Đang tải... (xem toàn văn)
Untitled VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN MINH TẤN HÌNH PHẠT TIỀN TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐỒNG NAI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, NĂM 2020 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI[.]
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN MINH TẤN HÌNH PHẠT TIỀN TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐỒNG NAI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, NĂM 2020 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN MINH TẤN HÌNH PHẠT TIỀN TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐỒNG NAI Chuyên ngành: Hình tố tụng hình Mã số: 8.38.01.04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC GS-TS VÕ KHÁNH VINH HÀ NỘI, NĂM 2020 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành khóa học luận văn thạc sĩ Luật học mình, trước hết tơi xin chân thành cám ơn đến Ban Lãnh đạo, khoa, phòng quý Thầy, Cô Học viện Khoa học xã hội, nhiệt tình truyền đạt kiến thức q báu cho tơi suốt q trình học tập hồn thành luận văn thạc sĩ Luật học Tôi xin chân thành cám ơn sâu sắc đến GS-TS Võ Khánh Vinh trực tiếp hướng dẫn, định hướng chuyên môn, quan tâm giúp đỡ tận tình tạo điều kiện thuận lợi q trình thực luận văn Tơi gởi lời cám ơn đến Ban Lãnh đạo quan, đồng nghiệp quan tâm, tạo điều kiện, chia sẻ, động viên suốt thời gian học tập thực luận văn Tôi xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến gia đình tạo điều kiện tốt để tơi hồn thành tốt cơng việc trình thực luận văn Mặc dù cố gắng trình thực đề tài luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận góp ý quý Thầy, Cô bạn bè đồng nghiệp LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi xin cam đoan nghiên cứu tự thực hướng dẫn khoa học GS.TS Võ Khánh Vinh không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan Tác giả luận văn Trần Minh Tấn MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ VỀ HÌNH PHẠT TIỀN 1.1 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa hình phạt tiền .9 1.2 Lịch sử phát triển quy định pháp luật hình hình phạt tiền 15 1.3 Các yếu tố tác động đến áp dụng hình phạt tiền 25 CHƯƠNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ HIỆN HÀNH VỀ HÌNH PHẠT TIỀN VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TỈNH ĐỒNG NAI 2.1 Quy định pháp luật hình hành hình phạt tiền 29 2.2 Thực tiễn áp dụng hình phạt tiền tỉnh Đồng Nai 39 CHƯƠNG CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG ĐÚNG HÌNH PHẠT TIỀN 58 3.1 Hoàn thiện quy định pháp luật hình phạt tiền 59 3.2 Tổng kết thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hình hình phạt tiền 62 3.3 Nâng cao lực người áp dụng hình phạt tiền 63 3.4 Các giải pháp khác 65 KẾT LUẬN 67 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLHS : Bộ luật hình BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình HPT : HPT HPC : HPC HPBS : Hình phạt bổ sung NXB : Nhà xuất TAND : Tòa án nhân dân CHXHCN : Cộng hòa xã hội chủ nghĩa XXST : Xét xử sơ thẩm VKSND : Viện kiểm sát nhân dân MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trước tình hình hành vi vi phạm pháp luật hình thực phức tạp diễn biến ngày tinh vi quan hệ xã hội, có khác tính chất mức độ gây nguy hiểm cho quan hệ xã hội hành vi vi phạm đó, điều