HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỀ TÀI QUẢN LÝ CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÀ BẮC, TỈNH HÒA BÌNH Ngành Quản lý kinh tế Mã số 8340410 Người thực hiện Lê Thị[.]
HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỀ TÀI: QUẢN LÝ CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÀ BẮC, TỈNH HỊA BÌNH Ngành : Quản lý kinh tế Mã số : 8340410 Người thực : Lê Thị Thủy Người hướng dẫn khoa học : TS Quyền Đình Hà HÀ NỘI - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi Số liệu kết nghiên cứu trung thực chưa sử dụng tài liệu, học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực khóa luận tốt nghiệp cảm ơn thông tin trích dẫn ghi rõ nguồn gốc, khóa luận nỗ lực, kết làm việc cá nhân tơi (ngồi phần trích dẫn) Hà Nội, ngày 15 tháng 05 năm 2020 Học viên Lê Thị Thủy i LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu hoàn thành luận văn, nỗ lực thân, nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ chia sẻ nhiệt tình tập thể, cá nhân Học viện Nông Nghiệp Việt Nam Tôi xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo khoa Kinh tế phát triển nông thôn, Học viện Nông Nghiệp Việt Nam, đặc biệt thầy cô môn Phát triển nông thôn tạo điều kiện thuận lợi cho tiếp cận thu thập thông tin cần thiết cho đề tài Đặc biệt, xin bày tỏ lịng cảm ơn chân thành kính trọng sâu sắc tới thầy TS Quyền Đình Hà dạy tận tâm, tận tình suốt thời gian qua giúp cho tơi hồn thành tốt đề tài Tơi xin cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình cán công nhân viên BHXH huyện Đà Bắc, cán chi trả xã, trị trấn toàn thể công ty, doanh nghiệp NLĐ tạo điều kiện thuận lợi tốt cho tiếp cận, thu nhập thông tin cần thiết cho đề tài Cuối tơi xin chân thành cảm ơn tới gia đình, người thân, bạn bè nguồn động viên, giúp đỡ tơi hồn thành đề tài Mặc dù cố gắng nhiều để hoàn thành đề tài thực tập này, khơng thể tránh khỏi sai sót, hạn chế Vì vậy, kính mong nhận thơng cảm lời nhận xét, góp ý thầy để đề tài hồn thiện Tơi xin trân trọng cảm ơn Hà Nội, ngày 15 tháng 05 năm 2020 Học viên Lê Thị Thủy MỤC LỤ ii C LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC BẢNG v DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ,HỘP vi TÓM TẮT LUẬN VĂN vii PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.3.1 ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU 1.3.2 PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.3.2.1 Phạm vi nội dung 1.3.2.2 Phạm vi không gian 1.3.2.3 Phạm vi thời gian .3 1.4 Ý NGHĨA KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI PHẦN CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CHI BHXH 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHI BHXH .5 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Vai trò quản lý chi bảo hiểm xã hội 17 2.1.3 Nội dung nghiên cứu quản lý chi bảo hiểm xã hội 21 2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chi bảo hiểm xã hội 32 2.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN 34 2.2.1 Kinh nghiệm quản lý chi BHXH giới .34 2.2.2 Kinh nghiệm quản lý chi BHXH số địa phương 36 2.2.3 Bài học kinh nghiệm quản lý chi BHXH 38 2.2.4 Một số cơng trình nghiên cứu liên quan tới quản lý chi BHXH 38 PHẦN PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .39 i 3.1 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU 39 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, dân số xã hội địa bàn huyện Đà Bắc 39 3.1.2 Các tiêu kinh tế huyện Đà Bắc, tỉnh Hịa Bình 42 3.1.3 Khái qt BHXH huyện Đà Bắc, tỉnh Hịa Bình 44 3.