Tội giao cấu hoặc thực hiện hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến dưới 16 tuổi theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn quận 9, thành phố Hồ Chí Minh.

Tội giao cấu hoặc thực hiện hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến dưới 16 tuổi theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn quận 9, thành phố Hồ Chí Minh.Tội giao cấu hoặc thực hiện hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến dưới 16 tuổi theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn quận 9, thành phố Hồ Chí Minh.Tội giao cấu hoặc thực hiện hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến dưới 16 tuổi theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn quận 9, thành phố Hồ Chí Minh.Tội giao cấu hoặc thực hiện hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến dưới 16 tuổi theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn quận 9, thành phố Hồ Chí Minh.Tội giao cấu hoặc thực hiện hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến dưới 16 tuổi theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn quận 9, thành phố Hồ Chí Minh.Tội giao cấu hoặc thực hiện hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến dưới 16 tuổi theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn quận 9, thành phố Hồ Chí Minh.Tội giao cấu hoặc thực hiện hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến dưới 16 tuổi theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn quận 9, thành phố Hồ Chí Minh.Tội giao cấu hoặc thực hiện hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến dưới 16 tuổi theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn quận 9, thành phố Hồ Chí Minh.Tội giao cấu hoặc thực hiện hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến dưới 16 tuổi theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn quận 9, thành phố Hồ Chí Minh.Tội giao cấu hoặc thực hiện hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến dưới 16 tuổi theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn quận 9, thành phố Hồ Chí Minh.

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI - - TRẦN THỊ QUYÊN TỘI GIAO CẤU HOẶC THỰC HIỆN HÀNH VI QUAN HỆ TÌNH DỤC KHÁC VỚI NGƯỜI TỪ ĐỦ 13 TUỔI ĐẾN DƯỚI 16 TUỔI TỪ THỰC TIỄN QUẬN 9, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ Hà Nội, năm 2021 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI - - TRẦN THỊ QUYÊN TỘI GIAO CẤU HOẶC THỰC HIỆN HÀNH VI QUAN HỆ TÌNH DỤC KHÁC VỚI NGƯỜI TỪ ĐỦ 13 TUỔI ĐẾN DƯỚI 16 TUỔI TỪ THỰC TIỄN QUẬN 9, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số : 8.38.01.04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGUYỄN TRUNG THÀNH Hà Nội, năm 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các số liệu, thông tin trích dẫn luận văn có nguồn gốc rõ ràng bảo đảm độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn kết q trình tìm tịi nghiên cứu! Tác giả luận văn Trần Thị Quyên MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ TỘI GIAO CẤU HOẶC THỰC HIỆN HÀNH VI QUAN HỆ TÌNH DỤC KHÁC VỚI NGƯỜI TỪ ĐỦ 13 TUỔI ĐẾN DƯỚI 16 TUỔI 1.1 Những vấn đề lý luận tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi 1.2 Quy định pháp luật hình Việt Nam tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi 22 Chương 2: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VỀ TỘI GIAO CẤU HOẶC THỰC HIỆN HÀNH VI QUAN HỆ TÌNH DỤC KHÁC VỚI NGƯỜI TỪ ĐỦ 13 ĐẾN DƯỚI 16 TUỔI TẠI QUẬN 9, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 30 2.1 Tổng quan tình hình áp dụng qui định pháp luật hình khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử vụ án tội giao cấu thực hành tình dục vi khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi Quận 9, Thành phố Hồ Chí Minh 30 2.2 Thực trạng kết đạt định tội danh định hình phạt tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi Quận 9, Thành phố Hồ Chí Minh 35 2.3 Những hạn chế, sai sót định tội danh định hình phạt tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi nguyên nhân 44 Chương 3: YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO ÁP DỤNG ĐÚNG QUI ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ TỘI GIAO CẤU HOẶC THỰC HIỆN HÀNH VI QUAN HỆ TÌNH DỤC KHÁC VỚI NGƯỜI TỪ ĐỦ 13 TUỔI ĐẾN DƯỚI 16 TUỔI 55 3.1 Yêu cầu đảm bảo áp dụng qui định pháp luật hình tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi 55 3.2 Giải pháp đảm bảo áp dụng quy định Bộ luật hình hành tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi 60 KẾT LUẬN 71 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLHS :Bộ luật hình BLTTHS :Bộ luật tố tụng hình CTTP :Cấu thành tội phạm ĐTD :Định tội danh GS TS :Giáo sư Tiến sĩ QĐHP :Quyết định hình phạt TNHS :Trách nhiệm hình TAND :Tịa án nhân dân TANDTC :Tòa án nhân dân tối cao VKSNDTC :Viện kiểm sát nhân dân tối cao DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Tỷ lệ án xâm hại tình dục trẻ em khởi tố, điều tra, truy tố từ năm 2016-2020 31 Bảng 2.2: Tỷ lệ số vụ án bị xét xử tội giao cấu thực hành vi tình dục khác khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi so với tổng vụ án xâm phạm tình dục trẻ em 33 Bảng 2.3: Tỷ lệ số vụ án bị can bị xét xử so với số vụ án bị can bị khởi tố, điều tra, truy tố tội giao cấu thực hành vi tình dục khác khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 33 Bảng 2.4: Số liệu bị cáo bị xét xử tội giao cấu thực hành vi tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi theo khung hình phạt từ năm 2016-2020 34 Bảng 2.5: Bảng tỷ lệ bị cáo bị xét xử áp dụng hình phạt qui định Khoản Khoản Điều 115 BLHS năm 1999, Điều 145 BLHS năm 2015 43 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trẻ em hệ kế thừa, xây dựng bảo vệ đất nước Chính thế, bảo vệ trẻ em luôn trách nhiệm hàng đầu tồn xã hội Do đó, Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm đến việc bảo vệ trẻ em Điều thể rõ Khoản Điều 37 Hiến pháp năm 2013 với nội dung: “Trẻ em Nhà nước, gia đình xã hội bảo vệ, chăm sóc giáo dục, tham gia vào vấn đề bảo vệ trẻ em Nghiêm cấm xâm hại, hành hạ, ngược đãi, bỏ mặc, lạm dụng, bó lột sức lao động hành vi khác xâm phạm quyền trẻ em”[30, tr 22] Ngoài ra, hệ thống pháp luật Hình nước ta từ trước đến coi trẻ em khách thể cần bảo vệ đặc biệt Tuy nhiên, năm gần đây, tình hình trẻ em bị lạm dụng tình dục xảy ngày nhiều diễn biến phức tạp, hành vi giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người tử đủ 13 đến 16 tuổi Để có sở pháp lý thống cho việc điều tra, truy tố, xét xử hành vi này, BLHS hành qui định hành vi giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người tử đủ 13 đến 16 tuổi tội phạm qui định hình phạt tội Điều 145 Tuy nhiên, qua 03 năm áp dụng BLHS năm 2015 cho thấy, qui định Điều 145 tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người tử đủ 13 đến 16 bộc lộ số bất cập, hạn chế gây khó khăn vướng mắc thực tiễn áp dụng Trong thực tiễn, quan tiến hành tố tụng hình Quận 9, Thành phố Hồ Chí Minh có nhiều cố gắng, đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử đảm bảo người, tội, pháp luật, hạn chế mức thấp định, án bị sửa, bị hủy lỗi chủ quan Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực có số trường hợp việc áp dụng pháp luật hình giải vụ án tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người tử đủ 13 đến 16 tuổi chưa thật xác, việc định tội danh định hình phạt tội phạm cịn sai sót định cần khắc phục Trước thực trạng nêu trên, việc nghiên cứu cách khoa học, tồn diện, có hệ thống đề lý luận qui định pháp luật hình thực tiễn áp dụng để giải vụ án tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người tử đủ 13 đến 16 tuổi địa bàn Quận 9, Thành phố Hồ Chí Minh vấn đề cấp bách nhằm tìm giải pháp hữu hiệu để đấu tranh phòng chống loại tội phạm Xuất phát từ nhận thức trên, tác giả chọn đề tài “Tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn quận 9, thành phố Hồ Chí Minh” để làm đề tài luận văn thạc sĩ 2.Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Hiện nay, tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 đến 16 tuổi nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu phương diện, góc độ khác nhau, đề cập đến vấn đề có: Các giáo trình, sách chun khảo của: TS Phạm Mạnh Hùng - TS Lại Viết Quang (đồng chủ biên) (2018), Giáo trình Luật hình sự, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội; GS TS Võ Khánh Vinh (chủ biên) (2008), Giáo trình Luật Hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; Đinh Văn Quế (2002), Bình luận khoa học Bộ luật hình - phần Các tội phạm, Tập 1, Nxb thành phố Hồ Chí Minh; GS TSKH Lê Cảm TS GVC Trịnh Quốc Toản, Sách 500 tập Định tội danh (2012), NXB Đại học Quốc gia Hà Nội… Các cơng trình luận văn có: Hồ Thị Nhung (2014), “các tội xâm phạm tình dục trẻ em - Quy định pháp luật hình Việt Nam nghiên cứu so sánh với số nước, Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội; Nguyễn Tuấn Thiện (2015), Các tội xâm phạm tình dục trẻ em luật hình Việt Nam, từ thực tiễn thành phố Hà Nội, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội; Võ Văn Lập (2017), Tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện khoa học xã hội; Lê Thị Mỹ Ly (2018), Tội hiếp dâm trẻ em theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Đồng Nai, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện khoa học xã hội; Phạm Vũ Minh Trang (2020), Định tội danh tội xâm phạm tình dục trẻ em từ thực tiễn tỉnh Bắc Ninh, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện khoa học xã hội; Hà Quang Minh (2018), Tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 đến 16 tuổi từ thực tiễn tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện khoa học xã hội… Ngồi ra, cịn có số đăng tạp chí khoa học khác như: Phạm Vũ Minh Trang (2019), Một số ý kiến xử lý hành vi gây rối tình dục, Tạp chí kiểm sát, (số 18); Phạm Vũ Minh Trang (2020), Về tội xâm hại tình dục người 16 tuổi, Tạp chí kiểm sát, (số 11); Phạm Minh Tuyên (2019), Một số vấn đề hành vi gây rối tình dục xâm phạm tình dục trẻ em Việt Nam, Tạp chí khoa học Kiểm sát, (số 01) … Tuy nhiên, Quận 9, Thành phố Hồ Chí Minh chưa có đề tài nghiên cứu tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người tử đủ 13 đến 16 tuổi theo pháp luật hình Việt Nam (BLHS năm 2015) Do vậy, nội dung đề tài không trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố cấp độ luận văn Thạc sĩ Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận, quy định pháp luật hình Việt Nam thực tiễn định tội danh, định hình phạt Tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi Quận 9, Thành phố Hồ Chí Minh, luận văn hướng tới mục đích đưa giải pháp để đảm bảo áp dụng qui định pháp luật hình 01/10/2019 để hướng dẫn Tuy nhiên, hướng dẫn hạn chế chủ thể tội phạm như: Thứ nhất: Tại Điều Nghị 06/2019/NQ-HĐTP ngày 01/10/2019 có hướng dẫn số tình tiết định tội sau: “1 Giao cấu quy định khoản Điều 141, khoản Điều 142, khoản Điều 143, khoản Điều 144 khoản Điều 145 Bộ luật Hình hành vi xâm nhập phận sinh dục nam vào phận sinh dục nữ, với mức độ xâm nhập nào…” Như vậy, chủ thể tội xâm phạm tình dục trẻ em có tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi nam, nữ giới đồng phạm tổ chức, xúi giục, giúp sức Thứ hai: Đối với hành vi quan hệ tình dục khác Nghị 06/2019/NQ-HĐTP ngày 01/10/2019 quy định: “…Hành vi quan hệ tình dục khác quy định khoản Điều 141, khoản Điều 142, khoản Điều 143, khoản Điều 144 khoản Điều 145 Bộ luật Hình hành vi người giới tính hay khác giới tính ” chưa khắc phục vướng mắc xác định vụ việc xâm hại tình dục thực người liên giới tính, người chuyển giới Vì cần phải có văn hướng dẫn cụ thể rõ ràng để dễ áp dụng thực tiễn + Giải thích rõ giới tính người bị hại: Tương tự việc xác định giới tính người bị hại không điều luật qui định rõ ràng qui định “người đủ 13 tuổi đến 16 tuổi” Như vậy, ta hiểu nạn nhân bao gồm nam nữ hay người đồng giới, người liên giới tính, người chuyển giới Thực tế qua công tác điều tra, truy tố xét xử thời gian qua nhìn nhận khía cạnh bị hại nữ giới chưa xử lý vụ án bị hại nam giới người chuyển giới Vì vậy, cần phải có văn hướng dẫn cụ thể giới tính người bị hại nam hay nữ người 63 đồng tính, người liên giới tính, người chuyển giới để có cách nhìn nhận thống việc giải vụ án thực tiễn + Về tình tiết định khung tăng nặng “có tính chất loạn ln” quy định điểm c khoản Điều 145 BLHS Tuy nhiên, khoản Điều Nghị 06/2019/NQ-HĐTP ngày 01/10/2019 có hướng dẫn dấu hiệu có tính chất loạn ln sau: “1 Có tính chất loạn ln quy định điểm e khoản Điều 141, điểm a khoản Điều 142, điểm d khoản Điều 143 điểm a khoản Điều 144 Bộ luật Hình trường hợp sau đây:…” Như vậy, dấu hiệu “có tính chất loạn ln” quy định điểm c khoản Điều 145 BLHS trường hợp hướng dẫn Nghị 06/2019/NQ-HĐTP Do đó, nhà làm luật cần bổ sung điểm c khoản Điều 145 BLHS vào khoản Điều Nghị 06/2019/-NQ-HĐTP để có sở thống việc giải vụ án thực tiễn 3.2.3 Nâng cao nhận thức, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ cán có thẩm quyền Con người nhân tố định đến hiệu hoạt động định tội danh, định hình phạt vụ án hình nói chung vụ án Tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi nói riêng Do đó, để đảm bảo áp dụng quy định Bộ luật hình định tội danh định hình phạt loại tội phạm việc nâng cao nhận thức, trình độ, lực chun mơn nghiệp vụ, đạo đức công vụ chủ thể áp dụng pháp luật hình (Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán, hội thẩm, thư ký…) yêu cầu cấp bách công cải cách tư pháp Bởi nhận thức, lực, trình độ chun mơn nghiệp vụ, đạo đức cơng vụ chủ thể áp dụng pháp luật hình điều kiện quan trọng để đảm bảo hoạt động định tội danh định hình phạt xác, người, tội, pháp luật, 64 hạn chế tình trạng oan sai hoạt động tư pháp Trong Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 đề nhiệm vụ “Xây dựng đội ngũ cán tư pháp bổ trợ tư pháp sạch, vững mạnh theo hướng đề cao quyền trách nhiệm pháp lý, nâng cao cụ thể hóa tiêu chuẩn trị, phẩm chất đạo đức, chuyên môn nghiệp vụ kinh nghiệm, kiến thức xã hội loại cán bộ…” [11; tr.60] Để thực phương án đó, cần triển khai thực biện pháp cụ thể sau: Một là: Đối với đội ngũ Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán: Trước tiên cần đổi mới, hoàn thiện quy chế tuyển chọn, bổ nhiệm, tái bổ nhiệm, đảm bảo tiêu chuẩn quy định Luật tổ quan điều tra hình sự, Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, Luật tổ chức tòa án nhân dân; mở rộng nguồn thi tuyển Kiểm sát viên, Thẩm phán để thu hút nguồn nhân lực chất lượng; cơng khai hóa kế hoạch thi tuyển chọn Kiểm sát viên, Thẩm phán, đảm bảo tính dân chủ, cơng khai, minh bạch tính cạnh tranh kỳ thi tuyển chọn, nâng ngạch Kiểm sát viên, Thẩm phán + Tiếp tục đổi phương thức đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho người tiến hành tố tụng phù hợp với vị trí cụ thể Chú trọng truyền đạt nội dung pháp luật, kỹ xét xử, kiến thức quản lý nhà nước, lý luận trị, pháp luật quốc tế, ngoại ngữ, tin học, kỹ dân vận…đảm bảo kiến thức truyền đạt vừa rộng, vừa chuyên sâu; kết hợp chặt chẽ lý luận thực tiễn, lý thuyết thực hành nhằm giúp thẩm phán nắm vững kiến thức chuyên môn nghiệp vụ, pháp luật, thành thạo kỹ nghề nghiệp Ngoài ra, tạo điều kiện thời gian, kinh phí cho Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ + Chú trọng cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức công vụ đội ngũ Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán Có 65 hạn chế biểu suy thoái tư tưởng, đạo đức, lối sống đội ngũ người tiến hành tố tụng + Cần quan tâm đến việc cải cách chế độ tiền lương đãi ngộ khác, đặc biệt “trợ cấp nghề nghiệp” cho đội ngũ Điều tra viên, Kiểm sát viênThẩm phán, để họ thực yên tâm thực thi công vụ, hạn chế biểu tiêu cực khơng đáng có Hai là: Đối với Hội thẩm nhân dân cán tư pháp khác thư ký Tòa án, Thẩm tra viên… cần tập trung triển khai biện pháp cụ thể để nâng cao vai trị, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kiến thức pháp luật, tin học, kiến thức xã hội cho họ Bên cạnh cần quy định cụ thể, rõ ràng điều kiện tuyển chọn Hội thẩm nhân dân, Thư ký Tòa án, Thẩm tra viên, Để Hội thẩm nhân dân thực trách nhiệm xét xử vụ án hình nói chung, vụ án tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi nói riêng, ngồi