Untitled VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN HỒNG PHONG TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ THAM GIA GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN[.]
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN HỒNG PHONG TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ THAM GIA GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ HÀ NỘI, năm 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN HỒNG PHONG TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ THAM GIAGIAO THƠNG ĐƯỜNG BỘ THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Ngành: Luật Hình Tố tụng hình Mã số:838.01.04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHẠM MINH TUYÊN HÀ NỘI, năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn Thạc sĩ Luật học “Tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường theo quy định pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh” hồn tồn trung thực khơng trùng lắp với đề tài nghiên cứu khác Các số liệu, nội dung trình bày luận văn có trích dẫn nguồn gốc Luận văn đề tài nghiên cứu cá nhân hướng dẫn khoa học thầy giáo, TS Phạm Minh Tun Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan Tác giả luận văn Nguyễn Hồng Phong MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1:NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ THAM GIA GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TRONG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm dấu hiệu pháp lý tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường theo Luật hình hành 1.2 Quy định pháp luật hình Việt Nam tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường 18 Chương 2:THỰC TIỄN ÁP DỤNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ THAM GIA GIAO THƠNGĐƯỜNG BỘ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 32 2.1 Khái quát tình hình xét xử tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường thành phố Hồ Chí Minh 32 2.2 Thực tiễn định tội danh tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường Tịa án thành phố Hồ Chí Minh 35 2.3 Thực tiễn định hình phạt tội vi phạm quy định tham gia giao thơng đường Tịa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh 40 Chương 3:CÁC YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP NHẰM BẢO ĐẢM ĐÚNG TRONG ÁP DỤNGPHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ THAM GIA GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 50 3.1 Yêu cầu đảm bảo áp dụng quy định pháp luật hình tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 50 3.2 Các giải pháp đảm bảo áp dụng quy định pháp luật hình xử lý tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường 53 KẾT LUẬN 62 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ATGT An toàn giao thơng BLHS Bộ Luật Hình BLTTHS Bộ luật Tố tụng hình CTTP Cấu thành tội phạm GTĐB Giao thơng đường TAND Tịa án nhân dân TANDTC Tịa án nhân dân tối cao TNHS Trách nhiệm hình VKSND Viện kiểm sát nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Tình hình tai nạn GTĐB va chạm giao thông địa bàn thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2014 đến năm 2018 33 Bảng 2.2 Số vụ số bị cáo phạm tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường từ 2014 – 2018 34 Bảng 2.3 Cơ cấu hình phạt Tòa án áp dụng xét xử sơ thẩm tội “vi phạm quy định tham gia giao thông đường bộ” địa bàn Thành phố giai đoạn 2014 - 2018 40 Bảng 2.4 Tỷ lệ bị cáo Tòa án sơ thẩm cho hưởng án treo tổng số bị cáo bị xử phạt tù không năm địa bàn Thành phố giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2018 41 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Q trình đổi phát triển đất nước, thành phố Hồ Chí Minh không ngừng phấn đấu đạt nhiều thành tựu trình phát triển hạ tầng phương tiện giao thông đáp ứng ngày cao nhu cầu phát triển xã hội Thành phố Hồ Chí Minh đặt mục tiêu trở thành thành phố thơng minh, đại, nghĩa tình, bên cạnh mục tiêu đó, Thành phố phải đối mặt với nhiều khó khăn thách thức, số tình hình tội phạm nói chung tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường nói riêng diễn biến phức tạp, tác động xấu đến tình hình an ninh, trật tự phát triển kinh tế xã hội thành phố Hồ Chí Minh, đầu tàu kinh tế, văn hóa, xã hội nước Theo số liệu Ban an toàn giao thơng thành phố Hồ Chí Minh, tình hình trật tự ATGT địa bàn có diễn biến phức tạp, số vụ TNGT có giảm chưa bền vững, trường hợp vi phạm giao thông lại tăng, số người chết mức cao Cụ thể, năm 2018, địa bàn TP.HCM xảy tổng cộng 3.643 vụ tai nạn giao thông (kể va chạm giao thông), làm chết 702 người, bị thương 2.517 người So với kỳ năm 2017 giảm 245 vụ (giảm 6,3%), giảm 41 người chết (giảm 6,91%) giảm 440 người bị thương (giảm 17,75%) [25] Tội phạm vi phạm quy định tham gia giao thông đường địa bàn thành phố Hồ Chí Minh chủ thể điều khiển phương tiện giao thông đường bộ; để tình trạng say rượu, bia hay dùng chất kích thích khác, sau chạy q tốc độ, cịn người lại khơng đường, phần đường, có cịn chuyển hướng lại không quan sát, làm cản trở phương tiện giao thông khác dẫn đến gây tai nạn nghiêm trọng tai nạn nghiêm trọng, liên quan đến sức khỏe, tài sản người khác Trong thời gian vừa qua, Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh vàcác quan bảo vệ pháp luật khác có nhiều biện pháp tích cực cơng tác phịng, chống tội phạm Q trình xét xử vụ án vi phạm quy định tham gia giao thơng đường nhìn chung nghiêm minh, góp phần tích cực cho hoạt động phịng, chống tội phạm, bước đầu giảm số vụ số người chết, bị thương, qua nâng cao hiệu lực máy Nhà nước xử lý vấn đề Dù vậy, xét phương diện thực tiễn, việc xác định tội vi phạm quy định tham gia giao thơng đường địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh hoạt động phòng chống tội phạm cịn để xảy tình trạng thụ động, thiếu sở pháp lý thiếu tính khoa học Khi áp dụng pháp luật hình sự, số dấu hiệu pháp lý tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường chưa làm rõ định tội danh xử lý trách nhiệm hình chưa quy định pháp luật với số nguyên nhân khách quan chủ quan Nhằm giúp cho hoạt động phòng, chống tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường địa bàn Thành phố đạt hiệu quả, cần thiết quan bảo vệ pháp luật, đặc biệt Cơng an,Tịa án, Viện kiểm sát phải có giải pháp đắn, phải có sở khoa học, tính pháp lý định tội danh xác định trách nhiệm hình đối tượng vi phạm Và phải có liên lạc, trao đổi thơng tin cách đồng quan tiến hành tố tụng, đặc biệt quan tham mưu, quan có thẩm quyền lĩnh vực pháp luật Tiếp tục bồi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, quan trọng phẩm chất đội ngũ cán công chức quan pháp luật Để vấn đề mang tính khả thi, người có thẩm quyền phải trang bị tảng pháp lý vững vàng phải có giải pháp thiết thực cho đội ngũ cán quan bảo vệ pháp luật Thành phố hoạt động đấu tranh với tội vi phạm quy định tham gia giao thông địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Vì thế, tơi chọn đề tài: “Tội vi phạm quy định tham gia giao thơng đường theo quy định pháp luật hình Việt Namtừ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh” để nghiên cứu làm luận văn thạc sỹ với mong muốn làm rõ bất cập quy định luật hành, đóng góp số ý kiến nhỏ xung quanh việc nâng cao hiệu hoạt động đấu tranh phòng, chống tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường địa bàn thành phố Hồ Chí Minh thời gian tới Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Cho đến có cơng trình nghiên cứu khoa học tác giả đề cập đến vấn đề liên quan đến tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường Cụ thể như: - Nguyễn Thế Anh (2013), Đấu tranh phòng chống tội vi phạm quy định điều khiển tham gia giao thông đường đường địa bàn tỉnh Quảng Bình Luận văn thạc sĩ luật học - Phạm Thị Thanh Thảo (2008), Đấu tranh phòng chống tội vi phạm quy định điều khiển tham gia giao thông đường đường tỉnh Long An, Luận văn tiến sĩ luật học - Bùi Kiến Quốc (2001), Các biện pháp đấu tranh phòng, chống tội vi phạm quy định điều khiển tham gia giao thông đường đường Thủ đô Hà Nội, Luận văn tiến sĩ luật học - Ngơ Hồng Huy (2010), Đấu tranh phòng chống tội vi phạm quy định điều khiển tham gia giao thông đường đường địa bàn tỉnh Tiền Giang Bến Tre Luận văn thạc sĩ