(Luận văn thạc sĩ) tội VI PHẠM QUY ĐỊNH về bảo vệ ĐỘNG vật NGUY cấp, QUÝ, HIẾM từ THỰC TIỄN TỈNH ĐỒNG NAI

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI - - NGUYỄN PHƯỚC VINH TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ BẢO VỆ ĐỘNG VẬT NGUY CẤP, QUÝ, HIẾM TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐỒNG NAI Ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số : 8.38.01.04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS NGUYỄN ĐỨC HẠNH Hà Nội, năm 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết đề cập Luận văn trung thực, có nguồn gốc trích dẫn rõ ràng xác Tác giả luận văn Nguyễn Phước Vinh MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ BẢO VỆ ĐỘNG VẬT NGUY CẤP, QUÝ, HIẾM 1.1 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa Tội vi phạm quy định bảo vệ động vật nguy cấp, quý, 1.2 Quy định pháp luật hình tội phạm hình phạt hành vi vi phạm quy định bảo vệ động vật nguy cấp, quý, 18 1.3 Phân biệt Tội vi phạm quy định bảo vệ động vật nguy cấp, quý, với tội phạm có liên quan 26 Chương 2: THỰC TIỄN ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TRONG XỬ LÝ TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ BẢO VỆ ĐỘNG VẬT NGUY CẤP, QUÝ, HIẾM TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐỒNG NAI 30 2.1 Khái quát yếu tố tự nhiên, xã hội tỉnh Đồng Nai có ảnh hưởng đến việc xử lý Tội phạm vi phạm quy định bảo vệ động vật nguy cấp, quý, 30 2.2 Thực tiễn xử lý Tội vi phạm quy định bảo vệ động vật nguy cấp, quý, địa bàn tỉnh Đồng Nai 39 2.3 Khó khăn, vướng mắc việc định tội danh áp dụng hình phạt Tội vi phạm quy định bảo vệ động vật nguy cấp, quý, từ thực tiễn tỉnh Đồng Nai 53 2.4 Nguyên nhân khó khăn, vướng mắc 59 Chương 3: GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỐI VỚI VIỆC XỬ LÝ TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ BẢO VỆ ĐỘNG VẬT NGUY CẤP, QUÝ, HIẾM 63 3.1 Giải pháp hoàn thiện pháp luật 63 3.2 Giải pháp tổ chức thực quy định pháp luật 66 3.3 Giải pháp khác 69 KẾT LUẬN 71 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 73 Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ BẢO VỆ ĐỘNG VẬT NGUY CẤP, QUÝ, HIẾM 1.1 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa Tội vi phạm quy định bảo vệ động vật nguy cấp, quý, 1.1.1 Khái niệm Tội vi phạm quy định bảo vệ động vật nguy cấp, quý, * Tội phạm thuộc tính tội phạm - Tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội quy định Bộ luật hình sự, người có lực trách nhiệm hình pháp nhân thương mại thực cách cố ý vô ý, xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, xâm phạm chế độ trị, chế độ kinh tế, văn hóa, quốc phịng, an ninh, trật tự, an tồn xã hội, quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, xâm phạm quyền người, quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân, xâm phạm lĩnh vực khác trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa mà theo quy định Bộ luật hình phải bị xử lý hình - Trước có Bộ luật hình năm 2015, pháp luật hình Việt Nam khơng xác định TNHS pháp nhân thương mại cho pháp nhân thương mại khơng có lỗi, chủ thể tội phạm có loại cá nhân Việc Bộ luật hình năm 2015 bổ sung TNHS pháp nhân thương mại đánh dấu bước phát triển mang tính đột phá tư sách hình Việt Nam đáp ứng yêu cầu thực tiễn đòi hỏi phải xử lý doanh nghiệp, tổ chức kinh tế vi phạm pháp luật lĩnh vực trật tự quản lý kinh tế bảo vệ mơi trường Mặc dù có nhiều loại pháp nhân khác Bộ luật hình truy cứu TNHS pháp nhân thương mại - Việc pháp nhân thương mại chịu trách nhiệm hình khơng loại trừ trách nhiệm hình cá nhân - Để xác định có tội phạm hay khơng phải vào hành vi, dấu hiệu để nhận biết tội phạm Tuy nhiên, hành vi phải ln gắn với hai chủ thể hành vi cá nhân hành vi pháp nhân thương mại - Hành vi cá nhân biểu bên cá nhân dạng hành động khơng hành động - Hành vi pháp nhân thương mại dựa hành vi người đại diện pháp nhân thương mại, hay nói cách khác biểu bên nhiều nhân đại diện cho pháp nhân thương mại - Các hành vi pháp nhân thương mại bị coi tội phạm có đủ điều kiện: + Hành vi phạm tội thực nhân danh pháp nhân thương mại + Hành vi phạm tội thực lợi ích pháp nhân thương mại + Hành vi phạm tội thực có đạo, điều hành chấp thuận pháp nhân thương mại + Chưa hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình quy định - Những suy nghĩ, tưởng tượng bên cá nhân mà khơng bộc lộ bên ngồi hành vi chưa thể có tội phạm cá nhân thực hay pháp nhân thương mại thực - Nếu hành vi yếu tố bên giúp nhận biết tội phạm tội phạm xảy ra, hành vi không tồn độc lập mà ln gắn bó mật thiết với thái độ lỗi bên chủ thể thực hành vi + Khi tội phạm cá nhân thực hành vi cá nhân ln gắn bó mật thiết với thái độ lỗi bên cá nhân + Khi tội phạm pháp nhân thương mại thực thái độ lỗi pháp nhân thương mại thái độ lỗi bên người đứng đầu người đại diện pháp nhân thương mại ln gắn