BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC LÝ THỊ THU HẰNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HOÀNG MAI THÀNH PHỐ HÀ NỘI THEO TIẾP CẬN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN L[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC LÝ THỊ THU HẰNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HOÀNG MAI - THÀNH PHỐ HÀ NỘI THEO TIẾP CẬN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Hà Nội – 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC LÝ THỊ THU HẰNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HOÀNG MAI - THÀNH PHỐ HÀ NỘI THEO TIẾP CẬN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60.14.01.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thị Thu Hằng HÀ NỘI – 2016 i LỜI CẢM ƠN Lời xin chân thành bày tỏ lịng cảm ơn kính trọng sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Thị Thu Hằng tạo điều kiện, quan tâm giúp đỡ, tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình nghiên cứu, thực luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn tới toàn thể cán phụ trách Tổ nghiệp vụ Mầm non - Phòng GD&ĐT quận Hồng Mai giáo cơng tác quản lý, giảng dạy trường Mầm non tư thục quận Hoàng Mai cung cấp, chia sẻ tài liệu, thông tin quý báu, tạo điều kiện cho tơi tìm hiểu thực trạng luận văn thông qua việc trả lời câu hỏi khảo sát trao đổi trực tiếp Tôi xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, anh, chị, bạn đồng nghiệp động viên trao đổi góp ý kiến suốt q trình tơi nghiên cứu, hoàn thành luận văn Dưới toàn nội dung nghiên cứu công tác quản lý đội ngũ giáo viên trường Mầm non tư thục địa bàn quận Hoàng Mai thành phố Hà Nội theo tiếp cận phát triển nguồn nhân lực Với điều kiện thời gian có hạn kiến thức, kinh nghiệm hạn chế nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận bảo, đóng góp ý kiến thầy tồn thể bạn để tơi có điều kiện bổ sung, nâng cao kiến thức Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng 12 năm 2016 Tác giả luận văn Lý Thị Thu Hằng ii MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC THEO TIẾP CẬN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Các nghiên cứu giới 1.1.2 Các nghiên cứu nước 1.2 Một số khái niệm đề tài 10 1.2.1 Quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường 10 1.2.2 Giáo viên, đội ngũ giáo viên, quản lý đội ngũ giáo viên 13 1.3 Trường mầm non tư thục hệ thống giáo dục quốc dân 16 1.4 Quản lý đội ngũ giáo viên Mầm non tư thục theo tiếp cận phát triển nguồn nhân lực 21 1.4.1 Lý thuyết quản lý phát triển nguồn nhân lực 21 1.4.2 Nội dung quản lý đội ngũ giáo viên trường mầm non tư thục theo tiếp cận phát triển nguồn nhân lực 24 1.4.2.1 Xây dựng quy hoạch phát triển giáo viên mầm non tư thục 24 1.4.2.2 Tuyển chọn đội ngũ giáo viên 28 1.4.2.3 Sử dụng đội ngũ giáo viên 29 1.4.2.4 Bồi dưỡng tự bồi dưỡng đội ngũ giáo viên 30 1.4.2.5 Quản lý việc thực chế độ sách đội ngũ giáo viên 30 1.4.2.6 Kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên 30 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý đội ngũ giáo viên trường Mầm non tư thục theo tiếp cận phát triển nguồn nhân lực 32 iii Tiểu kết chương 35 Chương THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN VÀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HOÀNG MAI - THÀNH PHỐ HÀ NỘI THEO TIẾP CẬN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 