u cầu chung, họ phải có kiến thức xã hội sâu rộng, kiến thức tâm lý học Ngoài ra, Hội thẩm nhân dân cần phải thường xuyên giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống có chế độ đãi ngộ thỏa đáng họ Để họ thực vai trị hoạt động xét xử, tránh tượng ỷ lại vào định Thẩm phán xét xử 3.2.4 Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo, tra kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết xét xử, xây dựng án lệ + Để đảm bảo hoạt động xét xử TAND nói chung, hoạt động định tội danh định hình phạt tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi xác, khách quan, người, tội, pháp luật, vấn đề không phần quan trọng phải tăng cường lãnh đạo, đạo, tra, kiểm tra, giám sát hoạt động xét xử TAND 66 Trong Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 Bộ trị đề nhiệm vụ: “Đổi tăng cường lãnh đạo Đảng, phát huy vai trò giám sát quan dân cử, công luận nhân dân hoạt động tư pháp” [11, tr.68] Đây chủ trương quan trọng, bảo đảm cho hoạt động xét xử Tòa án hướng Thực tế cho thấy, địa phương nào, tòa án cấp nào, kể TAND Quận làm tốt công tác hoạt động xét xử Tịa án nói chung, hoạt động định tội danh định hình phạt vụ án tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi nói riêng bảo đảm luật Mặc dù có ý nghĩa quan trọng vậy, Quận 9, Thành phố Hồ Chí Minh nhiều địa phương khác công tác lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát …hoạt động xét xử Tịa án đơi cịn bng lỏng, chưa thường xun, kịp thời, nên chất lượng công tác lãnh đạo, đạo chưa phát huy hết hiệu Tại địa phương thiếu chế lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát cách đầy đủ, cơng khai, minh bạch có hiệu để ngăn chặn, kịp thời khắc phục hạn chế, sai sót hoạt động xét xử Tòa án Việc tra, kiểm tra, giám sát nội ngành Tòa án việc thực chức xét xử chưa đạt kết nhiều nguyên nhân khác Bên cạnh đó, giám sát Hội đồng nhân dân quan tra chun ngành đơi cịn mang tính hình thức, chưa thực đáp ứng yêu cầu thực tế Như vậy, công tác lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát chưa hiệu ảnh hưởng không nhỏ chất lượng, hiệu xét xử TAND Do vậy, để nâng cao chất lượng, hiệu xét xử, đảm bảo việc định tội danh định hình phạt giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi, khắc phục hạn chế, sai sót khơng đáng có q trình giải vụ án, vấn đề oan sai bỏ lọt tội phạm cần ý tăng cường công tác lãnh đạo đạo 67 cấp ủy, tổ chức đảng, đạo Tòa án cấp (Tịa án Thành phố Hồ Chí Minh) Tuy nhiên, việc lãnh đạo, đạo, không can thiệp sâu vào hoạt động tác nghiệp Tòa án để đảm bảo: “Khi xét xử, Tịa án hồn tồn độc lập tuân theo pháp luật” Mặt khác, cần đề cao vai trò Viện Kiểm sát việc thực chức kiểm tra giám sát hoạt động xét xử, vai trò tra chuyên ngành việc giải vụ án tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi Tòa án Đồng thời, xây dựng chế giám sát Hội đồng nhân dân công luận người dân hoạt động xét xử Tịa án cách cụ thể, cơng khai, minh bạch Cùng với việc đẩy mạnh công tác lãnh đạo, đạo, tra, kiểm tra, giám sát nêu trên, cần định kỳ tổ chức tổng kết thực tiễn xét xử nói chung, xét xử vụ án tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi nói riêng để đánh giá kết đạt được, rút học kinh nghiệm, đủ điều kiện xây dựng thành án lệ Đồng thời, tổng kết công tác xét xử cần hạn chế, thiếu sót cơng tác xét xử tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi, đề phương hướng, biện pháp khắc phục kịp thời, không để hạn chế, sai sót tiếp tục xảy ra, gây ảnh hưởng đến chất lượng hiệu xét xử tịa án nói chung, định tội danh định hình phạt tội trộm cắp tài sản nói riêng 3.2.5 Đáp ứng kịp thời sở vật chất kỹ thuật công nghệ tiến tiến cho hoạt động điều tra, truy tố, xét xử vụ án xâm phạm tình dục trẻ em Tại Nghị số 49-NQ/TW ngày 2/5/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 đề phương hướng: “Tổ chức quan tư pháp chế định hỗ trợ tư pháp hợp lý, khoa học đại cấu tổ chức điều kiện, phương tiện làm việc” 68 Đây phương hướng đắn, bối cảnh tác động cách mạng 4.0 Do vậy, Nhà nước, Thành phố Hồ Chí Minh cần đầu tư thỏa đáng kinh phí, đảm bảo điều kiện, phương tiện công tác cho Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát Tòa án quận, huyện nói chung Trước hết cần đổi hồn thiện chế phân bổ ngân sách cho quan tư pháp, hoạt động tư pháp Tiếp tục đầu tư xây dựng trụ sở làm việc Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát Tòa án cấp huyện, quận khang trang phù hợp với yêu cầu thực tế quan; tăng cường áp dụng công nghệ thông tin vào hoạt động điều tra, quy tố, xét xử hoạt động tống đạt giấy tờ, tài liệu, tiến tới xây dựng Tòa án điện tử Đặc biệt bối cảnh nay, việc thành lập thành phố Thủ Đức theo Nghị 1111/NQ-UBTVQH14 ngày 09/12/2020 (Sáp nhập Quận 2, Quận Quận Thủ Đức), vấn đề đáp ứng kịp thời sở vật chất kỹ thuật công nghệ tiến tiến cho hoạt động điều tra, truy tố, xét xử cần quan tâm đặc biệt Trên giải pháp bản, quan trọng Nếu triển khai kịp thời, đồng bộ, liệt chắn nâng cao chất lượng xét xử, bảo đảm định tội danh định hình phạt đối tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi pháp luật, khắc phục hạn chế sai sót khơng đáng có xảy 69 Kết luận chương Trên sở nghiên cứu thực tiễn áp dụng quy định pháp luật tội giao cấu với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi địa bàn Quận 9, Thành phố Hồ Chí Minh hoạt động định tội danh định hình phạt Chương Luận văn đưa số yêu cầu bảo đảm áp dụng quy định pháp luật tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi địa bàn Quận 9, Thành phố Hồ Chí Minh như: Yêu cầu bảo vệ quyền trẻ em; Yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội tạm; Yêu cầu cải cách tư pháp; Yêu cầu củng cố, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa; Yêu cầu thực cam kết quốc tế quyền trẻ em Cùng với việc quán triệt yêu cầu trên, cần triển khai áp dụng đồng giải pháp như: Tiếp tục hoàn thiện quy định BLHS hành về tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi; Kịp thời giải thích, hướng dẫn áp dụng quy định BLHS tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi; nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ cán có thẩm quyền; Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo, tra, kiểm tra, giám sát sơ kết, tổng kết xét xử, xây dựng án lệ; Đáp ứng kịp thời sở vật chất, kỹ thuật công nghệ tiên tiến cho hoạt động điều tra, truy tố, xét xử vụ án xâm phạm tình dục trẻ em Các giải pháp thực kịp thời; đồng bộ, liệt góp phần nâng cao chất lượng xét xử, bảo đảm định tội danh định hình phạt tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi người, tội, pháp luật Cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm ngày đạt hiệu 70 KẾT LUẬN Bảo vệ trẻ em khơng bị xâm hại tình dục nhiệm vụ thường xuyên lâu dài khơng nước ta mà tồn giới Tội Giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi BLHS xem tội có tính nguy hiểm cao cho xã hội, khơng xâm phạm đến phát triển bình thường, lành mạnh trẻ em mà cịn gây ảnh hưởng xấu đến tâm, sinh lý trẻ lâu dài làm tổn thương đến gia đình trẻ, tác động xấu đến môi trường xung quanh Trong năm gần đây, với phát triển mạnh mẽ kinh tế thị trường tình trạng tội phạm gia tăng vấn cần đặc biệt quan tâm, tội phạm liên quan đến xâm phạm tình dục trẻ em diễn biến phức tạp có chiều hướng gia tăng Do đó, cần có biện pháp khắc phục kịp thời để ngăn chặn đẩy lùi loại tội phạm tình dục trẻ em nói chung tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi nói riêng Qua nghiên cứu thực tiễn tội danh định hình phạt tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi Quận 9, Thành phố Hồ Chí Minh cho thấy cịn nhiều khó khăn, vướng mắc Do đó, nâng cao chất lượng việc khởi tố, điều tra, truy tố xét xử vụ án cần phải nghiên cứu cách tồn diện có hệ thống quy định pháp luật tội Giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi Từ đảm bảo pháp chế xã hội chủ nghĩa, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp việc đấu tranh phòng, chống tội phạm Luận văn với đề tài “Tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi từ thực tiễn Quận 9, Thành phố Hồ Chí Minh” làm rõ số vấn đề cụ thể sau như: phân tích làm rõ khái niệm, dấu hiệu pháp lý hình để có định tội 71 danh cách xác, để phân biệt tội với tội khác xâm phạm tình dục trẻ em khác Ngồi ra, Luận văn khái quát lịch sử quy định tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi pháp luật hình Việt Nam Từ lý luận nêu trên, tác giả nghiên cứu, phân tích đánh giá thực tiễn định tội danh định hình phạt tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi quận 9, Thành phố Hồ Chí Minh Qua nêu số khó khăn vướng mắc đưa giải pháp bảo đảm áp dụng quy định Bộ luật hình hành tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi Khi thực luận văn, tác giả cố gắng vấn đề nghiên cịn có nhiều quan điểm khác lực nghiên cứu hạn chế nên khó tránh khỏi thiếu sót định Tác giả mong nhận đóng góp ý kiến thông cảm nhà khoa học, của quý thầy cơ, bạn đọc để đề tài hồn thiện hơn./ 72 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Vũ Hải Anh (2017), tội xâm phạm nhân phẩm, danh dự người theo pháp luật hình việt Nam, luận án tiến sĩ, 2017 Học viện khoa học xã hội, Hà Nội Bộ công - Viện kiểm sát nhân dân tối cao - TAND tối cao - Bộ Tư pháp Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2018), Thông tư liên tịch số 06/2018/TTLT - VKSNDTC - TANDTC - BCA - BTP - BLĐTBXH ngày 21/12/2018 phối hợp thực số quy định Bộ luật tố tụng hình thủ tục tố tụng người 18 tuổi, Hà Nội Phạm Văn Báu (2010), Những bất cập phương hướng hoàn thiện quy định số tội xâm phạm nhân phẩm người Bộ luật Hình Việt Nam năm 1999 Tạp chí Luật học (số 1) tr.3-9 Phạm Văn Beo (2010), Luật Hình Việt Nam – phần tội phạm, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Lê Cảm Trịnh Quốc Toàn (2004), Định tội danh, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Lê Cảm (2004) Giáo trình luật hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội Lê Văn Cảm (chủ biên) (2001), Bình luận hình năm 1999 (phần tội phạm), Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội Chánh án TANDTC, thơng tư số 02/2018/TT-TANDTC quy định phịng xử án, ban hành ngày 28 tháng năm 2017, Hà Nội Chánh án TANDTC, thông tư số 02/2018/TT-TANDTC quy định chi tiết việc xét xử vụ án hình có người tham gia tố tụng người 18 tuổi thuộc thẩm quyền tịa gia đình người chưa thành niên, ngày 21 tháng 9, năm 2018, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 12 Nguyễn Ngọc Điệp (2000), Tìm hiểu Bộ luật Hình Việt Nam so sánh đối chiếu Bộ luật Hình năm 1985 1999, Nxb TP Hồ Chí Minh 13 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2019), Nghị số 06/2019/NQ-HĐTP ngày 01/10/2019 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật hình 14 Lê Thị Bích Hạnh (2015), Tội giao cấu với trẻ em Luật hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường đại học Quốc, Hà Nội 15 Nguyễn Thị Lộc, Một số vấn đề bảo vệ trẻ em vụ xâm hại trẻ em, Tạp chí thơng tin khoa học, (số 79), tr.266 16 Lê Văn Luật (2006), Bàn tình tiết tăng nặng trách nhiệm Hình “phạm tội với trẻ em”, Tạp chí khoa học pháp luật, (số 2), tr.33-39 17 Trần Văn Luyện (2001), Những điểm tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự người Bộ luật hình năm 1999, Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 3, Hà nội 18 Trần Văn Luyện (2018), bình luận khoa học Bộ luật hình 2015 (sửa đổi bổ sung năm 2017), phần tội phạm, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 19 ng Chu Lưu (2008), Bình luận khoa học Bộ luật Hình 1999, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 Võ Văn Lập (2017), Tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Kiên Giang, Luận văn thạc sĩ luật học, Viện hàn lâm Khoa học xã hội, Hà Nội 21 Lê Thị My Ly (2018), Tội hiếp dâm trẻ em theo pháp luật hình việt Nam từ thực tiễn tỉnh Đồng Nai, Luận văn thạc sĩ luật học, Viện hàn lâm Khoa học xã hội, Hà Nội 22 Dương Tuyết Miên (2007), Định tội danh định hình phạt, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội 23 Hà Quang Minh (2018), Tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi từ thực tiễn Vĩnh Phúc, Luận văn thạc sĩ luật học, Viện hàn lâm Khoa học xã hội, Hà