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 48 3.2.1 PHƯƠNG PHÁP CHỌN ĐIỂM NGHIÊN CỨU 48 3.2.2 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP THÔNG TIN 49 3.2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp 49 3.2.2.2 Phương pháp thu thập thông tin sơ cấp 50 3.2.3 PHƯƠNG PHÁP XỬ LÝ VÀ PHÂN TÍCH THÔNG TIN 52 3.2.3.1 Phương pháp xử lý thông tin 52 3.2.3.2 Phương pháp phân tích định lượng 52 3.2.3.3 Phương pháp phân tích định tính .52 3.2.4 HỆ THỐNG CHỈ TIÊU SỬ DỤNG TRONG ĐỀ TÀI 53 3.2.4.1 Nhóm tiêu phản ánh thực trạng công quản lý chi BHXH 53 3.2.4.2 Nhóm tiêu đánh giá yếu tố ảnh hưởng .54 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 55 4.1 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI BHXH TRÊN ĐỊA BÀN HUN ĐÀ BẮC, TỈNH HỊA BÌNH 55 4.1.1 Thực trạng công tác chi trả BHXH địa bàn huyện Đà Bắc giai đoạn 2017-2019 55 4.1.2 Thực trạng công tác quản lý chi BHXH huyện Đà Bắc 57 4.1.3 Đánh giá kết quản lý chi BHXH BHXH huyện Đà Bắc 88 4.2 CÁC YẾU TỐ ẢNH ĐẾN QUẢN LÝ CHI BHXH TRÊN ĐỊA BÀN HUYÊN ĐÀ BẮC, TỈNH HỊA BÌNH 90 4.2.1 Yếu tố Pháp luật, sách, quy định Nhà nước 90 4.2.2 Yếu tố thuộc đối tượng hưởng BHXH 93 4.2.3 Yếu tố thuộc quan quản lý 94 4.2.4 Yếu tố thuộc môi trường quản lý 95 4.3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHI BHXH TRÊN ĐỊA BÀN HUYÊN ĐÀ BẮC, TỈNH HỊA BÌNH 96 4.3.1 Phương hướng hồn thiện cơng tác chi BHXH huyện Đà Bắc thời gian tới 96 ii 4.3.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý chi bảo hiểm xã hội địa bàn huy ện Đà Bắc, tỉnh Hịa Bình 97 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 102 5.1 KẾT LUẬN 102 5.2 KIẾN NGHỊ 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa đầy đủ ASXH An sinh xã hội BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BNN Bệnh nghề nghiệp CBCS Cán sở DSPHSK Dưỡng sức phục hồi sức khỏe KCB Khám chữa bệnh KH-TC Kế hoạch – Tài MSLĐ Mất sức lao động NLĐ Người lao động NSNN Ngân sách nhà nước TNLĐ UBND Tai nạn lao động Ủy ban nhân dân iv DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1: Tình hình dân số, lao động huyện giai đoạn 2017-2019 40 Bảng 3.2: Tình hình kinh tế huyện Đà Bắc giai đoạn 2017-2019 42 Bảng 3.3 Thu thập thông tin thứ cấp 49 Bảng 3.4 Đối tượng số lượng mẫu điều tra 50 Bảng 4.1: Kết chi trả BHXH huyện Đà Bắc giai đoạn 2017-2019 .54 Bảng 4.2: Kết chi chế độ BHXH huyện Đà Bắc giai đoạn 2017-2019 .55 Bảng 4.3: Đối tượng hưởng chế độ BHXH huyện Đà Bắc giai đoạn 2017-2019 59 Bảng 4.4: Tình hình đối tượng hưởng chế độ BHXH (giai đoạn 2017-2019) 61 Bảng 4.5 : Dự toán chi BHXH huyện Đà Bắc giai đoạn 2017-2019 64 Bảng 4.6 Kết chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng NSNN đảm bảo giai đoạn 2017 – 2019 huyện Đà Bắc 67 Bảng 4.7 Chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng quỹ BHXH đảm bảo huyện Đà Bắc giai đoạn 2017 – 2019 68 Bảng 4.8 Kết chi trợ cấp lần từ quỹ BHXH địa bàn huyện Đà Bắc giai đoạn 2017 -2019 71 Bảng 4.9 Kết chi trả chế độ BHXH ngắn hạn địa bàn huyện Đà Bắc giai đoạn 2012 – 2014 74 Bảng 4.10 : Kết thực chi trả BHXH (giai đoạn 2017-2019) 77 Bảng 4.11: Ý kiến trả lời phương thức chi trả BHXH 79 Bảng 4.12 : Đánh giá công tác chi trả BHXH huyện Đà Bắc 79 Bảng 4.13: Đánh giá công tác chi trả BHXH huyện Đà