ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM o0o LƢƠNG THỊ HẢO Tên đề tài “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Mai Pha, thành phố Lạng Sơn, tỉnh[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM o0o LƢƠNG THỊ HẢO Tên đề tài: “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Mai Pha, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2013 – 2015” KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo: Chính quy Chuyên ngành: Quản lý Đất đai Lớp: K44 – QLĐĐ – N02 Khoa: Quản lý Tài Nguyên Khóa học: 2012 – 2016 Thái Nguyên, năm 2016 n ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM o0o LƢƠNG THỊ HẢO Tên đề tài: “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Mai Pha, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2013 – 2015” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo: Chính quy Chuyên ngành: Quản lý Đất đai Lớp: K44 – QLĐĐ – N02 Khoa: Quản lý Tài Nguyên Khóa học: 2012 – 2016 Giảng viên hƣớng dẫn: ThS.Vƣơng Vân Huyền Thái Nguyên, năm 2016 n i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp khoảng thời gian có ý nghĩa vơ quan trọng Đây thời gian giúp cho sinh viên kiểm nghiệm kiến thức học trường, từ thầy bạn bè Bên cạnh cịn giúp cho sinh viên làm quen với mơi trường, tích lũy thêm kinh nghiệm thực tế, tạo hành trang vững cho sinh viên sau trường làm tốt cơng việc giao Được trí Ban giám hiệu trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Ban chủ nhiệm khoa Quản Lý Tài Nguyên, em thực tập Sở Tài Nguyên & Môi Trường tỉnh Lạng Sơn từ ngày 20/01/2016 đến ngày 20/5/2016 với đề tài: “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Mai Pha, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2013 - 2015” Để đạt kết ngày hôm giúp đỡ Ban giám hiệu trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Ban chủ nhiệm khoa Quản Lý Tài Nguyên, thầy cô giáo khoa cô giáo ThS.Vương Vân Huyền với phấn đấu nỗ lực thân Nhân dịp cho phép em gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới Ban giám hiệu trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Ban chủ nhiệm khoa Quản Lý Tài Nguyên, thầy cô giáo khoa cô giáo ThS.Vương Vân Huyền giúp đỡ em hồn thành khóa luận Em xin chân thành cảm ơn lãnh đạo Sở Tài Nguyên & Môi Trường tỉnh Lạng Sơn toàn thể anh chị cán phòng Tài Nguyên Đất làm việc Sở lãnh đạo UBND xã Mai Pha tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ em nhiều thời gian thực tập n ii Trong suốt thời gian thực tập làm khóa luận em cố gắng kinh nghiệm thực tế chưa có nhiều kiến thức hạn chế nên chắn khơng tránh khỏi thiếu sót khiếm khuyết Em mong thầy giáo bạn bè đóng góp để khóa luận em hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Lạng Sơn, ngày 26 tháng năm 2016 Sinh viên Lƣơng Thị Hảo n iii DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1: Dân số theo độ tuổi xã 23 Bảng 4.2: Hiện trạng sử dụng đất xã Mai Pha năm 2015 33 Bảng 4.3: Kết cấp GCNQSD đất xã Mai Pha năm 2013 35 Bảng 4.4: Kết cấp GCNQSD đất xã Mai Pha năm 2014 36 Bảng 4.5: Kết cấp GCNQSD đất xã Mai Pha năm 2015 37 Bảng 4.6: Tổng hợp kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Mai Pha giai đoạn 2013 - 2015 theo thời gian 38 Bảng 4.7: Kết cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình, cá nhân xã Mai Pha, thành phố Lạng Sơn giai đoạn 2013 - 2015 39 Bảng 4.8: Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức xã Mai Pha giai đoạn 2013 - 2015 40 Bảng 4.9: Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp địa bàn xã Mai Pha giai đoạn 2013 - 2015 41 Bảng 4.10: Tổng hợp kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Mai Pha giai đoạn 2013 - 2015 41 Bảng 4.11: Kết điều tra hiểu biết cán quan công tác cấp GCNQSD đất xã 42 Bảng 4.12: Kết điều tra hiểu biết người dân công tác cấp GCNQSD đất 43 n iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CP Chính phủ CT – TTg Chỉ thị Thủ tướng ĐKĐĐ Đăng kí đất đai GCN Giấy chứng nhận GCNQSD Giấy chứng nhận quyền sử dụng HĐND Hội đồng nhân dân HSĐC Hồ sơ địa HTX Hợp tác xã NĐ Nghị định NĐ – CP Nghị định Chính phủ Nxb Nhà xuất QĐ – UBND Quyết định Ủy ban nhân dân QĐ – BTNMT Quyết định Bộ Tài nguyên Môi Trường THCS Trung học sở TT–BTNMT Thông tư Bộ Tài nguyên Môi trường TT – TCĐ Thông tư Tổng cục Địa UBND Ủy ban nhân dân UBTVQH Ủy ban thường vụ Quốc Hội VPĐK Văn phịng đăng kí n v MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iii Phần 1: MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu đề tài 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Ý nghiã của đề tài 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn Phần 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học 2.1.2 Cơ sở lí luận để triển khai cơng tác cấp giấy 2.1.2 Cơ sở pháp lý 2.2 Một số nội dung liên quan đến công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.2.1 Khái niệm giấy chứng nhận QSD đất 2.2.2 Nguyên tắc cấp giấy chứng nhận QSD đất 2.2.3 Thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.2.4 Điều kiện cấp giấy chứng nhận QSD đất 2.2.5 Nhiệm vụ cấp cấp giấy chứng nhận QSD đất 2.2.6 Quy trình thực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất 12 n vi 2.3 Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nước tỉnh Lạng Sơn 13 2.3.1 Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nước 13 2.3.2 Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn tỉnh Lạng Sơn 14 Phần 3: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 16 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 16 3.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 16 3.3 Nội dung nghiên cứu 16 3.3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội xã Mai Pha,thành phố Lạng Sơn 16 3.3.2 Đánh giá tình hình quản lý nhà nước đất đai sử dụng đất xã Mai Pha 16 3.3.3 Đánh giá kết cấp GCNQSDĐ địa bàn xã Mai Pha giai đoạn 2013 - 2015 16 3.3.4 Đánh giá hiểu biết người dân xã Mai Pha đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 17 3.3.5 Đánh giá thuận lợi, khó khăn giải pháp khắc phục công tác cấp GCNQSD đất xã Mai Pha, thành phố Lạng Sơn giai đoạn 2013 2015 17 3.4 Phương pháp nghiên cứu 17 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu 17 3.4.2 Phương pháp xử lý số liệu 17 3.4.3 Phương pháp so sánh 18 Phần 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 19 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Mai Pha 19 n vii 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 19 4.1.2 Điều kiện kinh tế 21 4.1.3 Điều kiện xã hội 23 4.1.4 Thực trạng phát triển sở hạ tầng 23 4.1.5 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Mai Pha, thành phố Lạng Sơn,tỉnh Lạng Sơn 27 4.2 Tình hình quản lý nhà nước đất đai sử dụng đất xã Mai Pha 28 4.2.1 Công tác quản lý nhà nước đất đai xã Mai Pha 28 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất địa bàn xã Mai Pha, thành phố Lạng Sơn năm 2015 31 4.3 Đánh giá kết công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Mai Pha giai đoạn 2013-2015 34 4.3.1 Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất xã Mai Pha giai đoạn 2013 2015 theo thời gian 34 4.3.2 Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất xã Mai Pha,thành phố Lạng Sơn giai đoạn 2013 -2015 theo đối tượng sử dụng 38 4.3.3 Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Mai Pha,thành phố Lạng Sơn giai đoạn 2013 - 2015 theo loại đất 41 4.3.4 Đánh giá hiểu biết người dân xã Mai Pha công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 42 4.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp cho công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Mai Pha, thành phố Lạng sơn, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2013 - 2015 44 4.5.1 Thuận lợi 44 4.5.2 Khó khăn 44 4.5.3 Một số giải pháp nhằm mạnh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Mai Pha, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn 45 n viii PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 47 5.1 Kết luận 47 5.2 Kiến nghị 47 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC n