Nghiên cứu cơ sở khoa học và thực tiễn nhằm xây dựng, thử nghiệm bộ chỉ thị sinh học phục vụ quan trắc môi trường các lưu vực sông của việt nam áp dụng thử nghiệm cho lưu vực sông nhuệ đáy xây dựng phương pháp luận và q

TỔNG CỤC MÔI TRƯỜNG TRUNG TÂM QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG Chuyên đề Xây dựng phương pháp luận quy trình xây dựng thị sinh học cho hệ sinh thái môi trường nước chảy Người thực hiện: Hồ Thanh Hải Viện Sinh thái Tài nguyên Sinh vật 7629-6 28/01/2010 Hà Nội, 2008 ĐẶT VẤN ĐỀ Hiện giới, việc xây dựng thị môi trường thị phát triển bền vững quan tâm phát triển để phục vụ cho mục tiêu tổng hợp cách xác khách quan khối lượng thông tin ngày tăng môi trường để sử dụng thơng tin cho hoạt động tác nghiệp phục vụ công tác định Các sách mơi trường cần phải xây dựng dựa tập hợp thông tin cô đọng tổng hợp thông tin chi tiết vụn vặt Trên khắp giới, việc xây dựng thị môi trường thị phát triển bền vững quan tâm phát triển để phục vụ cho mục tiêu tổng hợp cách xác khách quan khối lượng thơng tin ngày tăng mơi trường để sử dụng thông tin cho hoạt động tác nghiệp phục vụ công tác định Trong phạm vi Đề tài, thị mụi trường xây dựng với cộng tác đối tượng sử dụng bên cung cấp thơng tin mơi trường nhằm tối đa hố tính phù hợp khả ứng dụng liệu I PHƯƠNG PHÁP LUẬN XÂY DỰNG BỘ CHỈ THỊ Mô hình Động lực - Áp lực - Hiện trạng - Tác động - Đáp ứng (DPSIR) chọn làm mô hình định hướng hoạt động xây dựng thị mơ hình đưa khung linh hoạt mà theo phân tích giúp: • nâng cao hiểu biết tính phức tạp liên kết phản hồi yếu tố nguyên nhân - hậu vấn đề mơi trường • xác định thị để giải thích lượng hố liên kết phản hồi Một thị thông số sử dụng để đơn giản hoá, lượng hoá truyền đạt vấn đề Trong lĩnh vực môi trường, lĩnh vực vô phức tạp, rõ ràng cần phải xác định thị để định lượng khía cạnh quan trọng mơi trường nhằm đơn giản hố khía cạnh Theo đó, bạn truyền đạt thơng tin mơi trường tác nghiệp Chương cung cấp tổng quan khía cạnh khác có liên quan đến thiết kế định nghĩa thị Rõ ràng áp dụng nhiều thị (với chất lượng mức chấp nhận được), ta có khả mơ tả chi tiết diễn biến môi trường Tuy nhiên, tuỳ thuộc vào hoàn cảnh định, việc áp dụng nhiều thị làm cho tranh trở nên rối mắt cần tranh tổng qt Mơ hình DPSIR Mơ hình DPSIR lựa chọn làm mơ hình định hướng cho hoạt động xây dựng thị Mơ hình mạnh việc cung cấp nhìn tổng quan bối cảnh vấn đề môi trường minh hoạ làm rõ mối quan hệ nhân - nói chung Những mối quan hệ nhân - thường mang tính khái niệm chất mang tính định tính khơng phải xác định phương trình tốn học Mối quan hệ nhân – nhiều người biết tới lại khó định lượng Chỉ có trường hợp cụ thể xác định tập hợp phương trình tốn học xâu chuỗi thành phần với để mơ tả tồn cảnh theo mơ hình DPSIR Tuy nhiên, phần riêng lẻ mối liên hệ nhân - thị lại cho phép xác định giúp hiểu thành phần phụ thuộc lẫn riêng lẻ chúng mà sở phân tích xu hướng Mơ tả chung Mơ hình DPSIR (hình 1) mô tả mối quan hệ tương hỗ trạng môi trường (S), áp lực người gây (P) động lực quan trọng trực tiếp gián