đặt vấn đề nhà lập pháp phải phải quy định nhiều loại chế tài khác hình phạt khác để điều chỉnh xử lý cho phù hợp, vừa đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật, đồng thời thể sách nhân đạo Nhà nước Do vậy, BLHS Việt Nam cần quy định nhiều phương thức hình phạt khác phù hợp với loại tội phạm tương xứng với hành vi phạm tội Các loại hình phạt quy định Bộ Luật hình Việt Nam gồm nhiều hình phạt cụ thể, có mối quan hệ liên kết lẫn nhau, tồn có giới hạn áp dụng, nhiên lý mục đích chung, chức nhiệm vụ hình phạt Do đó, loại hình phạt lại không giống nhiều điểm như: nội dung tính chất hạn chế pháp lý, chế độ thi hành hình phạt, thời hạn điều kiện áp dụng….Sự khác biệt loại hình phạt cụ thể tạo tính đa dạng hình phạt đồng thời bảo đảm khả phân hóa cá thể hóa trách nhiệm hình pháp luật hình nước ta; mục đích đảm bảo việc thực có hiệu sách hình Đảng Nhà nước ta theo giai đoạn phát triển đất nước Các quy định HPT áp dụng HPT nêu cụ thể từ sớm pháp luật hình Việt Nam, ngày hoàn thiện quy định quy định BLHS nay, đảm bảo cần thiết phù hợp với phát triển kinh tế đất nước ta thời kỳ đổi hội nhập Những quy định HPT năm gần quan tâm áp dụng thường xuyên mang đến kết tích cực định thực tế xã hội Các quy định HPT quy định ngày nhiều có thay loại hình phạt khác ghi nhận BLHS năm 2015 (sửa đổi bổ sung năm 2017) Trong thực tiễn xét xử vụ án hình sự, Tịa án nhân dân huyện, Tp Biên Hòa, Tp Long Khánh, tỉnh Đồng Nai nói riêng, Tịa án tồn quốc nói chung, HPT áp dụng người phạm tội, thể sách hình Đảng Nhà nước ta, đáp ứng phần cơng tác phịng ngừa, đấu tranh chống lại số tội phạm đảm bảo nhiệm vụ trị, kinh tế, văn hóa - xã hội tỉnh Đồng Nai nói riêng tồn quốc nói chung, nhân dân nước ủng hộ Bên cạnh đó, từ quy định HPT BLHS năm 2015 (sửa đổi bổ sung năm 2017) triển khai áp dụng nay, chưa phát huy hết vai trò hiệu kỳ vọng, nhiều hạn chế, tồn quy định pháp luật hình vận dụng, áp dụng quy định HPT thực tiễn có điểm chưa hợp lý, chưa đúng, chưa đủ, nhiều tồn bất cập, hiệu áp dụng HPT thấp, chưa tương xứng với vị trí vai trị HPT hệ thống hình phạt theo quy định BLHS Vấn đề cải cách tư pháp yêu cầu nhiệm vụ đặt quy định rõ ràng NQ số Nghị Quyết Trung Ương ban hành ngày 02/01/2002 quy định cụ thể số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Ngồi cịn có NQ số 49 Nghị Quyết Trung Ương ban hành ngày 2/6/2005 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 NQ số 48 Nghị Trung Ương ban hành ngày 24/05/2005 “ Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020” Bộ Chính trị ban hành Kết luận số 92-KL/TW ngày 12/03/2014 việc tiếp tục thực Nghị số 49-NQ/TW Kết luận số 01-KL/TW ngày 04/4/2016 tiếp tục thực Nghị số 48-NQ/TW, khẳng định giá trị đắn nhiệm vụ cải cách tư pháp Nghị nêu trên, việc đời Nghị quan trọng nêu Bộ Chính trị với nhiệm vụ triển khai thực hiện, tổng kết đánh giá, rút kinh nghiệm đề xuất nội dung cải cách tư pháp thể quan điểm Đảng ta giảm hình phạt tù, mở rộng áp dụng hình phạt tiền số loại tội phạm … Hiện nhà làm luật không ngừng nghiên cứu quy định pháp luật hình Việt Nam HPT thực tiễn áp dụng HPT; đặc biệt Bộ luật hình năm 2015 (sửa đổi bổ sung năm 2017) ban hành, làm sáng tỏ mặt lý luận, thực tiễn áp dụng, có đề xuất giải pháp tốt nhằm nâng cao hiệu áp dụng HPT để HPT thực phát huy tốt vai trị chức