Nội 24 Tạ Minh Ngọc (2010), Từ điển tiếng Việt, Nxb Thanh niên, Hà Nội 25 Hồ Thị Nhung (2014), Các tội xâm phạm tình dục trẻ em - quy định pháp luật hình Việt Nam nghiên cứu so sánh với số nước, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường đại học Quốc, Hà Nội 26 Cao Thị Oanh (2013), Giáo trình luật Hình Việt Nam phần chung – dùng cho trường đại học chuyên ngành luật, Nxb Giáo dục, Hà Nội 27 Đinh Văn Quế (2018), Bình luận khoa học Bộ luật Hình năm 2015 Phần tội phạm – bình luận chuyên sâu Tập II Các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự người, Nxb, thông tin truyền thông, Hà Nội 28 Đinh Văn Quế (2005), Pháp luật Hình thực tiễn xét xử án lệ, Nxb Lao động, Hà Nội 29 Trương Hồng Quang (2019), Quyền người đồng tính, song tính, chuyển giới liên giới tính theo pháp luật Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ luật học, viện hàn lâm Khoa học xã hội, Hà Nội 30 Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội 31 Quốc hội (1985), Bộ luật Hình sự, Hà Nội 32 Quốc hội (1999), Bộ luật Hình sự, Hà Nội 33 Quốc hội (2015), Bộ luật Hình sự, Hà Nội 34.Quốc hội (1989), Luật sửa đổi, bổ sung số Điều BLHS, Hà Nội 35 Quốc hội (1997), Luật sửa đổi, bổ sung số Điều BLHS, Hà Nội 36 Quốc hội (2004), Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, Hà Nội 37 Quốc hội (2016), Luật trẻ em, Hà Nội 38 Trần Quang Tiệp (2003), Lịch sử Luật Hình Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 39 Phạm Vũ Minh Trang, Định tội danh tội xâm phạm tình dục trẻ em từ thực tiễn tỉnh Bắc Ninh, Luận văn thạc sĩ luật học, Viện hàn lâm Khoa học xã hội, Hà Nội 40 Tòa án nhân dân Quận 9, Thành phố Hồ Chí Minh (2016- 2020), Báo cáo tổng kết năm 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 41 Tòa án nhân dân Quận 9, Thành phố Hồ Chí Minh, Các án tuyên tội Giao cấu với trẻ em từ năm 2016 đến năm 2020 42 Tòa án nhân dân Tối cao (1967), Bảng tổng kết Tòa án nhân dân tối cao số 329/HS2 ngày 11/5/1967, Hà Nội 43 Tòa án nhân dân tối cao (2002), Công văn 148/2002/KHXX ngày 30/9/2002 việc hướng dẫn áp dụng Điều 46, 47 Bộ luật Hình sự, Hà Nội 44 Tòa án nhân dân tối cao (1974), Hệ thống hóa luật lệ hình (tập 1), Hà Nội 45 Tòa án nhân dân tối cao (2000), Nghị số 01/NQ-HĐTP ngày 04/8/2000 hướng dẫn áp dụng số quy định phần chung Bộ luật Hình sự, Hà Nội 46 Tịa án nhân dân tối cao (2019), Nghị số 06/NQ-HĐTP ngày 01/10/2019 hướng dẫn áp dụng quy định từ Điều 141 đến Điều 147 BLHS việc xét xử vụ án xâm hại tình dục người 18 tuổi 47 Trường Đại học kiểm sát HN (2016), Giáo trình Luật hình Việt Nam phần tội phạm (tập 1), Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 48 Trường Đại học Luật Hà Nội (2018), Giáo trình luật hình Việt Nam (tập 1) Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 49 Viện kiểm sát nhân dân Quận 9, Thành phố Hồ Chí Minh (2016-2020), Báo cáo tổng kết, báo cáo thống kê năm 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 50 Viện kiểm sát nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (2016), Chun đề phịng chống tội phạm xâm phạm tình dục trẻ em địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 51 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2012), Công văn 994/VKSTC-V3 ngày 09/4/2012 hướng dẫn việc áp dụng tình tiết giảm nhẹ luật Hình Việt Nam, Hà Nội 52 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2016), tài liệu tập huấn Bộ luật hình năm 2015, Tập thể tác giả, Hà Nội 53 Võ Khánh Vinh (2008), Giáo trình luật Hình Việt Nam phần tội phạm, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 54 Võ Khánh Vinh (2014), Luật Hình Việt Nam phần tội phạm, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 55 Võ Khánh Vinh (2014), Luật Hình Việt Nam phần chung, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 56 Võ Khánh Vinh (2013), Lý luận chung định tội danh, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 57 Trần Thị Quang Vinh (2005), Các tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm Hình luật Hình Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội