Đang tải... (xem toàn văn)
1 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN MẠNH HÙNG HÌNH PHẠT TIỀN THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM (Trên cơ sở số liệu tại địa bàn tỉnh Hà Giang) LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI 2015 z 2 ĐẠI HỌC QUỐC GIA[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN MẠNH HÙNG HÌNH PHẠT TIỀN THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM (Trên sở số liệu địa bàn tỉnh Hà Giang) LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2015 z ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN MẠNH HÙNG HÌNH PHẠT TIỀN THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAm (Trên sở số liệu địa bàn tỉnh Hà Giang) Chuyên ngành : Luật hình tố tụng hình Mã số : 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Phạm Mạnh Hùng Hà nội - 2015 z Lời cam đoan Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố công trình khác Tác giả luận văn Nguyễn Mạnh Hùng z MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ HÌNH PHẠT TIỀN THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa hình phạt tiền 1.1.1 Khái niệm hình phạt tiền 1.1.2 Đặc điểm hình phạt tiền 11 1.1.3 Ý nghĩa hình phạt tiền 14 1.1.4 Phân biệt hình phạt tiền luật hình với phạt tiền luật 18 hành 1.2 Khái quát lịch sử quy định pháp luật hình Việt 19 Nam hình phạt tiền 1.2.1 Giai đoạn 1945 đến trước ban hành Bộ luật hình 1985 19 1.2.2 Các quy định Bộ luật hình năm 1985 hình phạt tiền 22 1.2.3 Các quy định Bộ luật hình năm 1999 hình phạt tiền 25 1.3 28 Khái quát quy định hình phạt tiền pháp luật hình số nước giới Chương 2: CÁC QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 1999 VỀ 32 HÌNH PHẠT TIỀN VÀ THỰC TIỄN XÉT XỬ TẠI ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG 2.1 Quy định Bộ luật hình năm 1999 hình phạt tiền 32 2.1.1 Về phạm vi, điều kiện áp dụng hình phạt tiền 32 2.1.2 Về mức phạt tiền, cách quy dịnh hình phạt tiền việc áp 39 dụng hình phạt tiền người chưa thành niên phạm tội z 2.1.3 Tổng hợp hình phạt tiền, miễn, giảm hình phạt tiền xóa án 45 tích người bị phạt tiền 2.2 Thực tiễn áp dụng hình phạt tiền địa bàn tỉnh Hà Giang 49 2.2.1 Khái quát tình hình địa bàn nghiên cứu 49 2.2.2 Thực tiễn áp dụng hình phạt tiền tỉnh Hà Giang 50 2.2.3 Đánh giá hiệu áp dụng hình phạt tiền tỉnh Hà Giang 54 Chương 3: HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ HÌNH PHẠT 58 TIỀN VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ HÌNH PHẠT TIỀN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG 3.1 Hoàn thiện pháp luật hình phạt tiền Bộ luật hình 58 3.1.1 Mở rộng phạm vi áp dụng hình phạt tiền 58 3.1.2 Mức phạt tiền việc thi hành hình phạt tiền 61 3.1.3 Quy định số khung hình phạt số tội có 64 hình phạt khơng tước tự có hình phạt tiền mà khơng có hình phạt tù 3.1.4 Áp dụng hình phạt tiền pháp nhân 65 3.2 69 Một số giải pháp cụ thể nâng cao hiệu xét xử, thi hành hình phạt tiền địa bàn tỉnh Hà Giang 3.2.1 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, Thẩm phán tỉnh Hà Giang 70 3.2.2 Nâng cao hiệu thi hành hình phạt tiền tỉnh Hà Giang 74 KẾT LUẬN 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 77 z DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang Thống kê số điều luật áp dụng hình phạt tiền hình phạt 35 bảng 2.1 Bộ luật hình năm 1999 2.2 Thống kê số điều luật áp dụng hình phạt tiền hình phạt 38 bổ sung Bộ luật hình năm 1999 2.3 Thống kê số liệu án có áp dụng hình phạt tiền 50 giai đoạn từ 2010 - 2014 2.4 Tỷ lệ phần trăm tổng số án có áp dụng hình 51 phạt tiền giai đoạn từ 2010 - 2014 2.5 Tỷ lệ phần trăm số bị cáo/ số vụ án có áp dụng hình phạt 52 tiền giai đoạn từ 2010 - 2014 2.6 Tỷ lệ phần trăm hình phạt chính/ hình phạt bổ sung 52 án có áp dụng hình phạt tiền giai đoạn từ 2010 - 2014 2.7 Tỷ lệ phần trăm hình phạt chính, hình phạt bổ sung 53 tổng số án có áp dụng hình