường hợp vi phạm nhằm đảm bảo thực nghiêm chỉnh Luật bảo vệ môi trường Tăng cường chất lượng thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, báo cáo đánh giá tác động môi trường xác nhận cam kết bảo vệ môi trường Tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát hậu thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường 4.4.2 Biện pháp nguồn lực người, giải pháp tăng cường tham gia cộng đồng - Tăng cường số lượng chất lượng cán môi trường Tiếp tục hồn thiện quan bảo vệ mơi trường cấp thị/ huyện, phường/ xã, đặc biệt khu vực có sở sản xuất gõy nhiễm môi trường - Nâng cao nhận thức giáo dục bảo vệ môi trường thông qua phương tiện thông tin đại chúng Phát huy tối đa hiệu phương tiện 44 n thông tin đại chúng việc nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường Tổ chức biên soạn hệ thống chương trình phát thanh, truyền hình để chuyển tải đầy đủ nội dung trách nhiệm bảo vệ môi trường người công dân; phổ cập nâng cao hiểu biết môi trường, cung cấp thông tin bảo vệ môi trường; cổ động liên tục cho phong trào toàn dân bảo vệ mơi trường, nêu gương điển hình hoạt động bảo vệ môi trường - Xây dựng mô hình tự chủ, tự quản bảo vệ mơi trường - Lồng ghép yếu tố môi trường chương trình, dự án phát triển kinh tế xã hội, nâng cao chất lượng sống nhân dân - Tăng cường vai trò cộng đồng việc giám sát thực chủ trương, sách pháp luật bảo vệ môi trường địa phương, sở Cộng đồng trực tiếp tham gia giải xung đột môi trường - Lồng ghép nội dung bảo vệ mơi trường hoạt động có tính phong trào ngành, tổ chức đoàn thể 4.4.3 Các giải pháp quy hoạch phát triển - Gắn liền công tác bảo vệ môi trường chiến lược, kế hoạch, quy hoạch tổng thể chi tiết phát triển kinh tế - xã hội - Đánh giá môi trường chiến lược cho quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực địa phương - Đẩy mạnh cơng tác quy hoạch hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật đô thị - Nghiên cứu ban hành chế sách khuyến khích thành phần kinh tế, huy động nguồn lực xã hội tham gia đầu tư, quản lý, vận hành cung cấp dịch vụ cơng cộng thị, xố bỏ tính độc quyền, manh mún khép kín theo địa giới hành 45 n 4.4.4 Các giải pháp cụ thể khác tùy theo vấn đề trọng tâm 4.4.4.1 Các giải pháp thể chế - Tăng cường bảo vệ rừng, xử phạt nghiêm trường hợp phá rừng, làm cháy rừng, khai thác khoáng sản trái phép, tăng cường lực cho quan trồng rừng, kiểm lâm, bảo vệ rừng giao nhiệm vụ cụ thể cho quyền cấp, hộ giao đất, giao rừng - Xây dựng chiến lược quản lý, khai thác bảo vệ nguồn nước vùng Xuất phát từ nhận thức nước nguồn tài nguyên đặc biệt quan trọng, thành phần thiêt yếu sống môi trường, định tồn tại, phát triền bền vững đất nước Một đặc biệt bật tài nguyên nước vận động theo lưu vực cơng trình có liên quan chặt chẽ với diện rộng Điều địi hỏi phải có quản lý thống sở lưu vực, hệ thống cơng trình, tránh tư tưởng cắt cử địa phương phân chia quyền quản lý theo địa giới hành Các nghành dùng nước, phải có phối hợp quy hoạch quản lý nguồn nước tận dụng tổng hợp khai thác với hiệu cao 4.4.4.2 Các giải pháp pháp lý - Trong chế thị trường nay, Nhà nước giữ vai trị định hướng, điều tiết kinh tế thơng qua sách pháp luật Đối với tài nguyên nước mơi trường cần phải thực tốt sách thuế tài nguyên quy định thể chế, chế độ khai thác, sử dụng xả thải… - Thực luật tài nguyên nước văn luật Kết hợp với điều khoản có liên quan đến tài nguyên nước, với Luật BVMT, Luật Đất đai, Luật Bảo vệ rừng… - Tiến hành đánh giá lại tài nguyên nước vùng (nguồn nước phát sinh toàn địa bàn vùng châu thổ nguồn nước ngoại lai) chất lượng để đưa sách khai thác sử dụng thích hợp 46 n - Tăng cường nghiên cứu tiêu chuẩn, quy định cho đối tượng sử nước thải vào nguồn nước, đồng thời đưa quy định tra kiểm tra để đảm bảo phát triển bền vững nguồn nước Tăng cường hợp tác nước để học hỏi kinh nghiệm - Các sách quy định xử phạt vi phạm mơi trường, lệ phí đóng góp 4.4.4.3 Giải pháp xây dựng thông tin, mạng lưới quan trắc chất lượng nước lưu vực Đánh giá chất lượng nước mục tiêu đa mục tiêu công cụ quan trọng để thu thập số liệu nhằm hiểu trạng chất lượng nước, phát xu biến đổi nước, mối quan hệ nguyên nhân - hậu sở đề biện pháp thích hợp để bảo vệ chất lượng nước Nguồn nước sông suối lưu vực không phục vụ cho sản xuất nơng nghiệp cơng nghiệp mà cịn nguồn cung cấp nước cho hoạt động người dân sinh sống vùng ăn uống, sinh hoạt, giải trí, ni trồng thủy sản… nên mạng lưới monitoring chất lượng nước đa mục tiêu Số yếu tố đo đạc monitoring chất lượng nước phụ thuộc vào mục đích việc kiểm sốt Các yếu tố chất lượng nước kiến nghị cần quan trắc gồm đủ yếu tố theo yêu cầu nghành có nhu cầu sử dụng đại diện cho tất tiểu vùng lưu vực Lắp đặt số trạm quan trắc môi trường nước tự động sông Bằng Giang để có số liệu quan trắc tồn diện đầy đủ 4.4.4.4 Các giải pháp bảo vệ, bảo tồn môi trường sinh thái, đa dạng sinh học - Quản lý bảo vệ nghiêm ngặt rừng đầu nguồn, rừng nguyên sinh, rừng cấm - Trồng rừng, phủ xanh đất trống đồi núi trọc, có quy hoạch trồng giữ nước vùng thượng nguồn 47 n - Hoàn thiện hệ thống khu bảo vệ đa dạng sinh học 4.4.4.5 Các giải pháp bảo vệ, bảo tồn cảnh quan, thiên nhiên, cơng trình dọc bên bờ sơng, thơng thống dịng chảy Phối hợp hoạt động địa phương lưu vực việc bảo vệ cảnh quan, bảo tồn đa dạng sinh học điểm, khu vực du lịch, xây dựng làng văn hóa mơi trường, đề tiêu cụ thể để phấn đấu thi đua, hỗ trợ kỹ thuật cho làng xã xây dựng hạ tầng xử lý chất thải - Quản lý tốt khu bảo tồn thiên nhiên, khu di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh - Xây dựng bãi chôn lấp xử lý chất thải rắn, chất thải nguy hại thị xã, thị xã tỉnh lỵ khu công nghiệp - Cải tạo, cải thiện hệ thống cấp nước, tiêu nước thị xã tỉnh lỵ, khu đơng dân cư, khu công nghiệp quy hoạch 48 n Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Qua thời gian làm đề án tốt nghiệp thực tập Chi cục Bảo vệ Môi trường khảo sát thực địa, nghiên cứu vấn đề liên quan đến đề tài: “Đánh giá trạng môi trường nước sông Hiến sông Bằng Giang đoạn chảy qua thành phố Cao Bằng” Tôi rút số kết luận sau : - Thành phố Cao Bằng trung tâm kinh tế - xã hội tỉnh Cao Bằng trình hoạt động sản xuất công nghiệp, TTCN ngày phát triển làm cho mơi trường ngày bị suy thối, cộng với ý thức bảo vệ môi trường người dân chưa cao làm cho tình hình nhiễm mơi trường thành phố ngày tăng - Qua đánh giá chất lượng môi trường nước sông Hiến sông Bằng Giang phát thấy dấu hiệu ô nhiễm cục cầu sơng Hiến, cầu Bằng Giang, cầu Hồng Ngà, hàm lượng BOD5, COD, chất rắn lơ lủng vượt tiêu chuẩn cho phép Theo chiều dịng sơng Hiến sông Bằng Giang đa phần hàm lượng chất ô nhiễm tăng dần theo chiều từ thượng nguồn xuống hạ nguồn Theo thời gian hàm lượng chất gây ô nhiễm tăng dần lên 5.2 Kiến nghị Với kết nghiên cứu đạt để phòng ngừa giảm thiểu ô nhiễm môi trường nước địa bàn thành phố Cao Bằng, người thực đề tài có số kiến nghị sau: - Cần đo đạc, phân tích liên tục chất lượng nước theo chiều dài sông để đánh giá diễn biến chất lượng nước sông từ thượng nguồn xuống hạ nguồn - Đối với nước thải sinh hoạt cần xây dựng hệ thống thu gom, tập trung nước thải để xử lý đạt tiêu chuẩn cho phép trước xả thải môi trường 49 n - Giảm thiểu ô nhiễm nước hoạt động khai khống, nước thải cơng nghiệp cần có biện pháp giảm thiểu ô nhiễm nguồn như: thay đổi công nghệ sản xuất, thay đổi nguyên liệu, cải tiến công nghệ xử lý nước thải - Tăng cường kiểm tra, giám sát kiên xử lý nghiêm khắc tổ chức, cá nhân vi phạm - Tăng cường công tác giáo dục, tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức cho cộng đồng giữ gìn vệ sinh bảo vệ môi trường - Tăng cường đầu tư cho công tác bảo vệ môi trường 50 n TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Khoa học công nghệ Môi trường (2005), Các quy định luật pháp môi trường, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường(2005), Báo cáo trạng môi trương quốc gia , Hà Nội Chi cục Bảo vệ Môi trường, báo cáo kết quan trắc định kì chất lượng mơi trường đất, nước, khơng khí tỉnh Cao Bằng Đặng Thị Hồng Phương (2007), Quản lý mơi trường, Giáo trình giảng dạy, khoa Môi trường, trường Đại học Nông Lâm, Thái Nguyên Quốc hội nước CHXHCNVN (2005), Luật Bảo vệ Môi trường 2005, Nxb Lao động - xã hội, Hà Nội (2006) Võ Quý,(2001-2003), Bộ Tài nguyên Môi trường Báo cáo trạng môi trường Việt Nam, Lưu trữ Bộ Tài nguyên Môi trường, Hà Nội Sở Tài nguyên Môi trường, (2010) báo cáo trạng môi trường tỉnh Cao Bằng Lê Văn Thiện, (2007), Giáo trình nhiễm mơi trường, Đại học Khoa học Tự nhiên - Đại học Quốc gia Hà Nội Bách khoa toàn thư mở Wikipedia - http://vi.wikipedia.org 10 Phan Loan (2005), Các dịng sơng lớn chết dần- Bộ Tài nguyên Môi trường 11 Trịnh Thị Huyền (2013), Đánh giá trạng môi trường nước lưu vực sông Cầu đoạn chảy qua địa phận tỉnh Thái Nguyên 51 n PHỤ LỤC Phụ lục: Kết quan trắc phân tích mơi trƣờng nƣớc sơng Hiến sơng Bằng Giang đoạn chảy qua thành phố Cao Bằng 52 n