37 2.1 Khái quát đặc điểm, tình hình kinh tế - xã hội giáo dục mầm non quận Hoàng Mai - thành phố Hà Nội 37 2.2 Thực trạng đội ngũ giáo viên trường Mầm non tư thục địa bàn quận Hoàng Mai - thành phố Hà Nội 40 2.2.1 Về số lượng giáo viên 40 2.2.2 Về cấu đội ngũ giáo viên 46 2.2.3 Về chất lượng ĐNGV 49 2.3 Thực trạng công tác quản lý đội ngũ giáo viên trường Mầm non tư thục địa bàn quận Hoàng Mai - thành phố Hà Nội theo tiếp cận phát triển nguồn nhân lực 52 2.3.1 Nhận thức tầm quan trọng công tác quản lý đội ngũ giáo viên trường MNTT (HĐQT, HT, PHT, GV, PHHS) 52 2.3.2 Công tác kế hoạch hoá đội ngũ giáo viên 54 2.3.3 Về việc tuyển chọn, sử dụng đội ngũ giáo viên 55 2.3.4 Vấn đề bồi dưỡng tự bồi dưỡng đội ngũ CBQL, GV 58 2.3.5 Hoạt động kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên 59 2.3.6 Môi trường làm việc chế sách đội ngũ giáo viên 60 2.4 Đánh giá thực trạng quản lý giáo viên trường Mầm non tư thục địa bàn quận Hoàng Mai - thành phố Hà Nội theo tiếp cận phát triển nguồn nhân lực 62 Tiểu kết chương 68 Chương BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HOÀNG MAI - THÀNH PHỐ HÀ NỘI THEO TIẾP CẬN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 70 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 70 iv 3.2 Đề xuất biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trường Mầm non tư thục địa bàn quận Hoàng Mai - thành phố Hà Nội theo tiếp cận phát triển nguồn nhân lực 72 3.2.1 Hồn thiện cơng tác quy hoạch xây dựng quy trình phát triểnđội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục tương lai nhà trường 72 3.2.2 Đổi công tác tuyển chọn, bố trí sử dụng giáo viên nhằm phát huy tiềm đội ngũ 76 3.2.3 Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng tự bồi dưỡng đội ngũ giáo viên phù hợp với nhu cầu phát triển giáo dục 80 3.2.4 Hoàn thiện cách thức kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên đáp ứng nhu cầu đổi giáo dục 86 3.2.5 Xây dựng sách thu hút, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho giáo viên, kích thích động lực giảng dạy, tạo môi trường làm việc thuận lợi 90 3.2.6 Xây dựng mạng lưới giáo viên trường mầm non tư thục với trường mầm non công lập địa bàn quận Hoàng Mai đồng thời xây dựng mối quan hệ nhà trường với phụ huynh học sinh 93 3.3 Mối quan hệ biện pháp 95 3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp 97 Tiểu kết chương 98 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 PHỤ LỤC v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CNH-HĐH Cơng nghiệp hố - đại hố CBQL Cán quản lý CĐSPMN Cao đẳng sư phạm mầm non ĐHSPMN Đại học sư phạm mầm non ĐNGV Đội ngũ giáo viên GD&ĐT Giáo dục Đào tạo GDMN Giáo dục mầm non GV Giáo viên GVMN Giáo viên mầm non HĐQT Hội đồng quản trị HT Hiệu trưởng HS Học sinh MNTT Mầm non tư thục MNCL Mầm non công lập NNL Nguồn nhân lực PHHS Phụ huynh học sinh PHT Phó hiệu trưởng QL Quản lý SL Số lượng TCSPMN Trung cấp sư phạm mầm non TB Trung bình UBND Uỷ ban nhân dân vi DANH MỤC CÁC BẢNG STT Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Bảng 2.6 Bảng 2.7 Bảng 2.8 Bảng 2.9 Bảng 2.10 Bảng 2.11 Bảng 2.12 Bảng 2.13 Bảng 2.14 Bảng 3.1 Tên bảng Trang Thống kê số lượng trường học, Chủ trưởng, Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng trường MNTT địa bàn quận Hoàng Mai 41 - thành phố Hà Nội năm học 2014-2015, 2015-2016 2016-2017 Bảng thống kê số lượng lớp học, số lượng trẻ số lượng giáo viên theo khối, lớp từ năm học 42 2014-2015 đến năm học 2016-2017 Thống kê số lượng giáo viên theo khối, lớp 44 (Từ năm học 2014-2015 đến năm học 2016-2017) Phân loại trình độ đào tạo đội ngũ giáo viên trường MNTT địa bàn quận Hoàng Mai 46 thành phố Hà Nội năm học 2016-2017 Thống kê số GV theo cấu độ tuổi - giới tính năm học 48 2015-2016 Tổng hợp kết đánh giá giáo viên trường MNTT quận Hoàng Mai theo yêu cầu chuẩn GVMN năm học 50 2015-2016 Thống kê trình độ tin học ngoại ngữ giáo viên 51 trường MNTT quận Hoàng Mai năm học 2015-2016 Kết nhận thức đội ngũ CBQL, GV PHHS trường MNTT địa bàn quận Hoàng Mai - thành phố Hà 52 Nội tầm quan trọng công tác quản lý đội ngũ giáo viên mầm non tư thục Kết nhận thức đội ngũ CBQL, GV trường MNTT 53 địa bàn quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội tầm quan trọng nội dung quản lý đội ngũ giáo viên trường mầm non tư thục Kết triển khai việc xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên trường MNTT địa bàn quận Hoàng Mai 54 thành phố Hà Nội Kết khảo sát công tác tuyển chọn trường mầm non tư 55 thục địa bàn quận Hồng Mai -thành phố Hà Nội Kết cơng tác sử dụng ĐNGV trường MNTT địa 57 bàn quận Hồng Mai-thành phố Hà Nội Kết cơng tác bồi dưỡng đội ngũ CBQL, GV 58 Kết công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên trường mầm non tư thục địa bàn quận Hoàng Mai - thành 59 phố Hà Nội Khảo sát mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp 97 vii DANH MỤC SƠ ĐỒ STT Tên sơ đồ Trang Sơ đồ 1.1 Mơ hình phát triển nguồn nhân lực theo Leonard Nadler 23 Sơ đồ 3.1 Mối quan hệ biện pháp quản lý ĐNGV trường MNTT địa bàn quận Hoàng Mai - thành phố Hà Nội theo tiếp cận phát triển NNL 96 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong hệ thống giáo dục quốc dân, giáo dục hệ mầm non tương lai đất nước vừa bậc học vừa có vai trị tầm quan trọng vấn đề phát triển giáo dục đào tạo nước ta Theo Quyết định số 14/2008/QĐBGD&ĐT, ngày 07/4/2008 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Điều lệ Trường mầm non, Điều 2, Chương nêu rõ nhiệm vụ quyền hạn trường mầm non, trường mẫu giáo, nhà trẻ, nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập là: “Quản lý cán bộ, giáo viên, nhân viên để thực nhiệm vụ nuôi dưỡng, chăm sóc giáo dục trẻ em” Quận Hồng Mai nơi có số trẻ độ tuổi học trường Mầm non ngày đông Nhằm giảm tải số lượng trẻ trường Mầm non công lập, dân lập đáp ứng nhu cầu bậc phụ huynh gửi trẻ tới trường Do đó, trường Mầm non tư thục thành lập nhằm đáp ứng nhu cầu nâng cao chất lượng giáo dục trẻ từ tháng tuổi đến tuổi Hơn nữa, đội ngũ giáo viên trường Mầm non tư thục công tác không ổn định, lâu dài Việc thường xuyên phải tuyển dụng giáo viên ảnh hưởng tới hoạt động nuôi dạy giáo viên hoạt động học tập, vui chơi, ăn uống, ngủ nghỉ trẻ Chính vậy, để góp phần nâng cao chất lượng ni dưỡng, chăm sóc giáo dục trẻ mầm non cơng tác quản lý đội ngũ giáo viên cần đổi thực cách khoa học phù hợp với điều kiện tình hình phát triển nhà trường Để phát huy vai trò lực giáo viên mầm non, địi hỏi cơng tác quản lý nhà trường cần có thay đổi phù hợp với giáo dục mầm non bối cảnh đổi giáo dục Kết đề tài nguồn liệu thiết thực phục vụ cho trường chọn nghiên cứu nguồn liệu tham khảo cho bạn độc giả quan tâm