phạt tiền giai đoạn từ 2010 - 2014 2.8 Thống kê số tiền phạt Tòa án tuyên số tiền quan thi 54 hành án thu giai đoạn từ 2010 - 2014 2.9 Thống kê số tiền quan thi hành án dân thu giai đoạn từ năm 2010 - 2014 tổng số tiền phạt mà Tòa án tuyên z 55 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong luật hình sự, tội phạm hình phạt hai chế định quan trọng đề cập đến luật hình đề cập đến vấn đề tội phạm hình phạt Trong cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm, hình phạt có ý nghĩa góp phần phát huy vai trị tích cực phận cấu thành khơng thể thiếu hệ thống biện pháp tác động Nhà nước xã hội đến tội phạm Hiện nay, xu hướng mở rộng phạm vi áp dụng hình phạt tiền xu hướng chung nhiều nước giới, có Việt Nam Tuy nhiên thực tế, nhiều khía cạnh quy định hình phạt tiền bất cập như: Mức tiền phạt quy định cịn bất hợp lý, khơng phù hợp với thực tế việc áp dụng hình phạt số loại tội phạm cao, ngược lại số tội lại thấp, việc áp dụng hình phạt tiền thực tế chưa tương xứng với điều kiện thu nhập, tài sản người phạm tội Ngoài ra, cịn có đối tượng mà tịa án áp dụng hình phạt tiền chưa mang lại hiệu mục đích hình phạt Mặt khác thực tiễn thi hành hình phạt tiền chưa đưa tiêu trí đánh giá hình phạt tiền có tính khả thi thực tế đặc điểm, điều kiện kinh tế, nhân thân có ảnh hưởng đến việc áp dụng hình phạt tiền người phạm tội hay không Một số tồn hạn chế nêu gây khó khăn, vướng mắc, khơng nhỏ đến hoạt động xét xử Mặt khác, thực tiễn áp dụng, chưa đánh giá hết vai trò, chức năng, tác dụng hình phạt tiền giáo dục người phạm tội, phòng ngừa tội phạm, nên Tịa án cịn quan tâm áp dụng hình phạt có áp dụng phần khơng nhỏ dựa vào ý chí chủ quan người tiến hành tố tụng Tất vấn đề nêu nguyên nhân làm giảm hiệu trình xét xử, áp dụng hình phạt tiền thực tế z Ngoài ra, bối cảnh Việt Nam thực công cải cách tư pháp theo tinh thần Nghị số 08 ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị "Một số nhiệm vụ tâm công tác tư pháp thời gian tới"; Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị "Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020"; Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị "Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020" với nhiều nội dung, mục tiêu có nội dung đề cao hiệu phịng ngừa tính khả thi việc áp dụng pháp luật Trước tình hình đó, việc địi hỏi nghiên cứu cách chun sâu hình phạt tiền nhu cầu cấp thiết Chính mà tơi lựa chọn đề tài "Hình phạt tiền theo luật hình Việt Nam (trên sở số liệu địa bàn tỉnh Hà Giang)" làm luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Khoa học luật hình ngồi nước có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu hình phạt, chủ yếu đề cập cách tổng thể có hệ thống khía cạnh lý luận chung hình phạt hình phạt hay hình phạt bổ sung mà chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu có hệ thống, tồn diện sâu sắc hình phạt tiền địa bàn cụ thể dựa số liệu thực tiễn xét xử Ở Việt Nam, cấp độ luận án tiến sĩ luật học có đề tài tác giả Nguyễn Sơn, Các hình phạt luật hình Việt Nam, Viện Nhà nước Pháp luật, Hà Nội, 2003, gần tác giả Trịnh Quốc Toản, Các hình phạt bổ sung luật hình Việt Nam, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, 2010 Ở cấp độ luận văn thạc sĩ thực Viện Nhà nước Pháp luật (Viện Khoa học Xã hội Việt Nam) có đề tài tác giả Nguyễn Văn Vĩnh, Hệ thống hình phạt luật hình Việt Nam, Hà Nội, 1996; Vũ Lai Bằng, Hình phạt tiền luật hình Việt Nam, Hà Nội, 1997; Đặng Đức z Thạo, Hệ thống hình phạt luật hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2002; v.v Bên cạnh đó, giáo trình, sách chun khảo, bình luận có cơng trình sau: GS.TSKH Lê Văn Cảm, Chương thứ bảy - Hình phạt biện pháp tư pháp, Sách chuyên khảo Sau đại học: Những vấn đề khoa học luật hình (Phần chung), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 2005; GS.TS Nguyễn Ngọc Hịa (chủ biên), Trách nhiệm hình hình phạt, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội, 2001; Viện Khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp, Hình phạt luật hình Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1995; TS Đặng Quang Phương (Chủ nhiệm đề tài), Cơ sở lý luận thực tiễn nâng cao hiệu biện pháp tư pháp hình phạt khơng phải tù tử hình, Hà Nội, 1996; TS Trịnh Tiến Việt (chủ biên), Tội phạm trách nhiệm hình sự, Hà Nội 2013 v.v Ngoài ra, số tác giả cơng bố báo khoa học có đề cập đến hình phạt như: GS.TSKH Lê Văn Cảm, Hình phạt biện pháp tư pháp luật hình Việt Nam, Tạp chí Dân chủ pháp luật, số 8/2000; Một số vấn đề hình phạt, Tạp chí Cơng an nhân dân, số 5/2001 Hình phạt hệ thống hình phạt, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 7/2007; GS.TS Võ Khánh Vinh, Những địi hỏi ngun tắc cơng việc quy định hệ thống chế tài Phần tội phạm Bộ luật hình sự, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 6/1993; GS.TS Nguyễn Ngọc Hịa, Mục đích hình phạt, Tạp chí Luật học, số 1/1999; PGS.TS Trần Văn Độ, Một số vấn đề hình phạt cải tạo khơng giam giữ, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 5/1995; PGS TS Nguyễn Mạnh Kháng, Hình phạt - Một số vấn đề lý luận, Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 10/2000; TS Trịnh Quốc Toản, Về hình phạt tiền luật hình số nước giới, Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 7/2003; TS Phạm Văn Beo, Một số vấn đề khái niệm hình phạt, Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 11/2005; TS Trịnh Tiến Việt, Một số z vấn đề hình phạt tiền Bộ luật hình năm 1999, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 7/2003; TS Trịnh Tiến Việt, ThS Trần Thị Quỳnh, Về chế định miễn hình phạt luật hình Việt Nam, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 1/2006; v.v Trên sở kết khảo sát cho thấy có nhiều cơng trình nghiên cứu trực diện hình phạt tiền riêng vấn đề thực tiễn xét xử, áp dụng hình phạt tiền thực tế, dựa số liệu địa bàn cụ thể, chưa nhiều người quan tâm, nghiên cứu có viết thể phần kết công trình nghiên cứu khác hình phạt nói chung, báo cáo tổng kết quan tư pháp việc thực chức nhiệm vụ chưa triển khai nghiên cứu độc lập theo luận văn đề án Như vậy, tình hình khảo sát lại lần cho phép khẳng định việc nghiên cứu đề tài "Hình phạt tiền theo luật hình Việt Nam (trên sở số liệu địa bàn tỉnh Hà Giang)" đòi hỏi khách quan, cấp thiết, vừa có tính lý luận, vừa có tính thực tiễn Mục đích, đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài - Mục đích luận văn nghiên cứu sở lý luận hình phạt tiền quy định Bộ luật hình năm 1999 án hình địa bàn tỉnh Hà Giang xét xử áp dụng hình phạt tiền, để phân tích, tồn tại, hạn chế, bất cập việc áp dụng hình phạt tiền nói chung địa bàn tỉnh Hà Giang nói riêng, từ luận văn đưa giải pháp nhằm hoàn thiện chế định hình phạt tiền luật hình sự, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hình phạt thực tiễn áp dụng địa bàn nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu luận văn quan điểm khoa học hình phạt tiền; lịch sử lập pháp hình phạt tiền, pháp luật thực định Các án, định hình tịa án địa bàn tỉnh Hà 10 z ... GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN MẠNH HÙNG HÌNH PHẠT TIỀN THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAm (Trên sở số liệu địa bàn tỉnh Hà Giang) Chuyên ngành : Luật hình tố tụng hình Mã số : 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ... dụng pháp luật hình hình phạt tiền địa bàn tỉnh Hà Giang 12 z Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ HÌNH PHẠT TIỀN THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM, Ý NGHĨA CỦA HÌNH PHẠT TIỀN 1.1.1... thống hình phạt luật hình Việt Nam, Hà Nội, 1996; Vũ Lai Bằng, Hình phạt tiền luật hình Việt Nam, Hà Nội, 1997; Đặng Đức z Thạo, Hệ thống hình phạt luật hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam,