B� GIÁO D�C VÀ ĐÀO T�O BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ CÁC BIỆN PHÁP KỸ THUẬT TRONG THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ CỦA HOA KỲ VÀ GIẢI PHÁP CHO VIỆT NAM TRONG VIỆC ỨNG PHÓ Chuyê[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ CÁC BIỆN PHÁP KỸ THUẬT TRONG THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ CỦA HOA KỲ VÀ GIẢI PHÁP CHO VIỆT NAM TRONG VIỆC ỨNG PHÓ Chuyên ngành: Kinh tế quốc tế LÊ HỒNG HẠNH Hà Nội – 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ Các biện pháp kỹ thuật thương mại quốc tế Hoa Kỳ giải pháp cho Việt Nam việc ứng phó Ngành: Kinh tế học Chuyên ngành: Kinh tế quốc tế Mã số: 8310106 Họ tên: Lê Hồng Hạnh Người hướng dẫn: TS Vũ Thành Toàn Hà Nội - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài “Các biện pháp kỹ thuật thương mại quốc tế Hoa Kỳ giải pháp cho Việt Nam việc ứng phó” đề tài nghiên cứu độc lập riêng tơi, đưa dựa sở tìm hiểu, phân tích đánh giá số liệu Việt Nam Các số liệu trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu có nội dung tương đồng khác Hà Nội, ngày 22 tháng 05 năm 2019 Tác giả Lê Hồng Hạnh i LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu thực luận văn này, nhận giúp đỡ nhiệt tình từ quan, tổ chức cá nhân Nhân đây, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc lòng biết ơn chân thành đến tập thể, cá nhân tạo điều kiện giúp đỡ suốt trình thực đề tài Trước hết xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Ngoại thương Khoa Sau đại học trường tập thể thầy cô giáo, người trang bị kiến thức cho suốt trình học tập nghiên cứu trường Với lịng biết ơn chân thành sâu sắc nhất, xin trân trọng cảm ơn TS Vũ Thành Toàn, người trực tiếp hướng dẫn tơi suốt q trình nghiên cứu hoàn thiện đề tài Do thời gian nghiên cứu kiến thức hạn chế, luận văn hồn thiện khơng thể tránh khỏi sơ suất thiếu sót, tác giả mong nhận ý kiến thầy cô giáo bạn Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 22 tháng 05 năm 2019 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Lê Hồng Hạnh ii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii TÓM TẮT LUẬN VĂN vi DANH MỤC KÝ HIỆU, VIẾT TẮT .vii DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ ix LỜI MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan nghiên cứu đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài 3.1 Mục tiêu chung 3.2 Mục tiêu cụ thể Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu luận văn .4 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÁC BIỆN PHÁP KỸ THUẬT THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ 1.1 Khái niệm đặc điểm biện pháp kỹ thuật thương mại 1.1.1 Khái niệm biện pháp kỹ thuật thương mại 1.1.2 Đặc điểm biện pháp kỹ thuật thương mại 1.2 Các loại hình biện pháp kỹ thuật thương mại 10 1.2.1 Biện pháp kỹ thuật liên quan đến sản phẩm 11 1.2.2 Biện pháp kỹ thuật liên quan đến cạnh tranh bình đẳng chống gian lận thương mại 12 1.2.3 Biện pháp kỹ thuật liên quan đến trách nhiệm xã hội môi trường 12 1.3 Mục đích, tác dụng việc sử dụng biện pháp kỹ thuật thương mại quốc tế 13 1.3.1 Bảo hộ ngành hàng sản xuất nước 13 1.3.2 Tăng lực xuất 14 1.3.3 Bảo vệ người tiêu dùng nước 15 1.3.4 Bảo vệ môi trường 15 iii 1.3.5 Trách nhiệm với xã hội 16 Kết luận chương 18 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG SỬ DỤNG CÁC BIỆN PHÁP KỸ THUẬT TRONG THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ CỦA HOA KỲ VỚI HÀNG HÓA XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM 19 2.1 Các biện pháp kỹ thuật thương mại quốc tế Hoa Kỳ 19 2.1.1 Tiêu chuẩn kỹ thuật .19 2.1.2 Tiêu chuẩn môi trường 21 2.1.3 Tiêu chuẩn an toàn thực phẩm 22 2.1.4 Các tiêu chuẩn khác 24 2.2 Tổng quan thương mại quốc tế Việt Nam Hoa Kỳ .25 2.2.1 Khái quát kinh tế thương mại Hoa Kỳ 25 2.2.2 Quan hệ thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ 30 2.3 Thực trạng áp dụng biện pháp kỹ thuật Hoa Kỳ hàng hoá xuất Việt Nam 32 2.3.1 Xu hướng áp dụng biện pháp kỹ thuật thương mại quốc tế giới 32 2.3.2 Đối với mặt hàng dệt may 35 2.3.3 Đối với mặt hàng da giầy 41 2.3.4 Đối với mặt hàng thủy sản 43 2.3.5 Đối với mặt hàng nông sản 48 2.4 Đánh giá thực trạng áp dụng biện pháp kỹ thuật Hoa Kỳ hàng xuất Việt Nam .50 Kết luận chương 52 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP CHO VIỆT NAM TRONG VIỆC ỨNG PHÓ CÁC BIỆN PHÁP KỸ THUẬT THƯƠNG MẠI CỦA HOA KỲ 53 3.1 Các quan điểm định hướng xuất Việt Nam sang Hoa Kỳ 53 3.1.1 Quan điểm xuất Việt Nam sang Hoa Kỳ 53 3.1.2 Định hướng xuất Việt Nam sang Hoa Kỳ 56 3.2 Kinh nghiệm đối phó với biện pháp kỹ thuật thương mại quốc tế số nước 57 3.2.1 Kinh nghiệm Trung Quốc việc đối phó với biện pháp kỹ thuật 57 3.2.2 Kinh nghiệm Hàn Quốc việc đối phó với biện pháp kỹ thuật 58 3.2.3 Bài học kinh nghiệm Việt Nam 62 iv 3.3 Các biện pháp ứng phó 64 3.3.1 Các biện pháp từ phía nhà nước 65 3.3.2 Các biện pháp từ phía hiệp hội 70 3.3.3 Các biện pháp từ phía doanh nghiệp 73 Kết luận chương 77 KẾT LUẬN 78 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 v TÓM TẮT LUẬN VĂN Cạnh tranh thương mại trở thành vấn đề toàn cầu pháp luật điều tiết cạnh tranh khơng vấn đề nội quốc gia Vì thế, chế định hàng rào kỹ thuật nói trở thành nội dung quan trọng khuôn khổ pháp luật thương mại quốc tế Tổ chức thương mại giới (WTO) Hàng rào kỹ thuật thương mại tồn ngành sản xuất, cho chúng có tác động quan trọng đến q trình trao đổi sản phẩm mà Việt Nam xuất khẩu, chế biến thị trường quốc tế Gần đây, số lượng đáng kể doanh nghiệp Việt Nam có hàng xuất bị ách lại cảng Hoa kỳ, chúng không đạt yêu cầu an toàn vệ sinh, an toàn thực phẩm quy định kỹ thuật chặt chẽ Hoa Kỳ, gây tổn thất cho nhà xuất Trong đó, chế định hàng rào kỹ thuật quốc gia nhập ln có vị trí quan trọng nước áp dụng phổ biến để bảo vệ ngành sản xuất nước trước áp lực cạnh tranh từ hàng hóa nhập vào thị trường nước ngồi Tại Việt Nam, với q trình hội nhập phát triển khu vực giới việc xuất hàng hóa nước khu vực giới phải đảm bảo thực nghiêm túc đáp ứng với yêu cầu khắt khe tiêu chuẩn, kỹ thuật số quốc gia Từ việc xây dựng hoàn thiện tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hàng rào kỹ thuật nhằm đáp ứng với trình hội nhập khu vực giới Đồng thời, Việt Nam cần tiến hành nghiên cứu cụ thể vấn đề hàng rào kỹ thuật quốc gia bạn hàng lớn Việt Nam nhằm đáp ứng với trình xuất hàng hóa nói chung Xuất phát từ vấn đề đó, tác giả chọn đề tài “Các biện pháp kỹ thuật thương mại quốc tế Hoa Kỳ giải pháp cho Việt Nam việc ứng phó” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn thạc sỹ Luận văn có nội dung sau: Chương 1:Tổng quan biện pháp kỹ thuật thương mại quốc tế Hoa Kỳ Chương 2: Thực trạng sử dụng biện pháp kỹ thuật thương mại quốc tế Hoa Kỳ với hàng hóa xuất Việt Nam Chương 3: Giải pháp cho Việt Nam việc ứng phó biện pháp kỹ thuật thương mại Hoa Kỳ vi DANH MỤC KÝ HIỆU, VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tiếng Anh Tiếng Việt AFNOR Asociation Francaise de Normalisation Tổ chức tiêu chuẩn hoá Pháp ANSI American National Standards Institute Viện tiêu chuẩn Quốc gia Hoa Kỳ BATF Bureau of Alcohol, Tabacco and Firearms Cục rượu, thuốc vũ khí Bộ Giao thơng vận tải BGTVT BSI British Standards Institution Cơ quan tiêu chuẩn Anh CE Common Era Tiêu chuẩn cho sản phẩm lưu thông thị trường EU CPCS Construction Plant Competence Uỷ ban An toàn Sản phẩm Tiêu dùng Scheme Hoa Kỳ CPSA Consumer Product Safety Act Luật An toàn Sản phẩm Tiêu dùng CSR Corporate Social Responsibility Trách nhiệm xã hội doanh nghiệp EPA Environmental Protection Agency Cục Bảo vệ môi trường Hoa Kỳ EU European Union Liên minh Châu Âu FDA Food and Drug Administration Cục quản lý Thực phẩm Dược phẩm FDCA Food, Drug and Cosmetic Act Luật Liên bang thực phẩm, dược phẩm, mỹ phẩm vii FHSA Federal Hazardous Substances Act Luật liên bang chất gây nguy hiểm FFA Flammable Fabrics Act Luật vải dễ cháy FSMA Food Safety Modernization Act Luật Hiện đại hố An tồn Thực phẩm GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội GEN Global Eco-labelling Network Mạng lưới nhãn sinh thái toàn cầu HACCP Hazard Analysis and Critical Control Points Hệ thống phân tích mối nguy điểm kiểm soát tới hạn HRSA Household Re/regenerator Safety Act Luật an tồn tủ lạnh gia đình IEC International Electrotechnical Commission Uỷ ban kỹ thuật Điện Quốc tế ISO International Organisation for Standardization Tổ chức Quốc tế Tiêu chuẩn hoá ITU International Telecommunication Union Liên minh Viễn thông Quốc tế NAFTA North American Free Trade Agreement Hiệp định Thương mại Tự Bắc Mỹ NTB Non-Tariff Barriers Biện pháp phi thuế quan SA 8000 Social Accountability 8000 Tiêu chuẩn trách nhiệm xã hội TB Tariff Barriers Biện pháp thuế quan TBT Technical Barrier to Trade Các biện pháp kỹ thuật thương mại WTO World Trade Organization Tổ chức Thương mại Thế giới viii ... 3: Giải pháp cho Việt Nam việc ứng phó biện pháp kỹ thuật thương mại Hoa Kỳ CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÁC BIỆN PHÁP KỸ THUẬT THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ 1.1 Khái niệm đặc điểm biện pháp kỹ thuật thương mại. .. thuật thương mại quốc tế Hoa Kỳ Chương 2: Thực trạng sử dụng biện pháp kỹ thuật thương mại quốc tế Hoa Kỳ với hàng hóa xuất Việt Nam Chương 3: Giải pháp cho Việt Nam việc ứng phó biện pháp kỹ thuật. .. DỤNG CÁC BIỆN PHÁP KỸ THUẬT TRONG THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ CỦA HOA KỲ VỚI HÀNG HÓA XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM 19 2.1 Các biện pháp kỹ thuật thương mại quốc tế Hoa Kỳ 19 2.1.1 Tiêu chuẩn kỹ thuật