Bắc .81 Bảng 4.14: Tình hình thực kế hoạch chi BHXH huyện Đà Bắc giai đoạn 2017 2019 82 Bảng 4.15: Tổng hợp số liệu toán chi BHXH huyện Đà Bắc 2017-2019……… 81 Bảng 4.16 : Thực kiểm tra công tác chi BHXH huyện Đà Bắc giai đoạn 2017 - 2019 85 Bảng 4.17 : Công tác tra kiểm tra BHXH Đà Bắc .86 Bảng 4.18 Đánh giá công tác kiểm tra giám sát chi BHXH huyện Đà Bắc 86 Bảng 4.19 Sự thay đổi mức lương sở 89 Bảng 4.20 Sự thay đổi mức chi BHXH sách thay đổi lương sở 90 v DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ,HỘP Biểu đồ 4.1: Cơ cấu đối tượng hưởng BHXH giai đoạn 2017 - 2019 .60 Biểu đồ 4.2: Chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng huyện Đà Bắc giai đoạn 2017 – 2019 69 Biểu đồ 4.3 :Kết chi trợ cấp lần địa bàn huyện Đà Bắc giai đoạn 2017 2019 nguồn NSNN đảm bảo .71 Biểu đồ 4.4 Cơ cấu số tiền chi chế độ ngắn hạn giai đoạn 2017 – 2019 địa bàn huyện Đà Bắc 76 Đồ thị 4.5 Trình độ học vấn cán chi trả BHXH 91 Đồ thị 4.6 Số năm kinh nghiệm làm việc cán chi trả BHXH .91 vi TĨM TẮT LUẬN VĂN BHXH sách lớn Đảng Nhà nước, xuất phát từ chất BHXH nhằm bù đắp phần thu nhập cho NLĐ họ không may gặp phải rủi ro sống Quản lý chi BHXH có ý nghĩa quan trọng việc thực chất BHXH nói chung phát triển ngành BHXH nói riêng Trong suốt q trình nghiên cứu bên cạnh kết đạt cịn khó khăn, vướng mắc mà với trình độ hiểu biết chưa thể giải Trong suốt q trình chúng tơi tập hợp thể lại nội dung nghiên cứu qua đề tài: “Quản lý chi BHXH địa bàn huyện Đà Bắc, tỉnh Hịa Bình” Phần chúng tơi trình bày nguyên nhân, với mục tiêu mà đặt nghiên cứu đề tài Phần chúng tơi trình bày khái qt lý luận chung BHXH công tác quản lý chi BHXH khái niệm, vai trò, nguyên tắc quản lý chi BHXH, quy trình chi trả…các nhân tố ảnh hưởng đến công tác chi BHXH, kinh nghiệm quản lý chi BHXH nước giới, địa phương cuối nghiên cứu có liên quan đến đề tài nghiên cứu Phần đưa đặc điểm điểm nghiên cứu như: địa hình, dân số, kinh tế xã hội… quan trọng phần thể phương pháp mà sử dụng để nghiên cứu đề tài phương pháp thu thập, xử lý thông tin, hệ thống tiêu phục vụ cho nghiên cứu… Phần phần quan trọng đề tài, chúng tơi trình bày thực trạng chi, thực trạng công tác quản lý chi BHXH BHXH huyện Đà Bắc với số nội dung chúng tơi sâu vào phân tích như: quản lý đối lượng hưởng, quản lý quy trình lập dự tốn, lập tốn, quy trình tổ chức chi trả chế độ, công tác kiểm tra giám sát chi trả, từ đánh giá thành tích đạt hạn chế cịn tồn công tác chi BHXH BHXH huyện Đà Bắc, ngồi chúng tơi cịn trình bày định hướng công tác quản lý chi BHXH huyện Đà Bắc thời gian tới đưa số giải pháp nhằm hồn cơng tác chi BHXH Phần chúng tơi tóm tắt nội dung tồn nghiên cứu, đồng thời đưa số kiến nghị với Nhà nước, với quan BHXH cấp để hồn thiện cơng tác chi trả chế độ BHXH vii ... đoạn: 201 7-2 019; Số liệu sơ cấp thu thập năm 2020; - Thời gian thực đề tài: từ 10/2019 - 10 /2020 1.4 Ý NGHĨA KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI - Về lý luận: Đề tài kỳ vọng góp phần hệ thống hóa sở lý luận thực... năm 2020 Học viên Lê Thị Thủy MỤC LỤ ii C LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC BẢNG v DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ,HỘP vi TÓM TẮT LUẬN VĂN ... thực khóa luận tốt nghiệp cảm ơn thơng tin trích dẫn ghi rõ nguồn gốc, khóa luận nỗ lực, kết làm việc cá nhân tơi (ngồi phần trích dẫn) Hà Nội, ngày 15 tháng 05 năm 2020 Học viên Lê Thị Thủy i LỜI