tiếp (D) Ngồi ra, mơ hình cịn bao gồm tác động (I) thay đổi trạng môi trường đáp ứng (R) từ xã hội chống lại tác động không mong muốn Mơ hình DPSIR minh hoạ hoạt động xã hội ảnh hưởng đến trạng môi trường phản hồi từ trạng môi trường tới xã hội hình thức động thái sách môi trường cho lĩnh vực cụ thể (nông nghiệp, giao thông, công nghiệp ) Những phản hồi bao gồm mục tiêu biện pháp mà xã hội đặt nhằm chống lại thay đổi không mong muốn tình trạng mơi trường tác động tiêu cực thay đổi lên hệ sinh thái điều kiện sống người Hình Mô hình DPSIR tổng quát Động lực áp lực Phát triển nói chung mặt dân số Các ngành tơng ứng , ví dụ: ã Nông nghiệp ã Giao thông vận tải ã Nguồn nớc ã Năng lợng bao gồm thuỷ điện ã Công nghiệp ã Xây dựng ã Dịch vụ ã Các hộ gia đình ã Nông nghiệp ã Thuỷ sản Thải chất gây ô nhiễm vào nớc, không khí đất Khai thác tài nguyên thiên nhiên Những thay đổi việc sử dụng đất Các rủi ro công nghệ Hiện trạng môi trờng Hiện trạng vật lý: ã lợng nớc dòng chảy ã Vận chuyển trầm tích, lắng đọng bùn ã hình thái ã nhiệt độ, khí hậu Hiện trạng hoá học: ã nồng độ chất ô nhiễm nớc, không khí, đất ã hàm lợng chất hữu cơ, ô xy hoà tan, dỡng chất nớc Hiện trạng sinh học: ã Mất cân hệ sinh thái, tuyệt chủng số loài ã trạng thực vật, côn trùng, động vật, loài thuỷ sinh, loài chim v.v Tác động Đa dạng sinh học: Giống loài, nguồn gien, hệ sinh thái Tài nguyên thiên nhiên; Con ngời: ã sức khoẻ, ã thu nhập, ã phúc lợi/ chất lợng sống, ã môi trờng sống Nền kinh tế: ã lĩnh vực kinh tế Đáp ứng ã Các hành động giảm thiểu ã Các sách môi trờng nhằm đạt đợc mục tiêu quốc gia môi trờng (Ví dụ: tiêu chuẩn tiêu chí để điều chỉnh áp lực) ã Các sách ngành (các giới hạn kiểm soát việc phát triển ngành để giảm/ thay đổi hoạt động hay áp lực hoạt động gây ra) ã Nhận thức môi trờng ã Các biện pháp giảm nghèo cụ thể Mơ hình DPSIR hữu dụng việc mơ tả mối quan hệ nguồn gốc nguyên nhân hậu vấn đề môi trường Tuy nhiên, để hiểu động lực tương tác việc xem xét mối liên hệ yếu tố mơ hình DPSIR hữu ích Ví dụ, mối quan hệ yếu tố “D” “P” hoạt động kinh tế hàm để tính hiệu sinh thái cơng nghệ hệ thống có liên quan khác sử dụng Tính hiệu mặt sinh thái công nghệ cao, giảm áp lực (P), có gia tăng yếu tố động lực (D) Cũng tương tự vậy, mối liên hệ tác động người hay hệ sinh thái trạng (S) phụ thuộc nhiều vào khả chịu tảI mức ngưỡng hệ thống Việc xã hội liệu có biện pháp đáp ứng (R) lại tác động khơng cịn phụ thuộc vào cách nhận thức đánh giá tác động này; kết “R” “D” phụ thuộc nhiều vào tính hiệu “R” (xem Hình 2) D ChØ thÞ tính hiệu sinh thái Hệ số phát thải P Các mô hình liên kết phân tán Tính hiệu biện pháp đáp ứng S Các thị mối liên hệ mức độ đáp ứng R Đánh giá rủi ro; chi phí lợi ích việc hành động/ không hành động I Hỡnh Bộ thị thông tin gắn kết yếu tố mơ hình DPSIR Ví dụ mơ hình DPSIR : tài nguyên nước Hình (hình 4) cho thấy mơ hình DPSIR vấn đề nhiễm tài nguyên nước bối cảnh Việt Nam Bức tranh tổng quát phù hợp với việc đánh giá tình trạng nhiễm tài ngun nước cấp độ quốc gia Tuy nhiên cấp