cơng tác đấu tranh phòng, chống tội phạm mà đảm bảo ý nghĩa mục đích hình phạt Tác giả lựa chọn đề tài “Hình phạt tiền từ thực tiễn tỉnh Đồng Nai” làm luận văn thạc sĩ luật học, phần góp phần làm sáng tỏ thực tiễn áp dụng hình phạt tiền hệ thống hình phạt Việt Nam địa phương Đồng Nai Tình hình nghiên cứu đề tài HPT có vị trí vai trị quan trọng hệ thống hình phạt quy định BLHS Việt Nam, đến có nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học cấp độ khác nhau, nghiên cứu khía cạnh, phương diện, phạm vi khác loại HPT Hiện có số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu điển hình chuyên gia đầu ngành như: Thứ nhất, Đào Trí Úc với “Chính sách hình hình phạt” Thứ hai, Trần Văn Độ với “Hiệu hình phạt, khái niệm tiêu chí” Thứ ba, Võ Khánh Vinh với “Khái niệm hình phạt hệ thống hình phạt” Thứ tư, Nguyễn Đức Tuấn với “HPT, vấn đề lý luận thực tiễn” Và nhiều cơng trình khoa học pháp lý tác giả khác Chúng ta khẳng định cơng trình khoa học pháp lý đặt móng sở lý luận thực tiễn vấn đề hiệu giải pháp nhằm nâng cao hiệu HPT nói riêng hình phạt nói chung Một số cơng trình nghiên cứu luận án tiến sĩ luật học: Nguyễn Sơn (2003) “Các Hình phạt BLHS Việt Nam” Trong nghiên cứu tác giả nghiên cứu hình phạt Bộ luật hình Việt Nam, vấn đề cần đổi sửa đổi; cơng trình nghiên cứu tác giả Trịnh Quốc Toản (2010) “Các hình phạt bổ sung BLHS Việt Nam”, tác giả khác Một số đề tài nghiên cứu luận văn thạc sĩ như: Vũ Lai Bằng (1997) “Hình phạt tiền luật hình Việt Nam”; Tác giả nghiên cứu lịch sử HPT vấn đề liên quan đến HPT Nhà nước ta giai đoạn 1985 trở trước; Đào Anh Dũng (2002) “Hình phạt tiền Bộ luật hình năm 1999 việc áp dụng hình phạt Tòa án nhân dân Hà Nội” Tác giả nghiên cứu HPT BLHS năm 1999 thực trạng áp dụng HPT Tòa án nhân dân Hà Nội Một số báo khoa học đề cập đến HPT khác như: Một là, tác giả Dương Tuyết Miên (2006) với đề tài “Sự mâu thuẫn HPT quy định khoản Điều 30 BLHS với số tội phạm cụ thể bất cập hình phạt này” đăng Tạp chí Tịa án nhân dân số 15 năm 2006 Hai là, tác giả Trịnh Quốc Toản (2008) với đề tài “Hoàn thiện quy định BLHS hành HPC nhẹ hình phạt tù” đăng Tạp chí Tịa án nhân dân số 19 năm 2008 Ba là, Trịnh Tiến Việt (2003) với đề tài “Về HPT luật hình số nước giới” đăng Tạp chí Nhà nước pháp luật số năm 2003 Bốn là, Đỗ Văn Chỉnh (2003) với đề tài “Một số vấn đề HPT BLHS năm 1999” đăng Tạp chí Tịa án nhân dân số năm 2003 Năm là, Lý Văn Tầm (2009) với đề tài “HPT thực tiễn áp dụng” “Một số vấn đề lý luận HPT” đăng Tạp chí Tịa án nhân dân số 03 số 08 năm 2009 Sáu là, Hà Tuấn Phương với đề tài “Một số ý kiến HPT theo quy định BLHS năm 1999” đăng Tạp chí Kiểm sát số 04 năm 2013 Ra định thi hành án phần tổng hợp HPT” đăng Tạp chí Dân chủ pháp luật Bộ tư pháp, số 11 năm 2008 Và nhiều cơng trình nghiên cứu khác Các nghiên cứu khoa học đưa kết luận xác đáng số kiến nghị hữu ích giúp nâng cao hiệu HPT chiến đấu tranh phòng, chống tội phạm Tác giả kế thừa lý luận quan trọng để áp dụng cơng trình nghiên cứu Hiện nay, có cơng trình tiếp cận nghiên cứu HPT từ thực tiễn địa phương nước thời điểm BLHS năm 1999 (2009) có hiệu lực pháp luật Chính vậy, nói luận văn nghiên cứu tiếp cận áp dụng HPT từ thực tiễn tỉnh Đồng Nai để làm rõ thêm lý luận thực tiễn áp dụng HPT theo pháp luật hình Việt Nam năm 2015 (sửa đổi bổ sung