bó, biển bên ngồi với hành vi người - Khi tội phạm có bốn thuộc tính là: Tính nguy hiểm cho xã hội, tính có lỗi, tính trái pháp luật hình tính phải chịu trách nhiệm hình Trong đó: + Tính nguy hiểm cho xã hội: Là thuộc tính cho thấy hành vi cá nhân pháp nhân thương mại thực không phù hợp với chuẩn mực đạo đức 10 xã hội Chính khơng phù hợp đe dọa gây thiệt hại cho quan hệ xã hội pháp luật hình bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc; chế độ trị, chế độ kinh tế, văn hóa, quốc phịng, an ninh, trật tự, an tồn xã hội; quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, xâm phạm quyền người, quyền, lợi ích hợp pháp công dân; lĩnh vực khác trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa Tuy nhiên, nguy hiểm cho xã hội phải nguy hiểm đáng kể cịn hành vi mà tính nguy hiểm khơng đáng kể coi vi phạm Để xác định coi nguy hiểm đáng kể, có trường hợp điều luật mơ tả rõ, có tiêu chí cụ thể, có định lượng; có trường hợp mang tính định tính, phải vào tổng thể tình tiết hành vi để nhận định Thuộc tính số sở để phân biệt hành vi phạm tội hành vi vi phạm pháp luật mà chưa đến mức bị coi tội phạm (phân biệt tội phạm vi phạm) có ý nghĩa giúp phân hóa trách nhiệm pháp lý áp dụng + Tính có lỗi: Là thuộc tính bắt buộc tội phạm, lỗi thể sai trái thực hành vi thể dạng cố ý vô ý, yếu tố bắt buộc để xác định tội phạm cá nhân pháp nhân thương mại Lỗi thuộc yếu tố chủ quan người thực hành vi phạm tội thuộc yếu tố chủ quan người đại diện cho pháp nhân thương mại phạm tội Do vậy, xác định nguyên tắc lỗi để truy cứu trách nhiệm hình sở để giáo dục cải tạo người thực hành vi nguy hiểm cho xã hội bị coi tội phạm; người đại diện, người đứng đầu pháp nhân thương mại người khác + Tính trái pháp luật hình sự: Là việc xử lý tội phạm ln bắt buộc phải có điều luật mô tả hành vi nguy hiểm cho xã hội cụ thể bị coi tội phạm Khi hành vi bị coi tội phạm việc áp dụng chế tài để xử phạt hành vi hình phạt mơ tả điều luật cụ thể BLHS Thuộc tính đòi hỏi Cơ quan tiến hành tố tụng không phép áp dụng nguyên tắc “pháp luật tương tự” để xác định người hay pháp nhân thương mại có tội hay khơng có tội mà phải xác định điều luật cụ thể quy định 11 BLHS Tính quy định BLHS thể hành vi thực bị coi tội phạm trước BLHS ban hành có hiệu lực thi hành cá nhân, pháp nhân thương mại có thực hành vi khơng phải chịu TNHS, chủ thể phải chịu trách nhiệm hình họ phạm vào điều luật hình họ thực hành vi bị coi tội phạm kể từ luật ban hành có hiệu lực pháp luật Nói cách khác khơng áp dụng hồi tố hành vi bị coi tội phạm + Tính phải chịu trách nhiệm hình sự: Là thuộc tính thể hậu pháp lý bất lợi mà người thực hành vi phạm tội bị coi tội phạm phải gánh chịu từ hành vi mà họ thực Nói cách khác, tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội nên phải ln chịu đe dọa bị áp dụng số loại hình phạt quy định Bộ luật hình Mặc dù khơng phải thuộc tính bên tội phạm hệ tất yếu kéo theo chủ thể thực hành vi nguy hiểm cho xã hội bị coi tội phạm khơng phải chịu hình phạt không thực hành vi bị coi phạm tội Tính phải chịu tránh nhiệm hình cịn thể hành vi khơng phải chịu trách nhiệm hình hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình Có trường hợp định có trách nhiệm hình cá nhân pháp nhân thương mại phải bị đe dọa, bị áp dụng hình phạt quy định Bộ luật hình Tuy nhiên, thực tế họ không bị áp dụng họ miễn trách nhiệm Trong Bộ luật hình sự, điều luật cụ thể ln có hình phạt cụ thể kèm, sở để phân hóa tách nhiệm hình Trong bốn loại trách nhiệm pháp lý (trách nhiệm hình sự, trách nhiệm hành chính, trách nhiệm kỷ luật Nhà nước trách nhiệm dân sự), trách nhiệm hình loại trách nhiệm pháp lý nghiêm khắc Nếu hiểu theo nghĩa rộng hậu pháp lý bất lợi mà cá nhân, pháp nhân thương mại phạm tội phải gánh chịu thực hành vi phạm tội nghĩa vụ phải gánh chịu tác động hoạt động truy cứu trách nhiệm hình (các biện pháp ngăn chặn, cưỡng chế theo Bộ luật tố tụng hình sự), chịu bị kết tội, chịu biện pháp cưỡng chế trách nhiệm hình (hình phạt, biện pháp tư pháp, 12 biện pháp giám sát, giáo dục) mang án tích Theo cách hiểu này, trách nhiệm hình phát sinh từ thời điểm cá nhân pháp nhân thương mại phạm tội thực hành vi phạm tội Từ thời điểm này; cá nhân, pháp nhân thương mại phạm tội có nghĩa vụ phải gánh chịu tác động hoạt động truy cứu trách nhiệm hình sự, chịu bị kết tội, chịu biện pháp cưỡng chế trách nhiệm hình mang án tích Trách nhiệm hình chấm dứt cá nhân, pháp nhân thương mại phạm tội chấp hành xong án xóa án tích; miễn trách nhiệm hình (trường hợp không bị áp dụng biện pháp giám sát, giáo dục); hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình Ngược lại hiểu theo nghĩa hẹp trách nhiệm hình hiểu hậu pháp lý việc phạm tội, từ cá nhân, pháp nhân thương mại phạm tội thức bị kết tội án có hiệu lực Tồ án hậu gọi trách nhiệm hình Trong trách nhiệm hình hình phạt đóng ý nghĩa quan trọng, hình phạt biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc Nhà nước quy định BLHS, Tòa án định áp dụng người pháp nhân thương mại phạm tội nhằm tước bỏ hạn chế quyền, lợi ích người, pháp nhân thương mại đó, bao gồm hình phạt hình phạt bổ sung Những hình phạt áp dụng cá nhân như: Phạt tiền, cảnh cáo, cải tạo không giam giữ, trục xuất, tù có thời hạn, tù chung thân, tử hình; hình phạt bổ sung áp dụng cá nhân như: Cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề làm công việc định, cấm cư trú, quản chế, tước số quyền công dân, tịch thu tài sản, phạt tiền (khi không áp dụng hình phạt chính), trục xuất (khi khơng áp dụng hình phạt chính) Hình phạt áp dụng pháp nhân thương mại như: Phạt tiền, đình hoạt động có thời hạn, đình hoạt động vĩnh viễn Hình phạt bổ sung áp dụng pháp nhân thương mại là: Cấm kinh doanh, cấm hoạt động số lĩnh vực định, cấm huy động vốn, phạt tiền (khi khơng áp dụng hình phạt chính) 13 * Động vật hoang dã; động vật nguy cấp, quý, quy định pháp luật bảo vệ động vật hoang dã; động vật nguy cấp, quý, - Quần thể đa dạng sinh học tự nhiên giới chia thành hai loại động vật thực vật Trong đó, lồi động vật tự nhiên không chịu tác động người tác động khơng đáng kể tài liệu gọi động vật hoang dã Tác giả đồng tình với cách hiểu đề cập khoản 13, Điều 3, Luật Đa dạng sinh học số 20/2008/QH12 ngày 13/11/2008 lồi hoang dã “lồi động vật, thực vật, vi sinh vật nấm sinh sống phát triển theo quy luật” cách tự nhiên, bao gồm lồi động vật thủy sinh động vật cạn sinh Căn vào nguy đe dọa tuyệt chủng tính tự nhiên lồi, chia ĐVHD thành “ĐVHD thơng thường khơng chịu kiểm sốt bn bán”, “ĐVHD phải chịu kiểm sốt bn bán”, “ĐVHD khơng mang tính chất thương mại” [30, tr 24] - Trong số lồi ĐVHD có loại đứng trước nguy bị tuyệt chủng cao tự nhiên nên việc bảo vệ cần thiết cấp bách Sự đe dọa tuyệt chủng loài lớn nhất, cần bảo vệ nghiêm ngặt nhất, loài ĐVHD quốc tế Việt Nam xác định tính chất thương mại theo Cơng ước quốc tế gọi tên gọi khác “ĐVHD nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ” - Quy định bảo vệ động vật hoang dã quy định pháp luật nhằm chống lại hành vi xâm hại, trì phát triển bình thường lồi ĐVHD mơi trường sống tự nhiên chúng Mục tiêu bảo vệ ĐVHD ngăn ngừa tuyệt chủng lồi, góp phần đảm bảo giới tự nhiên bảo vệ để che chở cho hệ tương lai giúp người nhận tầm quan trọng cân sinh thái ĐVHD với mơi trường tự nhiện hoang dã có ý nghĩa vô quan trọng với người loài khác hành tinh Quy định bảo vệ ĐVHD có nghĩa quy định chống lại hành vi săn bắt, giết, nuôi, nhốt, tàng trữ, vận chuyển, buôn bán trái phép cá thể, phận thể, sản phẩm loài ĐVHD 14 + Săn bắt hành vi người dùng sức mạnh cá nhân, loại bẫy để bắt giữ, khống chế, hạn chế sống tự nhiên ĐVHD từ mơi trường tự nhiên mà sinh sống + Giết tức hành vi tác động trực tiếp gián tiếp thông qua công cụ, phương tiện, điều kiện người tạo để cá thể ĐVHD tiếp tục sống cách tự nhiên mà phải bị chết trái với quy luật tự nhiên + Nuôi, nhốt việc khống chế cá thể ĐVHD phạm vi sống khơng tự lựa chọn hồn cảnh địa điểm, phương thức kiếm ăn, sinh hoạt mà trước theo quy luật tự nhiên ĐVHD thực + Buôn bán ĐVHD hoạt động thương mại thơng qua việc mua sau bán lại ĐVHD sống chết, phận, sản phẩm từ ĐVHD nhằm thu lợi nhuận Buôn bán ĐVHD thể hình thức như: xuất khẩu, tái xuất (xuất mẫu vật mà chúng nhập trước đó), nhập nhập nội từ biển (vận chuyển đến quốc gia mẫu vật loài mà chúng khai thác từ môi trường biển không thuộc quyền quản lý nước nào) mua, bán nội địa quốc gia, vùng lãnh thổ + Tàng trữ ĐVHD trường hợp sử dụng địa điểm, phương tiện sở hữu, quản lý để cất giữ, trông coi, ngăn cản người khác di chuyển ĐVHD, phận thể sản phẩm chúng từ địa điểm đến địa điểm khác + Vận chuyển ĐVHD trường hợp di chuyển ĐVHD, phận thể sản phẩm chúng từ địa điểm đến địa điểm khác [30, tr 24 – 27] Từ phân tích đưa Khái niệm Tội vi phạm quy định bảo vệ động vật nguy cấp, quý, sau: “Tội vi phạm quy định bảo vệ động vật nguy cấp, quý, hành vi nguy hiểm đáng kể cho xã hội bị coi tội phạm quy định tội danh Bộ luật hình người có lực trách nhiệm hình pháp nhân thương mại thực việc thực hành vi săn bắt, giết, nuôi, nhốt, tàng trữ, vận chuyển, buôn bán cách bất hợp pháp cá thể, phận thể sản phẩm động vật nguy cấp, quý, nên đe dọa đến phát 15 Chương GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỐI VỚI VIỆC XỬ LÝ TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ BẢO VỆ ĐỘNG VẬT NGUY CẤP, QUÝ, HIẾM 3.1 Giải pháp hoàn thiện pháp luật 3.1.1 Hoàn thiện quy định Bộ luật hình Bộ luật TTHS - Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 244 BLHS theo hướng quy định xử lý hành vi lúc xâm hại nhiều cá thể động vật thuộc Danh mục thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, Nhóm IB Phụ lục I Cơng ước bn bán quốc tế lồi động vật, thực vật hoang dã nguy cấp số lượng cá thể lớp thú, lớp chim, bò sát cá thể động vật lớp khác mức tối thiểu để truy cứu trách nhiệm hình Bởi tính nguy hiểm cho xã hội hành vi cao gây thiệt hại nhiều so với số lượng cá thể động vật lớp mà khoản Điều 244 BLHS hành định lượng để xử lý hình - Pháp luật hình coi hành vi tàng trữ, vận chuyển, buôn bán trái phép “sản phẩm” động vật nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ tội phạm, quy định bị truy cứu trách nhiệm hình khung cấu thành (khoản 1) Điều 244 BLHS, khung cấu thành tăng nặng khác điều luật khơng quy định khơng hợp lý khơng đảm bảo tính cơng việc đánh giá tính nguy hiểm cho xã hội hành vi việc định hình phạt Do đó, Điều 244 BLHS cần sửa đổi, bổ sung theo hướng quy định cụ thể số lượng, khối lượng, thể tích giá trị “sản phẩm” động vật nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ để xử lý hình khung cấu thành tăng nặng khác điều luật - Điểm đ khoản Điều 244 BLHS quy định xử lý hình hành vi tàng trữ, vận chuyển, buôn bán trái phép cá thể, phận thể tách rời sống động vật thuộc Danh mục thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, Nhóm IB Phụ lục I Công ước buôn bán quốc tế loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp; không quy định hành vi tàng trữ, vận chuyển, 61 bn bán trái phép “sản phẩm” lồi động vật bỏ sót hành vi phạm tội không tương xứng với Tội vi phạm quy định bảo vệ động vật hoang dã, quy định Điều 234 BLHS Do đó, cần bổ sung hành vi: Tàng trữ, vận chuyển, buôn bán trái phép “sản phẩm” động vật thuộc Danh mục thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, Nhóm IB Phụ lục I Công ước buôn bán quốc tế loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp vào điểm đ khoản Điều 244 BLHS cho phù hợp với tình hình đấu tranh phịng, chống tội phạm phù hợp với cam kết Việt Nam việc thực thi Công ước buôn bán quốc tế loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp - Bộ luật tố tụng hình khơng quy định việc giám định loài động vật hoang dã, sản phẩm động vật hoang dã thuộc trường hợp bắt buộc phải trưng cầu giám định Tuy nhiên thực tiễn xử lý vụ án, vụ việc xâm hại động vật hoang dã; động vật nguy cấp, quý, Cơ quan tiến hành tố tụng buộc phải trưng cầu giám định tư pháp để xác định cá thể động vật, sản phẩm động vật bị xâm hại thuộc lồi, danh mục, phụ lục để có xử lý Như vậy, việc giám định tư pháp xử lý vụ án, vụ việc vi phạm quy định bảo vệ động vật hoang dã; động vật nguy cấp, quý, bắt buộc Do đó, Điều 206 Bộ luật tố tụng hình cần bổ sung trường hợp giám định loài động vật hoang dã; động vật nguy cấp, quý, hiếm; sản phẩm động vật hoang dã; động vật nguy cấp, quý, thuộc trường hợp bắt buộc phải trưng cầu giám định để phù hợp với tình hình đấu tranh phịng, chống loại tội phạm thực tiễn 3.1.2 Hoàn thiện Luật văn quy phạm pháp luật khác - Luật Giám định tư pháp cần bổ sung thêm lĩnh vực giám định bên cạnh giám định pháp y, giám định kỹ thuật hình giám định “động vật, thực vật hoang dã” bổ nhiệm giám định viên tư pháp lĩnh vực cá nhân có đủ điều kiện, tiêu chuẩn công tác Viện Sinh thái Tài nguyên sinh vật, Viện nghiên cứu Hải sản, Viện Khoa học Lâm nghiệp Việt Nam, Trường Đại học Lâm nghiệp, Trung tâm nghiên cứu Tài nguyên Môi trường; công chức Kiểm lâm công tác Chi cục Kiểm lâm cấp tỉnh 62 - Điểm b khoản Điều 244 BLHS quy định xử lý hình hành vi tàng trữ, vận chuyển, buôn bán trái phép… “sản phẩm” động vật nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ, không định lượng cụ thể gây nhiều tranh cãi, khó khăn cho thực tiễn việc đánh giá, xác định hành vi phạm tội Do đó, Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao xem xét bổ sung Nghị số 05/2018/NQHĐTP ngày 05/11/2018 theo hướng quy định cụ thể số lượng, khối lượng, thể tích giá trị “sản phẩm” động vật nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ bị tàng trữ, vận chuyển, buôn bán trái phép để thực tiễn dễ dàng áp dụng - Hội đồng Thẩm phán Tịa án nhân dân tối cao cần có văn hướng dẫn xử lý hành vi lúc xâm hại nhiều loài động vật thuộc nhiều lớp khác nhau; có động vật thuộc Danh mục lồi nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ; có động vật thuộc Nhóm IB Phụ lục I Cơng ước CITES điều chỉnh điểm, khoản khác Điều 244 BLHS Trường hợp cần quy định áp dụng tất điểm, khoản để định hình phạt mức cao khung hình phạt nhằm đảm bảo tính cơng xử lý người phạm tội Ví dụ: Hành vi lúc xâm hại 07 cá thể lớp thú thuộc Danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ (phạm vào điểm a khoản Điều 244 BLHS) 16 cá thể lớp thú, bị sát thuộc Nhóm IB (phạm vào điểm b khoản Điều 244 BLHS) lượng hình cần áp dụng khoản khoản để định hình phạt mức cao khoản Điều 244 BLHS Đồng thời giải thích rõ thuật ngữ “mùa sinh sản”, “mùa di cư” để thực tiễn dễ dàng áp dụng - Chính phủ cần xem xét bổ sung Nghị định số 01/2019/NĐ-CP ngày 01/01/2019 quy định Kiểm lâm lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng Trong bổ sung quy định giao Chi cục Kiểm lâm (cấp tỉnh), Hạt Kiểm lâm (cấp huyện); Kiểm lâm rừng đặc dụng, rừng phòng hộ quan quản lý, xử lý vật chứng động vật hoang dã, sản phẩm động vật hoang dã sau có kết luận giám định Vì thực tiễn thực quy định điểm d khoản Điều 106 Bộ luật TTHS điểm a, b khoản Điều Nghị số 05/2018/NQ-HĐTP Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, Cơ quan tiến hành tố tụng lúng túng, 63 đùn đẩy trách nhiệm Cơ quan điều tra Cơ quan Kiểm lâm việc bàn giao vật chứng động vật nguy cấp, quý, (còn sống, chết) sản phẩm chúng Do luật quy định “giao cho quan quản lý chuyên ngành”, không quy định rõ quan Đồng thời, Chính phủ cần xem xét sửa đổi, bổ sung Nghị định số 01/2019/NĐ-CP ngày 01/01/2019 theo hướng sửa quy định liên quan đến lực lượng Kiểm lâm, cụ thể: Tăng thêm biên chế Kiểm lâm làm công tác bảo vệ rừng, đặc biệt ưu tiên tăng thêm lực lượng Kiểm lâm bảo vệ rừng “đặc dụng” loại rừng Quốc gia thành lập với mục đích để bảo tồn thiên nhiên, hệ sinh thái, bảo vệ nguồn gen sinh vật, nghiên cứu khoa học; với 01 Kiểm lâm viên làm công tác quản lý, bảo vệ 500 rừng “đặc dụng” quy định hành mỏng, đảm đương công tác bảo vệ rừng kiểm soát hành vi xâm hại động vật hoang dã; động vật nguy cấp, quý, 3.2 Giải pháp tổ chức thực quy định pháp luật - UBND tỉnh Đồng Nai UBND tỉnh, thành phố thuộc Trung ương quan tâm thành lập Tổ chức giám định tư pháp công lập, bổ nhiệm giám định viên tư pháp chuyên sâu, có trình độ chun mơn cao theo vụ việc lĩnh vực liên quan đến động vật hoang dã để tăng cường lực lượng giám định viên tư pháp lĩnh vực cho địa phương Đầu tư kinh phí, sở vật chất, phương tiện cho công tác giám định; trang bị tủ cấp đông, tủ đông chuyên dụng cho quan chức để bảo quản vật chứng cá thể ĐVHD (đã chết), sản phẩm ĐVHD phục vụ công tác xử lý vụ án, vụ việc - Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn phối hợp với Bộ Công an việc liên kết với Học viện Cảnh sát Nhân dân, Trường Đại học Cảnh sát nhân dân mở lớp đào tạo chuyên sâu ngắn hạn nghiệp vụ điều tra cho lực lượng Kiểm lâm tỉnh để trang bị cho lực lượng kiến thức, phương pháp, kỹ năng, biện pháp nghiệp vụ hoạt động điều tra tội phạm nhằm nâng cao chất lượng nghiệp vụ điều tra cho Cán ngành Kiểm lâm việc phát hiện, xử lý loại tội phạm thuộc thẩm quyền, có Tội vi phạm quy định bảo vệ động vật nguy cấp, quý, 64 - Cục Kiểm lâm cần có văn quy định thống tồn ngành quan hệ phối hợp Chi cục Kiểm lâm tỉnh việc giao, nhận vật chứng cá thể ĐVHD; động vật nguy cấp, quý, sống để thả môi trường tự nhiên địa phương có mơi trường thích nghi, phù hợp với điều kiện sống chúng, nhằm khắc phục tình trạng đùn đẩy trách nhiệm lẫn địa phương nay, hướng tới mục tiêu cao bảo tồn loài động vật quý, tự nhiên - Tăng cường công tác tập huấn chuyên sâu, nâng cao cho đội ngũ Cán điều tra, Điều tra viên, Kiểm sát viên kỹ nhận diện, phương pháp xác minh, kế hoạch điều tra, xử lý loại tội phạm đặc thù Cụ thể: Cách nhận diện ban đầu vật chứng cá thể loài động vật nguy cấp, quý, sản phẩm chúng theo Danh mục quy định Chính phủ; mối quan hệ phối hợp quan chức việc quản lý, bảo quản vật chứng cá thể động vật sống, chết sản phẩm chúng; thời điểm tiến hành trưng cầu giám định; kỹ đánh giá kết luận giám định; cách thức xử lý vật chứng sau có kết luận giám định; phương pháp điều tra trường hợp người phạm tội nước ngoài; kỹ điều tra trường hợp nhập khẩu, tạm nhập, tái xuất cá thể sản phẩm động vật nguy cấp, quý, mà cá nhân, tổ chức có liên quan quanh co khơng thừa nhận hàng hóa họ nhằm nâng cao chất lượng hoạt động điều tra, truy tố vụ án xâm phạm ĐVHD; động vật nguy cấp, quý, - Tăng cường mối quan hệ phối hợp liên ngành Cơ quan tiến hành tố tụng Cơ quan Cảnh sát điều tra, Viện kiểm sát với Cơ quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra Kiểm lâm, Hải quan, Bộ đội biên phòng việc trao đổi thông tin tội phạm xâm hại ĐVHD; động vật nguy cấp, quý, hiếm; công tác phối hợp xác minh, làm rõ; công tác thu thập, lưu trữ chuyển giao vật chứng để quản lý, bảo quản nhằm tạo thống nhất, góp phần nâng cao sức mạnh tổng hợp quan bảo vệ pháp luật cơng tác đấu tranh, phịng, chống loại tội phạm 65 - Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao cần phối hợp với tổ chức như: Trung tâm giáo dục thiên nhiên (ENV); Wildlife Conservation Society, chương trình Việt Nam (WCS Việt Nam); Chương trình tồn cầu chống tội phạm ĐVHD tội phạm lâm nghiệp (UNODC), Cơ quan khoa học CITES Việt Nam để tổ chức hội thảo, tập huấn chuyên sâu cho đội ngũ Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán tỉnh, thành Mục đích nhằm nâng cao nhận thức cho người tiến hành tố tụng tầm quan trọng việc bảo vệ ĐVHD, động vật nguy cấp, quý, hiếm; mối quan hệ tồn ĐVHD với mơi trường sống; tính đa dạng sinh học tài sản thiên nhiên quốc gia Để từ họ có cách nhìn khác, đề cao