tỉnh, thành, ô nhiễm tài nguyên nước vài ngành số ngành nêu gây nên, không hẳn tất chất gây ô nhiễm đề cập tới lại vấn đề tỉnh, thành cụ thể Do mơ hình hiệu chỉnh lại để phản ánh cấp độ xem xét Động lực Tại Việt nam, việc tưới tiêu nông nghiệp tạo nhu cầu nước lớn Hiện tại, có 60% dân số Việt Nam cung cấp nước Thêm vào đó, ngành như: thủy sản( bao gồm nuôi trồng thuỷ sản), công nghiệp, lượng thuỷ điện, dịch vụ giao thông vận tải tạo nhu cầu nước Rất nhiều số ngành sử dụng tài nguyên nước lại tạo lượng nước thải hay lượng chất rửa trôi từ đất vượt mức cho phép (đặc biệt nông nghiệp) Ở số vùng, lâm nghiệp gây ảnh hưởng tới tài nguyên nước vùng có hoạt động khai thác mỏ, nguồn nước bị ảnh hưởng hoạt động này, đặc biệt việc phát thải cặn quặng khoáng sản Áp lực áp lực gây tài nguyên nước việc khai thác/bơm hút nước có nhiều khả tác động đến trạng sông hồ việc thải chất ô nhiễm dưỡng chất thuốc trừ sâu (chủ yếu từ nông nghiệp), chất hữu gây tiêu hao ôxy, kim loại nặng chất ô nhiễm hữu độc hại gây bệnh (chủ yếu từ hoạt động công nghiệp hộ gia đình) Việc xây dựng đập thuỷ điện khai thác tài nguyên thuỷ sản dễ ảnh hưởng tới trạng tài nguyên nước Hiện trạng: Trữ lượng, chất lượng nước tài nguyên sinh học Tổng lượng tài nguyên nước Việt nam lớn, lại phân bố khơng đồng Chính mà Việt nam xếp vào nhóm nước có tỷ lệ nước sẵn có tính theo đầu người thấp so với nước khác khu vực Đông Nam Chất lượng nước vùng thượng nguồn tốt Tuy nhiên ô nhiễm từ hoạt đông nông nghiệp, ngành, từ thành thị kéo theo vấn đề ô nhiễm nước nghiêm trọng vùng hạ lưu Ví dụ, nồng độ BOD ammonia vượt tiêu chuẩn chất lượng nước Đã có nhiều trường hợp nhiễm nguồn nước đập chứa nước dẫn đến huỷ hoại cánh đồng tưới tiêu phải cấm hoạt động đánh bắt nuôi trồng thuỷ sản đập ô nhiễm nhằm bảo vệ sức khoẻ người tiêu dùng Các hoạt động giao thông đường thuỷ sông ngịi có nguy gây hại cho mơi trường cư trú tự nhiên có khả gây cố tràn dầu Ô nhiễm tài nguyên nước bao gồm: suy giảm ôxy, xây dựng đập nước, giao thông đường thuỷ gây hại cho sống sinh vật cư trú sơng ngịi Tác động Các tác động có nhiều khả ảnh hưởng đến hệ sinh thái đa dạng sinh học Nước bị ô nhiễm, việc sử dụng thực phẩm thuỷ hải sản, nông sản bị ô nhiễm, bệnh lây nhiễm có liên quan đến nước, tất đe doạ sức khoẻ người Những tác động hoạt động đánh bắt, nuôi trồng thuỷ sản, hoạt động nông nghiệp ảnh hưởng đến nguồn thu nhập người xét mặt kinh tế, tác động tiêu cực đến điều kiện sống người dân Đáp ứng Xét ô nhiễm, xác định mức chuẩn số chất gây ô nhiễm nước Pháp luật vào việc điều tiết lượng nước thải thơng qua hệ thống phí Ngồi đưa vào khái niệm chiến lược quản lý tổng hp ti nguyờn nc mô hình DPSIR áp dụng tài nguyên nớc Động lực Sự gia tăng dân số nói chung Các lĩnh vực có liên quan ã Nông nghiệp ã Ng nghiệp ã Thuỷ điện ã Cấp nớc ã Công nghiệp ã Xây dựng ã Dịch vụ ã Hộ gia đình ã Khai thác mỏ ã Lâm nghiệp ã Giao thông đờng thuỷ ã Đánh bắt thuỷ sản nớc áp lực Hiện trạng môi trờng Sử dụng nớc cho nông nghiệp, tiêu dùng công nghiệp ã ã ã *Thải chất ô nhiễm vào sông: nitơ, phốtpho, thuốc trừ sâu, kim loại nặng, chất ô nhiễm hữu cơ, chất gây tiêu hao ôxy, chất gây bệnh * Xây dựng đê đập ã ã * Xói mòn ã Khối lợng nớc dòng chảy Ngập úng, lũ lụt Vận chuyển trầm tích, lắng đọng bùn Hình thái sông Chất lợng nớc (VD: nồng độ ôxy hoà tan, nitơ, phốtpho, kim loại nặng, thuốc trừ sâu, chất ô nhiễm hữu cơ) Các chất gây bệnh Dỡng chất, bùng phát tảo Tuyệt chủng hệ sinh thái số loài Sự phong phú trạng thực vật, thực vật phù du, động phù du, loài cá ã ã ã * Khai thác nguồn thuỷ sản Tác động đến Đa dạng sinh học: Giống loài, nguồn gien, hệ sinh tháI (VD, đất ngập nớc, rừng ngập mặn) Tài nguyên thiên nhiên: thuỷ sản nớc ngọt, đất nông ngiệp bị ô nhiễm mặn hoá Con ngời: ô nhiễm nguồn nớc uống, bệnh tật ô nhiễm nớc, giảm thu nhập/dinh dỡng từ đánh bắt thuỷ sản nớc hoạt Đáp ứng ã ã ã ã ã Hành động giảm thiểu Các sách môi trờng để đạt đợc mục tiêu quốc gia môi trờng (VD: tiêu chẩn, tiêu chí nhằm điều tiết áp lực) Các sách ngành (các giới hạn kiểm soát tăng trởng ngành nhằm làm giảm thay đổi hoạt động hay áp lực mà hoạt động gây ra) Nhận thức môi trờng Chính sách xoá đói, giảm nghèo cụ thể Hình Mô hình DPSIR tài nguyên nớc Việt Nam II QUY TRÌNH XÂY DỰNG BỘ CHỈ THỊ SINH HỌC II.1 Các bước xây dựng thị Trong trình xây dựng thị sinh học, cần đạt cân chất lượng thị khả phục vụ nhiều mục đích thơng tin thị Trong q trình đánh giá tính hữu dụng thị rộng trình xác định thị phù hợp khả thi, cần xác định mục đích cuối thị cần phục vụ Vì vậy, quy trình xây dựng thị cần đảm bảo bước sau: • Xác định vấn đề, đặc tính quan trọng thị cần xây dựng • Xác định mục đích thơng tin cần có từ thị • Xác định thị mang tính chiến lược (với số lượng thị phục vụ nhiều mục đích thơng tin) để đạt mục đích thơng tin nói Để hỗ trợ cho q trình này, cần trả lời số câu hỏi sau: vấn đề diễn biến nào? Các tác nhân, quy trình đóng vai trị nào? Các tác động diễn biến nào? • Kiểm tra tính sẵn có liệu xem xét khía cạnh có liên quan đến chất lượng thị cần xây dựng • Kiểm tra khả cải thiện tính sẵn có liệu: khả trước mắt thời gian ngắn hạn • Tiến hành lựa chọn thị sinh học II.2 Hệ thống quản lý thị – Các phiếu thị môi trường Nên xây dựng hệ thống quản lý thị đơn giản dựa phiếu thị môi trường phần tích hợp phương pháp đề xuất cho hoạt động xây dựng thị Khuôn mẫu đề xuất v.v sử dụng phiếu thị môi trường Cơ quan Môi trường Châu Âu (EEA) xây dựng Các phiếu thị môi trường chứng tỏ tính hiệu dụng sử dụng cách hiệu châu Âu Cùng với việc xác định phương pháp xây dựng thị tại, phiếu thị môi trường thử nghiệm hiệu chỉnh để phù hợp với bối cảnh Việt Nam Để xây dựng hệ thống quản lý này, trước hết cần thiết lập Phiếu thị mơi trường, tiếp tiến hành thu thập, tổng hợp, cập nhật thông tin, liệu cho Phiếu thị môi trường 10 II.2.1 Thiết lập Phiếu thị môi trường Các bước thiết lập Phiếu thị môi trường bao gồm: - Bước 1: vào Bộ thị môi trường ban hành, quan đầu mối hệ thống quản lý thị mơi trường xem xét tính khả thi thị (bao gồm kinh phí, lực cán bộ, tính sẵn có liệu trang thiết bị) để xác định thứ tự ưu tiên việc thiết lập Phiếu thị môi trường - Bước 2: thiết lập Phiếu thị môi trường cho thị môi trường theo mẫu Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư - Bước 3: thu thập lần đầu thông tin, liệu cần thiết cho Phiếu thị môi trường - Bước 4: phân tích, đánh giá thơng tin thị (độ tin cậy, phạm vi không gian, thời gian, hạn chế thông tin), chỉnh sửa, bổ sung, thay Phiếu thị môi trường cần thiết Việc xây dựng Phiếu thị môi trường phải đáp ứng yêu cầu sau: - Đảm bảo thống cấu trúc, định dạng biểu mẫu Phiếu thị môi trường - Đảm bảo đầy đủ nội dung từ thơng tin hành chính, nội dung thơng tin bản, biểu đồ/đồ thị, miêu tả thông tin, sở liệu nguồn cung cấp thông tin đến mức công việc cần làm để nâng cao chất lượng thị - Đảm bảo tính rõ ràng, rành mạch khả thi thị môi trường - Đánh giá mức độ chất lượng thị môi trường bước nâng cao chất lượng II.2.2 Thu thập, tổng hợp, cập nhật thông tin, liệu cho phiếu thị môi trường Các quan đầu mối hệ thống quản lý thị môi trường phân công, phối hợp với bên cung cấp thông tin, liệu để định kỳ thu thập thông tin, liệu cần thiết, tạo điều kiện cho quan phối hợp thực việc cung cấp thông tin, liệu Tần suất cập nhật thông tin, liệu cho Phiếu thị môi trường hàng năm năm tùy theo loại thị quy định 11 PHỤ LỤC MẪU PHIẾU CHỈ THỊ MÔI TRƯỜNG Tên thị Mã thị: Ngày xây dựng/cập nhật thông tin cho thị: Cơ quan quản lý thông tin thị môi Địa liên hệ người chịu trách nhiệm trường: xây dựng thông tin thị Người chịu trách nhiệm: Tên: Email: Email: Điện thoại: Nội dung thông tin thị Biều đồ/đồ thị Mô tả Các điều kiện môi trường; Đánh giá Tên thị thứ cấp (phụ) Mã thị thứ cấp: Ngày xây dựng/cập nhật thông tin cho thị: Nội dung thông tin 12 Biều đồ/đồ thị Đánh giá: Thông tin tham khảo tư liệu Tài liệu tham khảo: Dữ liệu Các bảng biểu Các loại thông tin khác (các đoạn văn vv.): Cơ sở liệu nguồn cung cấp thông tin I Thông tin kỹ thuật Nguồn liệu; Mô tả liệu; Phạm vi địa lý; Phạm vi thời gian; Phương pháp tần suất thu thập liệu; 10 Phương pháp xử lý số liệu II Thơng tin định tính Điểm mạnh, điểm yếu (của liệu); Độ tin cậy, tính xác, tính khơng chắn (của liệu); Đánh giá tổng thể theo thang điểm (thang từ 1-3 điểm: = khơng có vấn đề lớn, 2= có vấn đề cần ý theo dõi, = có vấn đề nghiêm trọng); 4.Mức độ phù hợp; 5.Tính xác; 6.Khả so sánh theo thời gian; 13 7.Khả so sánh theo không gian Những công việc cần làm tiếp: (Nhằm nâng cao chất lượng thị này) 14 ... DỰNG BỘ CHỈ THỊ SINH HỌC II.1 Các bước xây dựng thị Trong trình xây dựng thị sinh học, cần đạt cân chất lượng thị khả phục vụ nhiều mục đích thơng tin thị Trong q trình đánh giá tính hữu dụng thị. .. chọn thị sinh học II.2 Hệ thống quản lý thị – Các phiếu thị môi trường Nên xây dựng hệ thống quản lý thị đơn giản dựa phiếu thị mơi trường phần tích hợp phương pháp đề xuất cho hoạt động xây dựng. .. liệu cho Phiếu thị môi trường 10 II.2.1 Thiết lập Phiếu thị môi trường Các bước thiết lập Phiếu thị môi trường bao gồm: - Bước 1: vào Bộ thị môi trường ban hành, quan đầu mối hệ thống quản lý thị