BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH LÊ THỊ LAN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG BÍ THƯ ĐOÀN CẤP CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NAM ĐÀN, TỈNH NGHỆ AN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Ng[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH LÊ THỊ LAN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG BÍ THƯ ĐỒN CẤP CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NAM ĐÀN, TỈNH NGHỆ AN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Nghệ An - 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH LÊ THỊ LAN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG BÍ THƯ ĐỒN CẤP CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NAM ĐÀN, TỈNH NGHỆ AN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Chun ngành: Chính trị học Mã số: 8.31.02.01 Người hướng dẫn khoa học: TS PHAN VĂN TUẤN Nghệ An - 2021 LỜI CẢM ƠN Trong q trình học tập nghiên cứu hồn thành luận văn tốt nghiệp, tác giả nhận nhiều giúp đỡ, động viên, chia sẻ từ bạn bè, đồng nghiệp, quan đặc biệt từ thầy giáo, cô giáo Trường Đại học Vinh Đầu tiên, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn tới thầy giáo, cô giáo, cán bộ, nhân viên Trường Đại học Vinh nhiệt tình giúp đỡ hỗ trợ tác giả trình học tập nghiên cứu Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Phan Văn Tuấn người hết lịng giúp đỡ tận tình hướng dẫn để tác giả hồn thành luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng để hoàn thành luận văn này, chắn luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận đóng góp ý kiến bạn bè, đồng nghiệp quý thầy, để sửa chữa hồn thiện luận văn Xin chân thành cảm ơn! Nghệ An, ngày 22 tháng năm 2021 Tác giả luận văn Lê Thị Lan LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng: Số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng công bố công trình khác Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Lê Thị Lan MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT .5 DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG 15 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ BÍ THƯ ĐỒN CẤP CƠ SỞ .15 1.1 Khái niệm chất lượng đội ngũ Bí thư Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp sở 15 1.2 Ý nghĩa việc nâng cao chất lượng đội ngũ Bí thư Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp sở 18 1.3 Các tiêu chuẩn đánh giá chất lượng đội ngũ Bí thư Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp sở 24 1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ Bí thư Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp sở 34 Kết luận chương 43 Chương THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG BÍ THƯ ĐỒN CẤP CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NAM ĐÀN, TỈNH NGHỆ AN .41 2.1 Khái quát huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An Đoàn cấp sở địa bàn huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An 41 2.2 Thực trạng chất lượng Bí thư Đồn cấp sở địa bàn huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An 45 2.3 Thực trạng nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ Bí thư Đồn cấp sở địa bàn huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An 56 2.4 Đánh giá chung chất lượng Bí thư Đồn cấp sở địa bàn huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An 63 Kết luận chương 79 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG BÍ THƯ ĐỒN CẤP CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NAM ĐÀN, TỈNH NGHỆ AN .78 3.1 Phương hướng nâng cao chất lượng Bí thư Đoàn cấp sở địa bàn huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An .78 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng Bí thư Đồn cấp sở địa bàn huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An giai đoạn 82 Kết luận chương .102 C KẾT LUẬN .104 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 E PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT 111 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TT Chữ viết tắt Nghĩa đầy đủ BCH Ban Chấp hành ĐVTN Đoàn viên niên TNCS Thanh niên Cộng sản DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ Bảng Bảng 2.1: Phân loại sức khoẻ đội ngũ Bí thư Đồn cấp sở huyện Nam Đàn năm 2021 48 Bảng 2.2: Trình độ tin học, ngoại ngữ Bí thư Đoàn cấp sở huyện Nam Đàn (Tại thời điểm tháng năm 2021) 52 Bảng 2.3: Trình độ lý luận trị Bí thư Đồn cấp sở huyện Nam Đàn (Tại thời điểm tháng năm 2021) 54 Bảng 2.4: Kết đánh giá tình hình phẩm chất, đạo đức, tư cách người Bí thư Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp sở .55 Bảng 2.5: Kết đánh giá tình hình lực cơng tác xã hội người Bí thư Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp sở 57 Biểu Biểu đồ 2.1: Tỷ lệ cấu theo giới tính Bí thư Đồn cấp sở 47 Biểu đồ 2.2: Tỷ lệ cấu theo độ tuổi Bí thư Đồn cấp sở 49 Biểu đồ 2.3: Tỷ lệ cấu kinh nghiệm công tác Bí thư Đồn cấp sở 50 Biểu đồ 2.4: Tỷ lệ cấu trình độ chun mơn Bí thư Đồn cấp sở.51 A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức trị - xã hội niên Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo rèn luyện Bước vào thời kỳ mới, Đoàn tiếp tục phát huy truyền thống quý báu dân tộc chất tốt đẹp mình, xây dựng hệ niên Việt Nam giàu lòng yêu nước, tự cường dân tộc; kiên định lý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; có đạo đức cách mạng, ý thức chấp hành pháp luật, sống có văn hóa, cộng đồng; có lực, lĩnh hội nhập quốc tế; có sức khỏe, tri thức, kỹ tác phong công nghiệp lao động tập thể, trở thành công dân tốt đất nước; xung kích, sáng tạo làm chủ khoa học công nghệ tiên tiến, vươn lên ngang tầm thời đại Vì lẽ đó, tổ chức Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh ln giữ vai trị quan trọng niên giai đoạn lịch sử, đặc biệt tổ chức đoàn cấp sở Với vị trí quan trọng hệ thống tổ chức đoàn, tổ chức Đoàn cấp sở tảng Đoàn, cầu nối tổ chức đoàn với đoàn viên, niên, tổ chức đoàn với hệ thống trị địa phương; nơi trực tiếp tổ chức cho đoàn viên, niên thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, chủ trương, phương hướng hoạt động Đoàn; chỗ dựa vững đoàn viên, niên thông qua việc tập hợp, giải phản ánh tâm tư, nguyện vọng đoàn viên, niên Đảng, Nhà nước, với tổ chức đoàn Với vị trí, vai trị quan trọng đó, tổ chức đồn cấp sở nhận thức giáo dục niên nhiệm vụ hệ thống trị, tổ chức đồn cấp sở nơi trực tiếp thực nhiệm vụ Nhằm nâng cao chất lượng hoạt động Đồn cấp sở ln vững mạnh, tảng vững cơng tác đồn kết, tập hợp niên sở, góp phần xây dựng tổ chức Đồn ngày vững mạnh cơng tác nâng cao chất lượng Bí thư Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp sở coi nội dung quan trọng cơng tác Đồn nhằm phát huy vai trị trách nhiệm Bí thư Đồn cấp sở việc thực nhiệm vụ Phát huy truyền thống đoàn kết, sáng tạo, vượt khó, xung kích tuổi trẻ quê hương Bác Hồ kính yêu, nhiệm kỳ qua, Bí thư Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp sở huyện Nam Đàn nỗ lực rèn luyện phẩm chất đạo đức, nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ công tác tác phong làm việc người Bí thư Đồn cấp sở để tăng cường xây dựng củng cố tổ chức Đoàn sở, mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp niên, đưa cơng tác Đồn phong trào niên không ngừng phát triển lớn mạnh mặt Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, Bí thư Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp sở huyện Nam Đàn bộc lộ hạn chế chất lượng công tác tuyên truyền, giáo dục đoàn viên, niên Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp sở huyện Nam Đàn cịn cứng nhắc, rập khn; phương thức tổ chức hoạt động đồn sở cịn mang tính hình thức, chưa phù hợp nhu cầu, nguyện vọng đồn viên niên; cơng tác quản lý thiếu chặt chẽ, buông lỏng dần bị "thả trôi" Bên cạnh đó, số xã địa bàn huyện Nam Đàn, Bí thư đồn thường kiêm nhiệm chức danh, kinh nghiệm hoạt động hạn chế, thiếu kỹ phong trào thực tiễn Cùng với đó, việc chọn nguồn, đào tạo, đánh giá, đề bạt, xây dựng Bí thư đồn "có tâm, có tầm" chưa trọng, thiếu chuyên nghiệp không thành hệ thống Vì vậy, nhiều Bí thư Ðồn khơng đào tạo theo chuẩn, mà tự mày mò làm phong trào để dần tích lũy kinh nghiệm Trong đó, lớp bồi dưỡng nghiệp vụ Bí thư Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp sở lại đơn điệu, dàn trải, nặng lý thuyết; đội ngũ báo cáo viên kỹ truyền đạt hạn chế, máy móc, kiến thức chưa tồn diện Dẫn tới việc lớp bồi dưỡng trở thành "đến hẹn lại lên", cán Ðồn sau bồi dưỡng khơng thể vận dụng học vào thực tế, chất lượng sinh hoạt tổ chức đoàn sở