trách nhiệm công tác phát hiện, xử lý vụ án, vụ việc xâm hại ĐVHD; khắc phục tư xem nhẹ việc xử lý loại tội phạm - Lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai nói riêng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nói chung cần quan tâm kiểm tra, đánh giá công tác xét xử vụ án tội: “Vi phạm quy định bảo vệ động vật hoang dã”, “Vi phạm quy định bảo vệ động vật nguy cấp, quý, hiếm” thời gian qua để kịp thời chấn chỉnh, rút kinh nghiệm vụ án mà việc định hình phạt cịn nhẹ cho bị cáo hưởng án treo khơng tương xứng với tính chất mức độ hành vi hậu tác hại vụ án gây thực tế; nhằm nâng cao hiệu tính răn đe, giáo dục, phịng ngừa cơng tác xét xử loại tội phạm thời gian tới - Chính quyền địa phương tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cần quan tâm tập trung đẩy mạnh công tác phổ biến, truyên truyền, giáo dục pháp luật cho quần chúng nhân dân sách pháp luật Nhà nước việc bảo vệ ĐVHD; động vật nguy cấp, quý, hiếm; làm cho quần chúng nhân dân nhận thức vai trò, tầm quan trọng việc bảo vệ ĐVHD; động vật nguy cấp, quý, bảo vệ cân hệ sinh thái, bảo vệ tính đa dạng sinh học bảo vệ tài sản quốc gia bảo vệ môi trường sống; hành vi xâm hại ĐVHD; động vật nguy cấp, quý, trái quy định pháp luật bị coi tội 66 phạm phải bị truy cứu trách nhiệm hình Đây nhiệm vụ then chốt quan trọng vừa mang tính xã hội hóa pháp luật, vừa mang tính chiến lược lâu dài công tác đấu tranh phịng, chống loại tội phạm Bởi vì, quần chúng nhân dân nhận thức đầy đủ giá trị tồn ĐVHD tự nhiên để tự giác tham gia bảo vệ chúng cơng tác phịng ngừa vi phạm pháp luật tội phạm xâm hại ĐVHD; động vật nguy cấp, quý, phát huy hiệu 3.3 Giải pháp khác Bên cạnh giải pháp hoàn thiện pháp luật, hồn thiện tổ chức thực pháp luật cần có số giải pháp đặc thù gắn với địa bàn tỉnh Đồng Nai sau: Một là: Tăng cường lực lượng bảo vệ rừng, bảo vệ loài ĐVHD; động vật nguy cấp, quý, từ người dân địa phương cách thành lập tổ bảo vệ rừng, bảo vệ động vật hoang dã, nguy cấp, q từ người dân địa phương Có thể huy động nguồn lực xã hội hóa địa phương để trả lương cho họ có sách khác an sinh xã hội bảo hiểm y tế, cấp phương tiện liên lạc, phương tiện di chuyển để họ lực lượng Kiểm lâm, Cơng an bảo vệ rừng, bảo vệ lồi ĐVHD; động vật nguy cấp, q Hai là: Có sách hỗ trợ phát triển kinh tế, xây dựng mô hình kinh tế gia đình cho người dân sống khu vực Vườn Quốc gia Cát Tiên, Khu bảo tồn thiên nhiên Văn hóa Đồng Nai Bởi vì, sống người dân nơi đảm bảo, kinh tế gia đình ổn định người dân khơng cịn có hành vi vi phạm pháp luật xâm hại ĐVHD; động vật nguy cấp, quý, săn bắt, mua bán, vận chuyển mà ngược lại họ lực lượng nồng cốt với Cơ quan chức tham gia bảo vệ rừng, bảo vệ ĐVHD 67 Tiểu kết chương Trên sở đánh giá thực trạng định tội danh áp dụng hình phạt Tội vi phạm quy định bảo vệ động vật nguy cấp, quý, Chương luận văn, đến Chương luận văn tác giả đưa giải pháp nhằm hồn thiện pháp luật, có hồn thiện quy định Bộ luật hình sự, Bộ luật tố tụng hình sự; hồn thiện quy định luật văn quy phạm pháp luật khác giải pháp tổ chức thực quy định pháp luật Những giải pháp xây dựng dựa đánh giá khoa học khó khăn, vướng mắc định tội danh định hình phạt tội phạm từ thực tiễn tỉnh Đồng Nai 68 KẾT LUẬN Bảo vệ động vật nguy cấp, quý, công tác quan trọng nhiệm vụ bảo vệ thiên nhiên, bảo vệ tính đa dạng sinh học bảo vệ môi trường giới Việt Nam ta đặc biệt quan tâm, mà Nhà nước ta ban hành nhiều Luật văn quy phạm pháp luật lĩnh vực Có thể thấy rằng, động vật nguy cấp quý, không đơn loài sinh vật sinh sống tự nhiên mà cịn hệ sinh thái sống tồn nhân loại Do đó, cần phải bảo vệ loài động vật nguy cấp, quý, trước hiểm họa đe dọa tồn chúng Những năm gần đây, số lý khách quan chủ quan mà người vơ tình phá hủy hệ sinh thái tự nhiên vốn có tàn phá rừng, săn bắt động vật rừng trái phép tự cho biết cách tận dụng khả để khai thác tài nguyên không giới hạn, chủ yếu để làm giàu cho họ để bảo vệ quyền lợi cho cá nhân họ mà qn lợi ích chung tồn xã hội Bên cạnh đó, việc bn bán ĐVHD; động vật nguy cấp, quý, thực tế mang lại lợi nhuận khổng lồ cho người phạm tội, vấn nạn tiếp tục đẩy loài ĐVHD; động vật nguy cấp, quý, dần đến bờ vực tuyệt chủng Trước thực trạng đó, để bảo vệ ĐVHD; động vật nguy cấp, quý, hiếm, cần thực nhiều nhiệm vụ giải pháp đồng bộ, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức bảo vệ ĐVHD; động vật nguy cấp, quý, chủ thể tiến hành tố tụng nói riêng quần chúng nhân dân nói chung nhiệm vụ then chốt, quan trọng có ý nghĩa vơ to lớn cơng tác đấu tranh phịng, chống loại tội phạm Luận văn nghiên cứu, tìm hiểu cách khoa học, tồn diện để góp phần làm sáng tỏ số vấn đề lý luận Tội vi phạm quy định bảo vệ động vật nguy cấp, quý, Từ kiến thức lý luận nghiên cứu, tác giả phân tích, đánh giá cách khách quan thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hình Tội vi phạm quy định bảo vệ động vật nguy cấp, quý, gắn với địa bàn cụ thể tỉnh Đồng Nai địa phương có số lượng lồi ĐVHD; động vật nguy 69 cấp, quý, tương đối lớn đa dạng, phong phú Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Thơng qua số liệu thống kê thơng qua phân tích vụ án cụ thể, tác giả số bất cập cịn vướng mắc áp dụng Bộ luật hình để xử lý người phạm tội; tồn việc áp dụng quy định pháp luật, tổ chức thực quy định pháp luật tồn cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm thực tế Từ đó, tác giả đưa đề xuất, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng xử lý Tội vi phạm quy định bảo vệ động vật nguy cấp, quý, thời gian tới./ 70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu Tiếng Việt Phan Vĩnh Tuấn Anh (2018) Pháp luật Việt Nam bảo tồn loài động vật nguy cấp, quý, qua thực tiễn thi hành tỉnh Thừa Thiên Huế, Khoa Luật – Đại học Huế Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2008) Thông tư số 90/2008/TTBNN ngày 28/08/2008 hướng dẫn xử lý tang vật động vật rừng sau xử lý tịch thu, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2015) Báo cáo trạng môi trường quốc gia giai đoạn 2011 – 2015, Hà Nội Trịnh Ngọc Chính (2015) Một số vấn đề pháp lý xử lý tội phạm liên quan đến động vật hoang dã, quý, hiếm, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Lạng Sơn Chính phủ (2006) Nghị định số 32/2006/NĐ-CP ngày 30/03/2006 quản lý thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm, Hà Nội Chính phủ (2006) Nghị định số 82/2006/NĐ-CP ngày 10/08/2006 quản lý hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, tái xuất, nhập nội từ biển, cảnh, nuôi sinh sản, ni sinh trưởng trồng cấy nhân tạo lồi động vật, thực vật hoang dã nguy cấp, quý, hiếm, Hà Nội Chính phủ (2013) Nghị định số 157/2013/NĐ-CP ngày 11/11/2013 Quy định xử phạt vi phạm hành quản lý rừng, phát triển rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản, Hà Nội Chính phủ (2013) Nghị định số 160/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 tiêu chí xác định lồi chế độ quản lý lồi thuộc Danh mục loài nguy cấp, quý, hiếm, ưu tiên bảo vệ, Hà Nội Chính phủ (2013) Nghị định số 179/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường, Hà Nội 71 10 Chính phủ (2019) Nghị định số 64/2019/NĐ-CP Chính phủ: Sửa đổi Điều Nghị định số 160/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2013 Chính phủ tiêu chí xác định loài chế độ quản lý loài thuộc Danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ, Hà Nội 11 Cơ quan Khoa học CITES Việt Nam - Trung tâm Nghiên cứu Tài nguyên Môi trường, Đại học Quốc gia Hà Nội Cơ quan Quản lý CITES Việt Nam Cục Kiểm lâm, Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (2007) Báo cáo tư vấn – Đánh giá số tác động môi trường, kinh tế xã hội sách bn bán động thực vật hoang dã Việt Nam, Hà Nội 12 Cục bảo tồn đa dạng sinh học (2015) Bản tóm lược sách kiểm sốt bn bán, tiêu thụ động vật hoang dã Việt Nam, Hà Nội 13 Ung Thị Thanh Dương (2020), “Một số kinh nghiệm thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra vụ án hình bảo vệ động vật hoang dã”, Tạp chí kiểm sát, số 03/2020, tr 49 – 53 14 Vũ Hải Đăng (2012) Tội vi phạm quy định bảo vệ động vật thuộc danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ luật Hình Việt Nam, Luận văn thạc sỹ luật học, Đại học Quốc Gia Hà Nội 15 Nguyễn Duy Giảng (2009)“Vướng mắc cần giải việc áp dụng Điều 190 Bộ luật Hình tội vi phạm quy định bảo vệ động vật hoang dã quý hiếm”, Tạp chí Kiểm sát, số 4/2009 16 Bùi Thị Hà (2015) “Pháp luật bảo vệ động vật hoang dã Việt Nam”, Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội 17 Nguyễn Đức Hạnh (2019) “Quản lý xử lý vật chứng động vật hoang dã vụ án hình sự”, Tạp chí Tịa án, số 23/2019, tr 45-49 18 Hội đồng thẩm phán tòa án nhân dân tối cao (2018) Nghị số: 05/2018/NQ-HĐTP ngày 05 tháng 11 năm 2018 hướng dấn áp dụng Điều 234 Điều 244 BLHS năm 2015 sửa đổi năm 2017, Hà Nội 19 Đào Thị Thu Hương (2016) Pháp luật bảo vệ động vật rừng nguy cấp, quý, Việt Nam, Luận văn thạc sỹ Luật học, Đại học quốc gia Hà Nội 72 20 Đặng Huy Huỳnh (2014) “Cần kiểm soát chặt chẽ việc gây nuôi động vật hoang dã Việt Nam”, Tạp chí Mơi trường, số 12/2014 21 Hồng Thị Thanh Nhàn, Trần Kim Tĩnh, Phạm Việt Hùng (2015) Thực trạng quản lý khu bảo tồn thiên nhiên Việt Nam, Cục Bảo tồn Đa dạng sinh học – Tổng cục Môi trường, Trung tâm Nghiên cứu Tài nguyên Môi trường – Đại học Quốc gia Hà Nội 22 Hiệp hội bảo tồn động vật hoang dã Cục kiểm lâm Việt Nam (2008) Trang trại nuôi nhốt động vật hoang dã Việt Nam: Vấn nạn hay giải pháp cho bảo tồn?, Hà Nội 23 Nguyễn Văn Pha (2020) “Hoạt động giám sát thực thi sách pháp luật bảo vệ động vật hoang dã”, Tạp chí kiểm sát, số 12/2020, tr 57 – 63 24 Lê Văn Quang (2020) Một số lưu ý Kiểm sát viên, Thẩm phán giải vụ án vi phạm quy định bảo vệ động vật nguy cấp, quý, hiếm, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Phước, Bình Phước 25 Liên Hợp Quốc (1973) Cơng ước Bn bán quốc tế lồi động, thực vật hoang dã nguy cấp (CITES), Bản dịch Tiếng Việt, Hà Nội 26 Liên Hợp Quốc (1992) Công ước Đa dạng sinh học (CBD), Bản dịch Tiếng Việt, Hà Nội 27 Vương Tiến Mạnh (2020) “Tăng cường quản lý hoạt động gây nuôi động vật hoang dã, nguy cấp, quý, Việt Nam”, Tạp chí kiểm sát số 13/2020, tr 59 – 64 28 Nhà xuất khoa học tự nhiên công nghệ (2007) Sách đỏ Việt Nam – Phần 1: Động vật, Hà Nội 29 Nhóm Việt ngữ (2016) Từ điển Tiếng Việt thông dụng, Nhà xuất Hồng Đức, Hà Nội 30 Doãn Hồng Nhung (2016) Pháp luật bảo vệ động vật rừng nguy cấp, quý Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Đại học Quốc gia Hà Nội 31 Quốc hội (2015) Bộ luật Tố tụng Hình năm 2015, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 73 32 Quốc hội (2004) Luật Bảo vệ Phát triển Rừng số 29/2004/QH11 ngày 03 tháng 12 năm 2004, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 Quốc hội (2008) Luật Đa dạng sinh học số 20/2008/QH12 ngày 13 tháng 11 năm 2008, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Quốc hội (2009) Bộ luật Hình số 37/2009/QH12 ngày 19 tháng 06 năm 2009, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Quốc hội (2015) Bộ luật Hình số 100/2015/QH13 ngày 27 tháng 11 năm 2015, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Lê Văn Sua “Những vướng mắc, bất cập từ quy định định giá tài sản tố tụng hình sự”, Tạp chí Cảnh sát nhân dân, Hà Nội 37 Sở Nông nghiệp phát triển nông thông tỉnh Đồng Nai (2016 – 2020) Báo cáo điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, lập kế hoạch sử dụng đất năm 20162020 tỉnh Đồng Nai Niên giám thống kê Đồng Nai, Đồng Nai 38 Thủ tướng Chính phủ (2007) Quyết định số 79/QĐ-TTg ngày 31 tháng 05 năm 2007 Phê duyệt “Kế hoạch hành động quốc gia Đa dạng sinh học đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 thực Công ước Đa dạng sinh học Nghị định thư Cartagena An toàn sinh học”, Hà Nội 39 Thủ tướng Chính phủ (2012) Quyết định số 1216/QĐ-TTg ngày 05 tháng 09 năm 2012 Phê duyệt chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Hà Nội 40 Thủ tướng Chính phủ (2013) Quyết định số 1250/QĐ-TTg ngày 31 tháng 07 năm 2013 việc phê duyệt Chiến lược quốc gia đa dạng sinh học đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Hà Nội 41 Thủ tướng Chính phủ (2014) Quyết định số 45/QĐ-TTg ngày 08 tháng 01 năm 2014 Phê duyệt quy hoạch tổng thể bảo tồn đa dạng sinh học nước đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, Hà Nội 42 Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai (2016 -2020) Báo cáo tình hình xét xử vụ án vi phạm quy định bảo vệ động vật nguy cấp, quý, địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2016 - 2020, Đồng Nai 74 43 Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai (2016 – 2020) Một số án tội vi phạm quy định bảo vệ động vật nguy cấp, quý, địa bàn tỉnh Đồng Nai, Đồng Nai 44 Trung tâm giáo dục thiên nhiên (2015) Bản tin nạn buôn bán động vật hoang dã số – tháng 11/2015, Hà Nội 45 Trung tâm giáo dục thiên nhiên (2016) Bản tin nạn buôn bán động vật hoang dã tháng 09/2016, Hà Nội 46 Trường Đại học Luật Hà Nội (2016) Giáo trình luật mơi trường, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 47 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai (2017) Báo cáo quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học tỉnh Đồng Nai đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 điều tra, đánh giá bổ sung, cập nhật trạng đa dạng sinh hoạc tỉnh đến năm 2015 sửa đổi năm 2017, Sở tài nguyên Môi trường, Đồng Nai 48 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đồng Nai (2016 – 2020) Báo cáo tình hình xử lý tội phạm bảo vệ động vật hoang dã; động vật nguy cấp, quý, giai đoạn 2016 – 2020, Đồng Nai II Tài liệu Tiếng Anh 49 SSN Species Survival Network, CoP17 CITES DIGEST, September 2016 SSN Species Survival Network, IUCN Red List Categories and Criteria – Version 3.1 Second Edition, February 2000 50 The Constitution of the Republic of Namibia, 1990 (as amended up to 2010) 51 The Idian Wildlife (Protection) Act, 1972 52 The Wildlife Protection Amendment Bill, 2013 75 ... LUẬN VỀ TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ BẢO VỆ ĐỘNG VẬT NGUY CẤP, QUÝ, HIẾM 1.1 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa Tội vi phạm quy định bảo vệ động vật nguy cấp, quý, 1.1.1 Khái niệm Tội vi phạm quy định bảo vệ. .. tỉnh Đồng Nai có ảnh hưởng đến vi? ??c xử lý Tội phạm vi phạm quy định bảo vệ động vật nguy cấp, quý, 30 2.2 Thực tiễn xử lý Tội vi phạm quy định bảo vệ động vật nguy cấp, quý, địa bàn tỉnh Đồng Nai. .. bảo vệ động vật nguy cấp, quý, Tội vi phạm quy định bảo vệ động vật nguy cấp, quý, tội phạm BLHS nước ta quy định thuộc Chương XIX - Các tội phạm môi trường, nên Tội vi phạm quy định bảo vệ động