Đang tải... (xem toàn văn)
MỞ ĐẦU Â Áá VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN THỊ NẴNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI, năm 2019 HÀ NỘ[.]
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM Â Áá HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN THỊ NẴNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI, năm 2019 HÀ NỘI - năm VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN THỊ NẴNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM Chuyên ngành : Quản lý Kinh tế Mã số : 34 04 10 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THỊ BÍCH THỦY HÀ NỘI, năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài: “Quản lý nhà nước du lịch địa bàn tỉnh Quảng Nam” cơng trình nghiên cứu riêng tơi, hướng dẫn khoa học TS Nguyễn Thị Bích Thủy Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Những số liệu Luận văn phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá tác giả thu thập từ nhiều nguồn khác nhau, có ghi rõ phần tài liệu tham khảo NGƯỜI CAM ĐOAN Trần Thị Nẵng MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH 1.1 Các khái niệm 1.2 Khái niệm Quản lý nhà nước Quản lý nhà nước du lịch 16 1.3 Nội dung Quản lý nhà nước cấp tỉnh 18 1.4 Sự cần thiết Quản lý nhà nước du lịch 25 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến Quản lý nhà nước du lịch 27 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM 30 2.1 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến Quản lý nhà nước du lịch địa bàn tỉnh Quảng Nam 30 2.2 Thực trạng Quản lý nhà nước du lịch địa bàn tỉnh Quảng Nam 38 2.3 Đánh giá chung thực trạng QLNN du lịch địa bàn tỉnh Quảng Nam 51 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM .56 3.1 Dự báo phát triển ngành du lịch 56 3.2 Giải pháp hoàn thiện QLNN du lịch địa bàn tỉnh Quảng Nam 62 3.3 Một số đề xuất, kiến nghị 69 KẾT LUẬN 72 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Nghĩa đầy đủ Từ viết tắt XHCN Xã hội chủ nghĩa UBND Ủy ban nhân dân UBTV Ủy ban thường vụ QLNN Quản lý nhà nước TP Thành phố ASEAN Hiệp hội nước Đông Nam Á WTO Tổ chức Thương mại Thế giới UNESCO GDP Tổng sản phẩm quốc nội 10 ANTT, ATXH An ninh trật tự, An tồn xã hội 11 CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa 12 CSVC-KT Cơ sở vật chất - kỹ thuật 13 HĐDL Hoạt động du lịch 14 KCHT Kết cấu hạ tầng 15 KT-XH Kinh tế - xã hội 16 VH,TT&D Văn hóa, Thể thao Du lịch Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên Hợp Quốc DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng 3.1 Số lượt khách du lịch doanh thu từ du lịch Quảng Nam giai đoạn 2013 – 2019 Trang PL DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Số hiệu biểu đồ 3.1 Tên biểu đồ Nguồn khách du lịch Quảng Nam (2015-2019) Trang PL DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Số hiệu Tên hình hình 2.1 2.2 Trang Quy hoạch phát triển khu công nghiệp, cụm công nghiệp Quảng Nam PL Bản đồ quy hoạch khu kinh tế mở chu lai vùng đông Quảng Nam PL 2.3 Quy hoạch phát triển tổng thể Quảng Nam đến 2025 PL 2.4 Bản đồ du lịch thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam PL 2.5 Bản đồ du lịch Quảng Nam PL MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cùng với trình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, du lịch Việt Nam ngày khẳng định vị trí vai trò quan trọng kinh tế quốc dân Du lịch coi ngành kinh tế tổng hợp, góp phần vào chuyển dịch cấu kinh tế đất nước; thúc đẩy, bảo tồn phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Du lịch xác lập nâng cao vị thế, hình ảnh đất nước, người Việt Nam động, thân thiện, hịa bình trường quốc tế; góp quần quan trọng vào tiến trình hội nhập kinh tế thực đường lối đối ngoại rộng mở, đa phương hóa, đa dạng hóa Đảng Nhà nước Ngày nay, giới nói chung Việt Nam nói riêng, ngành du lịch trở thành tượng kinh tế - xã hội phổ biến cầu nối hữu nghị, phương tiện để gìn giữ hịa bình hợp tác bình đẳng quốc gia, dân tộc Trong năm qua, ngành du lịch Việt Nam khẳng định vai trò, vị trí quan trọng, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế đất nước, xóa đói giảm nghèo cải thiện đời sống cho người dân Trong bối cảnh kinh tế thị trường, thời kỳ tồn cầu hóa, ngành du lịch đứng trước khó khăn thách thức, hoạt động du lịch tác động đến kinh tế, xã hội, môi trường địi hỏi phải có Quản lý Nhà nước QLNN hoạt động du lịch trọng, khơng ngừng đổi hồn thiện để phù hợp với điều kiện phát triển đất nước cơng cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước, hội nhập quốc tế Việt Nam nhanh chóng trở thành điểm thu hút du lịch khu vực Đông Nam Á Và Quảng Nam tỉnh có nhiều điểm du lịch hấp dẫn với tài nguyên vật thể phi vật thể thuộc ba thể loại chính: tự nhiên, văn hóa/lịch sử thành phố; di sản văn hóa giới phố cổ Hội An, thuộc thành phố Hội An khu Di tích Mỹ Sơn, thuộc huyện Duy Xuyên; Di sản văn hóa phi vật thể quốc gia Nghi lễ dựng Nêu Gu truyền thống người Cor; Nghệ thuật chòi Trung Việt Nam Di sản văn hóa phi vật thể đại diện nhân loại; sản phẩm nghề mộc Kim Bồng nghề khai thác yến sào Thanh Châu (TP.Hội An) di sản văn hóa phi vật thể quốc gia; Cù Lao Chàm UNESCO công nhận Khu dự trữ sinh giới Trong năm gần đây, số dự án hợp tác Việt Nam-UNESCO Italia thực Mỹ Sơn dự án “Bảo tồn, tu bổ cấp thiết số hạng mục thuộc khu đền tháp Mỹ Sơn,” “Bảo tồn Di sản văn hóa giới Mỹ Sơn - Đề cử đào tạo việc áp dụng tiêu chuẩn quốc tế bảo tồn di sản giới cơng trình kiến trúc nhóm G Mỹ Sơn,” Với chủ trương xã hội hóa cơng tác bảo vệ di sản văn hóa cộng đồng, ngồi việc đầu tư tu bổ tơn tạo di tích từ nguồn vốn, ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch phối hợp với quyền địa phương tuyên truyền, hướng dẫn nhân dân vùng nâng cao ý thức bảo vệ di sản văn hóa, kết hợp hoạt động bảo tồn phát huy giá trị di sản với việc tạo thu nhập cho nhân dân địa phương nơi có di sản, để nhân dân địa phương hưởng lợi từ di sản Điểm đến tự nhiên bao gồm danh thắng đẹp đa dạng đảo, hồ, bãi biển đến vùng núi mà kể đến Cù Lao Chàm, đảo Tam Hải, biển Tĩnh Thủy, biển Tam Thanh, làng bích họa, làng du lịch cộng đồng Tam thanh, biển Rạng Núi Thành, biển Hà My Hội An, hồ Phú Ninh, khu quần thể tượng đài Mẹ Thứ v.v Tỉnh có nhiều điểm tham quan văn hóa, mang lại trải nghiệm văn hóa lịch sử di tích địa đạo Kỳ Anh, khu Nước Oa – Bắc Trà My, Khu Quân khu V – Hiệp Đức, Nhà lưu niệm Võ Chí Cơng, Huỳnh Thúc Kháng…Quảng Nam có nhiều thành phố thành phố Hội An thành phố Tam Kỳ Tổ chức Định cư người Liên Hiệp Quốc Châu Á trao tặng giải thưởng "Phong cảnh thành phố châu Á năm 2015", tạo hội mua sắm ăn uống cho khách du lịch Du lịch Quảng Nam đóng vai trị quan trọng ngành du lịch miền Trung, không thu hút lượng lớn khách du lịch nước, đồng thời mang lại nguồn thu tương đối lớn vào ngân sách tỉnh Nhà nước Do đó, phát triển du lịch tỉnh Quảng Nam đóng góp phần khơng nhỏ vào phát triển ngành du lịch Việt Nam nói chung phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nói riêng ... đến Quản lý nhà nước du lịch địa bàn tỉnh Quảng Nam 30 2.2 Thực trạng Quản lý nhà nước du lịch địa bàn tỉnh Quảng Nam 38 2.3 Đánh giá chung thực trạng QLNN du lịch địa bàn tỉnh Quảng. .. 1.4 Sự cần thiết Quản lý nhà nước du lịch 25 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến Quản lý nhà nước du lịch 27 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM ... CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH 1.1 Các khái niệm 1.2 Khái niệm Quản lý nhà nước Quản lý nhà nước du lịch 16 1.3 Nội dung Quản lý nhà nước cấp tỉnh 18